用制度管人按規章辦事

『壹』 「以制度管人，按流程辦事」要怎麼樣去理解到底什麼意思呢

要理解「以制度管人，按流程辦事」這句話的意思。首先我們作為管理者要明確管理的三個層次：

1、低端：以「管人」替代"管理」。

2、中端：用「方法」，按「制度」、「標准」、「流程」進行管理。

3、高端：建設先進的「管理機制」。

釋義：「以制度管人，按流程辦事」講述的是一種成熟的管理模式，只有當方法窮盡時，才需要建設先進的管理機制，進行突破。管理的核心就是「管人」、「管事」，以制度管人，就是管人的方法，按流程辦事就是管事的方法。

1、以制度管人：做管理首先是要以人為本，通過管人來提升企業，發展企業。人怎麼管，靠自覺性、責任心管不好人，只有通過制度來規范企業每個人的行為。制度就是規矩，公開透明，讓每個人的行為有標准可依。

2、按流程辦事：企業每個業務必須要明確的業務流程，才能確保各項事情落地。每個流程有負責人、配合人；必須有標准配套；下一環節必須對上一環節負責；必須與考核和待遇掛勾。

(1)用制度管人按規章辦事擴展閱讀：

制度管理的主要特徵：

1、現代企業管理制度具有明確的實物邊界和價值邊界，具有確定的政府機構代表國家行使所有者職能，切實承擔起相應的出資者責任。

2、現代企業管理制度通常實行公司制度，即有限責任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會、董事會、監事會和高級經理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結構並有效運轉。

3、現代企業管理制度以生產經營為主要職能，有明確的盈利目標，各級管理人員和一般職工按經營業績和勞動貢獻獲取收益，住房分配、養老、醫療及其他福利事業由市場、社會或政府機構承擔。

『貳』 如何管理：靠制度管人，按程序辦事

制度還是人管理監督的問題，答案是明確的。國家靠法制管理；組織靠制度管回理。因為，人的管答理幅度是有限的（5—15人）。如果靠人管人，將會形成龐大的管理群，不現實；人的素質、能力、經驗等是有差異的，如果不是制度化的組織管理，政出多門、多意，將會引起組織混亂。
法制和制度是社會發展的科學結晶，已經數十上百年的實踐經驗其合理性。你會發現，不同國家的刑法、不同企業的財務制度都是隻字不差的一模一樣。

『叄』 如何做好按制度管人，按程序辦事

先把制度規定的內容詳細的制定出來，再根據這些內容和工作流程制定出獎罰制度，誰違反了或達不到所規定的要求就按制度進行處理。

『肆』 為什麼用制度管人

要用制度管人，首先必須要有好的制度。美國企業家朝廷頓曾給制度下的定義是：「穩定的，受尊重的，不斷重復的行為形態」。

制度，是在一定的環境中為了規范人們的行為而制定的一種章程，要求大家共同遵守的辦事規程或行動准則。同時它又是一個標桿和尺度，它使人們的思想和行為能夠有所遵循。

管理工作，一定要堅持「以人為本」的思想。用制度管人的最佳體現是以人為本，就是要充分考慮員工的需要和追求，制定好的制度，提高員工的工作積極性，促進企業的發展。

?【案例解析】

海爾集團的成功源自海爾的OEC管理制度，用制度管人，按制度辦事，是其所信奉的信條。

在一系列精密制度機制的作用下，海爾公司一步步走上正軌，逐漸發展成為國際知名的大企業，並有幸與美國企業界的三巨頭——通用電器的韋爾奇、微軟公司的比爾·蓋茨和IBM郭士納同共登上英國著名《金融時報》所評選的「全球三十位最受尊重的企業家」排名榜。

張瑞敏曾說：「海爾集團的最大成功就是建立了一套獨特的、戰鬥力極強的管理體系，這就是以OEC管理為核心的管理思想。」

在這里也把此管理方法稱為「日清日高管理法」，也就是說今天的事情今天必須要完成，即日清，而且今天要比昨天有所提高，一天比一天要提高、要進步。這樣一來，對於員工來說，是一個不斷進步的過程，而對於企業來說，在一段時間內會有一定的發展，從長遠來看，也是一個很驚人的進步與發展。

海爾的這種管理模式在產品質量上也得到很好的體現，在具體的工作中，採取責任到人的原則，每種產品有多少個生產工序，每個工序有多少人負責，都有誰負責，把全部的生產和管理責任具體地落到每個人的頭上，切實實現了目標責任制和責任到人制，在這樣明確有效地管理制度下，企業的員工也就形成了很好的工作習慣和工作作風，為企業的長足發展積蓄了力量。

與這個管理體系相配合，張瑞敏在海爾的質量管理方面還明確地提出了「零距離」的要求，就是要求一定要嚴把質量關。一般情況下，在流水線生產的工序上不能責任到人，到時候產品出了質量上的問題，不知道應該找誰，而且員工在工作的過程中，不能始終保持一個狀態，時間一久，難免會心生懈怠，不能始終如一，而海爾就為員工制定了一個生產質量的標准，而且人手一本特別指定的質量管理手冊，並且嚴格按照上面的規定執行，絕不含糊，時時進行激勵與自我激勵，保持一種永不止步、永不懈怠的心理。

由於一直堅持這樣的生產理念與生產方式，海爾力求完美，精益求精，凡是不達標的產品都是廢品，都不允許出廠，統統銷毀重做。也正是因為這樣，海爾才在世界上的品質那麼有保障，這樣一來，海爾企業的員工素質有了很大地提高，有了這樣的員工，就會形成良性的循環，海爾產品的質量之所以有保證也就有了堅實基礎與理由。

張瑞敏的另一重要的管理思想就是「斜坡球體理論」。也就是說，企業發展的加速度，與企業發展的動力和阻力和的差值成正比，與企業的規模成反比。張瑞敏把它稱為「海爾發展定律」。

那個球體代表一個員工，周圍的環境正是一個個員工不斷發展的舞台，斜坡就是企業自己了。其發展規模和市場的知名度都是影響員工的因素。

張瑞敏還提出了一個很特別的「賽馬不相馬」的管理思想，他說，「『相馬』把命運交給別人，而『賽馬』則是把命運掌握在自己手中。」

因此，也就確定了海爾的人才觀，在這個基礎上還確立了海爾的動態用人機制。

為此，海爾建立了具體的管理制度，包括：

（1）不管是誰，在工作中只要表現的好，就是優秀的員工，處在試用期的人也在此范圍內，隨時會變成優秀員工，也可能會隨時被淘汰出局，這直接給員工的表現掛鉤，打破了過去人們一直依賴的鐵飯碗制度。使企業更具活力和競爭力，使員工都更加賣力地工作，大大地激發了他們的積極性。

（2）每月都會對管理人員進行考評，制定一個標准，如果年末低於這個標準的就要被淘汰了，或者是降職使用，同時，堅持能者任之，在企業中，任何人只要有才能都可以來應聘管理人員。

（3）在企業中，管理人員要輪崗進行訓練，只要有能力的，表現特別好的還可以即時獲得升遷。

（4）為了保持企業的活力，要實行一定的裁員，每年表現不好的或者能力不足的要被裁掉。

在這樣的情況下，就做到了高素質、高技能的人獲得高報酬，低素質、低技能的人獲得的報酬相對較低。

通過這樣做，有能力的員工就得到了很好的發展機會，那些不合格的員工也就被淘汰了，這樣一來，就激發了員工的工作積極性，提高了他們的熱情與競爭力，從而也就提高了企業的生產效率和競爭度，才是企業在日趨激烈的市場競爭中永立不敗之地。

●從案例中，我們可以看出，對員工實行合理的管理制度是企業必不可少的軟體設施，也是企業得以正常運轉的基石。

海爾集團的總裁張瑞敏就是根據本企業的特點，制定了相對規范可行的管理制度，日清日高管理法，在產品質量上提出「零距離」的管理思路，責任到人的嚴格的管理制度，嚴把質量關，還提出了「斜坡球體理論」和「賽馬不相嗎」的管理理念，並根據這些理念制定相應的管理制度。海爾企業才有了不斷發展壯大的強有力的保障。

從海爾集團用制度管人，取得的巨大成果，我們可以知道，制度的制定一定要從實際出發，切實可行，同時又要求新求異，符合企業的特點，方能促進企業的快速發展。

用制度管人，意在用合理的制度，堅持以人為本，用符合企業發展，員工能接受的管理制度，為企業謀發展，為員工謀利益。

只有堅持這一原則，才能制定出合理的規章制度，切實有效地將企業、管理者、員工聯系起來，共同取得發展與進步。

【專家點撥】

→用制度管人的宗旨就是以好的制度來管理員工，讓人盡其才，物盡其用。做到最好的用制度管人。

→人的主觀能動性是相當大的，人既然是管理中的首要因素，就存在著在管理中如何規范和制約人們思想和行為的問題。這就需要用一種合理的制度。

→制度分合理與不合理，用合理的規章制度可以促進一個企業的發展，相反不合理的規章制度得不到應有的執行，就會阻礙企業的發展。

→管人要用制度，就要堅持以人為本的理念，不能制定一些違背一定規律的制度，要制定一些能調動員工積極性的制度，讓制度樂於被接受，才有它存在的實際意義，否則就形同虛設了。

→制度的指定要有章可循，凡事都要有所依據，一個好的企業，其中必定有一個好的制度來管理人才，必有依據的好章法，根據企業的自身情況，制定的制度才是最好的。

→制定了好的制度，得不到切實有效地實行也是不行的，只有從實際出發，制定好的制度，並且得到了認真的貫徹執行，才能從真正意義上做到用制度管人，人盡其用，為企業創造美好的明天。

『伍』 用制度管人，按流程辦事的翻譯是：什麼意思

用制度管人，按流程辦事的翻譯是：Manage people with the system, according to process

『陸』 如何實現用制度管人管事

一是制度全面規范。進一步完善了相關制度，涉及機關考勤、公務用車、印章管理、值班制度、信息報送、財務管理、收發文管理、物品采購等各個方面，內容全面具體。
二是制度易於操作。該局制定的各項制度，結合單位特點，操作性很強。比如：該局公務用車、印章管理、物品采購實行申報登記管理制度，公務用車人和物品采購人員先行申報，後由局辦公室進行登記。
三是制度公平公正。更具可操作性。修訂後的制度不僅對廣大幹部職工團隊精神、員工待遇、財務運行、車輛管理、考勤、獎懲、行政執法都做了具體而明細的規定，使之具有很強的操作性，並組織會議進行傳達學習，使全體黨員幹部職工手中有制度，心中裝制度，自覺落實制度。該局執行制度一致同人，真真體現制度面前沒有特權，制度約束沒有例外。上到班子成員，下到普通工作人員，每月對考勤情況、信息上報任務完成情況、績效考核情況進行公示。
四、制度修訂更具科學性。圍繞全局工作目標，對原有的規章制度進行重新梳理，進行了必要的整理、修訂和完善。使修訂後的規章制度更加完善、科學，對各項工作的有序運行提供了制度保證。
五、制度修訂更具民主性。為使修訂後的規章制度既適應工作的需要，又具有廣泛的群眾基礎，使制度成為全體幹部職工自覺的行動。該局把制度建設和規范化建設列入當前的重要工作內容，召開座談會，讓大家對原有制度提出修改建議。在此基礎上，經局黨組會議研定後，辦公室下文發放到全體幹部職工。並組織會議進行傳達學習，使全體幹部職工手中有制度，心中裝制度，自覺落實制度。

『柒』 如何提高制度執行力，做到用制度管權，用制度管事，用制度管人

（）通過思想工作增強員工的責任心。執行力實際上體現的是一種工作態度，它需要精神信仰，需要激情和動力，需要耐心和毅力。因此，要增強員工責任心，就要發揮思想政治工作的優勢，加大對員工形勢任務教育力度，讓員工清醒地認識到企業發展所面臨的形勢、承擔的任務，提高危機感和緊迫感。
（2）通過技能培訓增強員工業務素質。建立員工培訓體系，加強職業道德教育和崗位技能培訓，是提高思想政治素質和精力能力素質的有效途徑。要堅持以老帶新，結合崗位操作實際，編制針對性較強的練兵手冊，使新員工能在最短的期限內能夠獨立頂崗。同時，從自身出發，不斷加強學習、更新觀念，不斷分析、認識、提高自已，改變不執行不作為的不良習慣，自覺地做好本職工作。
（3）通過幹部的表率作用激發員工的主動性。
（4）通過營造執行文化扭氛圍引導員工樹立主動執行的意識。培養企業的執行文化，就是把「執行」作為所有行為的最高准則和終極目標的文化。所有有利於執行的因素都予以充分而科學的科學的利用，所有不利於執行的因素都立即排除。
（5）通過建立健全約束和激勵機制保障員工執行力的提高。提高執行力，僅靠自覺性是不行的，還要有健全的執行約束機制，形成規范、持久的執行力。

『捌』 如何理解"制度管人，流程管事"，做到用制度管權，管人，管事，管企業

首先，這個理念符合中國企業的目前實際狀況。

中國不少民企越管越亂的根本原因，一是制度問題，二是流程問題。之所以制度存在問題，流程存在問題，主要原因是各級管理者對制度、對流程的漠視。這樣的情況下，強調「制度管人、流程管事」就顯得極其重要。要靠制度管人，要靠流程管事，那麼，企業就必須把必要的制度、必要的流程建立起來。這樣可以促進企業的制度化、流程化建設。

制度和流程，是中國目前不少企業所缺乏的，用制度來規范全體員工行為，用流程來保障生產經營正常運行，這是民企走向規范的必由之路。制度化管理、流程化運作，應該是很多企業當前要做的一件大事。

其次，可以增強各級管理者對制度和流程的重視程度。

一個企業能不能搞好，僅靠幾個人是不夠的，必須靠一個管理團隊。一個領導再有本事，再累再苦，也不可能把所有的事情都辦好。一個團隊是否有凝聚力，關鍵在於這個團隊成員的思想是否能夠統一；一個團隊是否有戰鬥力，關鍵在於這個團隊是否有統一意志。「制度管人、流程管事」就是一個非常好的統一思想的突破口。

在大家都認可制度管人、流程管事這個理念的情況下，才會重視制度建設，重視流程建設，普遍形成對制度、對流程的敬畏態度，一個企業良好的文化氛圍也就基本形成了。

其三，可以提升企業的整體運行質量和效率。

根據管理學的界定，一個領導對下屬的有效管理，靠人來管人，成本是最高的。任何人都有情緒的變化，在情緒平穩和情緒低落時做出的決定，是有差別的。因此，靠制度管人就可以避開情緒化的影響。權威管理是沒法復制的，也是不能持續的；而制度管理是可以復制的，是能夠持續，並能不斷優化，這樣就可以大大提高管理的質量。

依靠流程管事，只要流程是科學的、合理的，不管一個普通職員能力大小，都可以比較順利地把事情辦好。企業的流程包括方方面面，戰略層面的、操作層面的、辦事方面的以及內部的、內外結合的等等。不管哪一方面，只要按照流程去做，不走捷徑，就不會出大的問題，效率也可以得到保證。

綜上所述，企業從權威管理進入制度管理階段後，企業應該重視「制度」和「流程」兩大問題，必須想辦法把制度和流程建立起來，並切實落實到位，做到用制度管權，管人，管事，管企業。