戶外廣告管理條例
A. 制定<戶外廣告管理辦法>的背景.
為了減少和根本杜絕戶外廣告「隱形殺手」的危害,各地紛紛出台了許多戶外廣告的管理措施,西安市在即將出台的《戶外廣告設置規劃》中規定,城區范圍內建築屋頂部設置的廣告,高度不得高於6米;嚴禁在建築物外立面懸掛條幅、布幔;所有門店牌匾自身高度不得超過1.5米;建築工地圍牆廣告牌要統一在圍牆內設置,其高度在圍牆以上、6米以下。
7月1日開始施行的《廈門經濟特區戶外廣告管理辦法》也明確規定:戶外廣告發布者未及時維護、更新戶外廣告設施,造成他人人身或者財產損害的,應當依法承擔民事責任。
面對汛期的到來,一些城市加強了對戶外廣告牌的安全管理。近日上海市防汛防颱指揮部對市區內的戶外廣告牌進行了專項安全檢查,對於存在安全隱患的超高超大廣告設施實施拆除,並規定:今後60米以上的高樓將不再設廣告和非廣告設施;目前60米以上的高樓已設有戶外廣告設施的到期後將不再延長審批,將全部進行拆除;同時市容環衛部門將修訂相關規范,依法行政。
南京市容局在7月初發布的緊急通知中,要求南京市各廣告經營單位及相關單位,做好戶外廣告和標志的安全管理,防止台風、暴雨破壞造成的危害。對防範不力或因防範措施不落實造成不良後果的單位,將追究相關領導責任。
7月14日,鄭州市市政局專門召開會議,加強戶外廣告預警機制。市政局向80多家廣告公司及廣告設置單位發出通知,要求對大型戶外廣告進行全面安全檢查,對存在的隱患徹底予以排除。
戶外廣告加固和維護方法
由此可見,戶外廣告的安全問題已上升為一個社會問題,而要根本解決「戶外殺手」的危害,除了各地廣告監管部門加強管理,定期檢查、未雨綢繆之外,戶外廣告施工部門也應該在施工過程中嚴把質量關,注重廣告牌的日常維護和加固。
廣告牌多為鋼結構,早在一年前,2003年7月,中國工程建設標准化協會就頒布了《戶外廣告設施鋼結構技術規程》(CECS148:2003。以下簡稱《規程》),對戶外廣告的安裝與維護進行了詳細的規定與說明。《規程》認為:導致戶外廣告牌成為殺手有兩方面的原因:一是廣告牌地基失穩,二是鋼性架構的老化與脆裂,並對地基的加固糾偏,鋼結構的加固與維護進行了詳盡的論述,現將有關內容介紹給大家,以備相關施工單位查詢。
地基失穩原因及加固、糾偏方法
通常把支撐戶外廣告牌的承載物稱為地基,落地式廣告牌以土體或岩體作為地基,又分為人工地基和天然地基;樓宇廣告牌與牆面廣告牌則以樓頂結構和牆體結構作為地基。對戶外廣告牌而言,地基的設置至關重要,它直接關繫到戶外廣告牌正常使用。常見的廣告牌基礎工程事故多由以下原因造成:地基承載力不足導致地基失穩;地基土質過軟,長期受負後產生地基傾斜;周邊地質環境的改變,導致地基土體膨脹或收縮變形;牆面廣告牌的支座松動、損壞;外力因素(包括大風、野蠻施工等)造成的樓宇廣告牌的不均勻沉降。
基礎工程事故的發生主要由於勘察、設計、施工不當或使用環境改變而引起的。出現地基失穩現象之後,應及時對戶外廣告牌地基礎進行加固與糾偏,在確定實施方案之前,應做好以下幾項調查工作:(1)查清地基所在區域的土質、水文情況;(2)查閱原始資料,了解廣告牌地基形式和受力狀態,以及設計承載量;(3)對廣告牌施工過程中使用的建築材料質量、施工期間的天氣狀況,以及整體廣告牌的施工質量進行勘查;(4)調查廣告牌使用期間周圍環境的變化情況,如市政設施的修建、附近建築的開工,地下水位的升降和地面排水系統的變化等。
搞清了戶外廣告牌地基發生失穩的症結所在,就可以在此基礎上,制定行之有效的加固與糾偏措施。
B. 對戶外廣告管理條例草案的建議怎麼說
加強城鎮管理維護市容市貌整潔序提高鎮區門店店招店牌全鎮范圍內戶外廣告整齊美觀性根據《海市市容環境衛管理條例》《海市戶外廣告設施管理辦》結合趙巷實際特製訂規范店招店牌、戶外廣告管理實施意見具體: 、工作目標 進步加強戶外廣告屬化源管理規范趙巷集鎮門店店招店牌全鎮范圍內戶外廣告設置及前期報批備案手續並轄區內違規設置店招店牌及戶外廣告進行專項整治創造整潔、序、文明市容環境 二、具體規范 ()店招店牌 本鎮范圍內企事業單位、體工商戶設置經營場所各類僅帶名稱、字型大小、標志等內容起提示作用標牌、標識 (二)戶外廣告設施 本鎮范圍內利用公共、自或者所建築物、構築物、場、空間等設置路牌、燈箱、高炮、霓虹燈、電顯示牌(屏)、實物造型等利用公共、自或者所陣設置彩旗、條幅、氣球等 (三)相關要求 店招店牌及戶外廣告設施設置應符合設置規范遵循安全、美觀原則與建(構)築物風格周邊環境相協調與城鎮整體景觀相益彰 1、店招店牌應遵循店招、尺寸規范、亮化配套、安全牢固原則 2、內容必須真實、合符合相關律、規及規定要求欺騙誤導消費者 3、設置應符合城鎮街景規劃設計要求設計、製作安裝應符合關技術、質量、安全標准粗製濫造 4、使用文字、漢語拼音、計量單位等必須符合相關規定書寫應規范准確用字規范錯別字缺字、漏字 5、戶外廣告設施應由具設計資質單位進行設計安裝應牢固並定期維修、保養做整潔、安全、美觀圖案、文字陳舊、污濁、脫色、損壞變形或燈光顯示全應及予更新、修復或拆除期失使用價值應及拆除 6、戶外廣告設施能產、造影響設置申請應征利害關系同意 7.店招店牌及戶外廣告設施規格、色彩應與我鎮相關控制要求相適應並避免與城鎮總體立面風格相沖突 三、職責工 ()城管隊(青浦區城市管理行政執局執隊趙巷隊) 1、新增及自行變更店招店牌、戶外廣告業主接受申請並及同規保辦、工商所等部門核實關情況進行批復並備案登記 2、未按照批准要求設置店招店牌、戶外廣告責令限期整改或拆除逾期整改或者拆除按照《海市市容環境衛管理條例》第二十條規定予行政處罰 3、圖案、文字、燈光顯示全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊店招店牌、戶外廣告等設施督促業主修復違反規定責令限期改;拒改予行政處罰 4、存安全隱患或者失使用價值店招店牌、戶外廣告督促設置者拆除潮汛、台風或者暴雨期間加強店招店牌、戶外廣告安全檢查;存安全隱患或者失使用價值戶外設施責令設置者限期整修或者拆除;逾期未拆除應強制拆除 (二)規保辦 全鎮店招店牌、戶外廣告進行統規劃向級關部門申報並進行備案登記 (三)工商所 店招店牌及戶外廣告內容進行核實未備案登記、私自變更內容等違規行進行督促整改 (四)財政所 涉及由政府部門統新建、改造、維修店招店牌、戶外廣告設施做資金安排落實資金保障 (五)安管 相關設置項目實行現場安全監督檢查已設置店招店牌、戶外廣告安全隱患進行定期檢查發現存隱患店招店牌、戶外廣告通報城管隊 (六)聯勤隊 巡查隊員責任中國格區域內發現店招店牌、戶外廣告設施存相關問題督促履行門責制及相關義務並及報鎮聯勤指揮移送城管隊快速處置 四、審批程序 ()店招店牌 1、統改造店招店牌:更換店招店牌內容帶妥所需材料報城管隊審核批復:原則更換底板;特殊情況確需更換底板報城管隊審核批復 2、新建、翻建建築物需設置店招店牌:帶妥所需材料報城管隊審核批復 (二)戶外廣告設施 1、公益性戶外廣告:帶妥所需材料報城管隊與規保辦、工商所、黨群辦(宣傳)商定予批復涉及製作型廣告期變更商業性戶外廣告需至區綠化市容局報批 2、商業性戶外廣告:帶妥所需材料至區綠化市容局報批 3、舉辦型文化、體育、商業等宣傳需要設置臨性戶外廣告設施:設置應制定臨性戶外廣告設施設置案並報鎮城管隊或區綠化市容局批准臨性戶外廣告設施設置案應符合關規范要求設置期限超30 五、工作要求 ()統思想提高認識 加強店招店牌、戶外廣告規范管理趙巷鎮鞏固家衛鎮、全文明鎮全優美鄉鎮重要內容提升趙巷市容市貌、維護街面整潔、保障市民行安全重要舉措各員單位要迎接家衛鎮復審維護城鎮文明形象高度認識店招店牌、戶外廣告規范管理工作重要性加強組織領導充發揮本單位能作用保證必要力、物力、財力投入切實項工作落實處 (二)明確職責通力協作 各員單位要根據本實施意見學校實際情況制定工作案落實工作職責採取效措施積極推進規范管理;同要牢固樹立全鎮盤棋意識各司其職基礎加強部門間溝通協作要充發揮聯勤作用進步完善運作模式共建店招店牌、戶外廣告設施規范管理效機制 (三)定期督查促進規范 各員單位要加強監管定期展聯合整治檢查店招店牌戶外廣告設施設計、製作及安裝否符合關技術、質量安全標准否定期維護做安全、整潔、美觀未經審核批復、符合規劃要求設置店招店牌戶外廣告設施及落實整改或拆除 (四)加宣傳營造氛圍 通發放《告知書》、門宣傳等行效途徑廣泛宣傳店招店牌、戶外廣告規范管理目、意義、要求取群眾社各界群眾理解支持積極創造群眾參與、業主配合諧氛圍激發共同維護市容環境主翁意識構建整潔、序、文明良環
C. 關於戶外廣告登記管理規定的一些問題
有規定的
不過我建議你到一個地方去申請吧 不要錢的——城市規劃局(政府行政服務中心)
不過你要提供原始樣子(也就是沒裝上戶外廣告的樣子) 再就是提供把戶外廣告裝上去的樣子。
戶外廣告申請成功的幾個要點就是:第一 那個效果圖不會影響到附近居民正常生活、工作、學習。 (這是最主要的) 第二、至於畫面上的廣告 一般畫面上的廣告(如 可口可樂) 這些廣告是畫面上的企業提供(如 可口可樂的廣告是由可口可樂公司在您所在城市的市場部負責提供) 所以這個可能性對於你來說罰款是不可能的
商場外牆廣告 只要第一次申請得以批准以後 就不需要再一次向城市管理部門申請了。當然畫面廣告最好是商家直接提供的 這樣就不會引起侵權問題了。如果要設外牆廣告 那麼你找些戶外的廣告公司吧 中間的申建過程是由廣告公司負責的 至於畫面涉及廠家問題 那是用那個廣告位的租客的事了 (當然那租客肯定會對這個廣告位負責的)所以 租客一定要具備那畫面上沒侵權的事宜
D. 請教戶外廣告登記法律法規
2006年5月22日,國家工商總局以部門令的形式公布了《戶外廣告登記管理規定》(以下簡稱25號令),這是該規定自1995年頒布以來的第二次修改。此次修改進一步規范了戶外廣告的工商登記,強化了戶外廣告活動的監督管理。所有戶外廣告發布前必須到工商部門登記,未登記就發布是違法行為。規定第六條規定:申請戶外廣告登記,應當具備下列條件:
(一)戶外廣告發布單位依法取得與申請事項相符的主體資格;
(二)戶外廣告所推銷的商品和服務符合廣告主的經營范圍或業務范圍;
(三)戶外廣告發布單位具有相應戶外廣告媒介的使用權;
(四)廣告發布地點、形式符合當地人民政府戶外廣告設置規劃的要求;
(五)戶外廣告內容符合法律法規規定;
(六)按規定應當經有關行政主管部門批準的,當事人已經履行相關審批手續;
(七)法律、法規和國家工商行政管理總局規定的其他條件。
你可以到當地工商局廣告科查詢登記情況,如果沒有登記可讓工商直接查處。如果登記手續齊全,可請工商撤銷登記。還可以向城管、環保部門投訴。另外要了解你們物業公司是否存在未經業委會同意擅自出租牆面收取廣告發布費贏利的問題。
若投訴無果可直接向人民法院起訴要求停止侵並賠償損失(給業主造成光污染帶來失眠等身體、精神損害)。
E. 如何有效規范戶外廣告和店招的管理辦法
為了加強城鎮管理,維護市容市貌整潔有序,提高鎮區門店店招店牌和全鎮范圍內戶外廣告的整齊美觀性,根據《上海市市容環境衛生管理條例》和《上海市戶外廣告設施管理辦法》,結合趙巷實際,特製訂規范店招店牌、戶外廣告管理的實施意見,具體如下:
一、工作目標
進一步加強戶外廣告屬地化源頭管理,規范趙巷集鎮門店店招店牌和全鎮范圍內戶外廣告設置及前期報批備案手續,並對轄區內違規設置的店招店牌及戶外廣告進行專項整治,創造一個整潔、有序、文明的市容環境。
二、具體規范
(一)店招店牌
本鎮范圍內的企事業單位、個體工商戶設置在經營場所的各類僅帶有名稱、字型大小、標志等內容的起提示作用的標牌、標識。
(二)戶外廣告設施
本鎮范圍內利用公共、自有或者他人所有的建築物、構築物、場地、空間等設置的路牌、燈箱、高炮、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、實物造型等,利用公共、自有或者他人所有的陣地設置的彩旗、條幅、氣球等。
(三)相關要求
店招店牌及戶外廣告設施的設置應符合設置規范,遵循安全、美觀的原則,與建(構)築物風格和周邊環境相協調,與城鎮整體景觀相得益彰。
1、店招店牌應當遵循「一店一招、尺寸規范、亮化配套、安全牢固」的原則。
2、內容必須真實、合法,符合相關法律、法規及規定的要求,不得欺騙和誤導消費者。
3、設置應當符合城鎮街景規劃和設計要求,設計、製作和安裝應當符合有關技術、質量、安全標准,不得粗製濫造。
4、使用的文字、漢語拼音、計量單位等必須符合相關規定,書寫應當規范准確,用字規范,無錯別字,無缺字、漏字。
5、戶外廣告設施應由具有設計資質的單位進行設計,安裝應當牢固,並定期維修、保養,做到整潔、安全、美觀。圖案、文字陳舊、污濁、脫色、損壞變形或燈光顯示不全的,應及時予以更新、修復或拆除,過期和失去使用價值的應及時拆除。
6、戶外廣告設施可能對人們的生產、生活造成影響的,設置申請人應當徵得利害關系人同意。
7.店招店牌及戶外廣告設施的規格、色彩應與我鎮相關控制要求相適應,並避免與城鎮總體立面風格相沖突。
三、職責分工
(一)城管分隊(青浦區城市管理行政執法局執法大隊趙巷分隊)
1、對新增及自行變更店招店牌、戶外廣告的業主,接受申請,並及時會同規保辦、工商所等部門核實有關情況,進行批復並備案登記。
2、對未按照批准要求設置的店招店牌、戶外廣告責令限期整改或拆除,逾期不整改或者拆除的,按照《上海市市容環境衛生管理條例》第二十條規定,予以行政處罰。
3、對圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、污濁、腐蝕、陳舊的店招店牌、戶外廣告等設施,督促業主修復,違反規定的,責令限期改正;拒不改正的,予以行政處罰。
4、對存在安全隱患或者失去使用價值的店招店牌、戶外廣告,督促設置者拆除。在潮汛、台風或者暴雨期間,加強對店招店牌、戶外廣告安全檢查;對存在安全隱患或者失去使用價值的戶外設施,責令設置者限期整修或者拆除;逾期未拆除的,應當強制拆除。
(二)規保辦
對全鎮店招店牌、戶外廣告進行統一規劃,向上級有關部門申報並進行備案登記。
(三)工商所
對店招店牌及戶外廣告內容進行核實,對未備案登記、私自變更內容等違規行為進行督促整改。
(四)財政所
對涉及由政府部門統一新建、改造、維修的店招店牌、戶外廣告設施,做好資金安排,落實資金保障。
(五)安管中心
對相關設置項目實行現場安全監督檢查,對已設置店招店牌、戶外廣告的安全隱患進行不定期檢查,對發現存在隱患的店招店牌、戶外廣告通報城管分隊。
(六)聯勤大隊
巡查隊員對責任網格區域內發現的店招店牌、戶外廣告設施存在的相關問題,督促履行「門責制」及相關義務,並及時報鎮聯勤指揮中心,移送城管分隊快速處置。
四、審批程序
(一)店招店牌
1、統一改造好的店招店牌:更換店招店牌內容的,帶妥所需材料,報城管分隊審核批復:原則上不得更換底板;特殊情況確需更換底板的,報城管分隊審核批復。
2、新建、翻建的建築物需設置店招店牌的:帶妥所需材料,報城管分隊審核批復。
(二)戶外廣告設施
1、公益性戶外廣告:帶妥所需材料,報城管分隊,與規保辦、工商所、黨群辦(宣傳)商定後予以批復。涉及製作大型廣告和後期變更為商業性戶外廣告的,需至區綠化市容局報批。
2、商業性戶外廣告:帶妥所需材料,至區綠化市容局報批。
3、因舉辦大型文化、體育、商業等宣傳活動,需要設置臨時性戶外廣告設施的:設置人應當制定臨時性戶外廣告設施設置方案,並報鎮城管分隊或區綠化市容局批准。臨時性戶外廣告設施設置方案應當符合有關規范要求,設置期限不超過30日。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識
加強店招店牌、戶外廣告的規范管理,是趙巷鎮鞏固國家衛生鎮、全國文明鎮和全國優美鄉鎮的重要內容,是提升趙巷市容市貌、維護街面整潔、保障市民出行安全的重要舉措。各成員單位要從迎接國家衛生鎮復審和維護城鎮文明形象的高度來認識店招店牌、戶外廣告規范管理工作的重要性,加強組織領導,充分發揮本單位的能動作用,保證必要的人力、物力、財力投入,切實將此項工作落到實處。
(二)明確職責,通力協作
各成員單位要根據本實施意見,聯系實際情況,制定工作方案,落實工作職責,採取有效措施,積極推進規范管理;同時,要牢固樹立全鎮「一盤棋」的意識,在各司其職的基礎上,加強部門間的溝通協作。要充分發揮「大聯勤」作用,進一步完善運作模式,共建店招店牌、戶外廣告設施規范管理的長效機制。
(三)定期督查,促進規范
各成員單位要加強日常監管,定期開展聯合整治,檢查店招店牌和戶外廣告設施的設計、製作及安裝是否符合有關技術、質量和安全標准,是否定期維護做到安全、整潔、美觀。對未經審核批復、不符合規劃要求設置的店招店牌和戶外廣告設施,及時落實整改或拆除。
(四)加大宣傳,營造氛圍
通過發放《告知書》、上門宣傳等行之有效的途徑,廣泛宣傳店招店牌、戶外廣告規范管理的目的、意義、要求,取得群眾和社會各界和群眾的理解和支持,積極創造群眾參與、業主配合的和諧氛圍,激發共同維護市容環境的主人翁意識,構建整潔、有序、文明的良好環境。
F. 戶外廣告登記管理規定 何時廢止
這個是不大可能廢止的,戶外廣告登記管理制度在控制,
虛假廣告
/誇大性宣傳對公眾的錯誤影響方面是有積極作用的,雖然作為
廣告人
,這個規定對業務有一些影響,但總體來說,我還是比較支持這個規定的。
G. 戶外廣告登記管理規定 何時廢止
這個嘛是預料不到的 我覺得這個規定還是不會妨礙日常的運行得 只要做自己得 就沒有什麼阻礙把 鷹目網上有很多這方面得案例 沒有發現它是受管理規定得阻礙而停滯得 您可以借鑒一下
H. 戶外廣告登記管理規定對個人能處罰嗎
《戶外廣告登記管理抄規定》
第二條本規定所稱戶外廣告是指利用戶外場所、空間、設施等發布的廣告。
本規定所稱戶外廣告發布單位,包括為他人發布戶外廣告的單位,以及發布戶外廣告進行自我宣傳的單位和個人。
第十八條違反第五條、第十一條規定,未經登記擅自發布戶外廣告的單位和個人,由工商行政管理機關沒收違法所得,並處以三萬元以下的罰款,限期補辦登記手續。逾期不補辦登記手續的,責令停止發布。
I. 上海戶外廣告管理辦法
車輛是可以做的,船舶也可以做,華倫廣告好象給微軟做過,至於飛行器審批手續就比較麻煩了,因為這個原則上還需要通過民航局同意。
上海市戶外廣告設置規劃和管理辦法
(1999年1月27日 上海市人民政府第65號令發布)
第一條 (目的和依據)
為了規範本市戶外廣告的設置規劃和管理,根據《中華人民共和國廣告法》第三十三條規定,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
本辦法適用於本市行政區域內設置戶外廣告及其相關的管理活動。
第三條 (詞語解釋)
本辦法所稱的戶外廣告設施,是指以下列形式設置的戶外商業廣告設施:
(一)利用公共、自有或者他人所有的建築物、構築物、場地、空間等(以下統稱陣地)設置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏)、實物造型等;
(二)利用公共、自有或者他人所有的陣地設置的彩旗、條幅、氣球等。
第四條 (管理部門)
工商行政管理部門是本市廣告業的主管部門和戶外廣告管理的綜合協調部門。市或者區、縣工商行政管理局(以下簡稱市或者區、縣工商局)負責戶外廣告設置的經營資質審核和戶外廣告內容登記、監督管理以及綜合協調。
市或者區、縣城市規劃管理局(以下簡稱市或者區、縣規劃局)負責本市戶外廣告設施設置的規劃建設審核以及監督管理。
市或者區、縣市政管理委員會辦公室(以下簡稱市或者區、縣市政委辦公室)負責本市戶外廣告設施設置的市容審核以及監督管理。
本市市政、園林、公安、公用、房地、財政、物價、廣告電視等部門按照各自職責協同實施本辦法。
第五條 (設置原則)
設置戶外廣告設施應當符合城市規劃要求,與城市區域規劃功能相適應,合理布局、規范設置。
戶外廣告設施應當牢固、安全,並與周圍環境協調,符合美化市容的要求。
第六條 (陣地規劃和技術標准)
本市重要地區和重要道路應當編制戶外廣告設施設置陣地規劃。
在本市重要地區和重要道路設置本辦法第三條第(一)項規定的戶外廣告設施,應當符合戶外廣告設施設置陣地規劃。
戶外廣告設施設置陣地規劃由市規劃局會同有關部門編制。
設置戶外廣告設施應當遵守戶外廣告設施設置技術標准。戶外廣告設施設置技術標准由市規劃局會同有關部門,結合戶外廣告設施設置陣地規劃的要求制定。
第七條 (陣地使用權的取得)
戶外廣告設施設置陣地的使用權可以通過協議、招標、拍賣等方式取得。
利用本市重要地區和重要道路的公共陣地設置戶外廣告設施的,陣地使用權應當通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓。
第八條 (禁止設置的情形)
有下列情形之一的,不得設置戶外廣告設施:
(一)利用交通安全設施、交通標志的;
(二)影響市政公用設施、交通安全設施、交通標志使用的;
(三)妨礙生產或者人民生活,損害市容市貌或者建築物形象的;
(四)利用行道樹或者損毀綠地的;
(五)在國家機關、文物保護單位、優秀近代建築和名勝風景點的建築控制地帶設置的;
(六)在市人民政府禁止設置戶外廣告的區域內或者載體上設置的。
第九條 (設施設置期限)
戶外廣告設施的設置期限一般不超過3年,電子顯示牌(屏)一般不超過6年;期滿需延長設置的,應當於到期之日前30日內向原審批機關辦理延期手續。
舉辦大型文化、體育、公益活動或者舉辦各類商品交易會、展銷會等活動,需設置臨時性戶外廣告設施的,應當於活動結束後7日內予以撤除,但經原審批機關一致同意允許保留的除外。
戶外廣告設施應當自審核批准之日起6個月內設置;逾期未設置的,其審批即行失效。
第十條 (設置申請的受理許可權)
設置戶外廣告設施的申請,按下列許可權受理:
(一)在重要地區和重要道路設置的,由市工商局受理;
(二)在本條第(一)項規定以外的其他區域設置的,由區、縣工商局受理。
第十一條 (申請設置戶外廣告設施應當提供的材料)
申請設置戶外廣告設施,應當提供下列材料:
(一)營業執照;
(二)廣告經營許可證明;
(三)具有戶外廣告設施設置陣地使用權的證明;
(四)戶外廣告設施設計圖、效果圖。
申請設置戶外廣告設施進行自我宣傳的,應當提供前款規定的第(一)項、第(三)項和第(四)項材料。
第十二條 (設置戶外廣告設施的審批程序)
本辦法第三條第(一)項規定的戶外廣告設施設置的申請和審批,按照下列程序進行:
(一)申請人應當按照本辦法第十條的規定向市或者區、縣工商局提出申請,填寫《上海市戶外廣告設施設置申請審批表》(以下簡稱《申請審批表》)並提供本辦法第十一條規定的申請材料:
(二)市或者區、縣工商局對申請人的申請進行經營資質審核,經審核同意的,在《申請審批表》上加蓋印章後,將其與申請材料一並轉市或者區、縣規劃局;
(三)市或者區、縣規劃局對申請人的申請進行規劃建設審核,經審核同意的,在《申請審批表》上加蓋印章後,將其與申請材料一並轉市或者區、縣市政委辦公室;
(四)市或者區、縣市政委辦公室對申請人的申請進行市容審核,經審核同意的,在《申請審批表》上加蓋印章。
本辦法第三條(二)項規定的戶外廣告設施設置的申請和審批,由市或者區、縣工商局和市或者區、縣市政委辦公室按照前款規定的程序進行。
通過招標、拍賣或者其他公開競爭方式出讓戶外廣告設施設置陣地使用權的,市或者區、縣工商局應當會同其他審批機關對戶外廣告設施的設置以及參與競爭者進行預審。
第十三條 (相關手續的辦理)
申請設置戶外廣告設施,經本辦法規定的審批機關審批同意後,申請人應當憑經本辦法規定的審批機關蓋章確認的《申請審批表》辦理下列手續:
(一)向市或者區、縣市政委辦公室繳納市容整治費;
(二)向市或者區、縣規劃局辦理建設工程規劃許可證(零星);
(三)向市或者區、縣工商局辦理戶外廣告內容登記;
(四)向電力、市政或者其他相關部門辦理用電、掘路或者其他相關手續。
第十四條 (戶外廣告內容登記)
辦理戶外廣告內容登記,應當向市或者區、縣工商局提供下列材料:
(一)證明廣告內容真實、合法的文件;
(二)廣告樣稿;......
J. 南京市戶外廣告設置管理辦法的第六章 罰 則
第三十五條 違反本辦法規定,法律、法規已有行政處罰規定的,從其規定。
第三十六條違反本辦法規定,有下列情形之一的,由城市管理行政主管部門給予處罰:
(一)偽造、塗改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉讓戶外廣告設置許可證件的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(二)未按照批准文件要求設置戶外廣告設施的,責令限期改正,逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下罰款;
(三)未標注設置許可文號的,責令限期改正,處以五百元以上一千元以下罰款;
(四)商業性戶外廣告設施未在規定期限內發布商業性廣告又未發布公益性廣告的,責令限期改正,逾期未改正的,處以一千元以上三千元以下罰款;
(五)未採取招標、拍賣等方式利用公益性戶外廣告設施發布商業性廣告的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(六)未按照規定進行戶外廣告設施安全檢測或者未履行安全防範義務的,責令限期改正,逾期未改正的,處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十七條 戶外廣告設置期限屆滿,未申請延續或者申請延續未獲批准,又不按時拆除的,由城市管理行政主管部門責令限期拆除,並可處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十八條 設置者有下列情形之一的,自城市管理行政主管部門依法公示該違法行為之日起一年內,不得參與本市戶外廣告設置權招標、拍賣活動:
(一)未經許可設置戶外廣告或者許可期限屆滿,拒不拆除的;
(二)利用公益性戶外廣告設施發布商業性廣告,拒不整改的;
(三)在戶外廣告設置權出讓活動中提供虛假材料、串通投標等嚴重違反有關規定的。
第三十九條 城市管理行政主管部門在作出撤銷戶外廣告設置許可、較大數額罰款、禁止參與本市戶外廣告設置權公開出讓活動的決定之前,應當告知設置者有申請聽證的權利;設置者要求聽證的,應當組織聽證。
第四十條 城市管理行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級機關、主管部門和監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請予以批准或者超越法定職權作出批准決定的;
(二)對符合法定條件的申請不予批准或者不在法定期限內作出審批決定的;
(三)在審批過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;
(四)未依法說明不予受理、延期決定或者不予批準的理由的;
(五)未依法履行監管職責的;
(六)索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;
(七)利用職務便利要求戶外廣告設置者購買商品或者接受有償服務的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。