誡勉條例
1. 對領導幹部的問責,誡勉和通報哪個影響大
誡勉比通報影響大。
對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查並切實整改。
(二)通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,並在一定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
對黨的領導幹部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,並在一定范圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問責方式,可以單獨使用,也可以合並使用。
(1)誡勉條例擴展閱讀:
一、通報的影響大於誡勉,為什麼在誡勉之前。
《中國共產黨問責條例》第七條規定,對黨的領導幹部的問責方式包括通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分。
2015年6月中央組織部印發的《關於組織人事部門對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》第十九條規定,受到誡勉的領導幹部六個月內不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重。
二、在一定范圍內通報,范圍多大,有沒有標准。
《中國共產黨問責條例》第七條規定,對黨的領導幹部履行職責不力的,「應當嚴肅批評,依規整改,並在一定范圍內通報」。
《中國共產黨問責條例》對通報范圍等問題作了明確而原則的規定,目的是為各地區各部門各單位緊密聯系實際細化問責工作、制定實施辦法、抓好貫徹落實留下餘地。
根據《中國共產黨問責條例》第十一條規定,各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),中央軍事委員會,可以在制定實施辦法或相關規定時,結合實際對通報范圍作出具體規定。
三、領導幹部受「誡勉」後六個月內不得提拔或重用。
「近日印發的《中國共產黨問責條例》受到社會廣泛關注。昨天,針對部分網友提出的問責方式中,「通報」的影響大於「誡勉」,卻排在「誡勉」之前的問題,中央紀委研究室指出「通報」沒有影響期,而受到「誡勉」的幹部六個月內不得提拔或者重用。
2015年6月中央組織部印發的《關於組織人事部門對領導幹部進行提醒、函詢和誡勉的實施細則》第十九條規定,受到誡勉的領導幹部六個月內不得提拔或者重用。而通報則沒有影響期。誡勉的影響比通報要嚴重。
四、《條例》第七條規定,對黨的領導幹部履行職責不力的「應當嚴肅批評,依規整改,並在一定范圍內通報」。
根據《條例》第十一條規定,各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),中央軍事委員會,可以在制定實施辦法或相關規定時,結合實際對通報范圍作出具體規定。
2. 什麼是領導幹部談話和誡勉制度
領導幹部談話和誡勉制度是指各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人不定期地與黨委工作部門、直屬機構、派出機關,以及相當於這一級別的黨組(黨委)和下級黨組織領導班子主要負責人談話,主要了解該地區、該系統、該單位落實「三個代表」重要思想、執行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內監督的情況,領導班子及其成員廉政勤政的情況,提出建議和要求。黨委(黨組)或組織(人事)部門對領導幹部進行任職談話,應當把貫徹執行民主集中制、廉政勤政等方面的要求和存在的問題作為重要內容。發現領導幹部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題,黨委(黨組)、紀委和黨委組織部門應當按照幹部管理許可權及時對其進行誡勉談話。具體來說,領導幹部有下列情況之一的,應當進行誡勉談話:貫徹執行黨的路線方針政策、上級黨組織決定以及國家的法律法規不力;作風不實、脫離群眾,或者缺乏事業心和責任感,不認真履行職責,給工作造成一定損失;不認真執行民主集中制原則,作風不民主,執行集體決定不力,在班子中鬧無原則糾紛;不嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,選人用人上出現一些問題,或者群眾意見比較大;廉潔自律、道德品質方面的反映比較多,或者對配偶、子女、身邊工作人員要求不嚴;經濟責任審計中發現有需要提醒注意或糾正的問題;其他需要誡勉談話的問題。對領導幹部提出的誡勉要求和領導幹部的說明和表態,應當作書面記錄,經本人核實後,由組織(人事)部門或紀律檢查機關留存。
3. 職務戒免是什麼意思
職務誡勉是一種黨內問責處罰措施,領導幹部受「誡勉」後六個月內不得提拔或重用。
根據《中國共產黨問責條例》第八條對黨組織的問責,根據危害程度以及具體情況,可以採取以下方式:
(一)檢查。責令作出書面檢查並切實整改。
(二)通報。責令整改,並在一定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
對黨的領導幹部的問責,根據危害程度以及具體情況,可以採取以下方式:
(一)通報。進行嚴肅批評,責令作出書面檢查、切實整改,並在一定范圍內通報。
(二)誡勉。以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、危害較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責、危害嚴重,應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問責方式,可以單獨使用,也可以依據規定合並使用。問責方式有影響期的,按照有關規定執行。
(3)誡勉條例擴展閱讀:
《中國共產黨問責條例》第十二條問責決定應當由有管理許可權的黨組織作出。對同級黨委直接領導的黨組織,紀委和黨的工作機關報經同級黨委或者其主要負責人批准,可以採取檢查、通報方式進行問責。採取改組方式問責的,按照黨章和有關黨內法規規定的許可權、程序執行。
對同級黨委管理的領導幹部,紀委和黨的工作機關報經同級黨委或者其主要負責人批准,可以採取通報、誡勉方式進行問責;提出組織調整或者組織處理的建議。採取紀律處分方式問責的,按照黨章和有關黨內法規規定的許可權、程序執行。
4. 關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法的誡勉程序
1、按幹部管理許可權,由紀檢機關或組織部門提出誡勉談話建議,報黨委主要領導批准;
2、在誡勉談話前,應當通知談話對象所在單位黨組織,並向談話對象發出《領導幹部誡勉談話通知書》,將談話的時間、地點和內容通知談話對象;
3、談話對象必須按照通知的時間、地點自覺接受組織的談話,無特殊原因,不得變更;也可以用書面形式對被反映的黨員幹部進行函詢。黨員幹部在收到函詢十五個工作日內,應當作出書面回復,如有特殊情況不能如期回復的,必須在規定期限內說明理由。對無故不回復的應當責令其盡快回復;
4、誡勉談話一般由紀檢機關或組織部門進行,談話人不得少於兩人,同時指定專人做好談話記錄;
5、誡勉談話時,應當向談話對象說明談話原因,明確指出反映或存在的問題;
6、談話時,談話對象應如實匯報思想和工作情況,以及黨風廉政建設有關規定情況;允許談話對象就有關問題做出解釋和提出不同意見,提供有關材料;對主談對象提出的有關建議、希望和要求,談話對象應有明確的表態。
7、談話人根據談話對象的陳述和掌握的情況,指出其需要注意的問題,進行批評教育和幫助,並要求其針對存在的問題提出整改措施;
8、誡勉談話對象就談話人所提出的要求表明態度;
9、談話結束後,談話人員應當做好備忘性記錄。將談話的時間、地點、談話人員、談話對象、談話的簡要內容等基本情況填入《誡勉談話備案表》,並由紀檢監察組織指定專人保管。受領導委託、指定進行談話的,事後應及時向授權的領導報告談話情況。誡勉談話對象核實談話記錄並簽字;
10、誡勉談話後,談話對象必須在15個工作日內寫出書面說明,報送談話的紀檢機關和組織部門。
11.十分真切。
5. 紀委依據什麼制度規定來進行誡勉談話
依據《關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》的規定進行誡勉談話。
黨員領導幹部有下列情況之一的,應當對其進行誡勉談話:
(1)不能嚴格遵守黨的政治紀律,貫徹落實黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力;
(2)不認真執行民主集中制,作風專斷,或者在領導班子中鬧無原則糾紛;
(3)不認真履行職責,給工作造成一定損失;
(4)搞華而不實和脫離實際的「形象工程」、「政績工程」,鋪張浪費,造成不良影響;
(5)不嚴格執行《幹部任用條例》,用人失察失誤;
(6)不嚴格執行廉潔自律規定,造成不良影響;
(7)其他需要進行誡勉談話的情況。
(5)誡勉條例擴展閱讀:
中央紀委、中央組織部下發的《關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》而制定,本辦法的制定是為加強和改進對黨員領導幹部的日常教育和管理。
該辦法規定了應對黨員領導幹部進行誡勉談話的七種情況,指出誡勉談話時應當向談話對象說明談話原因,並應採取適當方式對誡勉談話對象存在的主要問題的改正情況進行了解。紀律檢查機關和組織(人事)部門也可以用書面形式對黨員領導幹部進行函詢;
明確了黨員領導幹部述職述廉的適用范圍,指出述職述廉的主要內容是學習貫徹鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀和黨的路線方針政策情況,執行民主集中制情況,履行崗位職責和黨風廉政建設責任情況,遵守廉潔從政規定情況,存在的突出問題和改正措施,其他需要說明的情況;
要求在述職述廉前,黨委(黨組)要廣泛徵求幹部群眾對領導班子成員的意見,並由主要負責人如實反饋給本人。紀律檢查機關和組織(人事)部門要加強對下一級領導班子開展述職述廉工作的督促指導。在地方黨委、政府領導班子中擔任兩個以上領導職務的黨員幹部,應當分別在任職的領導班子民主生活會上述職述廉。
6. 《黨內監督條例》規定發現領導幹部存在哪些問題應對其進行談話
第三條黨員領導幹部有下列情況之一的,應當對其進行誡勉談話:
(一)不能嚴格遵內守黨的政治紀律,貫徹落實容黨的路線方針政策和上級黨組織決議、決定以及工作部署不力;
(二)不認真執行民主集中制,作風專斷,或者在領導班子中鬧無原則糾紛;
(三)不認真履行職責,給工作造成一定損失;
(四)搞華而不實和脫離實際的「形象工程」、「政績工程」,鋪張浪費,造成不良影響;
(五)不嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,用人失察失誤;
(六)不嚴格執行廉潔自律規定,造成不良影響;
(七)其他需要進行誡勉談話的情況。
7. 關於對黨員領導幹部 進行誡勉談話和函詢的暫行辦法廢止了嗎
沒有廢止,反而條例規定得更細更全了。
8. 《黨內監督條例》規定,發現領導幹部存在哪些問題,應當對其進行誡勉談話
黨內監督條例規定,發現領導幹部存在哪些問題,應當對其進行誡勉談話
9. 黨紀處分,組織處理,誡勉談話有什麼不同
黨紀處分,組織處理,誡勉談話三者不同:
職責不同。誡勉談話與紀律處分、組織處理各司其職,都是黨組織對有問題的黨員進行教育、管理、監督的措施;
適用范圍不同。黨紀處分只能適用於黨員幹部,組織處理,誡勉談話無論是否為中共黨員都可以適用這兩種措施;
形式不同。組織處理和誡勉談話是對思想、工作、作風等方面存在問題的幹部進行教育的一種形式,由組織部門和紀檢監察機關對幹部談話規誡、監督管理,並組織跟蹤考核;誡勉談話主要是對有輕微違紀行為或有苗頭性、傾向性問題的黨員、幹部進行談話、誡勉教育,達到提前打招呼、及時提醒、教育挽救的目的。
(9)誡勉條例擴展閱讀
根據中紀發[2008]19號文中的精神,組織處理是指黨組織按照幹部管理許可權,對涉嫌違反黨紀的黨員幹部,進行必要的崗位、職務調整的組織措施。
文件中,組織處理的方式有三種。
幹部選拔任用工作中的組織處理,是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照幹部管理許可權,對違反《幹部任用條例》、《組織人事幹部行為若干准則》等有關規定,尚構不成紀律處分的主要責任人以及其他直接責任人,採取的處理措施和教育手段。
組織處理主要有批評教育、通報批評、調離、降職、責令辭職、免職等形式。在實際工作中,組織處理還包括批評教育、通報批評、降職、責令辭職等,誡勉談話不屬於組織處理 。
組織處理由紀檢機關與組織(人事)部門共同研究決定。
組織處理和行政處理、黨紀處分、司法處理是不同的概念,不能相互替換,但可以同時使用。
一個犯了錯誤的黨員領導幹部,可能在被調查期間受到組織處理,在調查結束後同時受到黨紀處分和行政處分,如果情節嚴重觸犯刑律,還可能被移送司法處理。
一般必須處理一年後,經組織考察,本人確實認識並改正錯誤,符合提拔任用條件的,才可以根據工作需要提拔使用。
根據中央紀委監察部2015年10月19日選登的互動交流答復內容,組織處理具體形式為:《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定的組織處理方式包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等方式。
《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》規定的組織處理方式包括責令辭職和免職等;《中國共產黨巡視工作條例》等多部黨內法規和規范性文件也都把組織處理作為追究違紀責任的措施之一。
因此,執紀中如何進行組織處理,要視具體問題和具體規定而定。關於組織處理的影響期以及在工資待遇等方面的處理,也要根據具體情況和具體規定來確定,不能一概而論。
10. 《中國共產黨問責條例》有哪幾種問責方式
《中國共產黨問責條例》的問責方式具體如下:
一、對黨組織的問責方式包括:
(一)檢查。對履行職責不力、情節較輕的,應當責令其作出書面檢查並切實整改。
(二)通報。對履行職責不力、情節較重的,應當責令整改,並在一定范圍內通報。
(三)改組。對失職失責,嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的,應當予以改組。
二、對黨的領導幹部的問責方式包括:
(一)通報。對履行職責不力的,應當嚴肅批評,依規整改,並在一定范圍內通報。
(二)誡勉。對失職失責、情節較輕的,應當以談話或者書面方式進行誡勉。
(三)組織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的,應當根據情況採取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施。
(四)紀律處分。對失職失責應當給予紀律處分的,依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任。
(10)誡勉條例擴展閱讀
《中國共產黨紀律處分條例》中規定:
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。
重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題。
第十條 黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。