菜場規章制度
❶ 菜市場管理工作手冊
菜市場管理辦法
第一條為促進本市菜市場建設,規范菜市場經營管理,保障市場供給,方便群眾生活,根據有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條在本市市內六區及其他區縣人民政府所在地區域內投資建設、經營管理菜市場以及在菜市場內從事經營活動,應當遵守本辦法。前款規定之外的其他地區,其菜市場的建設、經營和管理,由區縣人民政府根據社會經濟發展需要參照本辦法執行。第三條本辦法所稱菜市場,是指符合本辦法規定,由公民、法人或其他組織投資建設,進行果蔬、油、禽蛋、肉類、水產等農副產品及加工食品交易的固定場所。第四條菜市場建設管理應當遵循統一規劃、規范管理、市場運作、政府扶持的原則。第五條市和區、縣人民政府應當加強對菜市場建設和管理的領導,制定相關的政策措施,建立長效機制,保障菜市場健康發展。對投資建設和經營菜市場並做出突出貢獻的單位和個人,市和區、縣人民政府應當給予獎勵。第六條市商務行政主管部門負責全市菜市場建設的組織推動、協調指導和監督管理。區縣商務行政主管部門負責本行政區域內菜市場建設的組織落實和監督管理。工商行政管理部門負責市場交易秩序的監督管理,依法查處銷售假冒偽劣商品、商業欺詐和無照經營等違法行為。城市管理綜合執法機構負責對菜市場周邊地區亂擺亂賣等違法行為進行清理。公安、市容、食品葯品監管、農業、衛生、質監、環保等行政管理部門按照各自職責做好相關工作。第七條全市菜市場布局規劃由市商務行政主管部門會同規劃、國土房管等部門編制,經市人民政府批准後公布實施。菜市場布局規劃原則上每5年修編一次。有特殊情況需臨時修改的,應當按原程序報批。第八條編制菜市場布局規劃應當遵循以下原則:(一)合理布局。菜市場規模、位置應與居住人口、地域范圍相適應。(二)便民利民。菜市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求。(三)協調發展。菜市場布局應與其他社區商業服務設施相協調,與經濟社會發展程度相適應。第九條菜市場一般按照每萬人1000至1500平方米、服務半徑1000至1500米的標准規劃建設。第十條規劃部門審批新建居民區建設項目時,應當按照本市菜市場布局規劃要求和有關規定,明確菜市場的位置和面積。菜市場位置和面積一經確定,應與主體建設項目同步設計、同步建設、同步使用。第十一條現有居民區未達到本市菜市場規劃要求的,區縣商務行政主管部門負責按照規劃要求組織改建、補建菜市場。第十二條開辦菜市場應當設立菜市場經營服務機構,辦理工商登記手續,並領取營業執照。菜市場經營服務機構領取營業執照後10日內,應當向所在區縣商務行政主管部門辦理菜市場備案登記。第十三條新建菜市場經商務行政主管部門確認符合本市菜市場建設標準的,可享受市和區、縣人民政府給予的優惠扶持政策,具體辦法另行制定。本市菜市場建設標准由市商務行政主管部門會同有關部門確定。第十四條菜市場應當在建成後6個月內開業經營。無法按時開業或無力繼續經營的,應當由所在區縣人民政府以成本價收購。任何單位和個人不得將菜市場轉作他用。第十五條菜市場經營服務機構應當與場內經營者簽訂書面協議,約定雙方的權利、義務。對自產自銷初級農產品的經營者,可以在菜市場內劃定一定區域,允許其臨時入場經營。第十六條菜市場經營服務機構應當建立健全並組織落實菜市場進貨查驗、索證索票、購銷登記、不合格食品退市等食品安全管理制度及衛生、消防、環保等其他管理制度,並配備相應的管理服務人員。對場內經營者違法經營或者違反菜市場管理制度的,菜市場經營服務機構應當予以制止和糾正。第十七條菜市場經營服務機構應當對場內經營者進行經營資格審查,明確和落實場內經營者的食品安全管理責任,並建立管理檔案。對糧油、禽蛋、肉類、水產等重點監查食品,可以採取「場廠掛鉤」、「場地掛鉤」等協議准入方式入場經營。國家和本市對活禽活畜屠宰另有規定的,按照相關規定辦理。菜市場經營服務機構應當配備專門的檢測設備或者委託有法定資質的檢測機構,定期對果蔬等主要農副產品進行抽檢。抽檢結果可以在場內予以公示。第十八條菜市場經營服務機構負責督促場內經營者對主要經營商品貨源進行登記,登記記錄應保留3個月以上。登記內容包括:(一)商品品名、品種、規格、數量、商標;(二)種植、養殖及捕撈的初級農產品來源、品種、數量;(三)生產、經營者的名稱、地址、聯系方式;(四)生產、經營者獲得生產許可證、衛生許可證及其他專項許可情況;(五)其他需要登記的內容。第十九條菜市場經營服務機構應當在明顯位置公示相關行政管理部門和消費者權益保護機構的電話、地址。第二十條菜市場經營服務機構負責受理消費者對場內經營者的投訴,並對投訴處理情況進行公示。第二十一條場內經營者應當遵守有關法律法規和菜市場管理制度,遵守協議、誠實守信、合法經營、文明服務。
❷ 上海市標准化菜市場管理辦法的詳細內容
第一條為規範本市標准化菜市場經營管理行為,維護市場交易秩序,保障消費者和經營者的合法權益,促進標准化菜市場健康發展,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的標准化菜市場,是指按照市政府關於原則同意《上海市菜市場布局規劃綱要》的批復(滬府〔2006〕62號)精神和本市地方標准《菜市場設置與管理規范》(DB31/T344-2005)設置並管理,專業從事主副食品等農產品和食品零售經營為主的固定場所。
第三條市商務主管部門會同市規劃部門負責全市標准化菜市場的總體規劃,並負責標准化菜市場規劃的協調、指導和管理。區(縣)商務主管部門會同區(縣)規劃部門負責本區域標准化菜市場的規劃及布局。
市工商、食品葯品監管、財政、稅務、質量技監、公安、消防、環保、綠化市容、物價和建設交通等部門按照各自職責,依法對標准化菜市場實施監督管理。
各區(縣)政府對本區域的標准化菜市場的規劃落實、改造建設和規范經營進行協調和管理,並由區(縣)商務主管部門負責規劃的組織實施。
按照屬地化管理原則,鄉(鎮)政府、街道辦事處對本區域內的標准化菜市場及周邊環境和秩序進行管理。
區(縣)政府主要負責人為標准化菜市場建設和管理的第一責任人。從2011年起,新建的標准化菜市場由各區(縣)政府負責建設。
第四條各區(縣)政府要把標准化菜市場建設作為公益性民生工程,列入社區商業管理范疇,每年定期研究。
在新建居住社區的規劃中,要明確標准化菜市場作為社區公益配套建設,各區(縣)政府要在土地出讓協議中明確規劃建設標准化菜市場的產權所有者、建設面積、收購成本等。產權委託所在區(縣)國資公司負責管理與經營,並列入國資考核體系。各區(縣)商務主管部門要參與新建居住區菜市場的規劃與建設。
對菜市場產權為國資系統的,在進行國資考核時,要適當下調收益率。
對菜市場產權為其他所有者的,區(縣)政府要加強對其收支等經營管理情況的監督檢查。
當市場供求出現波動,根據規定,需要採取調控措施穩定市場的,要給予適當補貼。補貼的范圍、對象、方式等按照規定執行。
各區(縣)政府應每年安排一定資金用以標准化菜市場建設和改造、追溯系統建設運行維護等,並對本地產綠葉菜產銷直供攤位租金予以補貼。市財政也應安排一定資金,用於對區(縣)標准化菜市場建設的支持。
第五條標准化菜市場原則上按照居住區內約500米(郊區800米)服務半徑設置。
每個標准化菜市場按照不低於蔬菜攤位數量10%的比例,提供給郊區農業合作社和自產自銷經營戶直銷地產的綠葉菜。
第六條(一)標准化菜市場管理者應當履行以下職責:
1.在場內顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及各類經營許可,公布市場管理制度以及行政監管部門、投訴機構的地址和電話。
2.保證場內經營者有相應的經營資質。
3.加強對場內食品安全、經營秩序等方面的管理,按照《上海市環境衛生設施設置規定》,做好責任區內的環境衛生工作。
4.在場內統一設置經檢定合格的計量器具和復驗計量器具,統一管理,定期校對,並為復驗統一出具量值數據。
5.積極建立食品安全流通信息追溯和監管系統。確保追溯和監管系統的正常運行。
6.按規定及時、准確上報市場監測數據。
7.對場內交易的主副食品按照規定向經營者索取供應單位資質證、蔬菜產地證明、農葯殘留檢測證、進貨票據(單)等憑證。
(二)標准化菜市場攤位經營者應當履行以下職責:
1.在場內指定攤位經營,不得跨門經營,不得從事馬路設攤交易。
2.信守承諾、合法經營、正當競爭。
3.在攤位顯著位置懸掛營業執照、人員健康證,以及標明品名、價格、計量單位等內容的公告牌。
4.消費者索取銷售憑證時,應依法提供銷售憑證;建立追溯系統的,應按照規定提供可追溯的銷售憑證,並接受政府監管部門的檢查。
5.努力提高服務質量,為消費者提供便民服務。
6.嚴禁銷售假冒偽劣商品,嚴禁囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、短斤缺兩等違法行為。
7.未經菜市場管理者同意,不得轉租攤位。
第七條鼓勵規模化、專業化的市場管理服務機構對各類標准化菜市場進行集約化管理,進一步提升標准化菜市場整體管理水平。
發揮行業協會的自律、服務和協調作用。
第八條標准化菜市場建設和管理工作列入對各級政府的年度考核范疇。
各區(縣)政府對在規劃、建設和管理標准化菜市場工作中取得突出成績的單位和個人,要定期予以表彰和獎勵。
❸ 請求一份農貿市場管理制度
僅供參考:
經理職責
1.根據公司經營目標,負責制定本部門年度工作目標和各階段工作計劃,並組織實施。
2.按照市場管理公司工作要求,負責制訂和完善部門各項規章制度,實施規范、高效管理。
3.負責市場招商方案的擬定,商位使用權轉讓的審核以及市場秩序的監管工作。
4.積極開展市場調研,把握市場經營動態和發展趨勢,為領導決策提供建設性意見。
5.做好與相關部門、部門下屬員工之間的協調合作,努力提高工作效率。
6.加強員工隊伍建設,努力提高員工素質,積極培養團隊合作精神。
7.抓好市場消防安全工作,確保市場安全運行。
8.完成公司領導交辦的其它工作。
市場辦主任職責
1.按照市場管理公司工作要求,負責制訂和完善部門內分管各班組的各項規章制度,明確工作目標,制訂工作計劃,並組織實施。
2.協助市場各項招商方案的擬定,及商位使用權轉讓的審核以及市場秩序的監管工作。
3.積極開展市場調研,把握市場經營動態和發展趨勢,為領導決策提供建設性意見。
4.協助經理做好與相關部門之間的溝通合作,協調部門下屬員工之間工作關系,努力提高工作效率。
5.加強員工隊伍建設,努力提高員工素質,積極培養團隊合作精神。
6.協助經理抓好市場消防安全工作,確保市場安全運行。
7.完成公司領導交辦的其它工作。
市場管理員職責
1.負責責任區內日常經營情況和秩序的檢查和維護。保持商位正常營業、證照齊全並按規定位置擺放;商品陳列安全、整齊、有序;通道暢通、無佔道經營現象;車輛按序停放,地面衛生整潔;營造良好的市場經營環境和商業氛圍;做好日常巡查記錄。
2.做好責任區內的電線私拉亂接、使用大功率電器的檢查處理;未經審批動用明火、焚燒廢棄物、燒香點燭、小孩溜冰、玩火玩水、亂爬天窗、無證攤販、乞討人員等不安全行為和不文明現象的勸阻、整治等消防安全及綜合治理工作,並做好各項記錄。
3.負責責任區內商位裝修的監管工作,裝修完工後負責聯系相關部門進行驗收。
4.與經營戶緊密溝通,負責市場各類信息的採集和整理,掌握市場運行態勢和發展趨勢;配合信息員建立市場信息抽樣調查網路,高質量地完成各項調研工作。
5.負責責任區內市場基礎信息檔案的建立;熟練掌握責任區內商位、商人、商品的信息;負責責任區內商位轉讓的調查。
6.建立信息反饋網路,及時掌握市場不安定因素,力爭把各類矛盾紛爭處理在萌芽階段,及時匯報、處理市場內各類突發事件和違法、違規行為。
7.熱情接待客商和經營戶的咨詢、投訴,及時處理或匯報相關部門,並做好記錄,建立檔案。
8.負責責任區內商位租金、物業管理費等各項規費的催繳工作。
9.負責責任區內相關證件、宣傳資料的發放工作。
10.服從調配、互相配合,積極開展學習,不斷提高自身的業務素質和管理水平。公開、公正、公平地管理市場,做到廉潔自律。
11.完成領導交辦的其它工作。
市場夜守人員職責
1、負責責任區內夜間市場安全工作。
2、負責市場大門和通道門早晚按時開閉和車輛、人員進出管理及登記工作。
3、做好夜間市場安全巡邏、排查工作並作好記錄。
4、負責夜間市場安全事故處置工作並及時上報領導。
5、負責市場夜間消防安全工作。
衛生保潔人員工作職責
1、遵守公司各項規章制度,服從調配,按時上下班。
2、嚴格執行衛生保潔操作程序和標准,保質保量做好本區塊的衛生工作,市場垃圾做到日產日清。
3、注重自身形象,衣著整齊、佩證上崗、語言文明、舉止大方。
4、關心集體、拾金不昧,切實維護公司形象,對有損公司形象和利益的人和事應及時檢舉和制止。
5、愛護公物,垃圾筒、消防設施等公共設備每周擦洗一次。
6、團結友愛、互助互讓、顧全大局,工作中不互相推諉扯皮,共同做好市場保潔工作。
7、發現安全隱患或涉及安全問題時,應及時與管理人員聯系或向上級領導匯報。
8、完成公司領導交辦的其他工作。
僅供參考。
❹ 市場管理制度
為加強市場管理,實現「管好市場,服務社會」的目標,結合中心的實際情況,制定本制度。一、市場物業管理(一)我中心市場物業包括所管轄的集貿市場房地產和市場生產經營設施等。上述資產屬中心所有,任何人不得隨意佔用、破壞。(二)市場商鋪台位由各物業所統一管理。各所要積極引導、教育經營者服從管理,配合職能部門開展的各項管理工作,愛護市場設施及周圍環境。(三)維護和完善市場內設施,保證設施處於完好狀態。租賃後的商鋪台位只准用作經營,不準改作他用,不能隨便改變原結構或破壞商鋪台位外貌及其配套設施。如需改變結構的,由經營者向物業所提出申請,經市場管理股和規劃建設股同意後,方能改動;否則,因此而造成的後果,由改動者(經營戶)負責。(四)市場內建立安全生產制度。物業所要引導、教育經營者做好治安和防火工作,出現事故時,經營者之間要互相照應,共同維護市場的治安和安全。
二、市場經營管理
(一)市場商鋪台位的租賃應本著「公開、公平、公正、物有所值」的原則,充分結合市場供求關系,實現最好效益。
(二)各物業所市場商鋪、固定台(攤)位的定費標准必須報市場管理股審批備案,商鋪、固定台(攤)位價格變動由市場管理股審批,公開招租和公開投標方案必須報市場管理股審批。各物業所改變市場設施、調整行市結構或增減行市台(攤)位,必須報市場管理股審批後,再送規劃建設股審核,經批准才能動工。
(三)各物業所要按照規定收取市場設施租賃費和有關費用,並及時存入指定銀行帳戶。
(四)各物業所必須約束經營者遵守法規和市場內各項規章制度,按照約定的地點或區域經營,不得隨意擺攤設點,佔道經營。物業管理所應當與經營者簽定書面合同,就擺賣規范、交易商品種類、水電使用、衛生、消防、治安等方面作出約定。
(五)各商戶要保持市場的清潔衛生,不準隨處拋丟垃圾,不準在商鋪台位搭建任何建築物,不準在市場內亂拉繩索晾曬物品,不準在市場內堆放危險物品。停放車輛時,按指定的地點停放。
三、市場物業管理所監督管理
(一)物業所必須定期檢查、督促、處理市場內的治安管理和環境衛生工作,及時更新市場設施,協調處理各種突發事件,進一步健全各項制度和防護措施。
(二)物業所要經常檢查本單位各項制度的落實情況,檢查本單位的收費和管理情況,組織幹部職工學習各項法律法規,對幹部職工進行業務技能培訓。
(三)物業所要經常組織安全檢查,發現存在漏洞和隱患及時採取措施進行整改,防止案件、事故的發生。
(四)物業所要根據實際情況制訂市場管理公約,並教育經營者嚴格遵守。對違反市場管理規定的經營者,應本著「教育為主,處罰為輔」的原則進行處理:
1、不按規定繳納市場設施租賃費的,按漏交額加倍收費。
2、不按市場規定亂擺亂賣的,按應繳攤位費加倍收費後,再安排到適當的位置上擺賣。
3、違反市場管理規定經勸阻仍不改正、或拒不服從市場物業管理所管理的,取消其進場經營資格。
4、不遵守衛生、防火規定及進行危害市場人財物安全行為的,取消進場經營資格,造成損失的追究其有關責任。
❺ 菜市場有法律法規制度嗎
經營者需租賃攤店經營,應當取得營業執照。食品經營者還必須持有衛生行政部門核發的身體《健康證》和《衛生許可證》,亮照(證)經營,並應遵守市場有關制度。