自治條例
A. 自治條例，單行條例如何報備案
根據《中華人民共和國民族區域自治法》第十九條 的規定：民族自治地方的人專民代表大會有權屬依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。省、自治區人民政府所在地的市，經國務院批準的較大的市的人大及其常委會，也可以制定地方性法規，報省、自治區的人大及其常委會批准後施行。法規也具有法律效力。
規章是行政性法律規範文件，之所以是規章，是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府，在它們的職權范圍內，為執行法律、法規，需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。
我國是一個多民族的國家。憲法第四條第三款規定：「各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。」自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。根據憲法第一百一十六條的規定，民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。
制定自治條例和單行條例都是地方立法行為，條例的法律地位相當於地方性法規，屬於地區性和局部性法規，其法律效力僅限於自治權管轄的范圍。
自治條例通常規定有關本地區實行的區域自治的基本組織原則、機構設置、自治機關的職權、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實行民族區域自治的綜合性的基本依據和活動准則。單行條例是民族自治地方的人民代表大會根據區域自治的特點和實際需要制定的單項法規。《中華人民共和國立法法》第六十六條第二款對自治條例和單行條例的立法許可權作了特別規定，即「可以依照當地民族的特點，對法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律和行政法規的基本原則，不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定」。
自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表人大常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。
行政法規是中國法律層次的一個劃分。它特指中華人民共和國國務院根據全國人民代表大會常務委員會以及法律的授權，制訂並頒布的具有法律約束力的規范性文件。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規
【法律位階】
從高到低依次分為：
中華人民共和國憲法 由全國人民代表大會制定並修改
基本法律 由全國人民代表大會制定並修改，如刑法
其他法律（或稱：一般法律或普通法律，是指「除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律」） 由全國人民代表大會常務委員會制定並修改
行政法規 由國務院制定並修改
地方法規 由省、直轄市人民代表大會常務委員會制定並修改、也有部分城市人民代表大會常務委員會可以制定行政法規
自治條例 由民族自治地方的人民代表大會常務委員會制定並修改
部門規章 由國務院各部、委、總局、局、辦、署經國務院批准制定的一種在本部門管轄范圍內有效的低層次法律地方法規、自治條例的法律地位是平等的。
【沖突解決】
由於存在普遍性和局部性的問題，在法律的適用上，如果部門規章和地方法規有沖突，雖然從下位法服從上位法的原則出發，應當優先適用地方法規，但是司法實踐中需要提請國務院裁定適用問題。部門規章之間的沖突也需要國務院裁定解決。
C. 行政法中的自治條例與單行條例的區別是什麼
自治條例是民族自治地方人大制定綜合性的規范性文件。單行條例是民族自治地方人大制定的關於某一方面具體事項的規范性文件。
D. 關於自治區「既能自己制定地方性法規，又能制定自治條例」二者的區別。
單行條例與自治條例的區別主要是看自治機關是否針對某一方面的具體問題而制定的，如果是，就是自治條例；如果不是，而是自治機關規定有關本地區實行的區域自治的基本組織原則、機構設置、自治機關的職權、工作制度及其他重大問題，就是自治條例。二者的共同點均為自治地方人大制定，需要報上級人大批准才能生效。
單行條例、自治條例與地方性法規有許多相似之處，例如都是地方人大制定，不得與法律相抵觸。但單行條例、自治條例不屬於地方性法規，我國《憲法》、《立法法》將此與地方性法規並列。
單行條例是指民族自治地方的人民代表大會在自治權的范圍內，依法根據當地民族的特點，針對某一方面的具體問題而制定的法規。單行條例、自治條例可以依照當地民族的特點，對法律和行政法規的規定作出變通規定，要報上級人大批准後才能生效（地方法規不需要報上級人大批准，只需報上級人大備案）。
地方法規是地方人大制定的，地方規章是地方政府制定的，地方法規比地方規章效力要高。
自治條例通常規定有關本地區實行的區域自治的基本組織原則、機構設置、自治機關的職權、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實行民族區域自治的綜合性的基本依據和活動准則。自治條例是指由民族自治地方的人民代表大會制定的、有關本地方實行區域自治的組織和活動原則、自治機關的構成和職權等內容的綜合性的規范性文件。
E. 民族自治地方自治條例和單行條例的立法程序是怎樣的
民族自治地方自治條例和單行條例由本級人民代表大會制定，大體分為以下幾個階段：內 (1)條例的起容草。起草工作一般由民族自治地方的人民代表大會專門委員會或者人民政府負責。 (2)條例的審議。先由本級人民代表大會常務委員會審議，再提請人民代表大會審議。 (3)條例的通過和批准。條例必須經過人民代表大會會議正式表決，以全體代表過半數通過。自治區制定的條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣制定的條例，報省或自治區的人民代表大會常務委員會批准後生效，並報全國人民代表大會備案。 (4)條例的公布。可以由制定條例的民族區域自治地方的人民代表大會常務委員會公布，也可以由批准該條例的全國人民代表大會常務委員會或者省、自治區人民代表大會常務委員會公布。 修改、廢止自治條例和單行條例的程序，參照上述程序。
F. 民族自治區的自治條例誰有權撤銷
《立法來法》第八十八條 改變自或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是：
（一）全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律，有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例；
（二）全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規，有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規，有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例；
（三）國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章；
（四）省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規；
（五）地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章；
（六）省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章；
（七）授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規，必要時可以撤銷授權。
看第二點。
G. 關於自治條例行政處罰的設定權
可以設立行政處罰，1996年3月正式通過的《行政處罰法》中得到確認，「設定」遂成為正式法律用語。
H. 關於地方性法規和自治條例和單行條例制定的問題
《憲法》第100條規定："省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、內法律、行政法規相容抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。"。《立法法》第六十六條 民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。
法律規定的。省、直轄市人民代表大會制定的地方性法規只適合本地的行政區域，因此不需報全國人大批准。
I. 現行憲法規定，自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例須報___。
憲法規定，自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會版常務委員會批權准後生效。
根據《中華人民共和國憲法》第一百一十六條民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。
自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批准後生效，並報全國人民代表大會常務委員會備案。
(9)自治條例擴展閱讀：
《中華人民共和國憲法》第一百二十一條民族自治地方的自治機關在執行職務的時候，依照本民族自治地方自治條例的規定，使用當地通用的一種或者幾種語言文字。
第一百二十二條國家從財政、物資、技術等方面幫助各少數民族加速發展經濟建設和文化建設事業。國家幫助民族自治地方從當地民族中大量培養各級幹部、各種專業人才和技術工人。