居住證條例

『壹』 《居住證暫住條例》屬於制度嗎

當然屬於制度規定。

『貳』 《居住證暫行條例》什麼時候施行

據中國政府網站消息，《居住證暫行條例》已經2015年10月21日國務院第109次常務會議通過，現予公布，自2016年1月1日起施行。望採納

『叄』 非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關規定申領居住證，義

是的，主要是方便流動人口。
《居住證暫行條例》
第十二條居住證持有人在居住地依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利。縣級以上人民政府及其有關部門應當為居住證持有人提供下列基本公共服務：
（一）義務教育；
（二）基本公共就業服務；
（三）基本公共衛生服務和計劃生育服務；
（四）公共文化體育服務；
（五）法律援助和其他法律服務；
（六）國家規定的其他基本公共服務。
第十三條居住證持有人在居住地享受下列便利：
（一）按照國家有關規定辦理出入境證件；
（二）按照國家有關規定換領、補領居民身份證；
（三）機動車登記；
（四）申領機動車駕駛證；
（五）報名參加職業資格考試、申請授予職業資格；
（六）辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料；
（七）國家規定的其他便利。

『肆』 居住證暫行條例草案通過 積分落戶通道已打通

2015年10月21日國務院常務會議通過了《居住證暫行條例(草案)》。

草案規定在全國建立居住證制度，推進城鎮基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積極創造條件，逐步提高居住證持有人享有的公共服務水平。草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。

財經評論員李文海表示，居住證制度將是國家戶籍制度改革至關重要的組成部分，它的主要作用是增加外來打工者公共服務權利。

持證後落戶按城市分四等

國務院常務會議認為，落實戶籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權益，是推進以人為核心的新型城鎮化、推動農業現代化、促進社會公平正義的重要舉措，也有利於擴大內需。

戶籍制度改革的關鍵是戶籍內含各種權利和福利制度的綜合配套改革，戶籍制度改革只是「標」，而對其內含各種權利和福利制度的改革才是「本」。李文海說，戶籍制度改革必須標本兼治，其目標不是消除戶籍制度，而是剝離戶籍內含的各種權利和福利，取消城鄉居民的身份差別，建立城鄉統一的戶籍登記管理制度，實現公民身份和權利的平等。

從這點來看，居住證作為戶籍改革的重要突破口已經形成社會共識。

華東政法大學政治學與公共管理學院教授郭秀雲表示，2014年在國家層面推出居住證制度，是戶籍改革的重要步驟。今後戶口上附加的福利應該做減法，作為過渡性工具，以居住證為載體的福利應該做加法。最終，整個公共服務和待遇應該以常住人口為標准。

居住證有兩個重要的方面，一是申領的條件，二是申領後享受的權利。去年底，國務院法制辦公室廣泛徵求了中央有關單位、省級地方政府及部分城市政府的意見，會同公安部反復研究修改形成了《居住證管理辦法(徵求意見稿)》。

徵求意見稿明確列舉了居住證持有人在居住地享受與當地戶籍人口同等的基本公共服務，這些基本公共服務第一條就是免費接受義務教育，並且沒有規定限制條件。還規定了居住證持有人在居住地可以享受的便利，包括機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試等權利。

在備受關注的積分落戶方面，此次《居住證暫行條例(草案)》得以明確，在此次的徵求意見稿中，持證後落戶仍有限制按城市大小分為四等，其中最嚴格的是城區人口500萬以上的特大城市，界定標准為，應當根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有穩定就業和穩定住所、參加社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，建立完善積分落戶制度，合理設置積分分值。

戶籍改革助經濟長期發展

業界共識是，以居住證制度作為先鋒利器的戶籍制度改革對保持經濟長期發展動力大有裨益，而且這也是推動城鎮化的重要舉措。

李文海說，我國勞動力資源結構性矛盾越來越突出，穩定優質勞動力資源供給更加關鍵，居住證持有者若享受戶籍權利，並逐步實現教育、養老等基本公共服務平等化，將有利於實現勞動力資源有序流動，推動城鄉一體化。

郭秀雲說，作為流入地的地方政府，財力有限，能提供哪些福利，提供到什麼程度，會有選擇性，怎麼選擇？權利與義務對等是一個原則。福利清單也存在順序，比如就業是優先保障，以及義務教育、公租房等，最低生活保障等則屬於高端福利。權利的享受以履行相應的義務為前提，如繳納個人所得稅等。

但反過來看，地方政府為保證優質勞動力資源供給，也會做出相當大的努力，這背後是對內需的拉動。

以廣東惠州為例，據了解，當地正結合當前戶籍制度改革工作，謀劃建立居住證積分管理制度。以居住證為載體，建立健全與居住年限、參加社會保險年限等條件掛鉤的基本公共服務提供機制。

按照惠州的構想，居住證持有人通過積分，階梯式享受基本醫療衛生、基本公共教育、中等職業教育資助、隨遷子女義務教育以及就業扶持、住房保障、社會福利、社會救助、公共文化、計劃生育等方面服務。積分達到條件的流動人口，可以享受與當地戶籍人口同等的公共服務。以此為基礎，當地教育部門的規劃是，2018到2020年惠城區新建中小學校16所，其中小學11所、初中3所、高中2所，新增學位1.95萬個，其中小學學位1.08萬個、初中學位0.42萬個、高中學位0.45萬個。

有研究者估算，隨著地方政府修建道路、住宅、學校、醫院和其他基礎設施，為之前不能享有這些權利的城市外來居民提供相關服務，實現農村居民城鎮化的費用將超過10萬元每人。（來自網路綜合整理）

（以上回答發布於2015-10-22，當前相關購房政策請以實際為准）

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『伍』 全國建居住證制度 居住證與我們有什麼關系

2015年10月21日召開的國務院常務會議通過了《居住證暫行條例(草案)》。居住證最為關鍵的兩個方面是申領的條件和申領後享受的福利。那麼全國建居住證制度後，普通老百姓怎麼申領？申領之後可以享受到什麼好處？

《居住證暫行條例(草案)》的要點

《居住證暫行條例(草案)》規定在全國建立居住證制度，推進城鎮基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積極創造條件，逐步提高居住證持有人享有的公共服務水平。草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。

居住證的申領條件

2014年12月國務院法制辦下發《居住證管理辦法(徵求意見稿)》。意見稿明確了居住證的申領條件，要求公民離開常住戶口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，必須符合有穩定就業、穩定住所、連續就讀條件之一，才可以申領居住證。

針對公眾關心的積分落戶，意見稿規定了4種規模城市的落戶條件，像北京、上海、廣州這些城區人口500萬以上的特大城市，要在積分制下進行居住證的落戶。

居住證有什麼好處？

居住證持有人在居住地享受與當地戶籍人口同等的下列基本公共服務：免費接受義務教育，平等享有勞動就業權利，基本公共就業服務，依法參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金，基本公共衛生服務，計劃生育服務和獎勵優待，公共文化體育服務，法律援助和其他法律服務等。

北京和上海居住證制度

北京、上海、廣州、深圳在內的多個地區已開始實行居住證制度。廣東為居住證持證人列出了15條待遇。

《上海市居住證積分管理辦法》則規定，符合一定條件的創業人才和創新創業中介服務人才將可以獲得120分的加分，這意味著這類人才可以享受包括子女教育在內的多項公共服務待遇。

（以上回答發布於2015-10-22，當前相關購房政策請以實際為准）

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『陸』 深圳經濟特區居住證條例的條例

深圳經濟特區居住證條例
（2014年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第32次會議通過） 第一條 為了建立健全實際居住人口登記制度，加強非深圳市戶籍人員（以下簡稱非深戶籍人員）服務管理，保障其合法權益，維護社會秩序，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。
第二條 特區內非深戶籍人員居住登記和《深圳經濟特區居住證》（以下簡稱居住證）申領、使用及管理，適用本條例。
第三條 非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作應當遵循依法管理、保障權益、優化服務、便民高效的原則。
第四條 市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）應當將非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，列入社會管理綜合治理目標管理體系，建立考核評價機制，逐步實現基本公共服務均等化。
第五條 市、區公安機關負責居住登記和居住證申請受理、審核、發放等相關工作。
市發展改革部門負責居住證服務管理的政策制定和綜合協調工作。
市經貿信息化部門負責統籌協調居住登記和居住證服務管理相關信息系統建設及相關信息的整合、共享和應用工作。
市、區財政、人力資源和社會保障、衛生和計劃生育、教育、民政、住房和建設、市場監督管理、交通運輸等部門根據職責分工，負責居住證的相關服務管理工作。
第六條 出租屋管理機構、街道辦事處、社區服務管理機構根據公安機關的委託，可以從事居住登記、居住證申請受理及發放等具體工作。所需經費由財政保障。 第七條 居住登記實行申報義務人主動申報制度。非深戶籍人員在特區居住的，申報義務人應當依照本條例的規定向公安機關或者公安機關委託的機構主動申報非深戶籍人員居住登記信息。
第八條 非深戶籍人員居所為租賃房屋的，出租人為申報義務人。
非深戶籍人員居所為用人單位、學校宿舍的，用人單位、學校為申報義務人。
非深戶籍人員居所為旅館業或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的，經營者為申報義務人。
非深戶籍人員居所為自購（建）房屋的，本人為申報義務人。
非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的，居所提供者為申報義務人。
受他人委託實際管理房屋的，實際管理人為申報義務人。
第九條 申報義務人應當申報非深戶籍人員的下列居住登記信息：
（一）姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼；
（二）戶籍地址、現居住地址；
（三）婚姻狀況、文化程度、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系；
（四）入住、搬離現居住地的時間；
（五）法律、法規規定需要申報的其他信息。
第十條 申報義務人可以通過網路申報居住登記信息，也可以到公安機關或者公安機關委託的機構申報居住登記信息。
第十一條 下列申報義務人應當即時申報居住登記信息：
（一）以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；
（二）旅館業單位；
（三）具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的經營者。
第十二條 下列申報義務人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起七日內申報居住登記信息：
（一）不以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；
（二）為員工提供宿舍的用人單位。
房屋承租人利用承租的房屋為非深戶籍人員提供居所的，非深戶籍人員應當向房屋承租人提供真實、准確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件；房屋承租人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起三日內，向房屋出租人或者實際管理人如實提供非深戶籍人員的居住登記信息。
第十三條 本條例第十一條、第十二條規定以外的申報義務人應當在非深戶籍人員入住之日起十五日內、搬離之日起十五日內申報居住登記信息。對居住時間不滿十五日的非深戶籍人員，可以不申報其居住登記信息。
第十四條 非深戶籍人員應當向申報義務人提供真實、准確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件。
第十五條 公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構應當對非深戶籍人員的居住情況進行抽查；發現非深戶籍人員的居住登記信息未申報或者申報的信息不真實、不準確、不完整的，應當予以採集或者補正。
公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構抽查非深戶籍人員居住情況或者採集非深戶籍人員居住登記信息時，有關單位或者個人應當予以配合。
第十六條 申報義務人發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事下列違法、犯罪活動的，應當及時向公安機關或者有關部門報告：
（一）非法從事道路運輸、網吧、休閑娛樂、食品加工、旅館業、餐飲、培訓、職業介紹、婚姻介紹、房地產中介等經營活動的；
（二）賭博、吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、製作或者販賣淫穢物品、偽造證件、承印非法出版物、生產或者銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏或者銷售贓物的；
（三）傳銷或者變相傳銷、非法行醫、非法回收再生資源的；
（四）非法製造、儲存或者經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品及管制器械的；
（五）其他違法、犯罪活動。
公安機關或者有關部門接到報告後，應當及時依法處理。
第十七條 房屋出租人或者實際管理人不得將房屋出租給無身份證件的人員。 第十八條 居住證是非深戶籍人員在特區享受相應權益、參與社會事務管理的法定憑證。
第十九條 非深戶籍人員申領居住證應當同時符合下列條件：
（一）在特區有合法穩定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，連續居住滿十二個月的，視為有合法穩定居所；
（二）在特區有合法穩定職業。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，在特區參加社會保險連續滿十二個月或者申領居住證之日前二年內累計滿十八個月的，視為有合法穩定職業。
符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定在特區辦理居住登記的，可以直接申領居住證。
第二十條 申領居住證的非深戶籍人員（以下簡稱申領人），可以到公安機關或者公安機關委託的機構提出申請，也可以通過網路等方式提出申請。申領人應當提供本人相關身份信息和近期照片。
公安機關和有關部門應當核實申領人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當自受理之日起十五個工作日內發放居住證；不符合條件的，應當自受理之日起七個工作日內向申領人說明理由，申領人要求書面答復的，公安機關應當在三個工作日內給予書面答復。
第二十一條 居住證的式樣由市公安機關制定並統一製作、簽發。
初次申領居住證的，免收工本費；補領、換領、再次申領居住證的，工本費由申領人承擔。
第二十二條 居住證損壞或者證面記載信息發生變更的，居住證持有人（以下簡稱持證人）可以申請換領新證。領取新證時，應當交回原證。居住證損毀或者丟失的，可以申請補領新證。
第二十三條 居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發之日起每滿一年前六十日內申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。
第二十四條 持證人申辦居住證簽注應當同時符合下列條件：
（一）繼續有合法穩定居所。持證人在申請簽注之日前一年內在特區辦理居住登記記錄的居住時間累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定居所；
（二）繼續有合法穩定職業。持證人在申請簽注之日前一年內在特區參加社會保險累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定職業。
符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。
第二十五條 持證人可以到公安機關或者公安機關委託的機構申辦簽注，也可以通過網路等方式申辦簽注。
公安機關和有關部門應當核實持證人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當即時簽注；不符合條件的，應當即時向持證人說明理由。
居住證使用功能中止二年內申請補辦簽注，符合條件的，自簽注之日起居住證使用功能恢復。
第二十六條 用人單位可以為與其建立勞動關系的非深戶籍人員代為申辦居住證及簽注，學校可以為在校接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍學生代為申辦居住證及簽注。代為申辦不得收取費用。
公安機關以及公安機關委託的機構應當為用人單位和學校集中代為申辦居住證及簽注提供便利。
第二十七條 有下列情形之一的，公安機關應當注銷居住證：
（一）居住證使用功能中止連續滿二年的；
（二）持證人已轉為深圳市戶籍居民的；
（三）弄虛作假取得居住證的；
（四）法律、法規規定的其他情形。
居住證被注銷的，可以依照本條例第十九條規定的條件，再次申領居住證。
第二十八條 任何單位和個人不得偽造、變造居住證或者使用偽造、變造的居住證。
第二十九條 除公安機關依法履行職責外，任何單位和個人不得扣押居住證。
第三十條 市、區政府和公安機關應當採取措施，聯合其他公共服務機構和商業機構為居住證的使用提供便利，擴大居住證使用功能。 第三十一條 持證人可以按照國家和特區有關規定，享受下列權益：
（一）申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記和檢驗手續；
（二）申辦普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證及簽證；
（三）申請職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼；
（四）申請基本公共醫療衛生服務；
（五）申請計劃生育基本服務；
（六）申請免費婚前健康檢查；
（七）申請基本殯葬服務補貼；
（八）申請開具居住證明及與身份相關的證明；
（九）市政府規定的其他權益。
持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等條件的，除享有本條第一款規定的權益外，還可以依照有關規定享受公共文化、就業扶持、基本公共教育、社會救助、住房保障等方面相應的權益。具體辦法由市政府另行制定。
第三十二條 持證人為殘疾人或者同住直系親屬為殘疾人的，可以按照國家和特區有關規定享受特區殘疾人社會團體提供的殘疾人康復治療、教育培訓、就業幫助等權益。
第三十三條 持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。
第三十四條 持證人按照國家和特區有關規定，可以參加居住地社區組織，參與管理居住地經濟文化事業和社會事務。
第三十五條 持證人可以到有關部門或者通過網路等方式申請相應的權益。申請時應當出示居住證或者提供居住證信息。
有關部門查驗居住證或者核實居住證信息後，應當按照國家和特區有關規定提供相應的權益。 第三十六條 居住登記、居住證服務管理等信息，納入全市統一的公共信息資源庫和政務服務事項系統進行管理和應用。
第三十七條 有關部門應當將本部門採集的非深戶籍人員信息錄入市公共信息資源庫和政務服務事項系統。有關信息應當一次錄入、多方共用、信息互通、資源共享。
非深戶籍人員信息包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼、數碼相片、戶籍地址、現居住地址、婚姻狀況、文化程度、計劃生育、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系、社會保險、誠信記錄等信息。
有關部門和單位在受理居住證相關申請和提供相應的權益時，市公共信息資源庫和政務服務事項系統已有相關信息的，不得要求申請人重復提供。
第三十八條 非深戶籍人員可以免費查詢本人的居住登記信息或者居住證信息；申報義務人可以免費查詢其提供居所內的非深戶籍人員居住登記信息。有關部門應當提供便利。
第三十九條 公安機關、有關部門、受委託機構及其工作人員對非深戶籍人員信息，應當依法保密。
任何單位和個人不得泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息。 第四十條 申報義務人違反本條例第九條、第十一條、第十二條第一款規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人五百元處以罰款。
申報義務人違反本條例第十三條規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人二百元處以罰款。
第四十一條 非深戶籍人員違反本條例第十二條第二款、第十四條規定，拒絕向申報義務人或者房屋承租人提供居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，處五百元罰款。
房屋承租人違反本條例第十二條第二款規定，未向房屋出租人或者實際管理人提供非深戶籍人員居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未提供或者虛假提供居住登記信息人數每人五百元處以罰款。
第四十二條 有關單位或者個人違反本條例第十五條第二款規定，拒不配合公安機關以及受公安機關委託的出租屋管理機構抽查或者採集非深戶籍人員居住登記信息的，由公安機關責令改正，處一千元罰款。
第四十三條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處二千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元罰款，符合《中華人民共和國治安管理處罰法》規定情形的，並處五日以下拘留。房屋出租人或者實際管理人以外的申報義務人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處一千元以上三千元以下罰款。
利用居所從事違法、犯罪活動的，除對違法行為人依法處罰外，對不符合消防安全規定的，公安機關可以依法發出限制使用令，限制該居所出租、經營等使用功能，或者依法查封、責令停止使用。
第四十四條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十七條規定，將房屋出租給無身份證件人員居住的，由公安機關按照租住人數每人一千元處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十五條 違反本條例第二十八條規定，偽造、變造居住證或者使用偽造、變造居住證的，由公安機關處三千元罰款，並依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處一千元罰款，並依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處五日以上十日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
偽造、變造的居住證，由公安機關收繳並銷毀。使用偽造、變造的居住證辦理的其他證件，由發證機關宣告作廢或者收回注銷；使用偽造、變造的居住證取得的行政許可，由行政許可機關依法撤銷；使用偽造、變造的居住證申請享受的相應權益，有關部門應當停止提供，並追回已發放的財物。
第四十六條 違反本條例第二十九條規定，非法扣押居住證的，由公安機關責令退還，按照扣押居住證數量每證五百元處以罰款。
第四十七條 違反本條例第三十九條規定，泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息的，由公安機關按照被泄露、買賣、違法使用信息人數每人一千元處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 違反本條例規定受到行政處罰的，公安機關應當將有關單位或者人員的違法行為信息通知信用徵信機構錄入企業或者個人信用徵信系統，供單位和個人按照有關規定查詢。
第四十九條 公安機關或者有關部門及其工作人員未依照本條例規定履行職責的，依法追究行政責任；侵害非深戶籍人員合法權益或者為非深戶籍人員謀求不當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 當事人對涉及居住登記或者居住證服務管理的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。 第五十一條 本條例關於居住登記的有關規定適用於在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、台灣地區居民，國家另有規定的從其規定；本條例關於居住證的有關規定不適用於在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、台灣地區居民。
第五十二條 根據《深圳市居住證暫行辦法》、《深圳市居住證試行辦法》辦理的《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》，在本條例施行之日仍然有效，且持證人符合本條例第十九條規定條件的，可以在本條例施行後十二個月內免費申請換領新證。換領新證前，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》繼續有效；換領新證後，持證時間連續計算；不申請換領或者不符合本條例第十九條規定申請條件的，本條例施行十二個月後，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》失效。
第五十三條 居住登記和居住證管理的具體辦法，由市政府制定，與本條例同時施行。
第五十四條 本條例所稱區政府，包括新區管理機構。
第五十五條 本條例自2015年6月1日起施行。

『柒』 辦理居住證需要什麼材料

根據《居住證暫行條例》第九條

申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委託的社區服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業、就讀等證明材料。

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等；

就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等；就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為申領居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委託人、代辦人的合法有效身份證件。

申請人及相關證明材料出具人應當對本條規定的證明材料的真實性、合法性負責。

對申請材料不全的，公安派出所或者受公安機關委託的社區服務機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

(7)居住證條例擴展閱讀：

居住證是中國一些發達城市借鑒發達國家「綠卡」制度進行的嘗試，為中國制定技術移民辦法，最終形成中國國家「綠卡」制度積累了經驗。持有居住證者，可享受當地居民的待遇。

2014年1月，北京市出台規定，居住證制度將替代現行的暫住證。同年12月4日國務院法制辦就《居住證管理辦法（徵求意見稿）》向社會徵求意見。

徵求意見稿規定，公民離開常住戶口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業、穩定住所、連續就讀條件之一的，可申領居住證。

自2016年1月1日起《居住證暫行條例》開始施行。

『捌』 居住證的暫行條例

居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》。已滿16周歲並符合下列條件之一的人員發給《深圳市居住證》 ：
（一）在深圳市從業，包括就業（含家政服務）、投資興辦企業或者其他經濟組織;
（二）在深圳市內擁有所居住房屋的產權;
（三）符合深圳市有關辦理人才居住證、海外人才居住證條件；
（四）在深圳市創業並具備相應的技術或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術創作；
已滿60周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學機構中接受教育的非深圳市戶籍學生申辦居住證的，發給《深圳市居住證》。不符合（一）、（二）規定條件的非深圳市戶籍人員，（即不在深圳從業，也沒有在深圳買房的非深戶人員）發給《深圳市臨時居住證》。
2008年8月1日起深圳全面推廣居住證。在深圳市內居住30日以上、已滿16周歲未滿60周歲的非深圳市戶籍人員應當申辦居住證。《深圳市居住證暫行辦法》，居住證取代暫住證，「一證多用」，使用功能包括房屋租賃、勞動社保、計劃生育、教育、公共交通等政府行政管理和公共服務。進出關可憑居住證，重要的是，持居住證的非深戶將逐步獲得部分深戶待遇。
1984年，深圳開始啟用暫住證，將「集中管理」演化為用工單位事先向勞動部門提出申請的「指標控制」。
1990年成立了市人口管理領導小組，承認並開辦「非勞務暫住證」。
1995年深圳市人大通過《深圳經濟特區暫住人員戶口管理條例》，以地方立法形式確立了「以證管人」的管理思路。
2002年，深圳市還曾推出了《人才居住證》，凡具有高級專業技術資格、高級技師技術等級、碩士研究生畢業以上學歷的人可申請，持有深圳市人才居住證的人員享有和深圳戶籍人口機會同等的福利和待遇。
2003年7月，深圳用社區居住證積分管理模式取代傳統的暫住證管理模式。
2007年9月1日，深圳在鹽田區試點代替暫住證的居住證。
2008年8月1日，深圳正式告別暫住證，進入居住證時代。
2014年4月，為推進居住證立法民主化、科學化進程，廣東省深圳市人大常委會將制定《深圳經濟特區居住證條例》列入2014年立法工作計劃，將全文公布草案徵求意見稿，公開向社會徵求意見。草案徵求意見稿明確了居住證持有人享有的公共服務，是建立和完善流動人口服務、實現同城人同待遇的又一重要舉措。據了解，目前深圳市辦理的居住證超過2000萬張。2008年8月1日起，深圳市頒布《深圳市居住證暫行辦法》，成為沿用至今的居住證管理制度的基本法規。該辦法用居住證制度代替實施了24年之久的暫住證制度，被社會各界認為是人口管理的一大進步，也是讓外來人口融入深圳的重要舉措。深圳市人大常委會希望社會各界對草案徵求意見稿充分發表意見，重點就加強流動人口居住登記管理、合理設置居住證辦證條件、保障持證人權益和享受公共服務等問題提出意見和建議。草案徵求意見稿規定，居住證實行自願申請制度，並設定了申領門檻：一是在特區有合法穩定職業滿12個月；二是在特區有合法穩定居所(含租賃)，並按照規定辦理居住登記滿12個月；三是依法參加本市社會保險滿12個月。符合特區人才相關規定，或者在特區接受全日制中高等學歷(職業)教育的非深戶籍人員，可以不受前款規定的限制，直接申領居住證。草案徵求意見稿還規定，居住證每年簽注一次。
引人矚目的是，草案徵求意見稿明確了居住證持有人所享有的待遇，將持證人享有的公共服務分為三個層次：一是基本待遇，主要為公共服務；二是優惠待遇，即持證人符合市政府及相關部門規定條件，還可以享受同住未成年子女參加高中階段學校招生考試、普通高等學校招生考試，同住未成年子女參加少兒醫保，申請公共租賃住房或者租房補貼，同住父母享受基本養老服務等公共服務；三是申請入戶，即持證人符合市政府規定的積分入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。為完善流動人口服務管理，草案徵求意見稿還規定，未如實申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，並按照未如實申報登記人數每人500元處以罰款。提供虛假居住登記信息的處以500元罰款。旅業單位、房屋出租人、用人單位、教育培訓機構未申報非深戶籍人員居住登記信息的，按照未申報登記人數每人500元處以罰款。為非深戶籍人員無償提供居所的單位或者個人、入住自購房屋的非深戶籍人員，未申報居住登記信息的，由公安機關責令限期申報，逾期未申報的，按照未申報登記人數每人200元處以罰款。
辦理居住證需要的材料：
1、註：申請表中須粘貼「大1寸」彩照實際尺寸為1寸半，此類型照片為證件專用照。此申請表中所貼的「大1寸」彩照可以與數碼回執不是同一張相片，而且底色也沒有要求，任意底色的「大1寸」彩照都可以。
2、申請人本人的居民身份證或其他有效身份證明的原件及復印件。
3、數碼照相回執（申請人到開通網上認證的照相館拍攝數碼照相並取得照相回執）。註：居住證的相片與身份證和暫住證相片不同：因為要上傳到公安部門的網站，所以辦理居住證一定要照居住證的相片，費用20元（共9張）。
4、按規定提交以下文件資料之一：
（1）以從業提出申請的，由用人單位登錄深圳市居住證/勞動就業登記網上申報系統，網上提交電子數據後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦證件。
（2）以擁有物業提出申請的，提交申請人所居住房屋的《房地產權證》或者其他產權證明資料原件及復印件（《房地產權證》所有人的配偶、子女在申辦居住證時還需提供當地戶口本及《結婚證》（或婚姻狀況證明）的原件和復印件）；
（3）以人才、海外人才身份申請居住證的人員，提交市政府有關部門出具的證明材料；
（4）以創業或者文化藝術創作提出申請的，提交市政府有關部門出具的項目確認材料原件及復印件；
5、以學習提出申請的，由全日制辦學機構登錄深圳市居住證網上申辦系統，網上提交電子數據後，持深圳市居住證申請表和辦證人員名單集中申辦；
6、申請人為20—49周歲已婚育齡婦女的，應提供現居住地計劃生育技術服務機構出具的近3個月有效的《廣東省流動人口避孕節育報告單》，其中離異、喪偶、符合生育政策待孕和實施絕育措施一年及以上的提供現居住地社區工作站出具的屬「免查對象」內容的《廣東省流動人口避孕節育報告單》。
7、市政府規定應當提交的其他資料。 《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》實施細則於2009年6月17日出台，這意味著上海新一輪戶籍制度改革即將正式實施，「滬漂一族」有了期盼。上海自2002年6月試行居住證制度以來，至今辦理人才類居住證的約有27萬人，符合此次申辦戶籍持證年限要求的約有3000人。
首批持證人員剛滿7年2009 年2月，《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶口試行辦法》（以下簡稱《辦法》）出台。根據規定，居住證持有者必須持證滿7年才能轉戶籍，而上海最早是在2002年推出居住證制度的，第一批辦理居住證戶口的外來人員，在2009年6月15日後剛符合「持證7年」的條件。因此，進入二季度之後，各界人士尤其是居住證滿7年的人都把關注的焦點集中到居住證轉戶籍的實施細則上。
外企人員
不少在上海長期工作的外地人則認為，中級職稱是個很大的門檻，估計符合的人不會太多。
根據《辦法》要求，申請居住證轉戶籍的人員必須符合「在本市被聘任為中級及以上專業技術職務或者具有技師（國家二級以上職業資格證書）以上職業資格，且專業及工種對應」。但對於這項要求，很多外企並不會對所屬員工評定職稱，這些人申請戶籍將遇到障礙。 受理
申辦單位需提交如下申辦材料：
（一）單位注冊：
注冊單位需持《企業法人營業執照》、（或《事業單位法人證書》、《民辦非企業單位登記證書》、《社會團體法人登記證書》、《外國（地區）、外埠在京設立的非法人分支機構營業執照》等）及《中華人民共和國組織機構代碼證》原件、復印件和網上注冊信息填報軟盤，到其注冊所在地區人事局辦理《北京市工作居住證》的網上注冊登記。
（二）個人審核：
1、在網上填寫辦理《北京市工作居住證》的申請表（請填寫准確並注意保存提交），填寫完畢以A4規格紙張列印一式三份，加蓋單位人事章（或公章）後上報區人事局。
2、申請《北京市工作居住證》的人員需提供以下證明材料：
（1）學歷證書、學位證書、職稱證書及身份證原件和復印件；
（2）在京固定住所證明（房屋所有權證書、房屋租賃證或住所所在地居委會提供的居住證明）的原件和復印件；
（3）聘用合同原件和復印件；
（4）近照免冠一寸彩色照片四張；
（5）如配偶和子女隨往還需提供：結婚證書、配偶身份證、在京聘用合同、獨生子女證原件和復印件等相關材料。
按照受理標准查驗申辦材料，對申辦材料符合受理標準的，予以受理，轉入初審程序。
初審
標准：
（一）屬於在北京市行政區域內的具有法人資格的企事業單位、民辦非企業單位、社會團體，外國（地區）、外埠在京設立的非法人分支機構。
（二）具有2年以上工作經歷並取得學士（含）以上學位的人才或具有中級（含）以上專業技術職稱及相當資格、資質的人才；
（三）網上所填寫的個人資料准確無誤。
按照初審標准進行初審，對符合初審標準的轉入復審。
告知
對申辦材料不符合初審標準的，將需要補齊補正材料的全部內容一次性告知申辦單位人事部門，待再次上報後進行復審。
復審
對經初審後再次上報的材料進行復審，對符合復審標準的轉入審定。
五、審定及上報
按照初審標准對申辦材料進行審定，對通過審定的材料，通過網路當場提交市人事局待審批。
制證及下發
市人事局批准通過的，由區人事局製作《北京市工作居住證》，並到市人事局蓋章後，申請單位到區人事局領取《北京市工作居住證》。
時 限：10個工作日
收費標准：不收費
過期補辦
辦理期限：三個月，半年，一年，兩年。
辦事程序
1、查驗有關證件。
2、填寫《廣州市流動人員信息登記表》。
3、繳納辦理費用。
4、照數碼相、採集指紋。
5、交表、錄入資料。
所需材料
1、《北京市居住證申請表》一式3份，用人單位蓋公章，經辦人簽名;
2、彩色白底小一寸照片4張;
3、用人單位營業執照副本復印件，用人單位蓋公章;
4、身份證原件及一式兩份復印件;
5、下列材料原件和復印件各1份(統一用A4紙)：
本人的學歷、學位(國外學歷請提供《國外學歷學位認證書》)、專業技術資格、執業資格、職務聘任等證書;
婚育證明(結婚證/離婚證);
本市二級以上醫院出具的體驗報告(半年內);
在本市的住所證明(房產證/購房發票/按揭合同/有關部門出具的住所證明等);
與用人單位簽定的勞動合同;
在本市創業的提交投資或納稅的相關證明;
已經入境的境外申領人還要提供合法的入境證明;《外國專家證》或《港、澳、台專家證》
需同時申領配偶及未成年子女《廣東省居住證》的，申領人還需提供申請報告、結婚證、配偶身份證原件與復印件(一式兩份)、未成年子女戶口本首頁和個人頁原件與復印件(一式兩份)、配偶及未成年子女彩色白底小一寸照片各1張。
2014年1月，北京市出台規定，北京針對外來人口的戶口管理實行暫住證，未來居住證制度實施後，暫住證將告別歷史舞台。附加在居住證上的必要的公共服務，可以使沒有北京戶籍，又常年工作、生活在北京的人在很多方面享受到北京市的公共服務。
納入立法工作
2014年5月20日，北京市公布2014年市政府立法工作計劃，其中備受關注的居住證管理辦法納入立法計劃。此外，基本住房保障條例是2014年力爭完成的立法項目。

『玖』 居住證有效期

新居住證的有效期是一年。根據《居住證暫行條例》，第十條，居住內證由縣級，公，容安，機，關，簽發，每年簽注1次。居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公，安，派出所或者受，公，安，機，關，委託的社區服務機構辦理簽注手續。

拓展資料：

主要意義

從「暫住證」到「居住證」，一字之差體現出城市管理的重大進步。

暫住證制度暗含著對外來人口的某種排斥。「暫住」者，顧名思義「暫時居住」也，這就在時間上作出了一定限制。此外，「暫住」需要證件，換言之，無暫住證者不得隨意「暫住」，這就在空間上作出了一定限制。

凡此種種，顯然不合於統一市場的客觀要求。將暫住證制度改為居住證制度，有利於城鄉、城際藩籬的破除。

其次將流動人口納入實有人口屬地管理後，將增加居住證社會服務與社會保障兩大功能，從而使流動人口在勞動就業、醫療保險、子女教育、租賃房屋、購車購房等方面享有必要的待遇，從中折射出的，是政府角色由重管理向重服務的轉變。