南京市城鄉規劃條例

⑴ 南京市城市規劃條例的介紹

《南京市城市規劃條例》經1990年4月7日南京市十屆人大常委會第16次會議通過。該《條內例》分總則、城容市規劃的制定、新區開發和舊區改建、建設用地的規劃管理、建設工程的規劃管理、監督與獎懲、附則7章66條，自頒布之日起施行。2012年8月30日南京市十四屆人大常委會第32次會議制定、2012年9月26日江蘇省十一屆人大常委會第30次會議批準的《南京市城鄉規劃條例》第64條決定，廢止1990年4月7日南京市十屆人大常委會第16次會議制定的《南京市城市規劃條例》及2007年3月15日南京市人民政府頒布的《南京市城市規劃條例實施細則》。

⑵ 南京市城市規劃條例的南京市城鄉規劃條例

（2012年8月30日南京市第十四屆人民代表大會常務委員會第32次會議制定，2012年9月26日江蘇省第十一屆人內民容代表大會常務委員會第30次會議批准）
…………。
第六十四條本條例自2012年12月1日起施行。1990年4月7日南京市第十屆人民代表大會常務委員會第16次會議制定的《南京市城市規劃條例》，2007年3月15日南京市人民政府頒布的《南京市城市規劃條例實施細則》同時廢止。

⑶ 根據《南京市市容管理條例》下列哪些行為，應當由市容主管部門進行教育、處罰 （）。

第三十七條違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市管理（市容）行政主管部門責令糾正違法行為、採取補救措施，給予警告，並可以按照下列規定予以處罰：
（一）建築物頂部、主幹道兩側建築物的陽台外側搭置建築物，堆放、吊掛物品影響市容，經教育拒不改正的，對單位處以二百元以上二千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款；
（二）超出門、窗在店外佔道經營、作業，經教育拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款；
（三）違反有關規定在道路兩側和公共場地擺攤設點影響市容，經教育拒不改正的，處以二十元以上二百元以下罰款；情節嚴重的，可以暫扣經營的物品；
（四）在建築物、公共設施以及樹木上塗寫、刻畫、隨意懸掛、張貼的，處以一百元以上五百元以下罰款；
（五）主次幹道兩側工地不設置封閉圍擋、施工污水漫溢場外、停工場地不及時整理並作必要覆蓋或者竣工後不及時拆除臨時設施、清理和平整場地，影響市容的，處以五百元以上三千元以下罰款;
（六）擅自在道路兩側、公共場地堆放物品或者舉辦節慶、文體、商業等活動結束後未及時拆除臨時設施、清除廢棄物的，對單位處以二百元以上一千元以下罰款，對個人處以五十元以上二百元以下罰款；
（七）貨運車輛沿途遺灑、飄散載運物的，處以五百元以上五千元以下罰款；
（八）在道路和主次幹道兩側空地經營機動車輛清洗的，處以五十元以上二百元以下罰款；
（九）未按照市容環境衛生責任區管理規定履行相關義務的，處以一百元以上一千元以下罰款；
（十）未經批准設置大型戶外廣告的，處以一萬元以上十萬元以下罰款，責令限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除；
（十一）設置戶外廣告、霓虹燈等設施不符合市容管理規定的，處以五百元以上五千元以下罰款。
第三十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市管理（市容）行政主管部門責令糾正違法行為，按照下列規定予以處罰；有第一項、第三項、第四項行為的，可以中止建築垃圾運輸車輛運行：
（一）建設單位無建築垃圾處置許可證處置建築垃圾的，責令補繳建築垃圾處置費，並可處以二萬元以上二十萬元以下罰款；
（二）建設、施工或者運輸單位將建築垃圾交給個人或者未經核准從事建築垃圾運輸的單位運輸的，處以一萬元以上五萬元
以下罰款；
（三）個人或者未經核准從事建築垃圾運輸的單位運輸建築垃圾的，對個人處以五千元罰款，對單位處以一萬元以上十萬元以下罰款；運輸建築垃圾未隨車攜帶城市管理（市容）行政主管部門核發的相關證件的，對車輛駕駛人員處以一百元罰款；
（四）運輸建築垃圾的車輛未按照規定的時間、路線、密閉方式運輸，未將建築垃圾運送到指定場地處置，車輪帶泥行駛污染路面或者沿途遺灑、飄散建築垃圾的，處以一千元以上五千元以下罰款，造成路面污染的，責令經營者或者車輛駕駛人員立即清除；
（五）擅自設置棄置場地受納建築垃圾的，處以三千元以上一萬元以下罰款。
城市管理（市容）行政主管部門中止建築垃圾運輸車輛運行的，應當當場出具中止車輛運行憑證，註明車輛停放地點，責令當事人在規定期限內到指定地點接受處理。當事人應當在規定期限內到城市管理（市容）行政主管部門指定的地點接受處理；處理完畢，被中止運行的車輛應當予以放行；逾期不接受處理的，被中止運行的車輛由城市管理（市容）行政主管部門依法處置。
城市管理（市容）行政主管部門對被中止運行的車輛應當妥善保管，不得使用。造成車輛及隨車物品遺失、損壞的，應當予以賠償。
第三十九條違反本條例規定，在主次幹道兩側建築物內開設店鋪，從事商業活動未辦理相關審批手續的，由規劃、工商行政、房產、城市管理（市容）等行政主管部門按照職責依法查處。
第四十條 規劃行政主管部門應當按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定對違法建設予以處罰。
城市管理（市容）行政主管部門可以按照本市城市管理相對集中行政處罰權的規定對違法建設依法予以處罰。
城市管理（市容）行政主管部門對違法建設作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，可以依法採取查封施工現場、強制拆除措施。
城市管理（市容）行政主管部門組織強制拆除違法建設的，應當在實施拆除的七日前，將拆除通知書送達當事人；無法送達的，可以在違法建設現場張貼通知，視為送達。

⑷ 南京市城市規劃條例的第三章 新區開發和舊區改建

第十六條新區開發和舊區改建必須堅持統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則，兼顧經濟效益、社會效益、環境效益。
第十七條新區開發和舊區改建應相互結合。舊區改建應有步驟地向新區疏散工業企業和人口。
第十八條在新區開發和舊區改建中，建設單位必須按照批準的修建規劃同步建設配套的基礎設施和公共設施。
第十九條新區開發和舊區改建應保護南京歷史文化名城的傳統風貌，保護具有歷史意義、革命紀念意義、文化藝術和科學價值的
文物古跡、風景名勝、建築和建築群，在繼承的基礎上創新。
第二十條新區開發應合理利用城市現有設施。
衛星城鎮的建設應兼顧生產和生活，按照社會化的原則統一安排城市基礎設施和公共設施。
第二十一條舊區改建要有計劃、有步驟地進行，嚴格限制零星插建，嚴格控制建築密度。舊區改建的重點是危房、棚屋區以及市政公用設施簡陋、交通堵塞、環境污染嚴重的街區和地段。
第二十二條舊區內不得新建工業企業。對現有污染環境和影響居住安全的工業企業，應限期治理，治理期間不得進行與治理無關的擴建；無法治理或逾期未達到治理要求的，必須關、停、並、轉或遷移。已決定遷移的工業企業，不得在原地擴建。
第二十三條新建或改建居住區、小區、街區，立項前須徵得規劃管理部門的同意。
第二十四條新區開發和舊區改建不得佔用城市道路、河湖水面、園林綠地、文物古跡、高壓供電走廊、微波通道等規劃控制范圍。

⑸ 江蘇省城市規劃管理規定關於建築物和高壓線的退讓距離

1、規定建築物應距離城市道路或用地紅線的程度：多層一般不小於退讓5m，高層退讓不小於10M；專
2、高壓線距建築屬物的水平安全距離如下：
1千伏以下 1.0米
1-10千伏 1.5米
35千伏 3.0米
66-110千伏 4.0米
154-220千伏 5.0米
330千伏 6.0米
500千伏 8.5米

⑹ 南京市城市規劃條例的第二章 城市規劃的制定

第七條南京市城市規劃按總體規劃、分區規劃和詳細規劃三個層次編制。
第八條南京市城市總體規劃由南京市人民政府負責組織編制，提請市人民代表大會或其常務委員會審查通過後報省人民政府審查，轉報國務院審批。
總體規劃批准後，市人民政府應每五年全面檢查一次實施情況，向市人民代表大會或其常務委員會，以及省人民政府和國務院作出報告；每十年組織修訂或調整一次，並按法定程序報批。
第九條主城以外各城鎮的總體規劃應在南京市城市總體規劃的基礎上編制。
衛星城鎮的總體規劃由市規劃管理部門會同所在區、縣人民政府組織編制，報市人民政府審批。縣人民政府所在地鎮及城市總體規劃指定的縣域內重要建制鎮的總體規劃在市規劃管理部門的指導下由縣人民政府組織編制，經縣人民代表大會或其常務委員會審查同意後，報市人民政府審批。縣域內其他建制鎮的總體規劃由縣規劃管理部門組織編制，報縣人民政府審批並報市規劃管理部門備案。
第十條主城應編制分區規劃。主城分區規劃由市規劃管理部門組織編制，報市人民政府審批。衛星城鎮視需要編制分區規劃。衛星城鎮的分區規劃由市規劃管理部門會同所在區、縣人民政府組織編制，報市人民政府審批。
第十一條市區內的控制性詳細規劃（以下簡稱詳細規劃）由市規劃管理部門組織編制，報市人民政府或市人民政府授權的部門審批。縣域內的詳細規劃由縣規劃管理部門組織編制，報縣人民政府審批，並報市規劃管理部門備案。
第十二條近期開發、改建地區應編制修建性詳細規劃（以下簡稱修建規劃）。建設單位向規劃管理部門取得規劃設計的外部條件及規劃設計要點後，委託具有相應規劃設計資格的單位編制修建規劃。修建規劃由市規劃管理部門審批。
第十三條與城市規劃有關的專業規劃由其主管部門根據城市規劃編制，經市規劃管理部門綜合平衡後，按規定報上級部門審批。
第十四條各單位應根據城市規劃的要求，委託具有相應資格的設計單位編制本單位的總平面布置圖，取得市規劃管理部門認可後作為規劃管理和建設的依據。
第十五條市人民政府可根據需要對城市總體規劃進行局部調整，報市人民代表大會常務委員會、省人民政府和國務院備案；市規劃管理部門可根據需要對分區規劃進行局部調整，報市人民政府備案；市、縣規劃管理部門可根據需要對詳細規劃進行局部調整，報市、縣人民政府備案。
城市規劃涉及城市性質、規模、發展方向和總體布局等重大變更的，應按規定程序報原批准機關審批。

⑺ 南京市庭院土地補償條款

第一條 為規范徵收集體土地涉及房屋補償安置工作，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》及《江蘇省征地補償和被征地農民社會保障辦法》等有關法律、法規的規定，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花台區范圍內徵收集體土地涉及房屋補償安置，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱徵收集體土地涉及房屋補償安置，系指國家為了公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，徵收農民集體所有土地涉及房屋及其附屬物的，依法給予被徵收人合理補償安置的行為。
第四條 本辦法所稱徵收集體土地涉及房屋，包括住宅房屋和非住宅房屋。非住宅房屋包括營業用房和非營業用房。
第五條 徵收集體土地涉及房屋的補償安置方式分為貨幣補償、統一建設兩種。實行貨幣補償的，被徵收人可以申購徵收安置房。不具備實行貨幣補償條件的，實行統一建設。
第六條 集體土地徵收安置房納入保障安居工程管理。區政府負責落實徵收安置房房源。區政府在本區內，根據城市規劃、土地利用規劃和城鎮建設規劃，負責徵收安置房的建設、供應和管理；確需跨區建設的，報市政府批准；也可以向市級平台購置。
第七條 徵收安置房安置價格應實施明碼標價，徵收集體土地涉及房屋補償前，由所在區政府向被徵收人公告。
第八條 市國土資源局是本市徵收集體土地涉及房屋補償安置工作的行政主管部門，對補償安置工作實施監督管理。市集體土地房屋拆遷管理中心負責補償安置的日常管理工作。
發改、經信、住建、教育、公安、監察、民政、司法行政、人社、審計、物價、工商、規劃、城管、衛生、信訪、稅務等部門和單位，以及有關街道（鎮），應當按照各自職責，共同做好相關工作。
第九條 徵收集體土地涉及房屋補償安置工作實行屬地負責制。區政府是補償安置工作的責任單位，負責本區內補償安置工作，落實具體的政府部門作為實施單位。實施單位承辦本區內補償安置事務。征（用）地單位與實施單位應當共同做好補償安置工作。
第二章 徵收管理
第十條 徵收土地公告發布之日起，下列情形不作為增加補償的依據：
（一）新批的宅基地和其他建設用地；
（二）新建、改建、擴建的房屋；
（三）辦理入戶或分戶；
（四）新申領的工商營業執照、民辦非企業單位法人登記證書或事業單位法人資格；
（五）改變房屋、土地用途；
（六）其他從事不當增加補償的情形。
第十一條 實施單位依據本辦法對補償總費用進行測算，與征（用）地單位簽訂《徵收集體土地涉及房屋補償事務辦理協議》，按照協議約定履行責任。
第十二條 實施單位應當制定《徵收集體土地涉及房屋補償方案》，並在徵收范圍內公開徵求被徵收人的意見。徵求意見期限不得少於30日。
徵求意見後，實施單位應當將補償方案連同徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況報市國土資源局審核，經審核通過的，核發《南京市徵收集體土地涉及房屋補償方案實施通知書》。實施單位應當在實施通知書核發後5日內予以公告，公告時間不少於20日。公告內容包括：徵收目的、徵收范圍、徵收補償方案、實施單位、現場接待地點和聯系方式、監督舉報電話、行政復議、行政訴訟權利等事項。
第十三條 實施單位申請審核《徵收集體土地涉及房屋補償方案》時，應提供以下材料：
（一）征（用）地批准文件及經核準的用地范圍圖；
（二）《徵收集體土地涉及房屋補償方案》；
（三）徵收集體土地涉及房屋補償款和徵收安置房已經落實的證明；
（四）與征（用）地單位簽訂的《徵收集體土地涉及房屋補償事務辦理協議》；
（五）其他需要提交的材料。
第十四條 《南京市徵收集體土地涉及房屋補償方案實施通知書》有效期為6個月。超過規定時間仍未完成的，實施單位應在期滿10日前向市國土資源局申請續期，一次續期不得超過6個月。項目結束後，實施單位應向市國土資源局報結。任何單位和個人不得偽造、塗改、轉讓《南京市徵收集體土地涉及房屋補償方案實施通知書》。
第十五條 實施單位應當與被徵收人依照本辦法規定就補償、搬遷等事項簽訂《徵收集體土地涉及房屋補償安置協議》。實行貨幣補償的被徵收人放棄申購徵收安置房的，應當在補償安置協議中予以明確，協議經公證後，方可領取貨幣補償款。
第三章 徵收補償
第十六條 實施單位應對徵收集體土地涉及房屋進行調查登記，委託有資質的機構進行測繪。
被徵收人持有宅基地集體土地使用證和房屋產權證（含建房許可證，下同）的，按照本辦法給予補償。補償以前述兩證所載的合法房屋建築面積為測算依據。
依法享有「一戶一宅」合法權益，但權證不齊全的，由所在區政府組織相關職能部門根據房屋建設時的相關法律法規及政策規定進行認定。
第十七條 住宅房屋實行貨幣補償的，其徵收補償款由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。
被徵收人原合法住宅房屋建築面積超過220平方米的，超出部分只支付原房補償款。
第十八條 被徵收人僅有一處住房，且獲得的徵收補償款低於供應該項目最小戶型徵收安置房總價的，實施單位按照以安置價格測算的供應該項目的最小戶型徵收安置房總價對被徵收人進行補償。
第十九條 住宅房屋實行統一建設的，其徵收補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。征（用）地單位在此基礎上，應當繳納公用設施配套費，由所在街道（鎮）包干使用，專項用於公用設施配套建設。
統一建設的新宅基地使用農用地的，征（用）地單位還應支付辦理農用地轉用手續等有關費用。
統一建設的新宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道（鎮）統一規劃、統一安排，宅基地用地手續須按照規定程序報批。
第二十條 涉及非住宅房屋的，對用地與建設手續合法、具備工商營業執照、民辦非企業單位法人登記證書或事業單位法人資格的產權人，按照下列規定進行貨幣補償：
（一）非住宅房屋的徵收補償款由原房補償款和區位補償款兩部分組成。對拆除非住宅房屋後無法進行搬遷和再次安裝使用設備的補償，由估價機構按照重置價格結合成新評估確定。
（二）非住宅房屋中的營業用房由實施單位給予不超過徵收補償款2%的設施搬遷費用，不超過徵收補償款8%的停業補償費用；非營業用房由實施單位給予不超過徵收補償款8%的設備拆除、安裝和搬遷費用，不超過徵收補償款5%的停業補償費用。非營業用房中非營利性的學校、醫院、養老機構等，按照非住宅房屋徵收補償款標准1.5倍計算；上述單位確需復建的，按相關規定和程序，依據城鄉規劃建設。
（三）被徵收人將房屋出租的，實施單位僅對被徵收人進行補償。承租人因停業、設備拆除、安裝和搬遷造成的損失，按照出租協議的約定處理；雙方未約定的，由被徵收人與承租人根據實際情況協商解決。
第二十一條 徵收補償款中原房補償款由具備估價資質的房地產估價機構按照重置價格結合成新評估確定，評估管理及技術導則由市國土資源局制定。
住宅房屋徵收補償款中的購房補償款標准，按照徵收安置房安置價格的80%確定。
第二十二條 涉及自有營業用房及連家店的，被徵收人必須提供土地使用證、房屋產權證、工商營業執照。如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按照住宅房屋進行補償安置；如其土地使用證上所載明的為其他用途的，按照非住宅房屋進行補償。
《江蘇省城鄉規劃條例》實施之前，自有營業用房及連家店證載用途為宅基地的，其營業用途的補償由區政府制定具體的標准，不再另行安置和支付停業損失等其他補償；《江蘇省城鄉規劃條例》實施之後，不給予營業用途的補償。
第二十三條 住宅房屋實行貨幣補償或統一建設的，實施單位應向被徵收人支付搬家費、過渡費及原房電話、空調、有線電視等設備拆移補償費、拆除管道煤氣補助費和電增容工料費等費用；被徵收人的原房有裝修的，實施單位應支付裝修補償費。
住宅房屋被徵收人提前搬遷的，實施單位可以給予獎勵，獎勵標准由區政府制定。
第四章 徵收安置
第二十四條 住宅房屋被徵收人申購徵收安置房，其可申購面積按照以下規定執行：
（一）被徵收人申購徵收安置房時，購房款由房屋合法建築面積的原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成，且必須在購房款總額內申購徵收安置房，不得使用其他補償費用和被徵收人其他自有資金；
（二）每戶可申購徵收安置房的最大面積不得超過220平方米；
（三）住宅房屋被徵收人因同一戶籍家庭人口較多、住房特別困難等原因，確需超過本條第（一）項規定進行申購的，須按本辦法第二十六條規定審核。每戶被徵收人申購面積人均不能超過30平方米，總申購面積不得超過本條第（二）項規定的220平方米。同一戶籍家庭人口為徵收土地公告前戶口實際存續、實際居住並在他處無住房的人員，由被徵收人取得所在街道和村組證明經實施單位審核後，在被徵收人所在村組公示5天，無異議的，方可列入人口基數。
第二十五條 住宅房屋被徵收人申購徵收安置房的，其購房款支付按照以下規定執行：
（一）被徵收人按照所購徵收安置房安置價格為基礎支付購房款，該款項由實施單位從被徵收人的徵收補償款中直接支付給徵收安置房建設方。被徵收人的徵收補償款如有結余的，由實施單位支付給被徵收人。
（二）因房屋樓層、朝向等原因產生的徵收安置房價格差異，由被徵收人在選房時與徵收安置房建設方結算，多退少補。
（三）因房屋結構、套型等原因，造成被徵收人實際購買的徵收安置房總面積超過其可申購面積的，或被徵收人按照本辦法第二十四條第（三）項規定經批准超面積申購的，被徵收人按照下述標准支付超面積的購房款：
超出面積在10平方米（含）以內的，超面積部分按照所購徵收安置房價格計算購房款；
超出面積大於10平方米的，全部超面積部分（含0-10平方米超出面積）按照所購徵收安置房價格上浮50％計算購房款。
第二十六條 住宅房屋被徵收人申購徵收安置房的，由實施單位負責對徵收安置房申購人的申請資料進行匯集和初審後，報區房屋管理部門核准。區房屋管理部門應當將申請、初審、核準的完整資料錄入市住房保障信息系統。
第二十七條 同一項目被徵收人選擇徵收安置房的順序，可以按照協議簽訂或搬遷先後的順序，具體由區政府確定。
徵收安置房申購款利息的計息期自補償安置協議簽署之日或法院司法強制執行之日起，至徵收安置房交付被徵收人之日止。
徵收安置房申購款計息期不足一年的按照銀行活期存款利率計算，計息期大於一年（含一年）的按照銀行同期定期存款利率計算。
第五章 監督管理
第二十八條 市國土資源局負責本市集體土地涉及房屋補償安置工作的監督管理。
市住建部門負責對納入保障安居工程的徵收安置房建設等環節實施監督管理。
市物價部門負責對納入保障安居工程的徵收安置房的價格實施監督管理。
第二十九條 徵收集體土地涉及房屋補償安置工作應當公開、透明。相關法律法規政策、補償方案、工作流程、調查評估結果、補償安置結果等信息，區政府和有關部門應當按照規定的程序和方式進行公開。
第三十條 被徵收人無正當理由拒絕接受補償，不能達成補償安置協議的，由區政府提請國土資源管理部門責令被徵收人限期交出土地。
被徵收人對責令交出土地的決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以向人民法院提起訴訟。
第三十一條 被徵收人在責令交出土地的決定規定的搬遷期限內拒不搬遷，又不申請行政復議或者提起行政訴訟的，由項目所在區政府提請國土資源管理部門申請人民法院強制執行。
實施強制執行前，實施單位應就徵收集體土地涉及房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第三十二條 實施單位及其工作人員、測繪估價機構及其工作人員、相關部門及其工作人員及被徵收人應嚴格遵守本辦法相關規定；違反本辦法相關規定的，依照有關法律法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十三條 歷史形成的剩餘土地，按照國務院法制辦公室、國土資源部《關於對〈中華人民共和國土地管理法實施條例〉第二條第（五）項的解釋意見》（國法函〔2005〕36號）規定，依法補償。
第三十四條 臨時使用集體所有土地涉及農民房屋補償安置的，可以參照本辦法標准實施。
第三十五條 江寧、浦口、六合、溧水、高淳區范圍內徵收集體土地涉及房屋補償安置工作，由區政府參照本辦法，結合本區實際情況制定實施辦法。
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⑻ 南京市城市規劃條例的第一章 總 則

第一條為了科學、合理地制定城市規劃，保障城市規劃的實施，根據《中華回人民共和國城市規劃法答》，制定本條例。
第二條制定和實施城市規劃，在城市規劃區內進行建設，必須遵守本條例。
本條例所稱城市規劃區即南京市行政區域。
第三條嚴格控制主城規模、合理發展衛星城鎮和其他城鎮，促進生產力和人口的合理布局。
各項建設必須合理用地、節約用地。
任何建設不得污染和破壞生態環境。
第四條城市規劃的編制應依據本市的經濟和社會發展規劃以及自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧，綜合部署。
城市規劃確定的城市基礎設施建設項目，應按照國家基本建設程序的規定納入本市經濟和社會發展計劃，按計劃分步實施。
與城市規劃有關的建設工程的立項，必須符合城市規劃。
第五條南京市規劃局是南京市城市規劃的行政主管部門。
區、縣規劃管理部門在規定許可權內負責本區、縣的規劃管理工作。
第六條任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務，並有權對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告。