住房保障條例

Ⅰ 退役軍人保障法中有沒有住房保障規定

我仔細看了，徵求意見稿裡面沒有這個，只是說按照機關事業單位的要保證編制

Ⅱ 深圳市保障性住房條例的內容章節

第一條 為了完善住房保障制度，改善住房困難群體居住條件，促進社會和諧和經濟健康穩定發展，提高城市競爭力，根據本市實際，制定本條例。
第二條 住房保障遵循政府主導、社會參與、分層次適度保障和循序漸進的原則。
第三條 住房保障採取出租、出售保障性住房以及貨幣補貼等方式。
本條例所稱保障性住房，是指政府投資建設或者通過其他途徑籌集的，以限定的標准和價格，向符合條件的住房困難家庭和單身居民出租或者出售的住房，包括廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、安居型商品房等多種形式。
第四條 住房保障以具有本市戶籍的住房困難家庭和單身居民為基本保障對象，以出租、出售保障性住房或者貨幣補貼等方式予以保障。其中對具有本市戶籍的屬社會救助對象的住房困難家庭，以提供廉租住房或者貨幣補貼的方式予以保障。
對本市經濟社會發展需要的各類專業人才以及在本市連續繳納社會保險費達到一定年限的非本市戶籍常住人員，市政府可以根據經濟社會發展狀況和財政承受能力，合理設定條件，逐步納入住房保障范圍。具體辦法由市政府另行制定。
第五條 市政府應當積極採取措施，創新機制，加強保障性住房的建設和供給，提高住房保障率。
市政府房屋委員會（以下簡稱市房委會）負責本市住房保障重大事項的審議、協調、指導和決策。
市政府住房和建設部門（以下簡稱市主管部門）負責本市住房保障的組織實施和監督管理,並可以依法委託相關事業組織具體實施。
發展和改革、人居環境、財政、規劃和國土、公安、監察、民政、人力資源和社會保障、市場監管、稅務、統計等相關部門，有關金融機構和金融業監督管理機構在各自職權范圍內負責住房保障相關工作。
各區政府住房保障主管部門（以下簡稱區主管部門）以及相關部門、街道辦事處，應當在各自職權范圍內做好轄區的住房保障工作。 第六條 市主管部門應當會同各區政府以及市發展和改革、人居環境、財政、規劃和國土、民政、人力資源和社會保障、相關產業主管部門等，編制住房保障規劃，按規定經批准後公布實施。
住房保障規劃應當包括住房保障的目標、總體要求、保障性住房籌集和供應、土地和資金安排以及規劃實施措施和工作機制等內容。
第七條 建立住房保障土地儲備制度。相關部門在編制土地利用總體規劃、城市總體規劃、住房建設規劃、法定圖則以及土地利用年度計劃、近期建設規劃年度實施計劃時，應當按照一定比例優先單獨列出保障性住房項目用地指標，明確具體地塊和空間布局，並徵求市主管部門意見。
列入住房保障土地儲備的用地，非經法定程序不得改變用地功能。
第八條 市主管部門應當會同各區政府以及市發展和改革、人居環境、財政、規劃和國土、民政、人力資源和社會保障、相關產業主管部門等，根據住房保障規劃，編制住房保障年度計劃，按規定經批准後公布實施。
住房保障年度計劃應當明確計劃年度內保障性住房的土地供應和資金使用安排、保障性住房的來源、提供保障性住房的數量和區域分布、貨幣補貼的總額、保障對象的范圍等內容，計劃要點應當納入本年度本市國民經濟和社會發展計劃。
第九條 相關部門在編制與保障性住房有關的規劃、計劃時，應當綜合考慮交通、生活配套設施等因素，採取保障性住房集中建設或者與商品房搭配建設相結合的方式合理布局。
保障性住房與商品房搭配建設的，規劃和國土部門應當會同市主管部門，在土地出讓合同中，明確保障性住房的產權歸屬、銷售對象、銷售方式、管理模式等內容。
第十條 在城市更新改造過程中，市政府應當根據住房保障規劃、計劃，結合更新改造項目的具體情況，規定搭配建設一定比例的保障性住房。具體辦法由市政府另行制定。 第十一條 住房保障資金來源包括：
（一）市、區政府財政預算安排的資金；
（二）土地出讓凈收益中按照每年不低於百分之十的比例安排的資金；
（三）政府出售或者出租保障性住房及其配套設施所得的收益；
（四）社會捐贈的資金；
（五）依法從市住房公積金及其他途徑籌集的資金。
住房保障資金統一納入財政專戶管理，專項用於保障性住房的開發建設、籌集、管理以及發放貨幣補貼等。
第十二條 保障性住房來源包括：
（一）政府投資建設的住房；
（二）政府購買、租賃的住房；
（三）政府依法收回、徵收、沒收的住房；
（四）企業或者其他組織按照與政府約定建設的住房；
（五）搭配建設的住房；
（六）社會捐贈的住房；
（七）其他途徑籌集的住房。
存在重大質量問題和安全隱患的住房，不得用作保障性住房。
第十三條 政府投資建設的保障性住房，由發展和改革部門依照經批準的住房保障年度計劃和政府投資項目管理的有關規定統一立項，規劃部門按期選址，市、區主管部門組織政府投資項目建設機構建設或者通過項目法人招標的方式建設。
政府投資建設和購買的保障性住房以及依法收回、徵收、沒收用於住房保障的住房，歸政府所有，由市主管部門統一管理和分配。
第十四條 市主管部門應當根據住房保障的實際需要，合理確定保障性住房項目的套型結構和建築面積。
市主管部門應當會同規劃和國土部門依照國家有關標准及技術規范，制定保障性住房的建築面積、戶型、布局、室內外配套設施、裝修等相關技術規范。
第十五條 建設保障性住房應當符合循環經濟的要求，符合安全、環保和節能標准，符合勘察、設計、施工的技術規范。
市、區政府建設主管部門依法對保障性住房的工程質量、安全及造價等工程建設活動進行監督管理。建設單位依法對其建設的保障性住房項目的質量承擔責任。
第十六條 新建保障性住房交付使用前，建設單位應當按照環保節能、經濟適用的原則完成室內裝修；其他方式籌集的保障性住房出租和出售前，主管部門應當對房屋狀況進行檢查，必要時應當予以修繕。
經過室內裝修或者修繕的保障性住房，應當具備滿足基本居住要求的條件。 第十七條 保障性住房的租金和銷售價格由市發展和改革部門會同市主管部門擬定，經市房委會審定並報市政府批准後公布執行。
市發展和改革部門應當會同市主管部門，根據本市社會經濟發展狀況、物價變動情況和住房保障水平對保障性住房的租金和銷售價格適時進行調整，經市房委會審定並報市政府批准後公布執行。
第十八條 保障性住房的租金，應當與住房困難群體的經濟承受能力相適應，在適當考慮建設成本、公共配套設施、房屋折舊等因素的基礎上，按照同期同區域同類型普通商品住房市場指導租金標準的一定比例下浮確定。保障性住房的租金應當根據住房困難群體的收入水平分層次確定。
保障性住房在本市規定的配售面積內的銷售價格，應當綜合考慮社會平均建設成本、區位因素、規定的利潤以及住房困難群體的經濟承受能力等因素確定。保障性住房的銷售價格應當低於同期同區域同類型普通商品住房市場均價並保持合理差價。
第十九條 保障性住房的具體租金和銷售價格的確定，還應當考慮樓層、朝向等因素。
樓層、朝向等修正系數由市主管部門會同市發展和改革部門制定，報市房委會批准後公布執行。
保障性住房實際面積超過本市規定的配售面積的，超出部分的銷售價格參照同期同區域同類型普通商品住房的市場價格水平確定。 第二十條 每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。
已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。
第二十一條 住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：
（一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；
（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准；
（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；
（四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；
（五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；
（六）市政府規定的其他條件。
申請廉租住房的，除具備上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項條件之外，還需提供市民政主管部門出具的有效證明文件。
本條例所稱自有住房，包括已經合法登記的住房和雖未登記但有家庭成員或者單身居民以所有人或者共有人的名義擁有的住房。
本條例所稱家庭成員，是指具有法定贍養、撫養或者扶養關系並共同生活的人員。
第二十二條 住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應當符合下列條件：
（一）家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；
（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標准；
（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額；
（四）家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；
（五）家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房；
（六）家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外；
（七）市政府規定的其他條件。
單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標准由市政府另行制定。
第二十三條 未租賃保障性住房且符合本條例第二十一條規定條件的住房困難家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。
自有住房面積低於本市規定的住房保障面積標准，且符合本條例第二十二條第一款除第（四）項規定以外條件的家庭或者單身居民，可以申請貨幣補貼。
貨幣補貼按月發放，補貼金額按照戶籍人口數計算。
第二十四條 租賃保障性住房的住房困難家庭或者單身居民，因經濟原因繳納租金確有困難的，可以申請緩繳、減繳或者免繳租金。
申請緩繳、減繳或者免繳保障性住房租金的具體辦法，由市政府另行制定。
第二十五條 本章規定的收入線標准、財產限額、住房保障面積標准和貨幣補貼標准，由市主管部門會同人居環境、財政、民政、人力資源和社會保障、統計等相關部門，每年根據本市居民收入水平、家庭財產狀況、住房狀況以及政府財政承受能力、住房市場發展狀況等因素劃定，報市政府批准後公布執行。
本章申請條件中收入和財產的構成按照國家有關規定確定。 第二十六條 住房保障實行申請、審核、公示、輪候制度。
第二十七條 申請住房保障的家庭或者單身居民，應當按規定提出書面申請並申報有關材料。
家庭申請的，應當確定一名成年家庭成員為申請人，其他家庭成員應當為共同申請人；單身居民申請的，該單身居民為申請人。
第二十八條 住房保障申請應當載明下列內容：
（一）申請人、共同申請人；
（二）住房保障方式；
（三）保障性住房的處所；
（四）其他需要說明的事項。
第二十九條 申請人應當如實申報下列事項，並提供相應的書面證明材料：
（一）家庭成員及其戶籍狀況；
（二）收入狀況；
（三）住房和其他財產狀況；
（四）其他需要申報的事項。
第三十條 住房保障申請的受理方式包括日常受理、集中受理。
市主管部門應當公告住房保障申請和申報材料的具體內容及其形式要求。
市主管部門決定在一定時間內集中受理的，應當至少提前三十日公開發布受理申請的通告，受理時間每次不少於十五個工作日。
第三十一條 住房保障申請由申請人戶籍所在地或者經常居住地的區主管部門或者街道辦事處受理。
住房保障申請和申報材料齊全且形式符合要求的，應當予以受理。申請和申報材料不齊全或者形式不符合要求的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容，申請人在規定期限內提交全部補正申請和申報材料的，應當予以受理。
第三十二條 街道辦事處受理後應當將受理材料報區主管部門審查。
區主管部門應當自收到或者受理住房保障申請之日起三十個工作日內，會同區民政、社會保障、工商、公安、稅務等部門以及街道辦事處，對申請人的申請和申報材料以及戶籍、收入、財產和住房狀況等進行審查。
審查可以採取查檔取證、鄰里訪問、入戶調查等方式。申請人及有關單位、組織和個人應當積極配合，如實提供有關情況。
第三十三條 經審查合格的，由區主管部門予以公示，公示期不少於十五日。在公示期內，對公示內容有異議的，應當以書面形式提出。區主管部門對異議應當予以核實，並公布核實結果。
拒不配合審查、經審查不合格的或者因公示期內有異議經核實異議成立的，由區主管部門駁回其申請，並書面說明理由。
申請人對區主管部門駁回申請的決定不服的，可以向市主管部門申請復核。
第三十四條 區主管部門應當將審查合格的住房保障申請及有關申報材料一並報市主管部門，由市主管部門會同有關部門進行審核。
公安、規劃和國土、民政、人力資源和社會保障、市場監管、稅務等部門以及有關金融機構、金融業監督管理機構應當予以協助。
第三十五條 經審核符合條件的，由市主管部門予以公示，公示期不少於十五日。在公示期內，對公示內容有異議的，應當以書面形式提出。市主管部門對異議應當予以核實，並公布核實結果。
經審核不符合條件的，或者因公示期內有異議經核實異議成立的，由市主管部門駁回其申請，並書面說明理由。
第三十六條 市主管部門應當建立住房保障輪候冊，將經公示無異議或者有異議但經核實異議不成立的申請人，按照輪候規則列入輪候冊進行輪候。輪候信息應當公開。
行動不便的殘疾人，享有優先選擇出入方便住房的權利。
輪候規則由市主管部門制定，報市政府批准後執行。
第三十七條 在輪候期間，家庭成員及其戶籍、收入、財產和住房等情況發生變動的，申請人應當主動及時申報。
輪候超過一定期限的，申請人應當重新申報第二十九條規定的事項，主管部門按照本條例規定予以審核。
因有關情況發生變動不再符合規定條件的，市主管部門應當取消申請人的輪候資格。
本條第二款規定的期限由輪候規則確定。
第三十八條 輪候到位的申請人可以在主管部門提供的住房或者貨幣補貼范圍內，自行選定具體的住房或者貨幣補貼。輪候到位的申請人放棄權利的，按規定重新輪候，輪候在後的申請人依次遞補。
第三十九條 申請人應當在規定時間內，與主管部門簽訂保障性住房租賃、買賣合同或者貨幣補貼協議。
保障性住房租賃、買賣合同應當由申請人、共同申請人簽名；貨幣補貼協議應當由申請人和具有本市戶籍的共同申請人簽名。
申請人、共同申請人逾期未簽或者明確表示拒簽合同或者協議的，視為放棄其該年度取得住房保障的權利。再行申請的，應當重新進行輪候。
第四十條 享受住房保障的家庭或者單身居民，經市主管部門審核符合規定條件的，可以申請變更住房保障方式。
申請變更保障方式的家庭或者單身居民原享受的住房保障，自變更後的合同或者協議生效時起終止。 第四十一條 購買的保障性住房在取得完全產權前不得轉讓、出租、抵押，但為購買本套保障性住房而向銀行設定的抵押除外。
規定年限屆滿後，購買保障性住房的家庭或者單身居民申請取得完全產權的，應當繳納土地收益並按照市政府確定的標准繳納房產增值收益等價款。
第四十二條 購買保障性住房的家庭或者單身居民在取得完全產權前有下列情形之一的，其所購保障性住房由市主管部門按照在原銷售價格基礎上綜合考慮住房折舊和物價水平等因素後確定的價格予以收回：
（一）已另行購買擁有住房的；
（二）全部家庭成員戶籍均遷出本市的；
（三）因銀行實現抵押權而處置保障性住房的；
（四）需要轉讓所購保障性住房的。
第四十三條 保障性住房租賃合同或者貨幣補貼協議期限屆滿需要續期的，申請人應當在期滿前三個月重新提出申請並申報有關材料，由主管部門予以審核並公示。
經審核通過且公示無異議或者有異議但經核實異議不成立的，申請人可以重新簽訂相應的合同或者協議。
未依照規定申報材料，或者已申報材料但經審核不再符合條件的，主管部門應當在原合同或者協議期限屆滿之日收回保障性住房，或者停止發放貨幣補貼。
第四十四條 需要終止租賃保障性住房或者停止貨幣補貼的家庭或者單身居民，應當書面告知市主管部門，由主管部門收回住房或者停止貨幣補貼，並辦理相關手續。
第四十五條 租賃或者未取得保障性住房完全產權的家庭或者單身居民有下列情形之一的，主管部門應當按照合同約定要求其支付違約金，並可以根據約定或者法定情形解除合同，收回出租住房或者按照在原銷售價格基礎上綜合考慮住房折舊和物價水平等因素後確定的價格有償收回出售住房：
（一）無正當理由連續六個月以上未在保障性住房內居住的；
（二）無正當理由連續兩個月或者累計六個月以上未繳納租金的；
（三）擅自轉租保障性住房的；
（四）擅自互換、出借保障性住房的；
（五）擅自轉讓、抵押、出租保障性住房的；
（六）將保障性住房用於經營性用途的；
（七）擅自改變保障性住房使用功能的；
（八）因故意或者重大過失，造成租賃的保障性住房嚴重毀損的；
（九）其他違法或者違約情形。
具有前款第（四）、（五）、（六）、（七）項規定情況之一的，相關主管部門不得受理其取得保障性住房完全產權的申請。
第四十六條 保障性住房被主管部門收回或者按照在原銷售價格基礎上綜合考慮住房折舊和物價水平等因素後確定的價格有償收回的，原租賃或者購買保障性住房的家庭或者單身居民應當自收到解除合同或者終止合同通知之日起三十日內搬遷，並辦理相關手續。
有正當理由無法按期搬遷的，可以向主管部門申請臨時延長居住期限，臨時延長的期限不得超過六十日。在延長的限期內應當按照政府相關部門發布的同期同區域同類型普通商品住房的市場租賃指導價繳納相應的租金。
無正當理由逾期不搬遷的，主管部門應當責令其搬遷，並按照政府相關部門發布的同期同區域同類型普通商品住房的市場租賃指導價收取逾期的租金；拒不執行的，主管部門可以依法申請人民法院強制搬遷。 第四十七條 市主管部門應當建立完善住房保障信息系統，及時公開發布本市住房保障的規劃、建設、供應、申請、輪候、銷售、租賃、退出以及其他相關信息。
第四十八條 市主管部門應當建立申請和享受住房保障的家庭、單身居民檔案，記載申請、審核、輪侯、配置以及不良行為等信息。
對有關當事人違反住房保障法律、法規規定的行為以及嚴重違約行為，主管部門應當作為不良行為予以記載，並在本部門政府網站公示，同時將公示內容告知當事人所屬單位和徵信機構。
徵信機構應當依法將有關當事人違反住房保障法律、法規規定的行為以及嚴重違約行為納入其徵信記錄。
第四十九條 主管部門應當對保障性住房使用情況進行監督檢查，並對違反本條例的行為進行調查處理。
對保障性住房使用情況進行監督檢查時，保障對象應當積極配合，物業服務企業應當予以協助。
第五十條 市政府應當每年向市人大常委會報告上一年度住房保障計劃的執行情況。 第五十一條 不符合條件的申請人、共同申請人以隱瞞或者虛報人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財產和住房等狀況的方式弄虛作假，或者採取賄賂等不正當手段，申請公共租賃住房、廉租住房或者租房補貼的，由主管部門駁回其申請，處三萬元罰款，並自駁回其申請之日起十年內不予受理其住房保障申請。
符合條件的申請人、共同申請人有上述違法行為的，由主管部門駁回其申請，處一萬元罰款，並自駁回其申請之日起三年內不予受理其住房保障申請。
第五十二條 不符合條件的申請人、共同申請人以隱瞞或者虛報人口、戶籍、年齡、婚姻、收入、財產和住房等狀況的方式弄虛作假，或者採取賄賂等不正當手段，申請購買保障性住房或者購房補貼的，由主管部門駁回其申請，處十萬元罰款，並終身不再受理其購買保障性住房或者購房補貼申請；自駁回其申請之日起十年內不予受理其其他住房保障申請。
符合條件的申請人、共同申請人有上述違法行為的，由主管部門駁回其申請，處三萬元罰款，並自駁回其申請之日起五年內不予受理其住房保障申請。
第五十三條 主管部門查明有關當事人以弄虛作假、賄賂等不正當手段獲取保障性住房或者貨幣補貼的，應當解除保障性住房租賃合同、買賣合同、貨幣補貼協議或者責令安居型商品房建設單位解除買賣合同，收回保障性住房或者補貼資金，除按照本條例第五十一條、第五十二條的有關規定追究責任外，加處一倍罰款，同時按照政府相關部門發布的同期同區域同類型普通商品住房的市場租賃指導價補收入住期間的租金或者按照銀行同期貸款利率補收補貼資金的利息。
第五十四條 有關當事人有本條例第四十五條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項情形之一的，由主管部門責令改正，沒收違法所得，並處五萬元罰款。
有關當事人有本條例第四十五條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項情形之一被解除合同的，主管部門自該合同解除之日起五年內不予受理其住房保障申請。
第五十五條 有關單位和個人為住房保障申請人、共同申請人出具虛假證明材料的，由主管部門在本部門政府網站予以公示，並對直接責任人員處三萬元罰款，對責任單位處十萬元罰款；屬於國家工作人員的，依法給予處分。
有關當事人涉嫌偽造、變造或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的，主管部門應當移送公安機關依法處理。
有關當事人涉嫌詐騙、偽造公文印章、賄賂等犯罪的，移送司法機關依法處理。
第五十六條 主管部門或者其他相關部門及其工作人員違反本條例規定不履行職責的，依照有關法律、法規的規定，追究主要負責人和其他直接責任人員行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十七條 本條例下列用語的含義是：
（一）廉租住房，是指政府向符合條件的住房困難的具有本市戶籍社會救助對象以低廉租金標准提供的保障性住房。
（二）公共租賃住房，是指政府提供政策優惠，限定套型面積和出租價格，按照合理標准籌集，面向中低收入住房困難家庭或單身居民出租的具有保障性質的住房。
（三）經濟適用住房，是指政府提供政策優惠，限定套型面積和出售價格，按照合理標准建設，面向中低收入住房困難家庭或單身居民配售的具有保障性質的住房。
（四）安居型商品房，是指政府提供政策優惠，限定套型面積、銷售價格和轉讓年限，按照規定標准，主要採取市場化運作方式籌集、建設，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質的住房。
第五十八條 住房困難標准、安居型商品房建設和管理辦法由市政府另行制定。
第五十九條 本條例規定由市政府或者市主管部門制定具體辦法、輪候規則以及相關標準的，市政府或者市主管部門應當自本條例施行之日起一年內制定。
第六十條 市政府可以根據本條例制定實施細則。
第六十一條 本條例自2010年7月1日起施行。

Ⅲ 解讀北京市保障性住房管理辦法

解讀北京市保障性住房管理辦法，9月28日，北京市住房基本保障試點配租配售搖號儀式在北京電視台演播廳舉行。在公證員的全程監督下，經過6輪搖號，陶然亭街道首批219戶參加搖號家庭中的207戶獲得了房源。
正是在這一天，《北京市經濟適用住房管理辦法(試行)》和《北京市城市廉租住房管理辦法》正式頒布實施。它標志著宣武區的試點工作圓滿結束，亦標志著北京市將於10月份開始實行新的住房保障辦法。
關鍵詞一：條件
辦法規定，經濟適用房申請人須取得本市城鎮戶籍時間滿3年，且年滿18周歲。單身家庭提出申請的，申請人須年滿30周歲。申請家庭成員中已享受經濟適用住房政策或已作為其他家庭的成員參與經濟適用住房申請的人員，不得再次參與申請。
申請家庭的人均住房面積須符合規定的標准。申請家庭現有兩處或兩處以上住房的，住房面積應合並計算。另外，家庭住房人均使用面積需低於10平方米，且申請人和家庭成員5年內未出售或者轉讓過房產。
此外，申請家庭的收入和資產必須達到相關要求。辦法規定，家庭收入是指家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。家庭資產是指全部家庭成員名下的房產、汽車、現金和有價證券、投資(含股份)、存款、借出款等。城八區的上述標准由市建委會同相關部門根據本市居民收入、居住水平、住房價格等因素確定，報市政府批准後，每年向社會公布一次。
參考北京市建委在宣武區陶然亭街道率先進行的住房基本保障政策試點工作的政策，申請家庭准入標准由過去的「年收入6萬元以下」調整為分別按照每戶人口數的不同而制定的相應的收入、住房、資產標准。具體標准為上一年度1人戶家庭年收入低於2.27萬元，2人戶家庭年收入低於3.63萬元，3人戶家庭年收入低於4.53萬元，4人戶家庭年收入低於5.29萬元，5人及5人以上家庭年收入低於6萬元。
關鍵詞二：審核
宣武區陶然亭住房保障試點提出了「市、區、街的三級審核」及「兩次公示」的審核程序，將審核過程變得更嚴，監督范圍擴得更廣，因此得到了市民的認可。此前，位於崇文門東花市的北京市房地產交易中心曾是北京惟一辦理經濟適用房購買資格審核的地方。《辦法》頒布後，符合標準的申請家庭可直接向戶口所在地街道辦事處或者鄉鎮政府提出申請。
辦法規定，申請過程將繼續推行「三級審核、兩次公示」的程序。這意味著審核工作重心下移，街道辦和區縣住房保障管理部門的監管職責加強。按照試點工作的程序，初審由街道辦事處或者鄉鎮政府通過審核材料、入戶調查、組織評議等方式對申請家庭的收入、住房、資產情況進行初審，並將符合條件的申請家庭報區縣住房保障管理部門。同時進行的還有社區內公示，實現鄰里間的相互監督，特別是將對人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進行公示。復審則由區縣住房保障管理部門進行，並負責將符合條件的申請家庭情況進行媒體公示，無異議的上報市建委。最終由市建委對符合條件的家庭予以備案並建檔。至今，宣武區陶然亭街道辦事處本市住房基本保障政策試點已先後完成了3批共547戶經濟適用住房、18戶廉租住房實物配租申請家庭的媒體公示。
對於弄虛作假，隱瞞收入和住房、資產狀況及偽造證明的申請人，將取消其申請資格，5年內不得再次申請。擅自轉租或轉借他人居住的，責令其退回房屋，或按同地段商品住房價格補足購房款。出具虛**明的單位和個人，也將追究其責任。已騙購或擅自改變用途的，擅自轉租或轉借的，將責令其退回或按同地段商品住房的價格補足購房款。
關鍵詞三：管理
《辦法》頒布以後，北京經濟適用住房的銷售將由過去的開發商、買房人供需雙方直接買賣變成政府備案公開搖號配售，而只有獲得購房資格的保障住房申請家庭才能參加搖號選房。
新規定對過去5年內可上市的經濟適用住房的上市交易政策作了重大調整，明確已購經濟適用住房的購買人擁有有限產權，只能自住，不得出租、出借或從事居住以外的任何活動。
購買經濟適用住房不滿5年的，不得上市交易，特殊情況下，可向購買人戶口所在區縣住房保障管理部門申請回購，回購價格按照原價格並考慮折舊和物價水平等因素確定;購買經濟適用住房滿5年的，出售時應當按照屆時同地段普通商品房和經濟適用住房差價的一定比例交納土地收益等價款，並由政府優先回購，購房人也可以在補繳政府應得收益後取得完全產權。
廉租住房只能用於申請家庭及其成員自住。一旦將承租的廉租住房轉租、轉借的;擅自改變房屋用途的;連續6個月以上未在廉租住房內居住的，將收回房屋或停止發放補貼。區縣住房保障管理部門定期對享受廉租房家庭住房、收入、人口及資產狀況進行檢查，對家庭收入連續一年超出規定標準的，取消其廉租房資格，停發租房補貼，或者在合理期限內收回廉租住房。
對名額分配管理上，由區縣住房保障管理部門組織實施輪候搖號配售。其中，劃撥經濟適用住房建設用地涉及的被拆遷家庭、重點工程建設涉及的被拆遷家庭、舊城改造和風貌保護涉及的外遷家庭、家庭成員中含有60周歲以上(含)老人、嚴重殘疾人員、患有大病人員、優撫對象、復員軍人等住房困難家庭，可以優先配售。以本次陶然亭街道首批219戶為例，他們其中17戶家庭按照100%的比例獲得廉租住房房源，82戶特殊家庭按照100%的比例獲得經濟適用住房房源，108戶一般家庭按照90%的比例獲得經濟適用住房房源。
關鍵詞四：保障
按規定，今後北京經濟適用住房的戶型面積將控制在60平方米左右。此次戶型調整意義重大，使經濟適用房告別了以往不限戶型套型的歷史，某種程度上意味著經濟適用住房調整為基本保障住房這一概念的到位。
另據《北京住房建設規劃》，「十一五」期間，經濟適用住房建設規模約1500萬平方米，約21萬套。享受經濟適用住房政策的住房建設規模約1500萬平方米。另外用於實物配租的廉租住房建設規模約47萬至60萬平方米，約1萬套，還將通過租金補貼的形式，解決其他約6.7萬戶「雙困」家庭的住房問題。同時，北京低收入家庭住房檔案系統建設將在年底完成，3.83萬低保困難家庭將實現應保盡保。
目前，北京市、區、街鄉三級住房保障管理工作機構已基本建立，各街道、鄉鎮的資格審核窗口將於近期全面開放，開始受理市民申請。同時，市建委會同相關部門，正在針對《辦法》積極制定住房保障對象准入標准、經濟適用住房審核管理辦法和上市交易辦法等，相關配套文件將於近期陸續出台。

Ⅳ 公租房法律規定有哪些

根據《公共租賃住房管理辦法》第七條申請公共租賃住房，應當符合以下條件：
1、在本地無住房回或者住房面積低於規答定標准；
2、收入、財產低於規定標准；
3、申請人為外來務工人員的，在本地穩定就業達到規定年限。
具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據本地區實際情況確定，報本級人民政府批准後實施並向社會公布。
第八條申請人應當根據市、縣級人民政府住房保障主管部門的規定，提交申請材料，並對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意市、縣級人民政府住房保障主管部門核實其申報信息。
申請人提交的申請材料齊全的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當受理，並向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全的，應當一次性書面告知申請人需要補正的材料。對在開發區和園區集中建設面向用工單位或者園區就業人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。

Ⅳ 保障性住房的條件規定

每一住房困難家庭或者單身居民只能申請購買或者租賃一套保障性住房，或者選擇申請貨幣補貼。已婚居民應當以家庭為單位申請住房保障。非京籍人員憑暫住證可申請保障性住房。 住房困難家庭或者單身居民申請租賃保障性住房應當符合下列條件：
（一）家庭申請的，家庭成員中至少一人具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；
（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的租賃保障性住房的收入線標准；
（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的租賃保障性住房的財產限額；
（四）家庭成員或者單身居民在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；
（五）家庭成員或者單身居民提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障；
（六）市政府規定的其他條件。 住房困難家庭或者單身居民申請購買保障性住房應當符合下列條件：
（一）家庭申請的，其全部家庭成員應當具有本市戶籍。家庭成員的戶籍因就學、服兵役遷出本市的，在就學、服兵役期間視為具有本市戶籍；單身居民申請的，應當具有本市戶籍；
（二）家庭人均年收入或者單身居民年收入在申請受理日之前連續兩年均不超過本市規定的購買保障性住房的收入線標准；
（三）家庭財產總額或者單身居民個人財產總額不超過本市規定的購買保障性住房的財產限額；
（四）家庭成員或者單身居民在本市和國內其他地區無任何形式的住宅建設用地或者自有住房；
（五）家庭成員或者單身居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓過住宅建設用地或者自有住房；
（六）家庭成員或者單身居民未在本市和國內其他地區購買過具有保障性質或者其他政策優惠性質的住房，但作為家庭成員的子女在單獨組成家庭或者達到規定的年齡條件後申請購買保障性住房的除外；
（七）市政府規定的其他條件。 單身居民申請購買保障性住房的，其年齡條件和面積標准由市政府另行制定。

Ⅵ 城鎮住房保障條例 為什麼還沒出台

《城鎮住房保障條例》在網站上向全社會徵求意見，時間一個月。現在根據向全社會、向公眾徵求意見的情況，以及徵求各地方、各部門的意見，再次聽取的專家意見，正在進行修改。在不太長的時間里，經過一定程序，《城鎮住房保障條例》就可以上報國務院。條例的出台，將解決民眾關心的使住房保障工作有法可依的問題，能夠使住房保障中的各項矛盾得以妥善處理，使老百姓的權利得到保障。
馮俊稱，保障房退出問題，是條例起草過程中著力解決的，這也是長期調研中關注的問題。
談到「保障房退出機制」，馮俊指出，媒體所說的退出包含兩層意思，一是原本不符合條件，由於提供虛假信息又在審核過程中沒有審核出來，導致不符合條件的人住上保障房，這在嚴格意義上應該適用糾錯機制，要糾正。真正需要比較慎重考慮的是第二種情況。老百姓收入是增長的，保障住房會居住比較長時間，收入增長怎麼退出是個難點。
馮俊進一步指出，保障對象有兩個條件：一是住房確實困難，二是沒有能力通過自己努力在市場上獲得住房。退出問題的制度設計是這樣考慮的。如果你有了合適住房就應該退出來，把有限的保障房資源讓更需要的保障對象利用，這樣使資源配製更加公平，急用的人先用。
馮俊強調，在退出問題上，制度設計絕不能簡單化。較低收入家庭之所以收入低，是由兩個原因導致，一是勞動能力低，二是就業不充分。這樣的家庭在較短時間很難實現收入層級的變化，有時候收入稍微有點提高，也很難在市場上買得起房子、租得起房子。
馮俊稱，對收入提高後的退出機制設計一定要實事求是：第一，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩定時期；第二，通過經濟方法來處理退出問題。比如收入增長了，廉租房租金提高一點，隨著收入不斷增加，廉租房租金可以一直提高到市場租金。
馮俊說，總之，退出機制並不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。這樣的制度設計可能更合理一些。

Ⅶ 住房保障制度的住房保障制度的產生和演變

構建政治規則層面上的住房保障制度框架國家應在更高的政治規則層面保障公民的住房需求，通過立法保障公民的住房權利，盡快出台《住房法》，立法保障應該涵蓋五個方面內容：一是按照不同的需求層次確認公民有選擇合適住房的權利，同時賦予公民有自由表達住房需求的權利，通過制定保障公民住房權利的政治規則來降低公民獲得合適住房的交換成本。二是通過立法明確人大、政府、司法、社會、公共組織和個人的責任和權利，降低住房保障制度的「依從成本」（意味著要有辦法來識別那些違反規則的行為，衡量其違反的程度，並且能識別出是誰在違規）。三是按照事權與財權相對應的原則，明確中央政府與地方政府的責權利，在同一的立法目標下實現合作，降低制度的實施成本。四是推動政府職能轉變，實現由政策制定、實施、監督三者合一到政策制定者的角色轉變，同時推動非營利組織和私營部門積極參與住房保障制度的實施，提高效率。五是明確住房保障的資金來源、支出管理、政策措施，鼓勵社會資本積極進入保障性住房供應體系。構建基於責任政府的激勵機制構建基於責任政府的激勵機制，讓地方政府真正成為服務大眾的責任政府：一是改革政府官員政績考核體系，將維護人民權益、關心群眾疾苦、解決公共領域問題作為考核地方政府的主要內容，促使各級政府樹立正確的政績觀。二是改變保障性住房建設用地以劃撥方式的供應模式，變為以政府標准價出讓供應，同時合理增加中央財政在住房保障領域的支出，增加部分用於支付廉租住房、公共租賃住房建設用地的土地出讓價格，彌補部分地方政府因土地劃撥方式供應而減少的土地收益。三是通過立法將土地出讓金收益按比例建立全國性住房保障基金，以獎勵項目建設的方式返還地方用於保障性住房建設。四是將保障性住房支出納入地方各級人大的監管范圍，對保障性住房支出的年度預算和決算實行單獨審查並向社會公開。構建全社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換住房保障制度實施的關鍵就是對代理人的監管問題，政府因其具有糾正市場失靈的職能，如果再參與保障性住房的生產和供應環節將不可避免地導致對住房產權無法清晰界定，而監管和實施的成本將會非常高。因此在設計住房保障制度框架時應該向構建社會廣泛參與的第三方實施的非人際關系化交換方向發展，改變政府既是規則制定者又是規則實施者的局面，從而降低實施和監督成本。一是將政府職責定位為住房保障政策的制定者和政策實施的指導者，由政府所屬的行政主管部門負責。二是將現有的政府所屬的實施機構如直管公房管理中心或廉租住房管理中心從政府職能部門剝離，成為住房保障制度的第三方實施機構，主要轉變為兩類互不隸屬的社會非營利組織，一類為審查認定組織，負責組織社會廣泛參與保障對象資格審查認定、保障方式確定工作；另一類為項目實施組織，負責保障性住房項目的建設和管理工作。三是在國家立法的鼓勵下，個人、公共組織或私營部門組建非營利組織參與保障性住房項目的建設和管理。構建信息化管理平台規范准入退出機制構建住房保障制度框架的主要目標是糾正住房市場失靈以及防止因政府職責缺位和效率低下而導致的政府失靈，其核心是通過公共財政政策實現國民收入的再分配，使不同收入階層能夠獲得合適的住房。但是在保障性住房與市場住房之間由於政府的干預而形成巨大的利差，由此住房保障准入與退出的社會公平便成為制度框架構建的焦點。然而，交換雙方信息的不對稱對保證制度實施的公平將產生巨大影響，保證住房保障對象的信息完整性成為了社會公平的關鍵。隨著信息技術的不斷發展，整合構建完整的信息共享平台已完全可能實現，對降低住房保障制度的「依從成本」將產生積極影響。第一，通過構建涵蓋勞動保障、稅務、銀行、證券、公安、民政、房產等部門信息共享的平台，實現對住房保障對象家庭的收入、資產和住房狀況全面掌握，構建公平的資格准入機制。第二，構建針對不同收入、無房時間等因素的排隊輪候機制，實現差別化的住房保障體系。第三，運用價格機制規范保障性住房的退出機制，一是對已享受廉租住房保障的家庭在收入提高後實行逐步調高租金的方式或逐步減少租賃補貼，直到租金調整為市場租金或停發補貼；二是對經濟適用住房方式保障的家庭在購買其他住房後實行由保障實施機構折價回購方式退出保障，回購的住房由保障實施機構向其他符合條件的家庭出租或出售；三是公共租賃住房的租金按略低於市場租金標准確定，為市場租金的80%～90%，一旦公共租賃住房保障對象通過市場購房便執行市場租金直到承租人退出；四是對租賃型保障對象在保障期間購買市場住房的給予一次性購房補貼，在承租人退出該房後才將購房補貼撥付售房企業，保障對象將補貼購買的市場住房再次上市交易時，必須將購房補貼款退還政府，同時按購房時補貼款所佔比率提取售房時所獲取的利潤。構建科學的信息收集體系全國房屋普查所涵蓋的信息非常廣泛，從城鎮到農村，內容包括房屋狀況、居住狀況、產權人及家庭情況等，同時由於城市的發展，房屋基本信息變更迅速，增加了信息收集的難度。構建科學的信息收集體系不僅可以增加信息的准確度，還可以提高信息收集的效率，對分析和制定住房公共政策極為重要。首先，明確組織機構，將全國房屋普查工作納入到行政機構的重要日常職能。其次，固定房屋普查時間，將房屋普查工作常態化，一是在國家制定五年規劃的前一年開展全國性的房屋普查工作，為制定下一個住房建設及住房保障五年規劃提供准確的決策數據；二是其他年份通過抽樣調查修正數據，為制定年度住房保障計劃和保障性住房土地利用計劃提供依據。再次，建立以社區、村委會為基礎的房屋檔案信息系統，對住房情況及時修改更新。最後，對所有竣工的新建房屋由建設部門提供統一編號的「身份證明」，並通過網路建立新建房屋信息系統，便於查詢和管理。

Ⅷ 什麼是住房保障制度

住房保障制度是一個包含范圍很廣的概念。廣義地說，「宅基地」、「福利分房」都是住房保障制度的一種具體形式。它們是低生產力水平下保障「人人有房住」的制度。依靠市場配置住房資源，並不等於說人人都只能依靠自己的收入買房子住，也不等於說人人都只能靠市場化競爭、自主分散決策來獲取住房。在市場經濟條件下，為了保障每個人都有房子住，政府要實施一些特殊的政策措施，幫助單純依靠市場解決住房有困難的群體。這個政策體系的總稱，就叫做住房保障制度。住房保障制度和失業保障、養老保障、醫療保障等都是社會保障體系的組成部分。從我國實際情況看，住房保障制度包括四個基本方面。

第一，住房公積金制度。這個制度包括僱主與雇員共同繳付、對公積金部分免徵個人所得稅、在購房時除個人賬戶累積部分外還可利用公積金貸款購房、以及公積金貸款實行優惠利率等幾個組成部分。

第二，針對低收入群體的半市場化方式的保障制度。政府通過減免土地出讓金或提供土地補貼、減免稅費等方式建設的經濟適用房就是這種制度的體現。經濟適用房是一種「政策房」，應當在檔次、面積以及購房者收入水平上有一定限制。在完善的經濟適用房制度中，政府應當對每年住房開工面積中必須包括多大比例的經濟適用房作出強制性規定。

第三，針對困難群體的非市場化保障方式。經濟適用房畢竟還是讓購房者去「買」。對連經濟適用房也買不起的有些困難群體，可以建立政府貼息的制度。例如人均收入低於某一個水平的家庭購買經濟適用房時，由政府補貼貸款利息。對於貼息也買不起的群眾，可以由政府提供廉租房。

第四，針對特困群體的救濟方式。最後還有少量特困群體，他們連廉租房的租金也付不起。這就需要有制度來保障他們的基本住房需求。具體辦法就是對特困家庭採取政府提供貼租的方式。

上述這四個方面只是就一般性住房保障而言的。我國是一個發展不平衡的大國，從具體國情出發，住房保障制度還需要有針對特殊性問題的特殊政策。例如，在大量農村剩餘勞動力向城鎮轉移的過程中，如何解決他們的住房問題；城市化進程中，拆遷造成一部分低收入群體居住地遠離核心市區，「有了房卻坐不起車」的問題；城鄉結合部出現的「城中村」問題；老工業基地等社會失業率較高、住房改善速度明顯滯後地區的住房保障問題等。這些問題都是迫切需要我們深入研究並盡快完善的方面。有必要強調的是，作為一個人多地少、資源有限的國家，在一個相當長時間內，我國住房保障制度還只能以「低水平、廣覆蓋」為目標。

此外，即便我們的社會富裕程度提高了，政策也不能鼓勵奢侈性的住房消費。節約資源是公共利益。這個公共利益包括國民經濟可持續發展的利益，包括社會全體成員的利益，包括我們子孫後代的利益

Ⅸ 保障性住房的法規規定

退出機制已經成為各地房管部門探索住房保障制度的一個新方向。
2011年12月1日開始實施的北京市公租房新規中明確，公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。這一內容為租賃對象在適當條件下退出提供了政策支持。
中國網2014年6月5日訊國務院新聞辦公室昨天下午就棚戶區改造和保障性住房建設情況舉行發布會。住建部總經濟師馮俊在會上表示，保障房退出（准入）機制的設計要有一定的寬容度，「退出機制並不是說一定要退出保障房，而是要退出原來的福利機制。針對收入提高後的退出機制設計一定要實事求是，要有一定的寬容度，要允許一定的收入增長，要有一定的穩定時期。」馮俊介紹，隨著大量保障房竣工投入使用，針對確保保障房的公平分配、合理使用的准入問題，住建部目前也已建立了一套監管機制。 2014年5月20日，北京市法制辦公布了2014年市政府立法工作計劃，涉及55項內容。在2014年力爭完成的12項立法項目中，包括備受關注的基本住房保障條例(草案)、控制吸煙條例(草案)、軌道交通運營安全條例(草案)、居住證管理辦法等。
《基本住房保障條例(草案)》擬規定，申請保障房不再審核收入情況，而以有無房產作為申請依據。同時，非京籍人群擬納入保障房申請范圍。