樓堂館所建設管理暫行條例

A. 關於單位需要建業務辦公樓可以嗎

來《樓堂館所建設管自理暫行條例》第二條：本條例所稱樓堂館所分為非經營性的和經營性的兩類：（一）非經營性的樓堂館所包括：辦公樓、會議樓、大禮堂、招待所、展覽館、紀念館、俱樂部、干休所、療養院、有較高級裝飾的幹部宿舍和幹部病房以及以各種中心為名的此類項目；（二）經營性的樓堂館所包括：旅遊旅館（含賓館、飯店、下同）、涉外公寓、寫字樓、游樂場以及其他經營性樓堂館所項目。
第六條樓堂館所的建設必須經過嚴格的審批程序，經批准建設的樓堂館所必須列入部門、地方基建設資計劃。任何單位未經報批程序不得擅自建設、不得搞計劃外工程。

B. 建監獄屬於國家5年內不讓建設的樓堂館所嗎

你好，最近黨中央國務院下發進一步暫停樓堂館所新建的文件和意見，其中「樓堂館所」指的都是1988年的《樓堂館所建設管理暫行條例》(1988年7月26日國務院第十四次常務會議通過1988年9月22日中華人民共和國國務院令第15號發布施行)中規定的樓堂館所。該條例是這樣明確的：
第二條本條例所稱樓堂館所分為非經營性的和經營性的兩類：
(一)非經營性的樓堂館所包括：辦公樓、會議樓、大禮堂、招待所、展覽館、紀念館、俱樂部、干休所、療養院、有較高級裝飾的幹部宿舍和幹部病房以及以各種中心為名的此類項目；
(二)經營性的樓堂館所包括：旅遊旅館(含賓館、飯店，下同)、涉外公寓、寫字樓、游樂場以及其他經營性樓堂館所項目。
第三條屬於經營性的涉外旅遊旅館、公寓、寫字樓，根據旅遊事業發展的需要，有計劃地進行建設，除特殊批準的以外，主要建設一些中、低檔標準的項目。
第四條下列建築物，按當地一般民用建築標准建設的按基本建設程序辦理，高於當地一般民用建築標准或者建設總投資三千萬元以上(含三千萬元，下同)的依照本條例的規定進行管理：
(一)文教、衛生、體育單位根據事業發展和業務需要建設的教學樓、檔案館、研究樓、資料樓、實驗樓、影劇院、博物館、科技館、圖書館、排演場、文化站、體育館；
(二)科研設計單位的業務用房；
(三)工礦企業建設的勞動保護用房、文化福利設施；
(四)商業服務業的旅館、餐館、商場、綜合性商業服務樓；
(五)銀行系統的儲蓄網點；
(六)行政機關、群眾團體的簡易招待所、食堂兼禮堂。

據此可以看出，監獄機關新建監獄、看守所等司法關押設施的，不屬於該條例所禁止的范圍，故而也不在最新暫停建設的范圍之內。

C. 關於黨政機關厲行節約防止奢侈浪費行為的若干規定什麼時間提出

中共中央、國務院於1997年「中發〔1997〕13號」文頒布。全文如下：
中共中央、國務院
關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定
(一九九七年五月二十五日)

堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風，對於加強黨和政府同人民群眾的血肉聯系，促進黨政機關的廉政建設，推動我國改革開放和社會主義現代化建設事業的順利進行，具有十分重要的意義。近年來，黨中央、國務院多次強調，各級黨政機關都要厲行節約，反對奢侈浪費，並就此作出過一系列規定。總的看，這些規定的執行情況是好的。但是，講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現象仍然存在，在有的地區、部門和單位還呈蔓延之勢。為了樹立艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣，進一步制止奢侈浪費行為，黨中央、國務院決定重申和制定如下規定：
一、嚴格控制新建和裝修辦公樓。黨政機關現有辦公樓已達到規定建築面積指標的，不準改擴建、新建或購買辦公樓。現有辦公樓未達到規定建築面積指標的，從一九九七年起三年內原則上不準新建或購買辦公樓；因危房或新增機構辦公用房等確有必要新建或購買辦公樓的，須按國務院發布的《樓堂館所建設管理暫行條例》中的規定程序報批。經批准新建或購買辦公樓的，要嚴格執行規定標准。新建或購買辦公樓不準貸款或挪用其他資金。貧困地區的黨政機關一律不準新建或購買辦公樓，黨政機關不得以建業務樓等名義新建辦公樓。除正常維修外，現有辦公樓從一九九七年起三年內不準進行裝修。正常維修不得提高原裝修標准。
本規定頒布前已立項尚未動工興建的辦公樓，一律暫停，經重新審查後，根據不同情況作出處理，已經動工的，應嚴格按規定的建築標准施工。
黨政機關新建的已達到規定建築面積指標的辦公樓投入使用後，應及時交出超面積標準的舊辦公樓供調劑使用。
二、嚴格控制各種會議。黨政機關召開會議要堅持務實、節儉、高效的原則，既無明確目的又無實質內容的會議或可開可不開的會議，一律不開。確有必要召開的會議，應嚴格控制數量，會期和參加會議的人數。要嚴格控制各種類型的紀念會、研討會、表彰會、新聞發布會等。要建立健全會議審批制度。黨政機關召開的各類會議，不準贈送禮品和紀念品，不準組織高消費娛樂活動，不準以開會為名遊山玩水，不準向企業事業單位攤派會議費。要提倡就地開會，提倡開電話會議。要逐步建立和推行會議費預算總額包干制度。一九九七年會議經費的實際支出應比上年至少壓縮百分之十。要減少對會議的新聞報道。
三、嚴格控制各種慶典活動。黨政機關除經上級批准舉辦有特殊重大意義的慶典活動外，一律不準舉辦其他慶典活動。凡舉辦全國性的慶典活動，須經中共中央辦公廳或國務院辦公廳審批，必要時報黨中央或國務院審批；地方性的慶典活動，須經省、自治區、直轄市黨委或政府審批，必要時報黨中央、國務院審批。要本著節儉的原則嚴格控制慶典活動的規模和開支。慶典活動不準發放禮品和貴重紀念品，不準向企業事業單位攤派各種費用。
黨政機關領導幹部參加慶典活動要由負責安排領導幹部活動的部門統一安排，不準擅自應邀參加慶典活動；舉辦慶典活動的部門對參加慶典活動的人數要嚴格控制。
四、嚴禁用公款大吃大喝、揮霍浪費。黨政機關召開會議和公務接待要嚴格執行食宿接待標准，不準超標准接待。各地區、各部門制定的接待標准應當公開。有關部門必須嚴格執行接待制度，加強管理和監督。不準到上級領導機關所在地宴請領導機關工作人員，不準利用各種學習、培訓之機互相宴請，不準參加用公款支付的高消費娛樂活動。對違反規定的要嚴肅處理，情節嚴重的還要公開曝光。
五、嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買行動電話。黨政機關要嚴格按規定安裝住宅電話，住宅電話費實行對個人規定限額、超額自負的制度。黨政機關工作人員除工作特殊需要並經部門主管領導批准外，不準配備行動電話；不準佔用企業事業單位和其他單位的行動電話。對現已配備和佔用的行動電話以及用公款安裝的住宅電話，要認真清理，登記注冊，對違反規定的一律收繳，並責令補交公款支付的一切費用。
六、嚴格控制各種檢查，禁止形式主義的評比和達標活動。除按法律、法規規定和經黨中央、國務院批准外，不準舉辦全國性或行業性的企業評比活動。經批准舉辦的活動，不準向被檢查、評比、達標單位和個人收費或變相收費，不準借檢查、評比、達標活動之機大吃大喝和斂財。
七，嚴格按規定配備和更換小汽車。黨政機關領導幹部在任同一職務期間配備的小汽車，五年之內不準更換。使用五年以上，能夠使用的要繼續使用；按照國家汽車報廢更新的有關規定，經交通管理部門鑒定如已達到報廢更新標准，可申請更換。有關主管部門要從嚴審批。領導幹部變動工作崗位，能在現有車輛中配備小汽車的，不準配備新車。
黨政機關工作人員不得以任何理由私自借用下級機關或企業事業單位的車輛，對現已借用的車輛要一律清退。
八、嚴格管理公費出國(境)。嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相出國(境)旅遊，不準違反規定跨地區、跨部門組織出國(境)活動，不得以任何理由擅自增加訪問國家、繞道或延長在國(境)外停留時間。黨政機關要嚴格控制領導幹部出訪，一般性考察和沒有明確目的及實質內容的出國(境)活動要堅決制止。地方黨政機關的領導幹部一般不得單獨組團出國(境)進行立法、司法、財稅等領域的考察和交流。黨政機關的省(部)級領導幹部，未經黨中央或國務院批准，不得在國(境)外主持和參加經貿洽談會、展銷會、招商會等經貿活動，不得出國(境)進行股票發行的推介活動，不得參加企業事業單位團組出國(境)。
九、各級黨委、政府要認真貫徹執行本規定。對廣大黨員幹部和機關工作人員，要經常進行艱苦奮斗、勤儉節約的教育。各級紀檢監察機關要協助黨委、政府貫徹落實本規定，並對規定的執行情況進行監督檢查。有關業務主管部門應根據本規定精神制定實施細則，建立健全管理制度，嚴格審批，嚴格把關。財政、金融、審計等部門對本規定中涉及經費開支的項目要嚴格管理和監督。各級宣傳部門要抓好本規定貫徹落實的宣傳報道，積極發揮輿論監督作用。對違反本規定的黨政機關，同級財政部門要相應核減其預算經費。對違反本規定的單位和個人，要視情節輕重追究直接責任人的責任和有關領導的責任，直至給予黨紀政紀處分。
十、本規定所稱黨政機關，是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。工會、共青團、婦聯等各人民團體適用本規定。國有企業事業單位參照執行本規定。

D. 如何看待「清理樓堂館所」問題

時事評論背景： 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。根據通知,各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。各部門各單位年終應把樓堂館所建設和維修改造項目實施情況作為政務公開的重要內容,主動接受社會監督。 時事評論觀點： 樓堂館所的問題,真的是一個老生常談的沉重話題了。有媒體回顧,對於各級黨政機關興建樓堂管所的限制,從上世紀八十年代開始,中央就多次三令五申:早在1988年,國務院就頒布實施了《樓堂館所建設管理暫行條例》,明確「控制樓堂館所建設」。此後,1997年、1999年、2003年、2007年、2009年,中央多次下文強調管控「樓堂館所」。更有學者分析指出,從2009年起,幾乎每年中央的文件都會涉及「樓堂館所」一詞。 年年重申、年年強調,但豪華超標辦公樓等問題就是屢禁不止,令人有「審丑疲勞」之感。這幾年,被網友們曝光的各地豪華超標辦公樓一幢幢令人目不暇接、眼花繚亂,比如最近因為延安城管臨時工跳踩商戶頭部事件,引發網民對延安30層高的「城管大廈」的圍觀,不少網友感慨:延安城管果然霸氣,30層的城管大廈得裝多少臨時工啊? 毫無疑問,一些部門和地方愈演愈烈的違規修建機關辦公樓等樓堂館所的現象,「不僅浪費了大量公共財政資金,加重人民負擔,而且敗壞黨風、政風和社會風氣,侵蝕黨員幹部的進取精神和服務意識,危害黨和人民的事業」,向來是民眾深惡痛絕的行為之一。而更應關切的是,一些地方黨政機關還居然負債建設樓堂館所,採取拖欠工程款的方式彌補資金缺口,最終成了工程款拖欠大戶,導致建築商拖欠農民工工資,直接影響到社會的穩定。 那麼,樓堂館所問題為何會屢禁不止呢?雖然本次「兩辦」通知為避免各種漏洞,細致規定了諸如嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所,嚴禁以建技術業務用房名義搭車新建樓堂館所,嚴禁改變技術業務用房的用途；停止遷建、購置樓堂館所,嚴禁以城市改造、城市規劃等理由在他處重新建設樓堂館所,維修改造嚴禁豪華裝修等,但在中央黨校教授林喆看來,「即使是本次發布的通知,也沒有明確法律責任」,也即責任追究不夠細致、過硬,對地方違反規定新建樓堂館所等行為懲戒的「火力」還不夠大。而對於具體違建的豪華超標辦公樓,一些地方也僅僅是收回超標房屋再統一調劑使用,給人「建了就建了,你能拿我怎麼樣」的錯覺,當然剎不住這股歪風了。 此番「兩辦」再次發文規定,各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所,並強調年終應把樓堂館所建設和維修改造項目實施情況作為政務公開的重要內容,主動接受社會監督。事實上,近年來不少反響強烈的黨政機關「豪華門」事件,都是民眾率先舉報、披露的,要最大限度地整肅樓堂館所問題,單靠各地區的自查、自報是遠遠不夠的。(吳杭民)

E. 政府投資項目審批許可權如何劃分

答：一、各類政府投資資金主要包括預算內投資、各類專項建設基金、統借國外貸款等回。由本答市審批的政府投資項目，一般按照「誰出資、誰審批」的原則劃分市、區分工。 市級政府投資項目(含市級政府投資機構投資、並由市發展改革委通過市級政府性資金平衡的項目等)，由市發展改革委負責審批。 區(縣)和管委會的政府投資項目，由所在區(縣)和管委會負 責審批。 二、由市、區政府聯合投資的項目，由市發展改革委負責審批。以區縣投資為主、由市級政府給予投資補助、貸款貼息的項目，按有關規定辦理。 三、列入《上海市企業投資項目核准暫行辦法》附錄《上海市政府核準的投資項目目錄細則》范圍內，應由市發展改革委管理，但由政府投資的項目，由市發展改革委負責審批。 四、黨政機關辦公等樓堂館所建設項目的市、區分工，仍按市委辦公廳、市政府辦公廳下發的滬委辦發[2007]13文執行。 五、本規定范圍以外的區(縣)政府投資項目，按照各區(縣) 政府的有關規定審批。

F. 公司在未正式營業期間籌建項目全責承包給他人公司需承擔哪些法律責任

以籌建或臨時機構的名義發包工程，涉訟後，假如該單位已經合法批准成立，應由其作為訴訟主體起訴或應訴；如該單位僅是臨時性的機構，尚未辦理正式審批手續的，或該臨時機構被撤銷的，由成立或開辦該單位的組織進行起訴或應訴。
實行承包經營的施工企業，產生糾紛後，假如該企業是法人組織，則由該企業為訴訟主體，起訴或應訴；假如該企業不是法人組織，則列發包人和承包企業為共同當事人，參加訴訟。

如何確認建築施工合同的效力？
確認合同效力的一般原則：
1、訂立合同應當遵循的基本原則
根據《民法通則》、《合同法》的規定：平等原則、自願、公平、等價有償、老實信用原則、民事權益受法律保護原則、禁止權利濫用原則、協商一致原則是從事民事活動、訂立合同的基本原則。建築施工合同作為民事合同的一種概莫能外，亦應遵循以上基本原則。但在民事審判實踐中需注重的是不能按一般合同效力的認定標准來認定建築施工合同的效力，應考慮這類合同的非凡性。對一些地方性法規、部門規章和地方政府規章、規范性文件，不能作為認定合同效力的依據，但建設部《建築企業資質治理規定》是例外，該規定是強制性的，應按照規定確定施工人的資質。
2、確認合同效力的一般原則
根據《民法通則》第五十八條、《合同法》第五十二條的規定，一般從以下四個方面予以審查：
審查合同主體是否合格；
審查合同內容是否合法；
審查當事人的意思表示是否真實；
審查合同是否履行了法定的審批手續。
同所有的合同一樣，意思表示不真實將導致建築工程承包合同的無效、部分無效或可申請撤銷。

建築工程承包合同效力的確認：
1、審查發包方與承包方是否具備建設與承包施工資格
發包方的資格審查：法人、依法成立的其他組織、個體工商戶、農村承包經營戶、公民、個人合夥、聯營體均可對外發包工程；主要審查以上主體是否具備發包條件：發包人發包的工程是否立項；是否取得施工許可證或開工告；發包人是否屬於招標人；發包人是否取得建設工程規劃許可證。
幾種非凡主體對外發包工程的合同效力：
建設單位的內部機構對外發包工程的合同效力。
有兩種情況：①以法人名義簽訂合同，法人明知而不反對的，若無其他違法情節，可認定合同有效；內部機構既無事先授權又無事後追認的，合同以主體不合格歸於無效。②以內部機構名義簽訂合同，法人明知而不表示反對並預備履行或已開始履行合同的，可認定合同有效；其他情況認定合同無效；當事人對合同效力不提異議的，可按有效合同處理。
臨時機構對外發包工程的合同效力。
審查臨時機構是否是行政機關正式行文成立，有一定的機構、辦公地點、職責的組織，並在授權的范圍內簽訂合同，具備以上條件並符合其他條件的，認定合同有效。
籌建單位對外發包工程的合同效力。
審查籌建單位是否依法經過核准登記，依法登記的，認定其對外發包有效，未經依法登記或工商登記正在申請之中可以根據實際情況確認。
承包方的資格審查：主要審查承包人有無企業法人營業執照、是否具有與所承包工程相適應的資質證書、是否辦理了施工許可證。施工單位的資格主要從營業執照、資質證書兩個方面審查，施工單位必須具備企業法人資格且營業執照經過年檢，施工單位要在資質等級許可的范圍內對外承攬工程。跨省、自治區、直轄市承包工程的還要經過施工所在地建築行政主管部門辦理施工許可手續，行政治理規定不影響民事主體的民事權利能力，未辦跨省施工許可手續的不影響合同有效。
幾種非凡主體承包工程的合同效力：
施工單位無證、無照承包工程，所簽訂的合同無效。
施工單位借用、冒用、盜用營業執照、資質證書承包工程，所簽訂的合同無效。
施工單位超越經營范圍、資質等級承包工程所簽訂的合同無效。
無資質的建築隊掛靠建築公司，成為建築公司的一個工區對外承包工程，有兩種情況：①以掛靠單位的名義簽訂合同的，合同無效；②以被掛靠單位的名義簽訂合同，有兩種情況：A：建築公司承包工程，將工程交給建築隊施工，所簽訂的合同有效。B：建築隊自己承包工程，以建築公司的名義簽訂合同，合同無效。
建築公司的分支機構對外承包工程，所簽訂的合同無效。
個體建築隊、個人合夥建築隊承建的一般農用建築，符合有關規定的，認定有效。
兩個施工單位聯合共同承包工程的，應按資質等級低的單位的業務許可范圍承包，否則合同無效。
2、審查合同內容是否符合法律規定和產業政策以及是否違反國家利益和社會公共利益
合同內容作為審查合同效力的一個方面，實踐中因合同內容導致合同無效的較少。
審查合同規定的工程項目是否符合政府批文，不符合的無效；審查合同規定的項目是否符合國家產業政策，不符合的無效；合同內容約定帶、墊資施工條款可導致合同的部分無效或無效；合同主要條款不完善或欠缺，合同雙方又不能補正的，合同不成立，合同不成立的不涉及合同效力；合同內容違反地方性、專門性規定的合同效力確認，應具體審查地方性、專門性規定的效力，主要看該地方性、專門性規定是否與法律法規的禁止性或義務性規定相一致，一致的合同無效，否則，不影響合同的效力。
3、審查合同當事人的意思表示是否真實。意思表示不真實的是無效民事行為或是可變更可撤銷的效力待定行為。
4、審查合同是否經過了必要的程序。如依照《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，在我國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：①大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。這些項目的具體范圍和規模標准，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，國務院批准。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。對依法應當招標而未招標的合同無效。需注重的是同一建築工程簽訂有兩份以上的合同，如其中一份是通過招標投標方式簽訂的，其他合同也應視為有效，如設計變更合同、施工變動合同、附加協議等。又如國務院1988年9月26日《樓堂館所建設治理暫行條例》規定：建設總投資2億元以上的項目，由國家計委提出審查意見經國務院審批；樓堂館所項目實行「先審計，後建設」的原則。1990年1月5日城鄉建設與環境保護部城建字4號文「簽訂建築安裝工程承包合同必須遵守國家的法律、法規，必須符合國家規定和計劃的要求。簽訂計劃外工程項目建設承包合同無效。」
5、審查總分包是否合法。應對合法總分包、非法分包、倒賣合同、合同轉讓與轉包作出正確的界定

G. 《中國共產黨紀律處分條例》中的「有關規定」 有哪些

《中國共產黨紀律處分條例》具體條文中提及的「有關規定」，是指一旦實施了《中國共產黨紀律處分條例》規定的具體行為，是否構成違紀的前提性規定。也就是說是否構成違紀要以是否違反了有關規定為前提條件。這些規定主要是指現行有效的黨內法規和規范性文件，比如《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》，再比如，《關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定》《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》，等等。採取援引有關規定這種方式，主要是因為這些規定的內容很豐富，不可能在條例中一一列舉。同時，隨著黨內法規制度建設的發展，也可能會出台一些新的規定或者修訂相關的規定。採用概括表述的方式，能夠更好地適應管黨治黨的需要。
「有關規定」速查
如果你好奇「有關規定」到底都包含些啥，下面這本書可以幫你了解。它是由中央紀委法規室編寫、中國方正出版社出版發行，共收錄了《中國共產黨紀律處分條例》條文中的「有關規定」索引和46個有關規定的內容全文，准確實用便捷，是廣大黨員、幹部學習理解和貫徹執行《條例》的權威工具書。
關於領導幹部報告個人有關事項的規定（2010年5月26日）
中共中央紀委 中共中央組織部 總政治部關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」、「校友會」、「戰友會」組織的通知（2002年4月4日）
中國共產黨黨員權利保障條例（2004年9月22日）
中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例（1993年8月22日）
黨政領導幹部選拔任用工作條例（2014年1月14日）
公務員職務任免與職務升降規定（試行）（2008年2月29日）
地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）（2009年7月16日）
黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法（試行）（2009年7月16日）
黨政領導班子和領導幹部年度考核辦法（試行）（2009年7月16日）
中國共產黨發展黨員工作細則（2014年5月28日）
中共中央組織部 中共中央金融工作委員會 中共中央企業工作委員會 公安部 人事部關於加強國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規定（2003年1月14日）
中共中央紀委 中共中央組織部 外交部 公安部 國家安全部 監察部 人事部 商務部關於進一步加強黨員幹部出國（境）管理的通知（2004年12月16日）
中國人民解放軍內務條令（摘錄）（2010年6月3日）
中共中央 國務院關於進一步制止黨政機關和黨政幹部經商、辦企業的規定（1986年2月4日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定（2001年4月3日）
中共中央紀委 中共中央組織部關於退出現職、接近或者達到退休年齡的黨政領導幹部在企業兼職、任職有關問題的意見（2008年4月10日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於清理黨和國家機關幹部在公司（企業）兼職有關問題的通知（1989年2月5日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關領導幹部不兼任社會團體領導職務的通知（1998年7月2日）
中共中央紀委 中共中央組織部關於規范中管幹部辭去公職或者退（離）休後擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的通知（2008年6月25日）
中共中央紀委關於省、地兩級黨委、政府主要領導幹部配偶、子女個人經商辦企業的具體規定（試行）（2001年2月8日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳轉發國家經貿委關於黨政機關與所辦經濟實體脫鉤的規定（1993年10月9日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關興辦經濟實體和黨政機關幹部從事經營活動問題的通知（1992年6月26日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於軍隊武警部隊政法機關不再從事經商活動的通知（1998年7月25日）
黨政機關厲行節約反對浪費條例（2013年11月18日）
中共中央紀委關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知（2013年11月21日）
中共中央紀委 中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關於落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知（2013年9月3日）
黨政機關國內公務接待管理規定（2013年12月1日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全面推進公務用車制度改革的指導意見（2014年7月12日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於嚴禁黨政機關到風景名勝區開會的通知（2014年9月19日）
中央和國家機關會議費管理辦法（2013年9月13日）
節慶活動管理辦法（試行）（2012年5月29日）
評比達標表彰活動管理辦法（試行）（2010年10月27日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於繼續從嚴控制黨政機關辦公樓和培訓中心項目建設的通知（2003年1月7日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知（2007年3月18日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知（2013年7月14日）
中共中央辦公廳關於黨的基層組織實行黨務公開的意見（2010年9月15日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見（2005年3月24日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的意見（2011年6月8日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知（2002年6月3日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知（1998年4月18日）
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見（2004年6月22日）
中共中央紀委 中共中央組織部 人事部關於受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見（1998年4月8日）
中共中央紀委 監察部關於領導幹部利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動，為個人和親友謀取私利的處理規定（2004年2月3日）
農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）（2011年5月23日）
領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定（2015年3月30日）
公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定（2004年4月8日）

H. 關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定 有幾個

文字與你題目完全相同的就是1997年5月25日的發布。

中共中央 國務院關於黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定
中發[1997]13號

堅持和發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風，對於加強黨和政府同人民群眾的血肉聯系，促進黨政機關的廉政建設，推動我國改革開放和社會主義現代化建設事業的順利進行，具有十分重要的意義。近年來，黨中央、國務院多次強調，各級黨政機關都要厲行節約，反對奢侈浪費並就此作出過一系列規定。總的看，這些規定的執行情況是好的。但是，講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現象仍然存在，在有的地區、部門和單位還呈蔓延之勢。為了樹立艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣，進一步制止奢侈浪費行為，黨中央、國務院決定重申和制定如下規定：
一、嚴格控制新建和裝修辦公樓。黨政機關現有辦公樓已達到規定建築面積指標的，不準改擴建、新建或購買辦公樓。現有辦公樓未達到規定建築面積指標的，從1997年起三年內原則上不準新建或購買辦公樓；因危房或新增機構辦公用房等確有必要新建或購買辦公樓的，須按國務院發布的《樓堂館所建設管理暫行條例》中的規定程序報批。經批准新建或購買辦公樓的，要嚴格執行規定標准。新建或購買辦公樓不準貸款或挪用其他資金。貧困地區的黨政機關一律不準新建或購買辦公樓。黨政機關不得以建業務樓等名義新建辦公樓。除正常維修外，現有辦公樓從1997年起三年內不準進行裝修。正常維修不得提高原裝修標准。
本規定頒布前已立項尚未動工興建的辦公樓，一律暫停，經重新審查後,根據不同情況作出處理；已經動工的，應嚴格按規定的建築標准施工。
黨政機關新建的已達到規定建築面積指標的辦公樓投入使用後，應及時交出超面積標推的舊辦公樓供調劑使用。
二、嚴格控制各種會議。黨政機關召開會議要堅持務實、節儉、高效的原則,既無明確目的又無實質內容的會議或可開可不開的會議，一律不開。確有必要召開的會議，應嚴格控制數量、會期和參加會議的人數。要嚴格控制各種類型的紀念會、研討會、表彰會、新聞發布會等。要建立健全會議審批制度。黨政機關召開的各類會議，不準贈送禮品和紀念品，不準組織高消費娛樂活動，不準以開會為名遊山玩水,不準向企業事業單位攤派會談費。要提倡就地開會，提倡開電話會議,要逐步建立和推行會議費預算總額包干制度。1997年會議經費的實際支出應比上年至少壓縮10％。要減少對會議的新聞報道。
三、嚴格控制各種慶典活動。黨政機關除經上級批准舉辦有特殊重大意義的慶典活動外，一律不準舉辦其他慶典活動。凡舉辦全國性的慶典活動,須經中共中央辦公廳或國務院辦公廳審批，必要時報黨中央或國務院審批；地方性的慶典活動,須經省、自治區、直轄市黨委或政府審批,必要時報黨中央、國務院審批。要本著節儉的原則嚴格控制慶典活動的規模和開支。慶典活動不準發放禮品和貴重紀念品，不準向企業事業單位攤派各種費用。
黨政機關領導幹部參加慶典活動要由負責安排領導幹部活動的部門統一安排，不準擅自應邀參加慶典活動；舉辦慶典活動的部門對參加慶典活動的人數要嚴格控制。
四、嚴禁用公款大吃大喝、揮霍浪費。黨政機關召開會議和公務接待要嚴格執行食宿接待標准，不準超標准接待，各地區、各部門制定的接待標准應當公開。有關部門必須嚴格執行接待制度，加強管理和監督。不準到上級領導機關所在地宴請領導機關工作人員，不準利用各種學習、培訓之機互相宴請，不準參加用公款支付的高消費娛樂活動。對違反規定的要嚴肅處理，情節嚴重的還要公開曝光。
五、嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買行動電話。黨政機關要嚴格按規定安裝住宅電話，住宅電話費實行對個人規定限額、超額自負的制度；黨政機關工作人員除工作特殊需要並經部門主管領導批准外，不準配備行動電話；不準佔用企業事業單位和其他單位的行動電話；對現已配備和佔用的行動電話以及用公款安裝的住宅電話，要認真清理，登記注冊；對違反規定的一律收繳，並責令補交公款支付的一切費用。
六、嚴格控制各種檢查，禁止形式主義的評比和達標活動。除按法律、法規規定和經黨中央、國務院批准外，不準舉辦全國性或行業性的企業評比活動。經批准舉辦的活動，不準向被檢查、評比、達標單位和個人收費或變相收費，不準借檢查、評比、達標活動之機大吃大喝和斂財。
七、嚴格按規定配備和更換小汽車。黨政機關領導幹部在任同一職務期間配備的小汽車,五年之內不準更換。使用五年以上，能夠使用的要繼續使用；按照國家汽車報廢更新的有關規定，經交通管理部門鑒定如已達到報廢更新標准，可申請更換。有關主管部門要從嚴審批。領導幹部變動工作崗位，能在現有車輛中配備小汽車的，不準配備新車。
黨政機關工作人員不得以任何理由私自借用下級機關或企業事業單位的車輛，對現已借用的車輛要一律清退。
八、嚴格管理公費出國(境)。嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款變相出國(境)旅遊，不準違反規定跨地區、跨部門組織出國(境)活動，不得以任何理由擅自增加訪問國家、繞道或延長在國(境)外停留時間，黨政機關要嚴格控制領導幹部出訪，一般性考察和沒有明確目的及實質內容的出國(境)活動要堅決制止。地方黨政機關的領導幹部一般不得單獨組團出國(境)進行立法、司法、財稅等領域的考察和交流。黨政機關的省(部)級領導幹部，未經黨中央或國務院批准，不得在國(境)外主持和參加經貿洽談會、展銷會、招商會等經貿活動，不得出國(境)進行股票發行的推介活動，不得參加企業事業單位團組出國(境)。
九、各級黨委、政府要認真貫徹執行本規定。對廣大黨員幹部和機關工作人員，要經常進行艱苦奮斗、勤儉節約的教育。各級紀檢監察機關要協助黨委、政府貫徹落實本規定，並對規定的執行情況進行監督檢查。有關業務主管部門應根據本規定精神制定實施細則，建立健全管理制度，嚴格審批，嚴格把關。財政、金融、審計等部門對本規定中涉及經費開支的項目要嚴格管理和監督。各級宣傳部門要抓好本規定貫徹落實的宣傳報道，積極發揮輿論監督作用。對違反本規定的黨政機關，同級財政部門要相應核減其預算經費。對違反本規定的單位和個人，要視情節輕重追究直接責任人的責任和有關領導的責任，直至給予黨紀政紀處分。
十、本規定所稱黨政機關，是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關。工會、共青團、婦聯等各人民團體適用本規定。國有企業事業單位參照執行本規定。
1997年5月25日

I. 新規定的行政機關辦公室能設休息室嗎

一、黨政機關辦公用房使用管理有關規定
1、黨政機關辦公用房功能分類
辦公用房分為基本辦公用房和附屬用房，基本辦公用房包括辦公室(領導人員辦公室和一般工作人員辦公室)、服務用房(包括會議室、接待室、檔案室、圖書資料室、文印室、收發室、值班室、儲藏室、衛生間等)、設備用房(包括變配電室、水泵房、水箱間、空調機房、鍋爐房、通訊機房、電梯機房、建築智能化系統設備用房等)、附屬用房(包括食堂、人防設施、警衛用房、停車庫等)。
2、各級工作人員辦公室使用面積
市級機關：市級正職為42平方米/人，市級副職為30平方米/人，正處級為24平方米/人，副處級為18平方米/人，處級以下9平方米/人;
縣級機關：縣級正職為30平方米/人，縣級副職為24平方米/人，正科級為18平方米/人，副科級為12平方米/人，科級以下為9平方米/人;
鄉級機關：鄉級正職、鄉級副職、鄉級以下工作人員辦公室使用面積由省級人民政府按照中央規定和精神自行做出規定，原則上不得超過縣級副職。
註：1、各級黨政機關領導人員辦公室可在上列規定的辦公室使用面積范圍內配備休息室。
2、市、縣(市、區)黨政正職辦公室可在上列規定的辦公室使用面積范圍內配備不超過6平方米的衛生間。
二、典型問題
(一)超標准配備、裝修辦公用房;
(二)將超標準的辦公用房面積改成衣帽間，衛生間，休息室(或是休息室、衛生間未計入辦公用房面積，超標准配備衛生間等);
(三)領導幹部辦公室虛設辦公座簽或與原離崗幹部、駕駛員對桌辦公等;
(四)違規新建、擴建樓堂館所;
(五)用公款包租、佔用客房或者其他場所供個人使用;
(六)違反黨政機關辦公用房使用管理的其他現象和行為。
三、處理規定
(一)《中國共產黨紀律處分條例》第一百零二條：違反辦公用房管理規定，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分：
1、決定或者批准興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所，超標准配備、使用辦公用房的;
2、用公款包租、佔用客房或者其他場所供個人使用的。
(二)《行政機關公務員處分條例》第二十二條：弄虛作假，誤導、欺騙領導和公眾，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分。
第二十四條：違反財經紀律，揮霍浪費國家資財的，給予警告處分;情節較重的，給予記過或者記大過處分;情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。
(三)《事業單位工作人員處分暫行規定》第十九條：揮霍、浪費國家資財或者造成國有資產流失的及其他違反財經紀律的行為，給予警告或者記過處分;情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分。