招投標條例釋義

Ⅰ 請教招投標法實施條例第九條第二款的解釋

《招標投標法》第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：
（一）需要採用不可替代的專利或者專有技術；
（二）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；
此條有三點要點：

一是采購人指符合民事主體資格的法人、其他組織，不包括與其相關的母公司、子公司，以及與其具有管理或利害關系的，具有獨立民事主體資格的法人、其他組織。由於符合本項不需要招標，所以此處使用了「采購人」而非「招標人」這一概念。如某水電集團公司是某水電站項目法人的股東，雖然水電集團公司具有水電站施工的相應資質能力，但因水電站項目的采購人是獨立組建的水電站項目法人，該項目法人不能未經招標而將該項目直接發包給水電集團公司。

二是采購人自身具有工程建設、貨物生產或者服務提供的資格和能力。能夠自行建設、生產或者提供的工程、貨物和服務，既可能是采購人為了自己使用，也可能是提供給他人。例如，某房地產開發公司除具有房屋開發資質外，還具有相應的房屋建築工程施工總承包一級資質，其開發的商品房就可以按有關法律法規和規定自行組織施工，而不需要招標。

三是采購人不僅要具備自行建設、生產或者提供的資格和能力，還應當符合法定要求。對於依照法律、法規規定采購人不能自己同時承擔的工作事項，采購人仍應進行招標。例如，承擔某政府投資項目管理職能的主體即使具有施工資質能力，不能同時承擔該政府投資項目的施工承包。再如，根據《建設工程質量管理條例》及有關規定，工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。因此，采購人如果自行提供了工程監理服務，則不能同時承包工程施工以及建築材料、建築構配件和設備的供應。

需要說明的是，《條例》第29條規定的暫估價項目招標時，如果以總承包人作為暫估價項目的招標人，不適用本項規定。
此解釋出此《中華人民共和國招標投標法實施條例釋義》。

Ⅱ 《中華人民共和國招標投標法實施條例》解讀

該《條例》分總則，招標，投標，開標、評標和中標，投訴與處理，法律責任，附則7章85條。內
第一容條 為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱招標投標法），制定本條例。

第二條 招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。

前款所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》即中華人民共和國國務院令第613號,2011年11月30日國務院第183次常務會議通過,現予公布,自2012年2月1日起施行。

Ⅲ 中華人民共和國招投標法實施條例釋義是否具有法律效力

應該是具有一定的法律效力的，不然請去 法律咨詢貼吧律師的平台去 咨詢與 專業的法律人士啊。

Ⅳ 《中華人民共和國招標投標法》釋義是啥時候發布的

在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理...投標 第二十五條 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。 依法...

Ⅳ 中華人民共和國招標投標法實施條例釋義

該題描述不清楚（未說明是公開招標還是邀請招標，還有是資格預審還是後專審）。甲錯屬毋庸置疑了。關於乙錯我的理解是：否決投標應當有評標委員會作出，關鍵在於不是必須被否決，而是應當被否決（有些地方法規要求國有資金投資項目資格審查需全體評標委員集體討論）；評標委員會也許會考慮到該項目一個是屬於國有資金投資項目，一個是技術復雜只有少數潛在投標人可供選擇，從而並未否決。我們從程序上考慮下，如果評委否決了該投標文件（資格預審的情況下），因不滿足3家則需要重新招標，然而重新招標通過資格審查的投標人還是不能滿足3家。

Ⅵ 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條采購人依法能夠自行建設、生產或者提供,可以不招標是什麼意思

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條 除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：

（一）需要採用不可替代的專利或者專有技術；

（二）采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；

（三）已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設、生產或者提供；

（四）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求；

（五）國家規定的其他特殊情形。 招標人為適用前款規定弄虛作假的，屬於招標投標法第四條規定的規避招標。

(6)招投標條例釋義擴展閱讀：

根據《中華人民共和國招標投標法》第六十六條

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。

根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第八條 國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：

（一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

（二）採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。 有前款第二項所列情形，屬於本條例第七條規定的項目，由項目審批、核准部門在審批、核准項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。

Ⅶ 招投標法中的利害關系具體是指什麼

在具體建設項目的招投標過程中，只要潛在投標人和招標人之間存在隸屬關系或個人關系或經濟關系，都可以被認定為潛在投標人和招標人之間存在著利害關系。

根據招標投標法第三條「工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。前款所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。

所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務」的規定，上述工程建設項目招投標中均應涉及利害關系的避嫌要求。

對此，《工程建設項目施工招標投標辦法》第三十五條規定「投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構（單位），或者為招標項目的前期准備或者監理工作提供設計、咨詢服務的任何法人及其任何附屬機構（單位），都無資格參加該招標項目的投標」。

《標准設計施工總承包招標文件》1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）被責令停業的；

（7）被暫停或取消投標資格的；

（8）財產被接管或凍結的；

（9）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；

（10）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（11）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（12）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

(7)招投標條例釋義擴展閱讀

《中華人民共和國招投標法》中有關內容的規定

第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條 招標代理機構違反本法規定，泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。

有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第五十一條 招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十二條 依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，給予警告，可以並處一萬元以上十萬元以下的罰款。

對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。

有違法所得的，並處沒收違法所得;情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格並予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十四條 投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

Ⅷ 如何理解《中華人民共和國招標投標法實施條例》和《

我在中國電力招標網上查了一下，《中華人民共和國招標投標法》 （以專下簡稱《招標投標法》）是《屬中華人民共和國招標投標法實施條例》 （以下簡稱《條例》）的母法； 《條例》的制定根據是《招標投標法》。廣義上的招標投標法是國家用來規范招標投標活動、調整在招標投標過程中產生的各種關系的法律規范的總稱。按照法律效力的不同，我國的招標投標法法律規范分為三個層次：第一層次是由全國人民代表大會常務委員會1999年頒布的《招標投標法》，這是所有招標投標法律法規規范的基本法，也是狹義上的《招標投標法》；第二層次是由國務院頒布的招標投標行政法規，即2012年2月1日起施行的《條例》；第三層次是由國務院下屬有關部門發布的有關招標投標的部門規章以及地方性招標投標法規和規章。以上三個層次的法律、法規、部門規章均可以稱為廣義上的招標投標法，共同構成我國招標投標的完整法律體系。三個層次的招標投標法律規范都是有關當事人從事招投標活動以及有關行政管理部門進行管理和處罰的根據；其中第一個層次和第二個層次的招標投標法律規范在有關當事人發生爭議時可以直接作為人民法院進行裁判的根據。

Ⅸ 招標投標釋義

招標投標是市場經濟中的一種競爭方式，通常適用於大宗交易，其特點是，由惟一的買主（或賣主）設定標的，招請若干個賣主（或買主），通過秘密報價進行競爭，從諸多報價者中選擇滿意的，與之達成交易協議，隨後按協議實現標的。
工程招標投標是國際上廣泛採用的達成工程建設交易的主要方式。我國建立社會主義市場經濟體制，實行建築業和基本建設管理體制改革，就規定要大力推行招標承包制，以改變計劃經濟體制下實行多年的單純用行政手段分配建設任務的老辦法。
實行招標投標的目的，在招標（發包）方，是為計劃興建的工程項目選擇適當的承包單位，將全部工程或其中某一部分委託這個（些）單位負責完成，並且取得工程質量、工期、造價以及環境保護都令人滿意的效果。在投標（承包）方，則是通過投標競爭，確定自己的生產任務和銷售對象，使其本身的生產活動得到社會的承認，並從中獲得利潤。
招標投標的原則是鼓勵競爭，防止壟斷。《中華人民共和國建築法》規定：
建築工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。
《中華人民共和國招標投標法》也規定：
招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

Ⅹ 中華人民共和國招標投標法釋義第一條是什麼意思

中華人民共和國招標投標法》第一條「為了規范招標投標活動，保護國家利專益、社會公共利益屬和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，制定本法。」

(三)釋義：本條規定了招標投標法的立法目的。制定招標投標法的根本目的是完善社會主義市場經濟體制。