公安機關執法規范化

⑴ 如何加強公安機關執法規范化建設

1、加強宣傳教育，強化法治意識。持續深入開展社會主義法制理念教育，培育公安民警的大局意識和民本理念，增強對執法規范化建設的政治認同、感情認同、理論認識，使規范、文明、理性、平和執法成為廣大公安民警的一種自覺行動和自發要求。

2、加強制度建設，規范執法環節。堅持從民警日常執法最急需的方面入手，加快執法標准細化工作，嚴密執法程序，規范執法環節，增強法律法規和規章制度的可操作性，確保民警每個執法動作都有法可依、有章可循。

3、藉助信息推力，加強執法監督。構建完善的執法監督體系，並以警務信息化建設為契機，盡快實現網上執法辦案、執法監控、執法問題研判和執法質量考評一體化流程，為監督指導工作提供依據。

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強化執法權力監督制約：

1、從加強源頭防控、過程監督、責任追究等方面提出了強化執法權力監督制約的一系列措施要求，通過建立系統化、實時化、常態化的執法監督管理體系，實現對執法工作全方位、全過程的監督管理。

2、一是嚴格源頭防控。落實受案立案制度改革的意見，完善接報案登記、受案立案審查工作程序，實現接報案、受立案信息全要素網上記載流轉，落實受案立案工作責任制，加強對受立案環節的監督；深化法制員制度，進一步發揮基層一線執法勤務機構和派出所派駐配備的法制員的作用，負責對案件質量審核把關，建立起保障執法公正的第一道防線。

2、二是嚴格過程監督。全面實行刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度，由法制部門對刑事案件重點執法環節統一審核，在審查起訴環節統一與檢察機關對接，這項工作已經在部分地方試點，效果已初步顯現，下步將進一步探索、完善。

3、藉助信息化手段，全面實現網上辦案，並著力打造覆蓋接處警、現場執法到案件終結的整個執法環節的記錄機制，實現執法辦案全流程同步記錄、實時監督；優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等措施，提高公安執法的透明度，自覺接受人民群眾的監督。

4、三是嚴格責任追究。構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善對民警違紀違法行為的督察機制，對違反制度規定的人、對觸碰「高壓線」的事，一經查實，堅決嚴肅查處。

⑵ 中國公安部消防局的法規標准處

編制消防立法和執法制度建設規劃，擬訂消防法律、法規、規章草案和執法制度內；負責容局機關文電的法律審核；指導消防法制建設，開展消防執法質量考核評議、執法檢查、執法過錯責任認定等執法內部監督；指導消防執法聽證、行政訴訟、國家賠償工作；制定國家和行業消防標准發展規劃、標准體系及管理規定；組織、指導消防標準的制修訂和宣貫工作；
指導執行消防標准相關的消防技術論證和建設工程消防性能化設計評估工作；負責全國消防標准化技術委員會日常工作；負責國際消防標准化的國內歸口管理；組織消防標准化學術交流與研究。

⑶ 公安機關執法規范化建設心得體會

內容預覽：隨著民主法治建設進程的加快，法律越來越成為社會有版序活動的重要規范和有力保權障。作為推動民主法治進程的公安機關，本身就是法律的實施執行機構，不僅要帶頭學法、自覺守法，更要正確用法、規范執法。一、抓住觀念更新這個先導，用正確的理念引導執法規范觀念是行動的先導和指南，決定是行動的方向。為此，該局始終把觀念更新放在規范執法的首要位置，組織民警開展深入學習科學發展觀活動，認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓，不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區。通過持續不斷地思想教育，全體民警充分認識到，公安機關的基本活動是執法活動，公安民警的基本行為是執法行為，規范執法不僅是公安工作和隊伍建設長遠發展的基礎工程……

⑷ 公安機關執法規范化建設的目標是什麼

《公安機關深化執法規范化建設工作任務和階段目標》提出了建設法治公安回的目答標，並從執法能力建設、執法制度建設、執法管理建設、錯案預防機制建設、執法信息化建設、執法辦案場所使用管理建設、執法公開建設和執法示範單位建設八個方面，提出了總計43項具體的工作任務，要求各級公安機關經過三到五年的努力，基本實現執法隊伍專業化、執法行為標准化、執法管理系統化、執法流程信息化，公安民警的執法理念進一步端正，公安機關的執法水平和執法公信力明顯提高，人民群眾滿意度持續上升。

⑸ 江蘇省公安廳執法標准化管理手冊具體內容

省公安廳制定下發16個警種《執法標准化管理手冊》
覆蓋全警260多個執法崗位2010-08-12 09:59:26【字型大小大中 小】【列印】【關閉】</TD>本網訊 通訊員 趙家新 同樣的執法行為，基層民警的執法過程卻差異很大，這樣的「故事」將成為歷史。8月10日，江蘇警方統一制定的執法辦案標准出爐。省公安廳將涵蓋16個警種260多個執法崗位的執法標准，印製成《執法標准化管理手冊》，自即日起下發基層公安機關執行。江蘇省公安廳黨委副書記、副廳長柳玉祥表示，這標志著江蘇公安機關執法標准化管理又上新台階。據了解，多年來，各地公安機關雖然在執法標准體系建設方面做了大量工作，但總的來看，現有的執法標准還比較零散，有的是市縣公安機關制定的，層級較低；有的在內容上重復、交叉、不系統，不便於公安民警查找、掌握和執行；有的標准不明確，有的則過於原則，操作性不強，導致基層民警在執法中無章可循或有章難循，執法不規范的問題時有發生。為了進一步完善相關的程序規定和操作性強的標准規范，確保民警在各項執法活動中、在每個執法環節上都有法可依、有章可循，最大限度地減少和杜絕執法不作為、亂作為問題的發生。省公安廳有關業務部門對南通市公安局制定的執法標准進行了修改完善，形成了全省公安機關統一的執法標准，並按警種分印成《執法標准化管理手冊》。《手冊》在法律、法規規定的范圍內，進一步細化、明確公安機關每項執法活動應當達到的具體標准，包括統一的立案和裁量標准，規范的語言、動作標准，窗口單位服務群眾的標准，以及民警的崗位職責標准和裝備保障標准等，確保執法工作統一、規范，公平、公正，不因人而異。《手冊》涵蓋了指揮中心、督察、治安、交巡警、刑偵、經偵、禁毒、出入境、監管、網監 、審計、信訪、後勤、消防、邊防等16個部門警種，覆蓋了全警260多個執法崗位，明確了不同崗位承擔的職責、任務和工作規程，讓每個民警都懂得「干什麼、怎麼干、干到什麼程度」。柳玉祥副廳長介紹說，省公安廳在制定完善執法標准時，貫徹了「從法條中來、從實踐中來、從群眾中來」的原則，不僅對相關法律、法規、規章和規范性文件進行了認真梳理，對其中涉及執法行為、執法程序和執法裁量的原則要求進行了細化，而且對基層民警日常巡邏盤查、接警處警、糾紛調解、治安檢查等執法中的好經驗、好做法進行了提煉總結，將其固化為執法標准，充分體現了實戰要求。柳玉祥副廳長同時介紹說，為適應人民群眾對公安執法工作的新期待，對過去存在制度空白的警務活動，設定了執法標准。比如，在處置非正常死亡屍體和未知名屍體工作方面，過去缺乏統一規范，在制定標准過程中，從接報警、相關部門警種的職責分工、勘驗調查、信息採集錄入到應急處置等環節都制定了明確的操作標准和處置流程。另據了解，省公安廳及各地公安機關將同時制定一系列制度，加強配套機制建設，強化監督管理，真正把民警的執法行為納入標准化、規范化的軌道。

⑹ 什麼是 公安機關執法規范化建設

對公安機關的執法行為進行管理，監督。完善公安機關的執法行為。
只是簡單大概的說說，本人意見僅供參考

⑺ 關於行政處罰立案的要求。

要求：

一、發現違法行為。

「發現違法行為」其發現的來源可以是：檢查中發現、群眾舉報、控告、上級交辦、下級報辦、其

它部門移交及違法嫌疑人主動交代等;這里的「違法行為」不是指已經過法定程序確認的違法行為，

只要求簡單的符合違法行為構成要件即可，包括有明確的涉嫌違法嫌疑人、有客觀的違法事實及初

步的證據資料等。

二、執法機關認為應當給予行政處罰。「應當給予行政處罰」，應理解為首先違法行為屬於本行政機關的管轄范圍，包括地域管轄范圍、

職權管轄范圍、級別管轄范圍;其次，對該違法行為，如果一旦查證屬實，應有明確的法律依據及制

裁後果(即有違則，有相應的法則)。

總結起來，立案的具體可操作的條件有：

1)有明確的違法嫌疑人;

2)有確定的違法事實(包括初步證據和可能違反的法律條款);

3)屬於本行政機關的管轄范圍。

以上三個條件缺一不可。

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行政處罰程序

第一節一般程序

第七條執法機關依據職權，或者依據當事人的申訴、控告等途徑發現違法行為。

執法機關對於發現的違法行為，認為應當給予行政處罰的，應當立案，但適用簡易程序的除外。

立案應當填寫立案審批表，附上相關材料，報主管領導批准。

第八條立案後，執法人員應當及時進行調查，收集證據；必要時可依法進行檢查。

執法人員調查案件，不得少於二人，並應當出示執法身份證件。

第九條執法人員對案件進行調查，應當收集以下證據：

書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄。

只有查證屬實的證據，才能作為處罰的依據。

第十條執法人員詢問當事人及證明人，應當個別進行。詢問應當製作筆錄，筆錄經被詢問人核對無誤後，由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或蓋章。如有差錯、遺漏，應當允許補正。

⑻ 公安機關執法規范化建設的定義

公安機關執法規范化建設的定義：「公安執法主體為了實現公正、文明、嚴格、高效的執法目標，在法律的框架內，對公安執法活動進行程序化與標准化建設的一項系統工程」。（註：詳見《公安學刊》2011年第1期）