紀律處分條例逐條解讀
㈠ 如何解讀中國共產黨紀律處分條例
您好!近日新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對外公布,引發各界關注。下面梳理了幾條頗受關注的規定,解讀分析。敬請瀏覽:
黨員不能炒股了嗎——是誤讀!
《條例》發布後,第八十八條第三款提到了「買賣股票或進行其他證券投資的」,很多人疑問:「難道以後黨員都不允許炒股了?」
實際上,這一條的處分情形是有前提的:「違反有關規定從事營利活動」。那麼,「有關規定」指的是什麼規定呢?經了解,這主要是指2001年中央印發的《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》。根據這份規定,黨政機關工作人員個人可以買賣股票和證券投資基金,但在買賣股票和證券投資基金時,應當遵守有關法律法規的規定,嚴禁7類行為,例如不得利用職權、職務上的影響或者採取其他不正當手段,索取或者強行買賣股票等。
可見,「黨員不能炒股」是誤讀,黨員依法投資買賣股票行為沒有問題。
計劃生育政策被廢止——想多了!
另一條受到輿論廣泛關注的是現行《條例》第一百六十六條規定違反計劃生育的黨員要受到紀律處分,而修訂後的《條例》刪除了這一款。於是有人發文稱,這意味著計劃生育政策即將被廢止。
事實上,現行《條例》中之所以沒有出現「計劃生育」的字眼,是因為我國在2001年已經出台了人口與計劃生育法,這次修訂明確強調要改變原先「紀法不分」的情形,在修訂中將原《條例》中近半數與刑法等國家法律規定重復的條款刪除。「計劃生育」這一條顯然也是因為已經有法律明文規定,所以才不再在新《條例》中出現。
老鄉會、校友會還能參加嗎——看情況!
新《條例》第六十八條規定「黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等,情節嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。」那麼,是否以後同學聚會、戰友聚餐都不能參加了?
這里要注意《條例》中的兩個限定:一是「黨員領導幹部」,即對象一般來說是指副處級以上的領導幹部;二是「違反有關規定」,這里的規定指的是2002年中央紀委、中央組織部和總政治部聯合下發的《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》,其中明確規定,領導幹部不得參加自發成立(未經民政部門登記注冊)的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織,不得擔當這類聯誼會的發起人和組織者,不得在這類聯誼會中擔任相應職務;不得借機編織「關系網」,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有「結盟」「金蘭結義」等行為。
㈡ 新修訂的紀律處分條例第126條規定,如何理解
新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第126條規定,生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。
這里的「奢靡享樂」如何界定?黨員用自己的合法收入購買豪車、名表,會不會受到黨紀處分?18日,張軍在中紀委網站的訪談中也詳細解釋了這些疑問。
張軍指出,所謂「生活奢靡、貪圖享樂」,主要是指黨員背離了黨章要求的「吃苦在前,享受在後」的義務和《中國共產黨廉潔自律准則》「尚儉戒奢」的要求,在日常生活中,講排場,比闊氣,動輒揮金如土,恰如廣大群眾批評的那種土豪氣。這些人的行為,明顯超出了當地正常生活消費水平,也破壞了群眾心目中黨員應當是社會主義新風尚和社會主義榮辱觀帶頭踐行者的良好形象。所謂「不良影響」,應當根據當地經濟發展水平、風俗習慣和群眾反映等因素綜合考慮。
張軍稱,上述享樂主義和奢靡之風行為,是指用自己的錢進行高標准或者揮霍性的消費。
「在黨的改革開放政策下,靠誠實勞動先富裕起來的黨員、幹部,生活過得好一點,群眾完全能理解,但是過分奢靡,群眾中、社會上是有評價標準的,會認為他們已不像一名共產黨員。」張軍稱,對這樣處理私生活的黨員,黨組織不能不管、不能不予過問。
㈢ 紀律處分條例第九十條解讀
第九十條 借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執行公務,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執行公務的,依照前款規定處理。黨員領導幹部(是黨員還是幹部,還是具有領導權力的幹部)的配偶(丈夫或妻子)、子女(兒子或女兒)及其配偶(兒媳婦或女婿),違反有關規定(國家機關、團體、企事業單位的組織紀律、規章制度等)在該黨員幹部管轄的區域(如住建委主任管轄下的市、縣、區等)或者業務范圍內(住建委主任的業務范圍包含的城鄉住房建設等)從事可能影響其公正執行公務的經營活動(房地產開發),或者在該黨員領導幹部管轄的區域或者業務范圍內的外商獨資企業、中外合資企業中擔任由外方委派、聘任的高級職務(高層領導:總經理、副總經理、執行董事、外方談判代表)的,該黨員領導幹部應當按照規定予以糾正(讓親屬-配偶、子女或其配偶離職,或調離有直接聯系的崗位);拒不糾正的(明知也不這么做的),其本人(住建委主任)應擔辭去現任職務或者由組織予以調整職務(不再能影響審批、驗收等事項的崗位,如衛生委主任);不辭去現任職務或者不服從組織調整職務的,給予撤銷黨內職務處分。(撤銷黨內職務處分要參照第十條的規定,沒有了黨內職務的,還要由黨組織建議撤銷其黨外職務,就是說我們是黨領導的,黨組織是領導行政組織的,行政組織就要對違反黨的紀律的幹部進行處理,簡單地說,受到黨紀處分,勢必會受到行政處分,所說的一撤到底。這都是符合執政黨的黨紀與國法的法律規定的。)
㈣ 2016年共產黨紀律處分條例解讀,不能違反哪些規定
(一)違反政治紀律的行為
對堅持資產階級自由化立場,公開發表違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;對拒不執行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定,或者故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的,將根據情節不同給予不同處分。
組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗或者重大方針政策的集會、遊行、示威等活動的,對策劃者、組織者和骨幹分子,給予開除黨籍處分。對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者。對不明真相被裹挾參加,經批評教育後確有悔改表現的,可以免予處分或者不予處分。
(二)違反組織、人事紀律的行為
違反黨章和其他黨內法規的規定,採取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的;下級黨組織拒不執行上級黨組織決定的;在幹部選拔任用工作中,違反幹部選拔任用規定的,視情節給予相應處分,情節嚴重的直至開除黨籍。
拒不執行組織的分配、調動、交流決定的;在幹部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定等工作中,隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務上的便利違反規定為本人或者其他人謀取利益的;在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、塗改考卷等違反有關規定行為的。
(三)違反廉潔自律規定的行為
利用職務上的便利,佔用公物歸個人使用,時間超過六個月的;佔用公物進行營利活動或者非法活動的。
黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員,接受可能影響公正執行公務的禮品饋贈,不登記交公;接受可能影響公正執行公務的宴請,將根據情節不同給予不同處分。
(四)貪污賄賂行為
黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員,利用職務上的便利,索取他人財物,非法收受他人財物為他人謀取利益,或者變相非法收受他人財物為他人謀取利益的,甚至因索取財物未遂而刁難報復對方,給對方造成損失的,將根據情節不同給予不同處分。因受賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。
黨和國家工作人員或者受委託管理、經營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的;利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動,或者進行營利活動,超過三個月未還的,視情節給予相應處分。
(五)違反財經紀律的行為
1、以個人名義存儲公款的;2、違反有關規定擅自開設銀行賬戶的;3、違反有關規定為他人提供擔保的;4、違反國有資產管理規定,造成國有資產流失的;5、違反「收支兩條線」規定和國庫集中收付制度,將應當納入法定賬簿的資產未納入法定賬簿或者轉為賬外的;6、在財務管理活動中違反會計法律、法規的。
偽造、變造會計憑證、會計賬簿,或者編制虛假財務會計報告,或者隱匿、故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的,對主要責任者和其他直接責任人員,依照本規定從重或者加重處分。
(六)失職、瀆職行為
黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員,在以下三種范圍內:
在工作中徇私舞弊的,從重或者加重處分。表現在:
1、在工作中不履行或者不正確履行職責,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的;2、在工作中濫用職權或者玩忽職守,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的;3、因工作不負責任,致使公共財物被貪污、挪用、盜竊、詐騙或者物資丟失、損壞、變質,給黨、國家和人民利益以及公共財產造成較大損失的;4、因工作失職、瀆職,所造成的後果雖不夠較大,但給本地區、本單位造成嚴重不良影響的。
在管轄范圍內:
1、對發生的反對黨的基本路線的集會、遊行等活動放任不管,致使本單位多數黨員、群眾參加集會、遊行等活動的;
2、對存在的問題不認真解決,致使矛盾激化,造成鬧事、罷工、罷課或者其他重大事件,嚴重影響生產、工作、教學和社會正常秩序的;
3、對發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處的;
4、對發生的重大事件不及時採取措施進行處理的。
在安全工作方面:
1、不認真執行安全生產和消防等方面的法律、法規,發生火災、交通安全及其他事故的;
2、在組織各類集體活動時,對可能發生的問題未採取有效的防範措施,發生責任事故的;
3、因工作不負責任致使學校、幼兒園發生人身傷亡事故的;
㈤ 紀律處分條例實施細則
中國共產黨紀律處分條例
第二十一條
有下列情形之一的,可以依照規定從輕或者減輕處分:
(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;
(二)主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題,經查證屬實的;
(三)主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生的;
(四)主動退出違紀違法所得的;
(五)有其他立功表現的;
(六)本條例分則中另有規定的。
第二十四條
有下列情形之一的,可以依照規定從重或者加重處分:
(一)強迫、唆使他人違紀違法的;
(二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據的;
(三)阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;
(四)包庇同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;
(五)有其他干擾、妨礙組織審查行為的;
(六)本條例分則中另有規定的。
第三十條
有下列情形之一的,應當給予開除黨籍處分:
(一)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑(含宣告緩刑)的;
(二)單處或者附加剝奪政治權利的;
(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。
因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應當開除黨籍。對於個別可以不開除黨籍的,應當對照處分黨員批准許可權的規定,報請再上一級黨組織批准。
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㈥ 紀律處分條例第89條解讀
《中國共產黨紀律處分條例(法)》 第八十九條黨員領導幹部離職或者退(離)專休後違反有關規定屬接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利活動,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看處分。
黨員領導幹部離職或者退(離)休後違反有關規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事等職務,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務處分;情節嚴重的,給予留黨察看處分。
㈦ 怎麼解讀中國共產黨紀律處分條例第一百三十九條
這個應該就是處理生活作風問題的兜底條款。
第一百二十九條 有其他嚴內重違反社會容公 德、家庭美德行為的,應當視具體情節給 予警告直至開除黨籍處分。
《紀律處分條例》
第十一章 對違反生活紀律行為的處分
第一百二十六條 生活奢靡、貪圖享樂、 追求低級趣味,造成不良影響的,給予警 告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予 撤銷黨內職務處分。
第一百二十七條 與他人發生不正當性關 系,造成不良影響的,給予警告或者嚴重 警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職 務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予 開除黨籍處分。
利用職權、教養關系、從屬關系或者其他 相類似關系與他人發生性關系的,依照前 款規定從重處分。
第一百二十八條 違背社會公序良俗,在 公共場所有不當行為,造成不良影響的, 給予警告或者嚴重警告處分;情節較重 的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處 分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十九條 有其他嚴重違反社會公 德、家庭美德行為的,應當視具體情節給 予警告直至開除黨籍處分。