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建設工程施工管理條例

發布時間: 2020-12-18 12:01:37

1. 建築工程現場施工管理細則

施工現場管理一般實施細則
1 范圍
本細則適用於各項目經理部(車間)施工現場管理。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本細則的引用而成為本細則的條款。凡是注日期的引用文件,其隨後所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用於本細則,然而,鼓勵根據本規定達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用於本細則
Q/YGS G 325.04—2002《施工現場管理標准》
3 主管機構與分工
3.1 公司工程管理部是施工現場綜合管理部門,負責對各工程項目的施工現場總平面管理和對文明施工進行檢查與監督。
3.2 分公司(廠)施工管理部門會同項目工地生產(車間)辦公室負責制訂本單位工程項目施工現場總平面管理規劃,項目工地生產(車間)部門具體組織實施,並將現場管理的實施情況及時向分公司生產科匯報。分公司生產管理部門匯集各項目施工管理情況定期向公司工程管理部匯報。
4 管理內容與要求
4.1 項目經理部應認真搞好施工現場管理,及時巡視檢查並整改發現的問題;現場門頭要設置公司的標志,並公示下列內容。
4.1.1 項目現場設置「四牌一圖」
⑴、施工企業概況牌,其規格為高2m、寬3m,離地面距離1m。(附圖)
⑵、工程概況牌,其規格為高2m,寬度3m,離地面距離1m。(附圖)
⑶、質量方針目標牌,其規格為高2m,寬3m,離地面距離1m。(附圖)
⑷、健康、安全、環境方針牌,其規格為高2m,寬3m,離地面距離1m。(附圖)
⑸、施工總平面圖,其規格為高2m,寬3m,離地面距離1m。(附圖)
4.1.2 施工總平面布置圖,比例合適,內容齊全。
4.1.3 項目現場「四牌一圖」應固定設置在項目現場內主要進出口處,圖牌處不亂扔堆雜物,保持清潔。
4.2 施工總平面圖管理
4.2.1項目現場施工總平面圖的主要內容
⑴、標明已建及擬建的永久性房屋、構築物、運輸道路及循環走道。
⑵、標明施工用的臨時水管線、電力線和照明線、變壓器及配電間、現場危險品及倉庫的位置。
⑶、土建工程還應標明:
① 砼、砂漿攪拌機及塔吊、卷揚機、木工機械的平面位置。
② 石灰膏、紙筋灰、粉煤灰儲存池及構件、鋼筋等位置。
⑷、安裝工程還應標明:
①鋼結構和油罐的鉚焊預制場、壓力容器的現場組焊場、工藝管線的管焊預制場、冷換或熱設備的試壓場區、閥門試壓場區、電氣和儀表的試驗校驗室、電氣和儀表的預制場區。
②施工平台、配電盤、水源點的平面位置。
③施工機械的平面擺放位置及棚設,大型工裝的現場擺放位置。
④起重桅桿與卷揚機,錨坑與拖拉繩的平面位置,起重機索具的現場臨時存放區。
⑤大型塔器及設備進現場後平面擺放位置。
⑥鋼材(板材、型材、管材)、電線電纜等材料的現場存放區,預制的或顧客供貨的成品,半成品放置區。
⑸、標明生活區及行政設施的平面位置及其結構型式。
⑹、其它應該標明的內容。
4.2.2 項目現場布置的一般要求及原則
⑴、盡量利用原有建築物,也可以提前施工建築物以提前使用;如仍滿足不了需要,再建臨時設施。
⑵、結合現場實際情況進行統籌安排。①平面布置要適應施工生產的需要,並做到規模適宜、分區明顯,順序流暢,方便施工;②平面布置應設在正式工程的邊緣,不得佔用正式工程位置;③應靠近交通道路,以方便運輸,減少修路成本;④平面布置要注意排洪,排漬,不得選用危害職工安全的場地。
⑶、符合防火安全的要求。
4.2.3 施工總平面圖的管理要求
⑴、施工總平面圖的設計由項目技術部門負責設計,項目技術負責人審核,項目各部門會審後項目經理批准後實施。
⑵、施工總平面的日常管理由項目工程部門負責,主管領導為項目分管生產的副經理。
⑶、施工總平面圖應隨著項目施工的不同階段按階段計劃進行調整、修改和補充,做到圖實相符,並有見證資料。
⑷、總平面圖的設計要有質量管理意識。
⑸、總平面圖要求內容齊全,清晰醒目。
4.3 項目現場場容管理標准
4.3.1 施工現場「三通一平」管理標准
⑴、施工用水。按施工平面布置圖規定的位置,並加強管理,定期檢查與維護,防止施工用水的跑、冒、滴、漏。
⑵、施工用電。
①、項目現場臨時電力線路架空線必須設在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴禁架設在樹和腳手架上,架空線應裝設橫擔和絕緣子,其規格、線間距、檔距應符合架空線路要求。
②、支線架設和現場照明。配電箱引入引出線應有套管,電線上進下出不混亂。大容量電箱上進線加滴水彎。支線絕緣好、無老化、破損和漏電,支線應沿牆或電桿架空敷設,並用絕緣子固定。過道電線可採用硬質護套管埋地並作標記,室外支線應用橡皮線架空,接頭不受拉力並符合絕緣要求。現場照明一般採用220伏電壓;危險、潮濕場所和金屬容器內的照明及手持照明燈具,應採用符合要求安全電壓。照明導線應用絕緣子固定,嚴禁使用花線或塑料膠質線,導線不得隨地拖拉或綁在腳手架上,照明燈具的金屬外殼必須接地或接零,單相迴路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器,室外照明燈具距地面不得低於3m,室內距地面不得低2.4m,碘鎢燈應固定架設,保證安全。
③、電箱(配電箱、開關箱):電箱應有門、鎖、色標和統一編號,電箱內開關電器必須完整無損,接地正確,各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好,無積灰、雜物,箱體不得歪斜,電箱的安裝高度和絕緣材料等均應符合規定,電箱內應設置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分級配合。配電箱內設總熔絲、分熔絲、分開關,動力和照明分別設置,開關電器應與配電線或開關箱一一對應配合,作分路設置,以確保專路專控,總開關電器與分路開關電器的預定值。動作整定值相適應,熔絲應和用電設備的實際負荷相匹配。金屬外殼電箱應作接地或接零保護,開關箱與用電設備實行一機一閘一保險。
⑶、施工道路。按施工平面布置圖規定的道路走向和路面要求施工,路面要堅實平整,做到下雨不積水,雨後能通車。加強施工道路的日常管理,不得在施工道路上亂放材料、構件和其他雜品,保證施工道路的暢通;橫跨施工道路的電力線路和管道要符合規定的高度,保證工程大件運輸的通行。
⑷、施工場地。要做到平整或基本平整,要有足夠的排水溝道、保證足夠的排雨水能力,做到雨天不積水或少積水,雨後馬上可施工。加強施工場地上的材料、設備、構件、半成品等工程材料的有序管理,方便施工,提高工效。
4.3.2 土建工程場容管理標准
⑴、現場土建工程用材料堆放必須按施工平面布置圖定置堆放,砂石材料、磚類按規定堆放整齊,怕潮、怕曬的材料必須按規定要求存放或入庫保管。
⑵、灰池要掛有標志牌,池口隨用隨清,渣腳不亂倒;砂子石子、磚類隨用隨清底腳;鋼筋堆放必須按品種、規格堆放整齊,掛有標志牌,現場使用後多餘的鋼筋不得亂放,應及時清理歸堆,結構階段結束後,及時轉移。
⑶、現場製品、鋼木門窗、鐵器、砼構件、半成品和成品,要嚴格按指定位置堆放,堆放時必須按品種、規格分別堆放,還必須按製品的特性存放保管、無損壞,有收、發、存保管制度,砼構件堆放時,楞木墊頭上下對齊、平穩,堆高不超12塊。
⑷、現場有條件的一般應設材料存放臨時倉庫和設備材料倉庫,要符合封閉式要求,有專人負責管理。
⑸、大模板必須成對面放穩,角度正確,嚴禁用鋼模板鋪墊道路;施工用的腳手架管、跳板、高凳、磚夾子等不得亂堆亂放,現場無散失、散落的扣件、配件等。
⑹、混凝土砂漿的運輸通道上和建築物周邊的落地灰和砂漿要每天堅持清除,施工現場的上碎磚頭,也要堅持每天清除,保證作業場地的干凈整潔。
4.3.3 安裝工程場容管理標准
⑴、現場安裝工程用材料、半成品、配件、通用設備、非標設備等應按施工平面布置圖的指定位置進行定置堆放。各種材料、半成品、設備要做到有序排列,堆放整齊。
⑵、進入安裝現場的不同類別、不同規格、不同材質的鋼材要分別堆放,擺放整齊,有標志移植、各種狀態標識符合要求。防止混用或錯用。
⑶、設備到貨開箱檢查後,要重新將包裝箱封閉好,防止雨水浸入。設備出庫安裝後,包裝箱隨機配件要退庫,保證不丟件和施工現場的整潔、不零亂。
⑷、閥門到貨後,要分類別,分規格存放。閥門試壓場地要設置三個區:未試壓區、試
壓合格區、試壓不合格區;每個區的閥門要分類別、分規格、整齊的排放。
⑸、冷換設備試壓區,要做到:冷換設備按規格大小排列,試壓泵和試壓管線,充洗管線排列整齊,方便使用,場地要挖好排水溝道,保證排水方便,場地不存水。
⑹、施工用的腳手架管、架桿、跳板、高凳、扣件、配件枕木等不得亂堆亂放,現場無散失、散落的扣件、配件和枕木。
⑺、現場安裝用施工設備應按施工平面指定的位置放置。大型施工設備(如20t卷揚機)應搭設防雨棚,防雨棚要堅固、規矩、整齊、美觀;電焊機要全部進電焊機房,電焊機房內配電線路整齊,無破損,閘刀開關盒要齊全,電焊機房地板平整、干凈、無雜物;電焊機房外表無破損,油漆無脫落,門窗完整。
⑻、電焊把線、小型電動工具的電源膠皮線、臨時照明線、火焊的氧氣帶和乙炔帶、臨時供水的膠皮管等要做到擺放合理、相對集中、有序排列,禁止亂扯、亂拉和亂掛。電焊把線的膠皮要無破漏,禁止電焊把線與起重用鋼絲繩交叉在一起。
⑼、現場安裝使用後多餘的邊角余料:能夠使用的應該分類分規格擺放在現場的指定位置,並做好標記移植;無法再使用的應每天清理送入廢料箱或指定位置,然後集中送到廢料場。
⑽、施工現場的電焊條頭,葯皮等應每天清掃,倒在指定的地方,保證施工現場的干凈和整潔。
⑾、現場班組休息室、工具房、氧氣房和乙炔房,應按施工平面布置圖的要求整齊排列,外表完整無破損,油漆無脫落,門簾完好玻璃無損壞。休息室內地板干凈無塵土,工具用具擺放整齊;室內牆上工種操作規程,圖表掛放整齊。
4.4 項目現場臨時設施搭設標准
4.4.1 臨時施工道路設計標准及要求
⑴、臨時道路(簡易公路技術要求)
⑵、修臨時道路原則,可根據現場實際盡量就地取材,而且要考慮雨天是否行車,否則路修好下雨不能通車影響較大。
⑶、路面要高於自然地面20cm,兩側路邊要設置排水溝。
4.4.2 施工現場設施設計標准及要求。
⑴、料場場地地坪應比四周地坪略高,根據存放材料的不同種類設計不同的基礎,同時應保證材料的裝卸車和運輸的方便。
⑵、成品、半成品堆放場應在施工區域布置。
⑶、電焊機應全部放進電焊機房內,其它電動設備和機械設備應搭設防雨棚。新製作電焊機房、工具房必須按照工程管理部統一規定的圖紙製作(見圖例:電焊機房、工具房)。
4.4.3 施工現場臨時供水和排水標准及要求。
⑴、供水管線優先採用環形管網布置,主幹線一般不宜小於φ45,採用埋地敷設或明設。採用埋地敷設時,深度要在凍土層以下,且不小於50cm,管線採用焊管瀝青防腐、計量表、閥井、池齊全。
⑵、排水優先採用明溝,必要時可埋設砼管或鑄鐵管、坡度在5‰~8‰,排放地點要符合市政環衛有關要求。
⑶、安裝工程用水。試壓用水;管線及設備試壓,一般是以容積大小來計算,乘以損耗系數。損耗系數一般為1.15,由於在試壓過程中工期要求較緊。管徑的選擇和水的流速,要滿足一定時間內流量的需要。
4.4.4 施工現場臨時供電設計標准及要求
⑴、高壓配電應符合GBJ282-84的要求,變電間應選擇在場地一角的安全處,防雷、雨設施齊全。
⑵、電力線路敷設以架空線為好,若採用電纜應埋入地下。鋪黃砂用紅磚履蓋後再回填土至平地坪。沿走向打好紅白色的標志樁或填寫隱蔽工程記錄表明平面位置,架空線應設在道路或圍牆的一側。
⑶、選擇電源必須考慮的因素。
①要根據工程的工程量與進度安排要求;
②各施工階段電力的需用量;
③施工現場佔地面積大不;
④用電設備在現場分布及距電源靠近情況;
⑤現有電器設備情況。
4.4.5 鋼平台的鋪設要求
⑴、鋼平台應以φ273螺紋鋼管操平後,鋪設δ=14—18mm的碳鋼板,上層φ273螺紋鋼管的間距在1m~1.5m之間。
⑵、型鋼平台根據工程的具體要求,可設計鋼管平台、槽鋼平台和工字鋼平台。
⑶、平台所在地坪及平台周圍5—8m范圍的地坪應作壓實處理,此部分的地坪應略高於其它處的地坪。
4.5 場容管理管理其他規定。
4.1.1 項目經理部應結合施工條件,按照施工方案和施工進度計劃的要求,認真進行施工平面圖的規劃、設計、布置、使用,並按施工的不同時間分段實施並隨時修訂和管理。
4.1.2 施工現場要妥善加以維護,應根據施工期限的長短和施工場所地理位置的要求設置臨時或半永久性圍牆。
4.1.3 施工現場應保持秩序,在指定地點堆放垃圾,每日進行清理。
4.1.4 施工現場應消除粉塵,減少噪音。
4.1.5 施工現場應設置必要的告示和標志,進行必要的綠化布置。
4.6 項目現場其他系統標志標准
4.6.1 辦公室標志:辦公室職能部門和崗位名稱標牌要統一製作為300mmⅹ120mm,鑲嵌在辦公室門正上方或作為側牌懸掛於門邊;
4.6.2 項目組織機構圖:懸掛於施工現場會議室或項目經理辦公室,規格為1100×800mm;
4.6.3 質量保證體系圖:懸掛於施工現場會議室或質量部門辦公室,規格為1100×800mm;
4.6.4 工程技術管理體系圖:懸掛於施工現場會議室或技術部門辦公室,規格為1100×800mm;
4.6.5 安全管理網路圖:懸掛於施工現場會議室或安全部門辦公室,規格為1100×800mm;
4.6.6 管理(崗位)職責:懸掛於相關管理人員辦公室,規格為:400×520mm;
4.6.7 班組作業人員崗位責任制懸掛於相關工程隊(班組)辦公室或休息室,規格為:400×520mm;
4.6.8 天氣情況記錄表:懸掛於施工現場會議室或工程管理部門辦公室,規格為1100×800mm;
4.6.9 施工計劃進度表:懸掛於施工現場會議室或工程管理部門辦公室,規格為1100×800mm;
4.6.10 設備銘牌、安全操作規程牌等見《施工現場設備管理實施細則》中的具體規定;
4.6.11 其他安全標志見《施工現場安全生產管理實施細則》中的具體規定。

施工現場辦公區、生活區衛生管理實施細則
1 范圍
為了規范和加強公司施工現場辦公區、生活區衛生標准化管理,預防和減少事故、污染,保障員工的身心健康和環境衛生,制定本實施細則。
本細則規定了現場辦公區、生活區衛生標准化管理的職責、管理內容及要求。
本細則適用於公司所屬各項目經理部和分包單位。
2 職責
分公司、項目部和各分包單位制定和完善現場環境衛生管理責任制度,建立管理網路,明確辦公區域、生活區域衛生具體管理責任人,加強日常的檢查和評定,確保環境衛生良好。
3 辦公區衛生管理
3.1辦公設施必須符合施工組織設計要求,並建立健全各項衛生管理制度,有專(兼)職人員負責管理。
3.2辦公設施布置,應當符合規范性結構的要求,環境應保持整潔,無垃圾和污水。
3.3 辦公室內做到干凈整潔,門窗完好,牆壁無灰塵,各種辦公用具整齊干凈,四壁、頂棚、燈具無塵土、蛛網,地面干凈、無痰跡和煙頭紙屑、無雜物堆積,無蚊蠅、無鼠跡。辦公室內不能存放與辦公無關的物品。每天上班前要對辦公室進行清潔衛生,門窗玻璃、燈具每周清潔一次,做到光亮、整潔。
3.4 辦公區域內各種標牌應保持完整、清晰、清潔。
3.5 辦公區域要做到「六無」、「六凈」。即無人畜糞便、無垃圾污物、無磚頭瓦礫、無紙屑果皮、無坑窪污水、無雜草叢生;牆根凈、電桿凈、綠籬樹根凈、花池凈、宣傳欄下凈、下水道口凈。
3.6 辦公室衛生一天打掃一次,辦公區室外衛生每周至少清掃一次,並採用撒水清掃,減少揚灰。
3.7走廊、樓梯、欄桿、樓道、痰盂、垃圾桶要每天清潔一次,做到無灰塵、煙頭、痰跡,保持清潔衛生。
3.8設置符合衛生標準的衛生間,並落實專人保潔,做到清潔衛生。每天至少打掃一次,做到干凈、整潔,無溢水、無污物、無異味。
3.9辦公區域必須統一規劃設置垃圾箱,並做到集中分類堆放,及時清運。做到定期清理,並進行噴葯消毒,防止蚊蠅滋生。
3.10 大量植樹、種草,改善環境,減少土壤裸露和塵土飛揚。
4 生活區衛生管理
4.1 職工宿舍門窗齊全、牢固、無破損,室內無亂接電線、無禁用電器。 宿舍內應安置標准床鋪,每間標准房間就寢人員不得超過八人。
4.2室內衛生要實行「九統一」:即鋪面平整、被子枕頭擺放統一,衣帽等物品掛放統一,鞋子放在床下要擺放整齊統一,桌櫃上面擺放物品要統一,小凳、臉盆、牙具、毛巾等放置要統一。床單、被褥干凈,室內物品、牆壁無亂貼亂畫,頂棚無蛛網,燈具和懸掛物無灰塵,玻璃明亮,地面干凈、無痰跡和廢紙等臟物,室內通風良好、無異味、無蚊蠅、無鼠跡。
4.3人人做到「六不」: 不隨地吐痰,不亂扔贓物,不亂畫亂掛,不亂堆亂放,不亂扔煙頭、紙屑、果皮(核)和造成白色污染的一次性餐具、塑料等廢棄物,不亂倒有毒物品,不損壞花草樹木。
4.4 衛生間、浴池要有專人進行管理和保潔,保持設施完好,保持清潔,無異味、無蠅蛆,無亂塗亂畫、亂扔亂倒現象,有防蠅和照明設備。要每天至少打掃一次,做到干凈、整潔,無異味,要定期消毒。
4.5 浴池應保持通風並每天打掃一次。做到排水通暢、無漏水、跑水現象。地面應做防滑處理,防止人員摔倒。
4.6 生活區統一規劃設置垃圾箱,分類堆放,做到定期清理,並進行噴葯消毒,防止蚊蠅滋生。
5 食堂衛生管理
5.1 食堂的設置應當遠離廁所、垃圾場(箱)及其他產生有毒有害物質的場所。
5.2 各項食堂衛生管理制度應按項目部門管理職責的要求,統一懸掛上牆,其標准樣式亦按部門管理職責規定執行。
5.3 炊事人員要嚴格執行《食品衛生法》和《食品衛生『五四』制度》。工作人員必須有健康證方可上崗,有乙肝等傳染性疾病必須調離工作崗位。上班人員在上班時間,必須穿戴白色的工作服、工作帽。
5.4 炊具設備衛生
5.4.1盛放生、熟、葷、素食品的用具要嚴格分開,擺放整齊,加工生、熟食品的菜墩、刀具要有明確標志;餐具使用前要經常消毒,保持用具整潔、干凈,做到清潔衛生、專人負責。
5.4.2 食堂所用的操作台、貨物架、各類粥、湯桶、淘米、洗碗盆等要保持清潔無灰塵、無油污;洗菜池、筐等要無泥沙、無臟垢、無異味。
5.4.3盛裝食品所用盆、盤等餐具和生產加工部門的加工用具要生熟分開,各種盛具均保持干凈、清潔,不得直接落地。
5.4.4冰箱、冰櫃、冷庫要按類存放、生熟分開,有明確標志,保持清潔無異味,箱、櫃、庫內物品要擺放整齊有序,發現有腐爛、變質、超期儲存的食品要及時處理。
5.4.5 飯廳要做到飯前、飯後將地面清掃一次,操作間要清掃沖洗一次,保持地面清潔、無果批、紙屑、煙頭、痰跡。水池清潔無雜物、排水管道通常,門窗玻璃每周擦一次,做到牆壁、門窗、玻璃、燈具干凈。
5.5 環境衛生
5.5.1保持食堂內環境整潔,有"三防"措施,室內無蒼蠅、無蟑螂、無鼠跡。
5.5.2食堂室內外衛生要分片包干,落實責任到人,明確任務。
5.5.3要堅持做到:牆壁、屋頂經常清掃無黑垢、油污、蛛網;門窗干凈明亮;紗窗完好,無灰塵油垢,電扇、炊具、售食窗口要清潔明亮。
5.5.4廚房操作間衛生要求責任到人,做到每餐操作完畢要及時擦亮灶台、用具、加工設備,清掃地面,保持溝道暢通,無雜物、無積水,並設有防鼠設施。
5.5.5食堂要堅持每周大掃除一次,做到地面、瓷磚、用具見本色。
5.6個人衛生
5.6.1炊管人員要保持身體健康,有健康證。搞好個人衛生,做到四勤:勤洗澡、勤理發、勤剪指甲、勤洗工作服。
5.6.2工作人員上崗時必須穿戴整齊干凈的工作衣、帽、圍裙,操作和出售食品時不準戴戒指,不準塗指甲油、口紅。
5.6.3在食堂操作間、賣飯間、庫房、餐廳內不準吸煙,不準隨地吐痰,不準面對食品打噴嚏、咳嗽;做到開飯前洗手,不準穿工作服大、小便,便後要洗手。
5.6.4嚴禁穿褲頭、背心拖鞋上班,嚴禁打赤膊操作。
5.7 采購人員采購各種食品時,注意把好食品的質量關,要保證食品的新鮮,不變霉、不變質,以防事物中毒。
5.8 各種蔬菜等食品必須清洗干凈,先洗後切,防止食物營養成分流失,餐具每天必須進行高溫滅菌消毒。
5.9 廚房工作人員必須適當維持買飯買菜時的秩序,樹立員工自覺排隊打飯、打菜的習慣。
5.10 為了保證廚房和餐廳的衛生,各位員工大力支持廚房的工作,吃飯主動交納飯票,飯吃多少打多少,不要浪費糧食,一旦有吃剩的飯、菜,必須倒入剩飯剩菜桶內,以保持餐廳內外的環境衛生。
5.11 要保證開水供應,無跑、冒、漏水現象,開水房地面每天清掃一次,保持衛生。

附錄:衛生「五四」制度
一、由原料到成品實行「四不」制度
o 采購員不買腐爛變質的原料;
o 保管檢驗員不收腐爛變質的原料;
o 加工人員不用腐爛變質的原料;
o 服務員不賣腐爛變質的商品。
二、成品(食物)存放實行「四隔離」
o 生與熟隔離;
o 成品與半成品隔離;
o 食品雜物與葯物隔離;
o 食品與天然冰隔離。
三、用(食)具實行「四過關」
一洗,二刷,三沖,四消毒(蒸汽或煮沸或消毒液)。
四、環境衛生採取「四定」辦法
定人,定物,定時間,定質量,劃片分工,包干負責。
五、個人衛生做到「四勤」
勤洗手剪指甲;勤洗澡理發;勤洗鞋帽;勤換洗工作服。

2. 建築施工現場管理條例

第一章總則
第一條為加強建設工程施工現場管理,保障建設工程施工順利進行,制定本規定。
第二條本規定所稱建設工程施工現場,是指進行工業和民用項目的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動,經批准佔用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人,必須遵守本規定。
第四條國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程施工現場的管理工作。
第二章一般規定
第五條建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。申請施工許可證應當具備下列條件:
(一)設計圖紙供應已落實;
(二)征地拆遷手續已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條建設單位經批准取得施工許可證後,應當自批准之日起兩個月內組織開工;因故不能按期開工的,建設單位應當在期滿前向發證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已批準的施工許可證失效。
第七條建設工程開工前,建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人,施工單位應當指定項目經理,並分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方,同時報第五條規定的發證部門備案。
在施工過程中,總代表人或各項目經理發生變更的,應當按照前款規定重新通知對方和備案。
第八條項目經理全面負責施工過程中的現場管理,並根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況,建立施工現場管理責任制,並組織實施。
第九條建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責施工現場的統一管理,監督檢查分包單位的施工現場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下,在其分包范圍內建立施工現場管理責任制,並組織實施。
總包單位可以受建設單位的委託,負責協調該施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。
第十條施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質、規模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批許可權由國條院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十一條施工組織設計應當包括下列主要內容:
(一)工程任務情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署;
(三)施工組織技術措施,包括工程質量、安全防護以及環境污染防護等各種措施;
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的,必須報經批准部門同意。
第十三條建設工程施工應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時徵用施工場地或者臨時佔用道路的,應當依法辦理有關批准手續。
第十四條由於特殊原因,建設工程需要停止施工兩個月以上的,建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當地人民政府建設行政主管部門報告。
第十五條建設工程施工中需要進行爆破作業的,必須經上級主管部門審查同意,並持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程,向所在地縣、市公安局審請《爆破物品使用許可證》,方可使用。進行爆破作業時,必須遵守爆破安全規程。
第十六條建設工程施工中需要架設臨時電網、移動電纜等,施工單位應當向有關主管部門提出申請,經批准後在有關專業技術人員指導下進行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時,必須經有關主管部門批准,並事先通告受影響的單位和居民。
第十七條施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時,發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工,保護好現場,並及時向有關部門報告,在按照有關規定處理後,方可繼續施工。
第十八條建設工程竣工後,建設單位應當組織設計、施工單位共同編制工程竣工圖,進行工程質量評議,整理各種技術資料,及時完成工程初驗,並向有關主管部門提交竣工驗收報告。
單項工程竣工驗收合格的,施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格後,施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。
第三章
文明施工管理
第十九條施工單位應當貫徹文明施工的要求,推行現代管理方法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
第二十條施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵佔場內道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的,分包單位確需進行改變施工總平面布置圖活動的,應當先向總包單位提出申請,經總包單位同意後方可實施。
第二十一條施工現場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開竣工日期、施工許可證批准文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,並按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須採用符合安全要求的電壓。
第二十三條施工機構應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置,不得任意侵佔場內道路。施工機械進場的須經過安全檢查,經檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制,並依照有關規定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條施工單位應該保證施工現場道路暢道,排水系統處於良好的使用狀態;保持場容場貌的整潔,隨時清理建築垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
第二十五條施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規,建立安全生產責任制,加強規范化管理,進行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,並符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。
第二十七條建設單位或者施工單位應當做好施工現場安全保衛工作,採取必要的防盜措施,在現場周邊設立圍護設施。施工現場在市區的,周圍應當設置遮檔圍攔,臨街的腳手架也應當設置相應的圍護設施,非施工人員不得擅自進入施工現場。
第二十八條非建設行政主管部門對建設工程施工現場實施監督檢查時,應當通過或者會同當地人民政府建設行政主管部門進行。
第二十九條施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規定,在施工現場建立和執行防火管理制度,設置符合消防要求的消防設施,並保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,施工單位應當採取特殊的消防安全措施。
第三十條施工現場發生的工程建設重大事故的處理,依照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》執行。
第四章環境管理
第三十一條施工單位應當遵守國家有關環境保護的法律規定,採取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及雜訊、振動對環境的污染和危害。
第三十二條施工單位應當採取下列防止環境污染的措施:
(一)妥善處理泥漿水,未經處理不得直接排入城市排水設施和河流;
(二)除設有符合規定的裝置外,不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;
(三)使用密封式的圈筒或者採取其他措施處理高空廢棄物;
(四)採取有效措施控制施工過程中的揚塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對產生雜訊、振動的施工機械,應採取有效控制措施,減輕雜訊擾民。
第三十三條建設工程施工由於受技術、經濟條件限制,對環境的污染不能控制在規定范圍內的,建設單位應當會同施工單位事先報請當地人民政府建設行政主管部門和環境行政主管部門批准。
第五章罰則
第三十四條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門根據情節輕重,給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停止施工整頓,吊銷施工許可證。並可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開工的;
(二)施工現場的安全設施不符合規定或者管理不善的;
(三)施工現場的生活設施不符合衛生要求的;
(四)施工現場管理混亂,不符合保衛、場容等管理要求的;
(五)其他違反本規定的行為。
第三十五條違反本規定,構成治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理。
第六章附則
第三十七條國務院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定製定實施細則。
第三十八條本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第三十九條本規定自一九九二年一月一日起施行。原國家建工總局一九八一年五月十一日發布的《關於施工管理的若干規定》與本規定相抵觸的,按照本規定執行。
中華人民共和國建設部令第161號中華人民共和國建設部令第161號
《建設部關於廢止<工程建設重大事故報告和調查程序規定>等部令的決定》已於2007年9月18日經建設部第138次常務會議審議通過,現予發布,自發布之日起生效。
建設部部長汪光燾
二〇〇七年九月二十一日
建設部關於廢止《工程建設重大事故報告和調查程序規定》等部令的決定
經2007年9月18日第138次建設部常務會議審議,決定廢止以下部令,現予發布,自發布之日起生效。
1.《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部令第3號,1989年9月30日發布)
2.《建築安全生產監督管理規定》(建設部令第13號,1991年7月9日發布)
3.《建設工程施工現場管理規定》(建設部令第15號,1991年12月5日發布)
4.《公有住宅售後維修養護管理暫行辦法》(建設部令第19號,1992年6月15日發布)
5.《城市新建住宅小區管理辦法》(建設部令第33號,1994年3月23日發布)
6.《風景名勝區管理處罰規定》(建設部令第39號,1994年11月14日發布)
7.《建設工程勘察設計市場管理規定》(建設部令第65號,1999年1月21日發布)[1]

3. 建築工程質量管理條例全文

建設工程質量管理條例
(2000年1月10日國務院第次常務會議通過 2000年1月30日中華人民共和國國務院令第279號公布 自公布之日起施行)
目 錄
第一章總則
第二章建設單位的質量責任和義務
第三章勘察、設計單位的質量責任和義務
第四章施工單位的質量責任和義務
第五章工程監理單位的質量責任和義務
第六章建設工程質量保修
第七章監督管理
第八章罰則
第九章附則
第一章總則
第一條為了加強對建設工程質量的管理,保證建設工程質量,保護人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建築法》,制定本條例。
第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。
第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理。
第五條從事建設工程活動,必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、後設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門不得超越許可權審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。
第六條國家鼓勵採用先進的科學技術和管理方法,提高建設工程質量。
第二章建設單位的質量責任和義務
第七條建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發包。
第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。
第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、准確、齊全。
第十條建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准,降低建設工程質量。
第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。
第十二條實行監理的建設工程,建設單位應當委託具有相應資質等級的工程監理單位進行監理,也可以委託具有工程監理相應資質等級並與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。
下列建設工程必須實行監理:
(一)國家重點建設工程;
(二)大中型公用事業工程;
(三)成片開發建設的住宅小區工程;
(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;
(五)國家規定必須實行監理的其他工程。
第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前,應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。
第十四條按照合同約定,由建設單位采購建築材料、建築構配件和設備的,建設單位應當保證建築材料、建築構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。
第十五條涉及建築主體和承重結構變動的裝修工程,建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案;沒有設計方案的,不得施工。
房屋建築使用者在裝修過程中,不得擅自變動房屋建築主體和承重結構。
第十六條建設單位收到建設工程竣工報告後,應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件:
(一)完成建設工程設計和合同約定的各項內容;
(二)有完整的技術檔案和施工管理資料;
(三)有工程使用的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告;
(四)有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件;
(五)有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的,方可交付使用。
第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定,及時收集、整理建設項目各環節的文件資料,建立、健全建設項目檔案,並在建設工程竣工驗收後,及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。
第三章勘察、設計單位的質量責任和義務
第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書,並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。
第十九條勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標准進行勘察、設計,並對其勘察、設計的質量負責。
注冊建築師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字,對設計文件負責。
第二十條勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、准確。
第二十一條設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。
設計文件應當符合國家規定的設計深度要求,註明工程合理使用年限。
第二十二條設計單位在設計文件中選用的建築材料、建築構配件和設備,應當註明規格、型號、性能等技術指標,其質量要求必須符合國家規定的標准。
除有特殊要求的建築材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。
第二十三條設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。
第二十四條設計單位應當參與建設工程質量事故分析,並對因設計造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。
第四章施工單位的質量責任和義務
第二十五條施工單位應當依法取得相應等級的資質證書,並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
施工單位不得轉包或者違法分包工程。
第二十六條施工單位對建設工程的施工質量負責。
施工單位應當建立質量責任制,確定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人。
建設工程實行總承包的,總承包單位應當對全部建設工程質量負責;建設工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項實行總承包的,總承包單位應當對其承包的建設工程或者采購的設備的質量負責。
第二十七條總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責,總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。
第二十八條施工單位必須按照工程設計圖紙和施工技術標准施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。
施工單位在施工過程中發現設計文件和圖紙有差錯的,應當及時提出意見和建議。
第二十九條施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標准和合同約定,對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,檢驗應當有書面記錄和專人簽字;未經檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。
第三十條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度,嚴格工序管理,作好隱蔽工程的質量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監督機構。
第三十一條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣,並送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。
第三十二條施工單位對施工中出現質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程,應當負責返修。
第三十三條施工單位應當建立、健全教育培訓制度,加強對職工的教育培訓;未經教育培訓或者考核不合格的人員,不得上崗作業。
第五章工程監理單位的質量責任和義務
第三十四條工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書,並在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。
禁止工程監理單位超越本單位資質等級許可的范圍或者以其他工程監理單位的名義承擔工程監理業務。禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監理業務。
工程監理單位不得轉讓工程監理業務。
第三十五條工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承擔該項建設工程的監理業務。
第三十六條工程監理單位應當依照法律、法規以及有關技術標准、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,並對施工質量承擔監理責任。
第三十七條工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。
未經監理工程師簽字,建築材料、建築構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監理工程師簽字,建設單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。
第三十八條監理工程師應當按照工程監理規范的要求,採取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監理。
第六章建設工程質量保修
第三十九條建設工程實行質量保修制度。
建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時,應當向建設單位出具質量保修書。質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
第四十條在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:
(一)基礎設施工程、房屋建築的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏,為5年;
(三)供熱與供冷系統,為2個採暖期、供冷期;
(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。
建設工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
第四十一條建設工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,並對造成的損失承擔賠償責任。
第四十二條建設工程在超過合理使用年限後需要繼續使用的,產權所有人應當委託具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,並根據鑒定結果採取加固、維修等措施,重新界定使用期。
第七章監督管理
第四十三條國家實行建設工程質量監督管理制度。
國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工,負責對全國的有關專業建設工程質量的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程質量實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內,負責對本行政區域內的專業建設工程質量的監督管理。
第四十四條國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標准執行情況的監督檢查。
第四十五條國務院發展計劃部門按照國務院規定的職責,組織稽察特派員,對國家出資的重大建設項目實施監督檢查。
國務院經濟貿易主管部門按照國務院規定的職責,對國家重大技術改造項目實施監督檢查。
第四十六條建設工程質量監督管理,可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委託的建設工程質量監督機構具體實施。
從事房屋建築工程和市政基礎設施工程質量監督的機構,必須按照國家有關規定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門考核;從事專業建設工程質量監督的機構,必須按照國家有關規定經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格後,方可實施質量監督。
第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標准執行情況的監督檢查。
第四十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監督檢查職責時,有權採取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料;
(二)進入被檢查單位的施工現場進行檢查;
(三)發現有影響工程質量的問題時,責令改正。
第四十九條建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者准許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
第五十條有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監督檢查應當支持與配合,不得拒絕或者阻礙建設工程質量監督檢查人員依法執行職務。
第五十一條供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產供應單位的建築材料、建築構配件和設備。
第五十二條建設工程發生質量事故,有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故,事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。
特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規定辦理。
第五十三條任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。
第八章罰則
第五十四條違反本條例規定,建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委託給不具有相應資質等級的工程監理單位的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例規定,建設單位將建設工程肢解發包的,責令改正,處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目,並可以暫停項目執行或者暫停資金撥付。
第五十六條違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:
(一)迫使承包方以低於成本的價格競標的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准,降低工程質量的;
(四)施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自施工的;
(五)建設項目必須實行工程監理而未實行工程監理的;
(六)未按照國家規定辦理工程質量監督手續的;
(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的;
(八)未按照國家規定將竣工驗收報告、有關認可文件或者准許使用文件報送備案的。
第五十七條違反本條例規定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批准,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。
第五十八條違反本條例規定,建設單位有下列行為之一的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;
(一)未組織竣工驗收,擅自交付使用的;
(二)驗收不合格,擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設工程按照合格工程驗收的。
第五十九條違反本條例規定,建設工程竣工驗收後,建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的,責令改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
未取得資質證書承攬工程的,予以取締,依照前款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
以欺騙手段取得資質證書承攬工程的,吊銷資質證書,依照本條第一款規定處以罰款;有違法所得的,予以沒收。
第六十一條違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第六十二條違反本條例規定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第六十三條違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設強制性標准進行勘察的;
(二)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;
(三)設計單位指定建築材料、建築構配件的生產廠、供應商的;
(四)設計單位未按照工程建設強制性標准進行設計的。
有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例規定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標准施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,並賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十五條違反本條例規定,施工單位未對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十六條違反本條例規定,施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,並對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
第六十七條工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;
(二)將不合格的建設工程、建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字的。
第六十八條違反本條例規定,工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第六十九條違反本條例規定,涉及建築主體或者承重結構變動的裝修工程,沒有設計方案擅自施工的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建築使用者在裝修過程中擅自變動房屋建築主體和承重結構的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
有前款所列行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條發生重大工程質量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的,對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
第七十一條違反本條例規定,供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產供應單位的建築材料、建築構配件和設備的,責令改正。
第七十二條違反本條例規定,注冊建築師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。
第七十三條依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。
第七十四條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標准,造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員依法追究刑事責任。
第七十五條本條例規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
依照本條例規定被吊銷資質證書的,由工商行政管理部門吊銷其營業執照。
第七十六條國家機關工作人員在建設工程質量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七十七條建設、勘察、設計、施工、工程監理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位後,被發現在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規定,造成重大工程質量事故的,仍應當依法追究法律責任
第九章附則
第七十八條本條例所稱肢解發包,是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若幹部分發包給不同的承包單位的行為。
本條例所稱違法分包,是指下列行為:
(一)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位的;
(二)建設工程總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;
(三)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;
(四)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
本條例所稱轉包,是指承包單位承包建設工程後,不履行合同約定的責任和義務,將其承包的全部建設工程轉給他人或者將其承包的全部建設工程肢解以後以分包的名義分別轉給其他單位承包的行為。
第七十九條本條例規定的罰款和沒收的違法所得,必須全部上繳國庫。
第八十條搶險救災及其他臨時性房屋建築和農民自建低層住宅的建設活動,不適用本條例。
第八十一條軍事建設工程的管理,按照中央軍事委員會的有關規定執行。
第八十二條本條例自發布之日起施行。
附:刑法有關條款
第一百三十七條建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標准,造成重大安全事故的,對直接責任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;後果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。

4. 建築工程施工現場管理條例有哪些

第一章 總 則
第一條為加強建設工程施工現場管理,保障建設工程施工順利進行,制定本規定。
第二條本規定所稱建設工程施工現場,是指進行工業和民用項目的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動,經批准佔用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人,必須遵守本規定。
第四條 國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程施工現場的管理工作。
第二章 一般規定
第五條 建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。
申請施工許可證應當具備下列條件:
(一)設計圖紙供應已落實;
(二)征地拆遷手續已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等
已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條 建設單位經批准取得施工許可證後,應當自批准之日起兩個月內組織開工;因故不能按期開工的,建設單位應當在期滿前向發證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已批準的施工許可證失效。
第七條 建設工程開工前,建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人,施工單位應當指定項目經理,並分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方,同時報第五條規定的發證部門備案。在施工過程中,總代表人或者項目經理發生變更的,應當按照前款規定重新通知對方和備案。
第八條 項目經理全面負責施工過程中的現場管理,並根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況,建立施工現場管理責任制,並組織實施。
第九條 建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責施工現場的統一管理,監督檢查分包單位的施工現
場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下,在其分包范圍內建立施工現場管理責任制,並組織實施。總包單位可以受建設單位的委託,負責協調該施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。
第十條 施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質、規模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批許可權由國務院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十一條 施工組織設計應當包括下列主要內容:
(一)工程任務情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署;
(三)施工組織技術措施,包括工程質量、安全防
護以及環境污染防護等各種措施:
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條 建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的,必須報經原批准部門同意。
第十三條 建設工程施工應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時徵用施工場地或者臨時佔用道路的,應當依法辦理有關批准手續。
第十四條 由於特殊原因,建設工程需要停止施工兩個月以上的,建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當地人民政府建設行政主管部門報告。
第十五條 建設工程施工中需要進行爆破作業的;必須經上級主管部門審查同意,並持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程,向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》,方可使用。進行爆破作業時,必須遵守爆破安全規程。
第十六條 建設工程施工中需要架設臨時電網、移動電纜等,施工單位應當向有關主管部門提出申請,經批准後在有關專業技術人員指導下進行。施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時,必須經有關主管部門批准,並事先通告受影響的單位和居民。
第十七條 施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時,發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工,保護好現場,並及時向有關部門報告,在按照有關規定處理後,方可繼續施工。
第十八條 建設工程竣工後,建設單位應當組織設
計、施工單位共同編制工程竣工圖,進行工程質量評議,整理各種技術資料,及時完成工程初驗,並向有關主管部門提交竣工驗收報告。單項工程竣工驗收合格的,施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格後,施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。
第三章 文明施工管理
第十九條 施工單位應當貫徹文明施工的要求,推行現代管理方法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
第二十條 施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵佔場內道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的,分包單位確需進行改
變施工總平面布置圖活動的,應當先向總包單位提出申
請,經總包單位同意後方可實施。
第二十一條 施工現場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位,項目經理和施工現場總代表人的姓名,開、竣工日期、施工許可證批准文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條 施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,並按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明:危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須採用符合安全要求的電壓。
第二十三條 施工機械應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置,不得任意侵佔場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查,經檢查合格的方能使用,施工機械操作人員必須建立機組責任制,並依照有關規定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條 施工單位應該保證施工現場道路暢通,排水系統處於良好的使用狀態;保持場容場貌的整潔,隨時清理建築垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴履蓋物和施工標志。
第二十五條 施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規,建立安全生產責任制,加強規范化管理,進行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條 施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,並符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。

5. 建築工程安全施工條例管理條例

建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》中華人民共和國建設部(二建設工程安全生產管理條例》第六十三條規定,責令限期整改,處挪用費用20%以上

6. 《建設工程施工現場管理規定》包括了哪些內容

第一章 總 則
第一條為加強建設工程施工現場管理,保障建設工程施工順利進行,制定本規定。
第二條本規定所稱建設工程施工現場,是指進行工業和民用項目的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動,經批准佔用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人,必須遵守本規定。
第四條 國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程施工現場的管理工作。
第二章 一般規定
第五條 建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。
申請施工許可證應當具備下列條件:
(一)設計圖紙供應已落實;
(二)征地拆遷手續已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等
已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條 建設單位經批准取得施工許可證後,應當自批准之日起兩個月內組織開工;因故不能按期開工的,建設單位應當在期滿前向發證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已批準的施工許可證失效。
第七條 建設工程開工前,建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人,施工單位應當指定項目經理,並分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方,同時報第五條規定的發證部門備案。在施工過程中,總代表人或者項目經理發生變更的,應當按照前款規定重新通知對方和備案。
第八條 項目經理全面負責施工過程中的現場管理,並根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況,建立施工現場管理責任制,並組織實施。
第九條 建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責施工現場的統一管理,監督檢查分包單位的施工現
場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下,在其分包范圍內建立施工現場管理責任制,並組織實施。總包單位可以受建設單位的委託,負責協調該施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。
第十條 施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質、規模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批許可權由國務院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十一條 施工組織設計應當包括下列主要內容:
(一)工程任務情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署;
(三)施工組織技術措施,包括工程質量、安全防
護以及環境污染防護等各種措施:
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條 建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的,必須報經原批准部門同意。
第十三條 建設工程施工應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時徵用施工場地或者臨時佔用道路的,應當依法辦理有關批准手續。
第十四條 由於特殊原因,建設工程需要停止施工兩個月以上的,建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當地人民政府建設行政主管部門報告。
第十五條 建設工程施工中需要進行爆破作業的;必須經上級主管部門審查同意,並持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程,向所在地縣、市公安局申請《爆破物品使用許可證》,方可使用。進行爆破作業時,必須遵守爆破安全規程。
第十六條 建設工程施工中需要架設臨時電網、移動電纜等,施工單位應當向有關主管部門提出申請,經批准後在有關專業技術人員指導下進行。施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時,必須經有關主管部門批准,並事先通告受影響的單位和居民。
第十七條 施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時,發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工,保護好現場,並及時向有關部門報告,在按照有關規定處理後,方可繼續施工。
第十八條 建設工程竣工後,建設單位應當組織設
計、施工單位共同編制工程竣工圖,進行工程質量評議,整理各種技術資料,及時完成工程初驗,並向有關主管部門提交竣工驗收報告。單項工程竣工驗收合格的,施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格後,施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。
第三章 文明施工管理
第十九條 施工單位應當貫徹文明施工的要求,推行現代管理方法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
第二十條 施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵佔場內道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的,分包單位確需進行改
變施工總平面布置圖活動的,應當先向總包單位提出申
請,經總包單位同意後方可實施。
第二十一條 施工現場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位,項目經理和施工現場總代表人的姓名,開、竣工日期、施工許可證批准文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條 施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,並按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明:危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須採用符合安全要求的電壓。
第二十三條 施工機械應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置,不得任意侵佔場內道路。施工機械進場必須經過安全檢查,經檢查合格的方能使用,施工機械操作人員必須建立機組責任制,並依照有關規定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條 施工單位應該保證施工現場道路暢通,排水系統處於良好的使用狀態;保持場容場貌的整潔,隨時清理建築垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴履蓋物和施工標志。
第二十五條 施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規,建立安全生產責任制,加強規范化管理,進行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條 施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,並符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。

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