廣州市城市規劃條例
㈠ 廣州市城市房屋拆遷管理辦法的第三章 拆遷補償與安置
房屋拆遷補償以房地產權證所列登記事項為依據。
房地產權證所列登記事項不明確或者與現狀不符的,被拆遷人應當自房屋拆遷公告發布之日起二個月內向房地產行政主管部門申請辦理有關確認手續。
符合房地產權屬登記的法律、法規規定的確認條件的,市房地產行政主管部門應當依照《廣東省城鎮房地產權登記條例》規定的時限辦理有關確認手續。申辦事項需要以規劃行政主管部門的批准文件為依據的,由市房地產行政主管部門查明後確認。
拆除違法建築和超過批准使用期限的臨時建築,不予補償;拆除未超過批准使用期限的臨時建築,按重置成本結合成新予以補償。 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。
拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換,不作貨幣補償。 被拆遷房屋和補償安置用房的價格,由拆遷人和被拆遷人協商確定。拆遷人和被拆遷人協商不能達成協議的,可以共同或者分別委託具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構進行評估。共同委託不成或者對分別委託評估的結果有異議的,經拆遷當事人申請,可以由市房地產行政主管部門採用隨機抽取的方式確定房地產評估機構進行評估,評估結果作為補償安置的依據。
具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構,由市房地產行政主管部門定期公布。 被拆遷房屋的貨幣補償金額,根據房屋的區位、用途、建築面積等因素,以房地產市場評估價格確定。
本市歷史舊城區范圍內被拆遷住宅房屋的補償金額,按照房地產市場價格增加百分之二十確定。歷史舊城區范圍以附圖的標示為准。
被拆遷房屋補償金額達不到最低補償標準的,按照最低補償標准支付。最低補償標准由市人民政府另行制定。 拆遷用於公益事業的房屋,拆遷人應當按照法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。
前款所稱公益事業是指科教、文化、衛生等社會公共福利性,非生產性、營利性的事業。 在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內,有以下情形之一的房屋,可以由市房地產行政主管部門代管:
(一)產權不明晰的;
(二)所有人死亡並且尚無法確定繼承人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人的。
拆遷由房地產行政主管部門代管的房屋,拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當公證。被拆遷房屋應當依法辦理證據保全。
被代管房屋的所有人出現或者繼承人確定的,市房地產行政主管部門應當將產權調換的房屋或者貨幣補償款及其銀行利息返還該所有人或者繼承人。 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費等相關費用。
在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉用房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費按照國家和省的有關規定執行。 實行房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結清差價。
實行貨幣補償或者實行產權調換,拆遷人需補房屋差價的,應當在被拆遷人搬遷前一次性支付補償款或者差價款。
由被拆遷人向拆遷人支付所調換房屋差價的,被拆遷人可以分期付款,首期付款不低於差價總額的百分之三十。 被拆遷房屋所在地塊依照規劃建設的住宅房屋,其面積大於或者等於原所在地塊被拆遷住宅房屋總面積的,被拆遷人可以選擇原址產權調換的補償形式。
被拆遷人選擇原址產權調換的,應當在拆遷補償安置協議中明確。拆遷人應當自房地產行政主管部門核發新建房屋預售許可證之日起七日內告知被拆遷人;被拆遷人應當自收到拆遷人通知之日起十五日內與拆遷人就新建房屋簽訂產權調換協議。被拆遷人逾期不簽訂產權調換協議的,不保留原址產權調換的權利。
被拆遷人選擇原址產權調換的,拆遷人應當在被拆遷人搬遷前一次性支付被拆遷房屋的價款。
被拆遷人應當按照產權調換協議商定的期限、方式向拆遷人支付所調換房屋的價款。 被拆遷人應當在搬遷前向市房地產行政主管部門交回被拆遷房屋的房地產權證,市房地產行政主管部門應當予以注銷。
實行產權調換的,拆遷人應當為被拆遷人辦理所調換房屋的產權登記手續。市房地產行政主管部門應當自收到申請之日起三十日內給予辦理。
㈡ 建設工程規劃驗收認可文件執行哪些規范要求,需要注意什麼內容呢
主要執行的規范和內容有以下幾點:
1、建設工程規劃驗收合格證是在工程竣工驗收前,由建設單位在廣州市城市規劃局辦理的驗收手續,並且經市城市規劃局驗收合格後頒發的證明文件;根據廣州地區建設工程質量安全監督站《關於印發《廣州市房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施意見》(試行)的通知》(穗建監字[2001]058)的規定,未取得規劃驗收合格證明文件,該工程不予辦理竣工驗收備案手續。
2、廣州市建築工程規劃驗收程序和規定如下:
(1)建設工程規劃驗收的申報條件:
① 已按所審批的《建設工程規劃許可證》、《建設工程報建審核書》和報建圖紙的要求完成土建工程和外牆裝修,施工排柵已拆除。
② 建設用地紅線范圍內各類臨時施工用房、圍牆和其他需要拆除的建(構)築物已全部拆除,施工場地已清理完畢。
③ 市政或生活服務等各類配套工程(包括附屬用房)、綠化建設工程、建設用地紅線范圍內的道路以及其與外部市政道路連接的道路,已建設完畢。
④ 建設用地紅線范圍內沒有違法建築,申請單位也自覺執行其它違法建設行政處罰決定。
⑤ 成片開發或其他分期進行建設的工程,可以分期申請規劃驗收。申請分期規劃驗收的建築工程與其配套的設施工程應同步實施建設或同步申請規劃驗收。單體建築在全部建成前申請分期規劃驗收的,必須符合分期投入使用的要求。
(2)申報建設工程規劃驗收應提供的資料:
詳細如實填寫由城市規劃部門提供的《建設工程規劃驗收申報表》。
① 提供《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》和《建設用地批准書》及其附圖的復印件;提供兩份《廣州市建設工程測量記錄冊》(建設單位和施工單位及其負責人簽字和加蓋公章)。
② 如申報過違法用地和違法建設處理,應提交執行《行政處罰決定書》的情況報告;提供所交納罰款的收據復印件;提供蓋有規劃局行政處罰章的違法建設的竣工圖(平、立、剖面)復印件。
③ 申請分期規劃驗收的建築工程,應提交配套設施工程的報建和實施建設的情況報告或單體建築分期投入使用的情況報告。
(3)建設工程規劃驗收的有關規定:
① 建設工程在辦理專業管理其它驗收和全面驗收之前,應報原審批城市規劃部門進行規劃驗收。
② 城市規劃部門受理申請後,應在法定工作日15日內予以驗收。
③ 城市規劃部門對建築工程進行規劃驗收時,應對照原審批文件和圖紙,對建設用地范圍內的各項建設工程建設情況、建築物的使用性質、位置、間距、層數、標高、平面、立面、外牆裝飾材料和色彩、各類配套服務設施、臨時施工用房、施工場地等進行全面核查,並作出驗收記錄。
④ 符合所要求的建設工程規劃驗收申報條件的建築工程,應核發建設工程規劃驗收合格證;不符合的,視為驗收不合格,由城市規劃部門發出建設工程規劃驗收不合格通知書,並責令建設單位限期改正,經改正後符合所要求的建設工程規劃驗收申報條件的,由建設單位重新申請規劃驗收。
3、根據《廣州市城市規劃條例》第四十四條規定,未取得建設工程規劃驗收合格證,不得投入使用和辦理房地產權登記。
4、建設單位在備案機關辦理竣工驗收備案時,必須持建設工程規劃驗收合格證原件及復印件各一份,備案後退回原件。
5、竣工驗收資料中必須存放規劃驗收文件的原件。
㈢ 2012年7月起實施的《廣州市城鄉規劃技術規定》里,新老城區如何劃分
一「舊城區」是指建成時間超過30年的歷史城區范圍包括環市路—恆福路—永專
福路以南、廣州大道以西屬、昌崗路—新港路以北、白鵝潭珠江水道鶴洞大橋—同德涌以
東的地區面積約54平方公里。
二「都會區」是指越秀區、荔灣區、海珠區、天河區、黃埔區、白雲區北二環高速
公路以南地區、蘿崗區除知識城和九龍鎮區以外的地區以及番禺區沙灣水道以北的地區。
㈣ 1992年廣州市政府頒布廣州市城市房屋拆遷管理實施辦法(即92年1號令)
92年的已經廢除了。把有效的給你看看吧。祝你好運。
【發布單位】廣州市
【發布文號】廣州市人大常委會公告第17號
【發布日期】2003-09-26
【生效日期】2004-01-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】地方法規
【文件來源】-----------
廣州市城市房屋拆遷管理辦法
(2003年9月3日廣州市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第六次會議批准)
第一章 總則
第一條 為了加強對本市城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權益,保障建設項目順利進行,根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》及有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市市轄區范圍內的國有土地上實施房屋拆遷,並且需要對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
第三條 市房地產行政主管部門對本市城市房屋拆遷工作實施監督管理;區房地產行政主管部門按照職權分工,對本轄區內的房屋拆遷工作實施監督管理。
規劃、建設、公安、工商、文化、教育、民政、城管等有關部門應當按照各自職責,協同實施本辦法。
第二章 拆遷管理
第四條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後,方可實施拆
遷。
申領城市房屋拆遷許可證的,應當向市房地產行政主管部門提交下列資料:
(一) 建設項目批准文件;
(二) 建設用地規劃許可證;
(三) 國有土地使用權批准文件;
(四) 拆遷計劃和拆遷方案;
(五) 辦理存款業務的金融機構出具的補償安置資金專用帳戶的存款證明;
(六) 產權自有、未設定抵押權的補償安置用房證明。
前款第五項規定的補償安置資金存款證明的金額不得低於補償安置資金總額的百分之五十。該存款金額與補償安置用房價值之和不得低於補償安置資金總額。補償安置資金存款證明的金額達到補償安置資金總額的,可以不提供補償安置用房證明。
拆遷補償安置資金總額的核定辦法,由市人民政府另行制定。
第五條 市房地產行政主管部門自收到申請之日起,應當在三十日內按本辦法第四條所列條件進行審查。符合條件的,頒發房屋拆遷許可證;不符合條件的,應當作出不予頒發房屋拆遷許可證的決定,並且書面說明理由。
第六條 市房地產行政主管部門應當將房屋拆遷公告在實施拆遷的區域內張貼,並且在公開發行的報紙上刊登。
房屋拆遷公告應當包括下列內容:
(一)拆遷的目的和依據;
(二)拆遷的地點和范圍;
(三)拆遷期限;
(四)拆遷人、拆遷人委託的拆遷單位的名稱;
(五)達不成拆遷補償安置協議的法律救濟途徑;
(六)索取拆遷相關資料的地點;
(七)其他應當公告的事項。
第七條 因城市規劃調整改變拆遷范圍的,市房地產行政主管部門應當書面通知拆遷人。拆遷人應當自接到書面通知之日起七日內,到市房地產行政主管部門辦理有關變更房屋拆遷許可證的手續。市房地產行政主管部門應當將變更後的拆遷范圍予以公告。
因城市規劃調整改變拆遷范圍給拆遷人或者被拆遷人造成損失的,政府應當給予補償。
第八條 具備法人資格並依本條規定取得房屋拆遷資格證的單位,可以接受拆遷人委託,組織房屋拆遷。
申請房屋拆遷資格證的單位,應當具備以下條件:
(一)取得房屋拆遷員證的拆遷工作人員十名以上;
(二)取得中級以上職稱的建築工程技術人員二名以上。
符合前款規定條件的,市房地產行政主管部門應當自收到申請之日起三十日內核發房屋拆遷資格證。
本條第二款所稱拆遷工作人員,是指受拆遷人或者拆遷人委託的拆遷單位指派,與被拆遷人、房屋承租人協商拆遷補償安置等事宜的人員。
第九條 拆遷工作人員經考核合格後,由市房地產行政主管部門頒發房屋拆遷員證。
拆遷工作人員進行房屋拆遷工作時應當佩戴房屋拆遷員證;未佩戴房屋拆遷員證的,被拆遷人、房屋承租人有權拒絕與其協商。
第十條 房屋拆遷資格證自頒發之日起有效期為二年。有效期滿需要延長的,拆遷單位應當在有效期滿的二個月前,向市房地產行政主管部門申請辦理延期手續。逾期不申請的,房屋拆遷資格證自動失效。
第十一條 拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應當依法訂立拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當包括以下內容:
(一)被拆遷房屋的建築面積及價格金額;
(二)拆遷補償方式;
(三)搬遷期限;
(四)違約責任;
(五)當事人需要約定的其他事項。
實行房屋產權調換的,拆遷補償安置協議除前款所列內容外,還應當包括補償安置用房的權屬證明、有關規劃資料、價格金額、面積、地點、樓層、差價款的支付方式和期限等事項。
實行貨幣補償的,拆遷補償安置協議除本條第一款所列內容外,還應當包括貨幣補償款的支付方式和期限。
第十二條 拆遷人應當自拆遷補償安置協議訂立之日起三十日內,將拆遷補償安置協議報市房地產行政主管部門備案。
第十三條 在房屋拆遷公告發布之日起至拆遷工作完畢止,拆遷范圍內房屋的結構和附屬設施的安全責任由拆遷人承擔,但因使用人、使用人以外的第三人的原因和不可抗力引起的除外。
第十四條 拆遷期間,拆遷人應當保障尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電等基本生活條件。
市、區房地產行政主管部門應當加強對拆遷人的監督,切實保障被拆遷人的基本生活條件。
第十五條 被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補償安置協議向公安、郵政、電信、公用事業、教育等部門或者單位申請辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉學、轉托等手續,相關部門或者單位應當依法按照有關規定辦理。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的,經當事人申請,由市房地產行政主管部門裁決。被拆遷人或者房屋承租人是市房地產行政主管部門的,由市人民政府裁決。裁決應當自申請之日起三十日內作出。
第十七條 拆遷補償安置爭議經裁決後,被拆遷人在法定期限內不申請行政復議,也不提起行政訴訟,並且拒絕受領補償款的,拆遷人可以到公證機構辦理提存公證。
第十八條 在裁決規定的搬遷期限內,被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的,由市人民政府責成有關部門強制拆遷,或者由市房地產行政主管部門申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應當向公證機構辦理被拆遷房屋的證據保全和拆遷補償款的提存公證。
第十九條 法律、法規對拆遷外國領事館房屋、軍事設施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區內的建築物等另有規定的,依照有關的法律、法規執行。
第二十條 拆遷人應當將拆遷補償安置資金存入金融機構的專用帳戶。拆遷補償安置資金在房屋拆遷補償安置完成之前,不得挪作他用。
市房地產行政主管部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。
第二十一條 被拆遷人選擇產權調換的,拆遷人應當提供不同地段的兩處以上產權自有的補償安置用房供被拆遷人選擇,所提供的補償安置用房應當符合國家質量安全標准和本市規劃配套要求。
在拆遷補償安置完成前,拆遷人不得轉讓、抵押、租賃補償安置用房,有關行政主管部門應當暫停辦理該房屋的相關手續。
第三章 拆遷補償與安置
第二十二條 房屋拆遷補償以房地產權證所列登記事項為依據。
房地產權證所列登記事項不明確或者與現狀不符的,被拆遷人應當自房屋拆遷公告發布之日起二個月內向房地產行政主管部門申請辦理有關確認手續。
符合房地產權屬登記的法律、法規規定的確認條件的,市房地產行政主管部門應當依照《廣東省城鎮房地產權登記條例》規定的時限辦理有關確認手續。申辦事項需要以規劃行政主管部門的批准文件為依據的,由市房地產行政主管部門查明後確認。
拆除違法建築和超過批准使用期限的臨時建築,不予補償;拆除未超過批准使用期限的臨時建築,按重置成本結合成新予以補償。
第二十三條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產權調換。
拆遷非公益事業房屋的附屬物,不作產權調換,由拆遷人給予貨幣補償。
拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協議的,拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換,不作貨幣補償。
第二十四條 被拆遷房屋和補償安置用房的價格,由拆遷人和被拆遷人協商確定。拆遷人和被拆遷人協商不能達成協議的,可以共同或者分別委託具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構進行評估。共同委託不成或者對分別委託評估的結果有異議的,經拆遷當事人申請,可以由市房地產行政主管部門採用隨機抽取的方式確定房地產評估機構進行評估,評估結果作為補償安置的依據。
具備房屋拆遷評估資格的房地產評估機構,由市房地產行政主管部門定期公布。
第二十五條 被拆遷房屋的貨幣補償金額,根據房屋的區位、用途、建築面積等因素,以房地產市場評估價格確定。
本市歷史舊城區范圍內被拆遷住宅房屋的補償金額,按照房地產市場價格增加百分之二十確定。歷史舊城區范圍以附圖的標示為准。
被拆遷房屋補償金額達不到最低補償標準的,按照最低補償標准支付。最低補償標准由市人民政府另行制定。
第二十六條 拆遷執行政府規定租金標準的公有住宅房屋,被拆遷人實行房屋產權調換的,拆遷人應當提供使用面積不少於被拆遷房屋使用面積,並且與被拆遷房屋價格相當的房屋給被拆遷人,產權調換的房屋仍由原承租人繼續承租;被拆遷人對房屋承租人進行安置的,安置用房的使用面積不少於被拆遷房屋的使用面積。
第二十七條 選擇貨幣補償的被拆遷人申請購買經濟適用房、租住廉租房,符合申請條件的,市房地產行政主管部門應當優先安排。
第二十八條 拆遷用於公益事業的房屋,拆遷人應當按照法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。
前款所稱公益事業是指科教、文化、衛生等社會公共福利性,非生產性、營利性的事業。
第二十九條 拆遷按照房改政策購買的房屋,被拆遷人可以按照住房制度改革有關規定購買公用分攤面積後再辦理拆遷補償安置相關手續。被拆遷人不購買公用分攤面積的,對被拆遷人按照原購房面積給予補償。
第三十條 在房屋拆遷公告規定的拆遷期限內,有以下情形之一的房屋,可以由市房地產行政主管部門代管:
(一)產權不明晰的;
(二)所有人死亡並且尚無法確定繼承人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人的。
拆遷由房地產行政主管部門代管的房屋,拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當公證。被拆遷房屋應當依法辦理證據保全。
被代管房屋的所有人出現或者繼承人確定的,市房地產行政主管部門應當將產權調換的房屋或者貨幣補償款及其銀行利息返還該所有人或者繼承人。
第三十一條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費等相關費用。
在過渡期限內,被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉用房的,拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費和臨時安置補助費按照國家和省的有關規定執行。
第三十二條 實行房屋產權調換的,拆遷人與被拆遷人應當計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格,結清差價。
實行貨幣補償或者實行產權調換,拆遷人需補房屋差價的,應當在被拆遷人搬遷前一次性支付補償款或者差價款。
由被拆遷人向拆遷人支付所調換房屋差價的,被拆遷人可以分期付款,首期付款不低於差價總額的百分之三十。
第三十三條 被拆遷房屋所在地塊依照規劃建設的住宅房屋,其面積大於或者等於原所在地塊被拆遷住宅房屋總面積的,被拆遷人可以選擇原址產權調換的補償形式。
被拆遷人選擇原址產權調換的,應當在拆遷補償安置協議中明確。拆遷人應當自房地產行政主管部門核發新建房屋預售許可證之日起七日內告知被拆遷人;被拆遷人應當自收到拆遷人通知之日起十五日內與拆遷人就新建房屋簽訂產權調換協議。被拆遷人逾期不簽訂產權調換協議的,不保留原址產權調換的權利。
被拆遷人選擇原址產權調換的,拆遷人應當在被拆遷人搬遷前一次性支付被拆遷房屋的價款。
被拆遷人應當按照產權調換協議商定的期限、方式向拆遷人支付所調換房屋的價款。
第三十四條 被拆遷人應當在搬遷前向市房地產行政主管部門交回被拆遷房屋的房地產權證,市房地產行政主管部門應當予以注銷。
實行產權調換的,拆遷人應當為被拆遷人辦理所調換房屋的產權登記手續。市房地產行政主管部門應當自收到申請之日起三十日內給予辦理。
第四章 罰則
第三十五條 違反本辦法第四條第一款規定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的, 由市房地產行政主管部門依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十四條處罰。
第三十六條 拆遷人違反本辦法第四條第二款、第三款的規定, 提供虛假資料或者以其他欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由市房地產行政主管部門依照國務院《城市房屋拆遷管理條例》第三十五條處罰。
第三十七條 房地產行政主管部門違反本辦法的規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節嚴重,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違法核發房屋拆遷許可證、房屋拆遷資格證、房屋拆遷員證以及其他批准文件的;
(二)核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的;
(三)違法辦理有關拆遷房屋登記確認手續的;
(四)應當暫停辦理補償安置用房抵押、轉讓、買賣手續,而未暫停辦理的;
(五)對違法行為不予查處的;
(六)有其他違反法律、法規規定行為的。
第五章 附則
第三十八條 縣級市可參照本辦法實施。
第三十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。1997年6月10日廣州市人民代表大會常務委員會公布實施的《廣州市城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。
附錄:國務院《城市房屋拆遷管理條例》有關條款
第三十四條 違反本條例規定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,並處已經拆遷房屋建築面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。
第三十五條 拆遷人違反本條例的規定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,並處拆遷補償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。
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㈤ 廣州市城市綠化管理條例的第三章 保護和養護
第十六條 城市綠地的保護和養護,按下列規定劃分管理責任:
(一)市管轄的公園、防護綠地、風景林地,由其主管單位管理。
(二)城市幹道和立交綠地、廣場綠地、小游園和市轄各區管轄的公園、防護綠地和風景林地,由所在區城市綠化管理部門管理;屬建制鎮管轄的,由建制鎮人民政府管理。
(三)單位附屬綠地和單位自建的防護綠地,由該單位管理。
(四)居住區、居住小區、住宅組團綠地,由建設單位委託物業公司或交由所在地街道辦事處、小區管理委員會管理。
(五)生產綠地,由其經營單位或個人管理。
(六)鐵(公)路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地,由法律、法規規定的主管部門管理。
各管理責任單位必須組織對管轄范圍的樹木花草進行鬆土、澆水、施肥、修剪、除雜草及防治病蟲害,適時更新、補植和處理枯朽木及作業時留下的枝葉、渣土。
城市綠化管理部門對各管理責任單位的保護和養護工作,進行檢查、監督和指導。
第十七條 任何單位和個人不得擅自改變城市綠化用地使用性質,對已佔用的城市綠化用地,必須限期歸還,恢復城市綠地使用功能。
嚴禁徵用城市綠地。確因城市基礎設施建設需要徵用城市綠地的,必須在徵得市城市綠化行政主管部門同意後,由市城市規劃行政主管部門核發《建設用地規劃許可證》。
因建設或者其他特殊需要臨時佔用城市綠地的,須經市城市綠化行政主管部門同意後,按照有關規定辦理臨時佔用綠地手續。臨時佔用綠地期限不得超過兩年。經批准臨時佔用城市綠地的,必須交付臨時佔用綠地費,並按恢復綠地實際費用交納恢復綠化補償費。城市綠化管理部門應在被臨時佔用的綠地退出之日起40個工作日內恢復綠地。對城市綠地及設施造成破壞的,應承擔賠償責任。
第十八條 任何單位和個人不得擅自在城市綠地內設置與綠化無關的設施。
在公共綠地、居住區綠地、風景林地內開設商業、服務設施的,必須經市城市綠化行政主管部門、市城市規劃行政主管部門審批後,持工商行政管理部門核發的營業執照,在指定地點從事經營活動,並應遵守城市綠地和工商行政管理的規定。
城市基礎設施建設影響城市綠化的,其使用或管理單位必須在設計和施工前,向所在區城市綠化管理部門提出申請,經批准並制定保護措施後,方可施工。
單位和個人在城市幹道綠化帶上開設機動車輛出入口的,經市城市綠化行政主管部門同意後,向有關部門辦理審批手續。
第十九條 任何單位和個人不得擅自砍伐或遷移城市樹木。
電力、公安、市政、交通和通信等部門,因城市基礎設施安全需要修剪、遷移、砍伐樹木的,應報請城市綠化管理部門批准,屬城市道路的由城市綠化管理部門統一實施;其他地段的由申請單位委託持有相應資質證書的單位實施。所需費用由申請單位支付。因緊急搶險救災需要修剪、遷移、砍伐樹木的,可先予進行,並須在險情排除後5日內,按規定補辦手續。
經批准砍伐或遷移樹木的,應當向樹木權屬單位或個人交納綠化補償費。
第二十條 砍伐、遷移、修剪城市樹木,按下列許可權審批:
(一)在市轄各區內,需要砍伐、遷移單位附屬綠地、居住區綠地、次幹道綠地樹木胸徑小於30厘米、數量在19株以下的,由所在區城市綠化管理部門審批,並報市城市綠化行政主管部門備案;上述范圍以外的城市綠地樹木的砍伐、遷移申
請,由市城市綠化行政主管部門審批。
(二)鐵(公)路沿線、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地內,需要砍伐、遷移樹木的,由市城市綠化行政主管部門審批。
(三)需要修剪枝條直徑在5厘米以上的樹木的,依照本條(一)、(二)項規定申報批准。城市綠化專業部門的正常作業除外。
在同一建設工程項目或建設用地范圍內需要砍伐、遷移城市樹木的,應一次申請。城市綠化管理部門應在收到申請之日起7個工作日內予以批復。
第二十二條 城市樹木所有權和收益,按照下列規定確認:
(一)由政府投資或公民義務勞動在公共綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地內種植和管理的樹木,歸全民所有。
(二)經鑒定並由市人民政府公布的古樹名木,歸其生存地歸屬的單位或個人所有。
(三)單位附屬地和由單位自建的防護綠地內的樹木,歸該單位所有。
(四)居住區、居住小區、住宅組團綠地內的樹木,歸管理單位所有。
(五)由個人投資在自住、自建庭院內種植和管理的樹木,歸個人所有。
(六)由個人或集體投資經營生產綠地內的樹木,歸個人或集體所有。
第二十二條 城市古樹名木和胸徑80厘米以上的大樹,實行統一管理,分別養護。
市城市綠化行政主管部門應當對古樹名木進行調查登記、組織鑒定、建立檔案和設置標志,並確定養護管理的技術規范。市轄各區城市綠化管理部門和建制鎮人民政府應當對轄區內的大樹進行調查登記、建立檔案和設置標志,並報市城市綠化
行政主管部門備案。
古樹名木或大樹生存地的歸屬單位,為該古樹名木或大樹的管理責任單位。責任單位必須按照有關技術規范進行養護管理。古樹名木或大樹自然死亡,由管理責任單位報所在地城市綠化管理部門查核,並報市城市綠化行政主管部門處理。
在古樹名木冠邊緣外3米范圍內,為控制保護范圍。在古樹名木樹干邊緣外5米范圍,應當設置保護設施。
嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木的,必須經市城市綠化行政主管部門審查同意,報市人民政府批准。
第二十三條 在城市綠地內,禁止下列行為:
(一)丟棄廢棄物、傾倒有毒有害污水、堆放、焚燒物料;
(二)損壞綠化的營業性娛樂活動;
(三)攀折、刻劃、釘栓樹木,採摘花卉,踐踏地被;
(四)以樹承重、就樹搭建;
(五)其他破壞城市綠化及其設施的行為。
第二十四條 各級城市綠化管理部門依照本條例規定收繳的各項綠化費用,列入城市綠化專項資金,由財政管理部門監督使用。
㈥ 違反(廣州城市規劃條例)第二十八條,該如何處理
第一,你自己也知道這塊地是的用途是綠地,在上面建工廠也就是違反了這塊地的內用地性質了,也容就是違反了規劃條例的,怎麼能說你是上當了呢?如果你買之前不先去了解一下這塊地的規劃問題,那就是你自己的問題了。城管罰你是沒有任何錯的,因為法規是這么規定的。
第二,也不是沒有解決辦法,辦法是多樣的。如果這塊地位置比較偏僻,如郊區那些自然村的村內用地,不是國有土地的話,這個完全是一個你自己協調能力和做公關能力的問題了。肯定有辦法搞下來的,這要看你自己肯不肯去做工作了。不過,如果這塊地是屬於國有土地范圍的,那難度就高很多了,那些幫你搞定的人承受的風險是很高的,因為航拍或者衛星遙感圖一照下來,一查,遲早要給「喀嚓」掉的,現在查違法用地查得非常嚴。
㈦ 廣州市城市綠化管理條例的第四章 法律責任
第二十五條 違反本條例,有下列行為之一的,責令停止侵害、賠償損失,對責任單位或責任人並處罰款:
(一)攀折(刻劃、釘栓)樹木、採摘花卉、踐踏地被或者在城市綠地內丟棄廢棄物、傾倒有毒有害污水、堆放、焚燒物料的,處以100元以上500元以下罰款。
(二)以樹承重、就樹搭建的,處以500元以上1000元以下罰款。
(三)破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建築小品、水景設施和綠地供排水設施等綠化設施的,按其造價2倍處以罰款。
(四)擅自修剪枝條直徑在5厘米以上樹木的、遷移或砍伐樹木的,按樹木賠償費的5倍處以罰款。
(五)擅自修剪古樹名木(大樹)或損害古樹名木(大樹)正常生長的,處以2000元以上10000元以下罰款。
(六)擅自遷移、砍伐或破壞古樹名木(大樹)致死的,處以20000元以上100000元以下罰款。
第二十六條 凡未經市城市綠化行政主管部門批准,在城市綠地上設置商業服務設施或與綠化性質無關設施的,責令拆除,並處5000元以上20000以下罰款。情節嚴重的,取消設點申請批准文件,並可提請工商行政管理部門依法處理。
第二十七條 違反本條例第八、九、十、十七條規定,擅自佔用城市綠化用地的,責令限期退出,恢復綠化用地,並按每平方米處以300元以上600以下罰款;不能恢復綠化用地,造成綠化功能損失的,應當負賠償責任。
第二十八條 未經批准或未按照批準的綠化規劃(設計)方案施工的,責令停工,限期改正;造成經濟損失的,由責任單位負責賠償。對直接責任人,由其所在單位或上級行政主管部門給予行政處分。
第二十九條 超越、濫用本條例規定的審批職權的,由其所在單位或上一級行政主管部門責令撤消批准文件,對直接責任人給予行政處分。
第三十條 違反本條例規定的行為,由市城市綠化行政主管部門和市轄各區城市綠化管理部門按照職權劃分,給予處罰。
第三十一條 故意破壞城市綠化及其設施,或者拒絕、阻礙、圍攻、毆打城市綠化管理員依法執行公務,違反治安管理規定的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起15日內,向作出處罰決定的上一級行政主管部門或同級人民政府申請復議,復議機關應當在收到申請書之日起,按《行政復議條例》規定的時限作出復議決定;當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。
當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內直接向人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的市城市綠化行政主管部門和市轄各區城市綠化管理部門依法申請人民法院強制執行。
第三十三條 各級城市綠化管理工作人員違反本條例,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上一級行政主管機關給予行政處分。給當事人造成經濟損失的,應予賠償。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
㈧ 廣州市城市管理綜合執法條例的第二章 執法措施
《廣州市城市管理綜合執法條例》
第二章 執法措施
第十二條城市管理綜合執法機關應當依照法律、法規規定的條件、程序實施行政處罰和行政強制。市城市管理綜合執法機關應當依法制定執法操作規范,並向社會公布。執法操作規范應當體現文明執法的要求。
第十三條城市管理綜合執法人員在執行職務時應當按規定著裝。
城市管理綜合執法機關聘用的人員不得穿著與城市管理綜合執法人員相同或者相近的制服。
第十四條城市管理綜合執法人員在執行職務時不得侵害當事人的合法權益,不得辱罵、威脅、毆打當事人,不得違法損毀當事人的物品。
第十五條城市管理綜合執法人員在調查、檢查、收集證據和實施行政強制時不得少於兩人,並向當事人或者有關人員出示行政執法證件。
第十六條城市管理綜合執法機關應當建立和完善日常巡查制度,及時發現和查處違法行為。
第十七條城市管理綜合執法機關應當建立和完善舉報制度,向社會公布統一受理舉報的電話、信箱、電子郵箱。城市管理綜合執法機關收到舉報應當登記並及時核實處理,對不屬於本機關職責范圍的,應當告知舉報人向相關行政機關舉報或者在七日內移送相關行政機關處理。
城市管理綜合執法機關對相關行政機關移送的行政執法案件,應當及時登記、核實處理並書面反饋處理意見。
第十八條城市管理綜合執法機關在查處違法行為時,可以採取以下措施:
(一)詢問當事人、證人,並製作詢問筆錄。
(二)收集、調取物證。物證調取不便的,可以拍攝足以反映證據外形或者內容的照片、錄像,並註明情況。
(三)對實施違法行為的場所進行勘驗、拍攝現場照片、錄音錄像,製作檢查筆錄。
(四)法律、法規規定的其他措施。
城市管理綜合執法人員、當事人、證人應當在第一款第一項、第三項規定的筆錄上簽名或者蓋章。
第十九條城市管理綜合執法機關在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下,經機關負責人批准,可以先行登記保存。
第二十條城市管理綜合執法機關實施先行登記保存,應當當場製作清單並交付當事人。清單應當由城市管理綜合執法人員和當事人簽名或者蓋章。
先行登記保存的清單應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)先行登記保存的工具和其他物品的名稱、種類、規格、數量和完好程度;
(三)當事人領回工具和其他物品的條件;
(四)行政機關的名稱、印章和日期。
第二十一條對先行登記保存的證據,城市管理綜合執法機關應當在七日內作出處理決定,逾期不作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
第二十二條城市管理綜合執法機關查處下列違法行為時,可以採取以下措施:
(一)對未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設,經責令停止建設或者限期拆除後,當事人仍不停止建設或者逾期不拆除的,可以在建設工程所在地縣級以上地方人民政府批准後採取查封施工現場、強制拆除等措施。
(二)對依法應當辦理而未辦理建築工程施工許可證施工,經責令停止施工,當事人仍繼續施工的,可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止違法行為的,可以書面通知供電、供水企業按照與當事人訂立的合同中止用於施工的供電、供水;違法施工行為糾正後,應當在二十四小時內書面通知供電、供水企業恢復供電、供水。
(三)對違反市容環境衛生管理有關規定佔用公共場所設攤經營、兜售物品的,應當勸告其自行改正。對市民多次投訴或者佔用城市主幹道兩側、城市廣場、機場、火車站、汽車客運站場、客運碼頭、會展中心、商業步行街、各級黨政機關周邊等重要區域設攤經營、兜售物品,經勸告其自行改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具和經營、兜售的物品。
(四)對違反市容環境衛生管理有關規定懸掛、張貼、塗寫、刻畫宣傳品,經責令改正仍拒不改正的,可以扣押其使用的工具、宣傳品,並可以通過宣傳品中的通訊號碼對當事人實施語音提示,要求當事人在規定期限內接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的,可以書面通知通訊企業按照與當事人訂立的合同中止服務。
城市管理綜合執法機關發現前款規定以外的違法行為,應當當場責令改正;當場不能改正的,應當責令限期改正;拒不改正的,可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三條城市管理綜合執法機關在查封、扣押之前,應當告知當事人事實、理由、依據、救濟途徑以及當事人依法享有的權利。
當事人有權進行陳述和申辯。當事人提出的事實、理由和證據成立的,城市管理綜合執法機關應當採納。
第二十四條城市管理綜合執法機關依法實施查封、扣押的,應當製作清單和查封、扣押決定書並當場交付當事人。清單應當記明被查封、扣押的工具和其他物品的名稱、種類、規格、數量和完好程度等,由城市管理綜合執法人員和當事人簽名或蓋章。
查封、扣押決定書應當載明下列事項:
(一)當事人姓名或者名稱、地址;
(二)查封、扣押的理由和依據;
(三)查封、扣押物品的名稱、數量和期限;
(四)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(五)行政機關的名稱、印章和日期。
第二十五條城市管理綜合執法機關實施查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的,經機關負責人批准,可以延長三十日。城市管理綜合執法機關在法定期限內未作出處理決定的,查封、扣押措施自動解除。
違法行為不成立或者不再需要採取查封、扣押措施的,城市管理綜合執法機關應當立即解除查封、扣押措施。
對違法事實清楚,依法應當沒收的工具和其他物品,予以沒收;法律、行政法規規定應當銷毀的,依法銷毀。
第二十六條城市管理綜合執法機關實施第十八條、第二十條和第二十四條規定的行為時,當事人拒絕簽名、蓋章或者不在現場的,應當由無利害關系的見證人簽名、蓋章見證或者由公證機構進行現場公證;見證人拒絕簽名、蓋章或者無見證人的,城市管理綜合執法人員應當註明情況。
城市管理綜合執法機關實施第二十條和第二十四條規定的行為時,當事人拒絕接受清單、查封決定書、扣押決定書或者不在現場的,城市管理綜合執法機關應當在七日內郵寄送達、留置送達或者在其網站和公告欄公告送達。城市管理綜合執法機關應當向社會公布其網址和公告欄地址。
第二十七條城市管理綜合執法機關對先行登記保存、查封、扣押的工具和其他物品,應當妥善保管,不得使用或者損毀。
當事人逾期不履行行政處罰決定的,城市管理綜合執法機關可以根據法律規定,將查封、扣押的工具和其他物品拍賣抵繳罰款。
第二十八條先行登記保存、查封、扣押措施已被解除或者自動解除的,城市管理綜合執法機關應當在解除之日起三日內通知當事人領回工具和其他物品;無法通知的,應當在城市管理綜合執法機關的網站和公告欄公告。通知或者公告領回的期限屆滿,當事人未領回的,城市管理綜合執法機關應當及時發布招領公告,當事人應當在發布招領公告之日起六十日內領回。因逾期未領回所造成的損失,由當事人自行承擔。
第二十九條城市管理綜合執法機關按照本條例的規定對易腐爛變質、鮮活產品和其他不易保存的食品實施先行登記保存、查封、扣押時,應當告知當事人在二十四小時內到指定地點接受調查和處理。當事人逾期不接受調查和處理的,對其中符合產品質量標准、食品衛生標準的物品,可以在登記後拍賣、變賣,所得價款按照第二十八條的規定處理;無法拍賣、變賣的,可以在登記後銷毀,銷毀過程應當通過拍照或者錄(攝)像予以記錄。
依法先行登記保存、查封、扣押的鮮活產品和其他不易保存的食品因其自然屬性腐爛變質的,由兩個以上城市管理綜合執法人員拍照並註明情況,城市管理綜合執法機關不承擔賠償責任。
第三十條市、區人民政府應當採取措施引導流動商販入場(室)從事合法經營。