深圳經濟特區消防條例
Ⅰ 根據深圳經濟特區消防條例寫字樓多少面積不用報消防
這個面積小於300平米的直接在網上申報辦理,超過的才需要在當地行政審批中心的消防窗口辦理的。
Ⅱ 深圳經濟特區消防條例修訂了哪些項目
深圳經濟特區消防條例(修訂草案徵求意見稿)
第一章 總 則
第一條立法目的為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身和財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》以及相關法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本條例。
第二條基本原則消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。
第三條政府責任市、區人民政府(以下簡稱市、區政府)負責本行政區域內的消防工作。
市、區政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟、社會發展相適應。
第四條主管部門特區消防工作由市政府公安機關實施監督管理,並由市公安機關消防機構(以下簡稱公安機關消防機構)負責實施。
市、區政府安全監督、建設、國土房產、規劃、質量監督、工商、勞動、交通、城管、文化、教育、衛生、農林漁業等行政管理部門在各自法定職責范圍內,依法配合公安機關消防機構做好消防工作。
街道辦事處、公安派出所應當按照有關規定進行消防監督檢查,開展消防宣傳教育活動。
第五條社會消防責任單位和個人應當維護消防安全、保護消防設施、預防火災。遇有火災發生,應當報告火警。
居民委員會應當制定防火安全公約,協助政府以及公安機關等部門開展消防宣傳教育,並就防火安全公約的執行情況向所在地公安派出所報告。
第六條消防日制度每年11月9日為深圳消防日。公安機關消防機構應當會同教育、勞動、文化等部門和新聞媒體及企事業單位開展消防法律、法規宣傳活動和消防安全知識的教育培訓,組織消防演練,提高市民的消防安全意識。
第二章 消防安全責任
第七條政府職責市、區政府應當依法履行下列消防工作職責:
(一)研究解決本行政區域內消防工作重大問題;
(二)組織消防宣傳教育,提高市民消防意識;
(三)建立處置火災和特殊災害事故應急救援機制,統一領導火災撲救和應急救援工作;
(四)組織開展消防安全檢查和專項治理;
(五)定期聽取公安機關消防機構的匯報;
(六)法律、法規規定的其他職責。
第八條消防安全委員會設立市、區消防安全委員會,由主管消防工作的副市長、副區長及有關部門負責人組成。消防安全委員會會議由主管副市長、副區長召集。
市、區消防安全委員會履行下列職責:
(一)審議城市消防安全專項規劃和有關消防安全方針政策,為市、區政府相關決策提供咨詢意見;
(二)定期對全市(區)的消防安全情況進行綜合分析評估並通報情況;
(三)督促重要部門、重點行業、重點區域及消防安全重點單位履行消防安全職責,抓好本部門、本系統的消防安全工作;
(四)組織處置重大火災的善後工作;
(五)協調組織綜合性的消防安全執法檢查和消防安全專項檢查;
(六)審定市(區)公安機關消防機構提出的消防安全重點單位;
(七)市、區政府確定的其他消防安全工作。
第九條公安機關消防機構職責公安機關消防機構應當依法履行下列職責:
(一)參與編制城市消防專項規劃;
(二)開展消防安全宣傳教育,組織消防演練;
(三)對專職消防隊、志願消防隊執勤、訓練、救援、管理等工作進行業務指導;
(四)對按照國家有關規定需要進行消防設計的建築工程進行消防審核、驗收、備案和檢查;
(五)對公眾聚集場所投入使用或者開業前進行消防安全檢查;
(六)對單位遵守消防法律、法規和規章的情況進行監督檢查,監督相關責任單位落實火災隱患整改措施,查處消防違法行為,即時公布本地區重大火災隱患情況;
(七)對舉報、投訴以及有關部門移送的消防違法行為進行查處;
(八)對消防安全管理服務機構進行監督管理;
(九)對建築工程使用的消防產品質量進行監督;
(十)負責或者參與火災事故調查;
(十一)確定消防安全重點單位,經市消防安全工作委員會審定後,由公安機關報本級政府備案,並進行監督檢查;
(十二)組織滅火救援並依照國家規定參加其他應急救援工作;
(十三)法律、法規規定的其他職責。
第十條街道辦事處職責街道辦事處應當依法履行下列職責:
(一)進行消防安全宣傳教育,指導居民委員會制定消防安全公約;
(二)定期對本轄區以及轄區內的消防安全重點單位進行消防安全評估;
(三)組織、管理、培訓本社區、工業區等相關單位的消防安全志願者;
(四)指導、督促、幫助相關單位建立專職消防隊或志願消防隊;
(五)承擔區政府交辦的其他消防工作。
街道辦事處可以委託消防安全管理服務機構對本轄區的消防工作進行消防安全評估,評估報告報區政府和公安機關消防機構備案。
第十一條公安派出所職責公安派出所應當依法履行下列職責:
(一)督促、檢查居民委員會、物業服務企業和有關單位建立健全消防安全工作制度,落實消防安全工作職責;
(二)開展消防安全宣傳教育;
(三)對消防違法行為依法處罰或者及時移送公安機關消防機構查處;
(四)協助公安機關消防機構進行火災事故調查;
(五)依照職權范圍對舉報、投訴消防違法行為進行查處;
(六)法律、法規規定的其他職責。
第十二條相關部門職責市、區政府安全生產監督部門應當依法履行下列職責:
(一)研究、協調和組織解決安全生產領域涉及防火工作的重大問題;
(二)根據管理許可權監督、檢查相關部門制定、落實消防責任制情況;
(三)對安全生產工作實施綜合監督管理,依法查處不具備安全生產條件的生產經營單位;發現重大火災隱患的,及時移送公安機關消防機構進行查處;
(四)本級政府和安全管理委員會交辦的其他消防工作。
Ⅲ 深圳經濟特區消防條例的第九章 法律責任
第八十一條按照國家工程建設消防技術標准需要進行消防設計的建設工程,建設單位、監理單位、設計單位、施工單位、消防設計審查機構未按照國家有關法律、法規的規定進行消防設計審查、施工、監理、驗收、備案或者經公安機關消防機構抽查不符合消防安全條件投入使用的,按照有關法律、法規規定進行處罰。
建設單位未按照有關法律、法規規定將消防設計文件報公安機關消防機構備案,或者在竣工後未按照法律、法規規定報公安機關消防機構備案的,責令限期改正,處五千元罰款;拒不改正的,責令停止施工、停止使用或者停產停業。
第八十二條公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用或者營業的,責令停止使用或者停產停業,並處三萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,並處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第八十三條降低消防技術標准強制性要求進行設計、施工,或者使用不符合消防技術標准強制性要求的建築構件、建築材料、裝修裝飾材料的,責令改正或者停止施工,並處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,並處五萬元以上十萬元以下罰款。
第八十四條單位違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處以警告;不能立即改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標准、行業標准,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
(四)埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距的;
(五)佔用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)對火災隱患經公安機關消防機構通知後不及時採取措施消除的。
個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。
有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行為人承擔。
第八十五條建築物的所有人或者使用人違反本條例規定,不按照公安機關消防機構發出的限制使用令的功能使用建築物的,責令停止使用或者停產停業,並處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。
第八十六條非法攜帶易燃、易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通車輛的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定進行處罰。
第八十七條有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,對責任單位處一萬元以上五萬元以下罰款,並對其消防安全責任人處五千元以上兩萬元以下罰款:
(一)未落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案,並公布實施的;
(二)未按照規定組織防火檢查、消除火災隱患,確定消防安全重點部位並設置重點防火標志的;
(三)未按照規定對建築消防設施每年進行一次全面檢測的;
(四)公共交通經營者未按規定履行消防安全責任的;
(五)未按照規定進行消防安全宣傳教育,有針對性地組織消防演練的。
消防安全重點單位有前款行為之一的,按照本條例第八十八條的規定處罰。
第八十八條消防安全重點單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,對責任單位處五萬元以上十萬元以下罰款,並對其消防安全責任人處一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未配備消防安全管理人或者消防安全主任,組織實施本單位的消防安全管理工作的;
(二)未建立防火檔案的;
(三)未開展防火巡查,並建立巡查記錄的;
(四)未實行職工崗前消防安全培訓;
(五)未按照有關規定建立和管理本單位的專職消防隊的;
(六)未制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練的;
(七)未按照規定將消防安全管理人員的基本情況、本單位消防設施配備、維護情況、防火巡查情況報公安機關消防機構備案的。
第八十九條物業業主、使用人、負有消防安全責任的物業服務企業有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款:
(一)未建立、健全消防安全制度,明確消防安全責任的;
(二)未開展防火檢查,消除火災隱患的;
(三)未進行消防安全宣傳教育,有針對性地組織消防演練的。
第九十條使用不合格消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
人員密集場所使用不合格消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,並處五萬元罰款。
第九十一條在撲救火災和應急救援工作中有下列行為之一的,按照規定對有關責任人給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在接到報警一分鍾內,未下達警情處置命令的;
(二)不服從公安機關消防機構發出的撲救火災和應急救援命令,致使撲救火災和應急救援指揮調度延時或失敗的;
(三)公安機關消防機構指揮調度和滅火救援人員不執行命令或者未按規定執行命令,影響撲救火災和應急救援行動的;
(四)執行撲救火災和其他應急救援任務的人員現場處置嚴重失當,導致事故損失擴大和人員傷亡增加的;
(五)執行撲救火災和其他應急救援任務的人員故意破壞火災和災害事故現場的;
(六)未按照規定報送滅火救援信息的;
(七)未按照規定製作滅火救援檔案的;
(八)有關行政管理部門未履行滅火救援和其他應急救援職責、影響滅火救援行動的。
第九十二條本條例規定的行政處罰,由公安機關消防機構決定和執行。但本條例另有規定的除外。
公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行為人的,按照國家有關規定執行。
公安派出所根據規定的監督檢查職責范圍,對消防違法行為進行處罰,並接受公安機關消防機構的業務指導。
第九十三條公安機關消防機構、公安派出所按照下列許可權行使本條例規定的處罰:
(一)對單位或者個人處警告的,由公安機關消防機構或者公安派出所工作人員當場作出處罰決定,並出具行政處罰決定書;
(二)公安機關消防機構可以作出對單位或者個人處罰款、責令停止施工、責令停止使用、責令停產停業的行政處罰決定;
(三)對當事人作出行政拘留處罰的,由公安機關消防機構將案件移送至市、區公安機關決定。
公安機關消防機構、公安派出所實施行政處罰時,應當責令當事人立即改正或者限期改正違法行為。
第九十四條公安機關消防機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,依法給予處分:
(一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所准予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的;
(三)發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的;
(四)利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的;
(五)將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設施用於與消防和應急救援無關的事項的;
(六)對舉報、投訴或者發現的消防違法行為未調查處理導致發生火災事故的;
(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十五條發生火災或者發現有重大火災隱患的,有關單位應當核查其工作人員履行職責的情況,並按照相關規定做出處理;需要追究有關人員法律責任的,依法追究其責任。
第九十六條市、區政府及其有關行政管理部門、街道辦事處、公安派出所的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不夠成犯罪的,由其行政主管部門或者監察機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十七條拒絕、阻礙消防監督檢查人員依法執行職務,或者對執行職務的消防監督檢查人員進行圍攻、打罵、侮辱的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
Ⅳ 《深圳經濟特區消防條例》設定的罰款數額(幅度)超過《中華人民共和國消防法》的設定值是否合法
不合來法~《中華人民共和國消防自法》是法律,《深圳經濟特區消防條例》頂多是地方規章~根據上位法優於下位法的原則,這是違法的,是無效的~
由於我國行政訴訟還不能審查抽象行政行為,建議走行政復議~但通常也不會有勝算~