計劃生育法律法規

『壹』 計劃生育條例及相關規定

一）公民有生育的權力，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

提倡一對夫妻生育一個子女，鼓勵晚婚、晚育，促進優生、優育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達到晚婚年齡後生育第一個子女的為晚育。

（二）公民依法結婚生育第一肥肉以及符合本條例規定再生育的，為合法生育。

（三）依法結婚的夫妻，已生育一個子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少於四年。

1、夫妻雙方均為歸國華僑或者香港、澳門、台灣地區居民在本省行政區域內定居的；

2、夫妻雙方均為獨生子女的；

3、夫妻雙方均為農村居民，只有一個女孩或者夫妻雙方均為邊境地區農村居民只有一個子女的；

4、經市（行署）級計劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個子女為殘疾兒，且醫學上認為能夠生育健康兒的；

5、特殊情況經省計劃生育行政部門批準的，並報省人民政府備案。

符合前款第（四）項規定要求再生育的，不受生育間隔的限制。

（四）少數民族也應當實行計劃生育。

夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個子女後，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少於四年。

夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個子女後，可以再生育一胎子女。

（五）夫妻一方經縣級以上計劃生育行政部門指定的醫療單位診斷患有不孕（育）症，依法收養一個子女後恢復生育能力的，可以生育一胎子女。

（六）再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個子女或者依法生育二個子女的，可以再生育一胎子女，但生育間隔不得少於四年。

再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。

（七）晚育的夫妻符合本條例規定要求再生育的，不受生育間隔的限制。

（八）在小城鎮建設中成建制轉為城鎮居民的農村居民夫妻，可以在二年以內適用農村居民的生育規定。

（九）公民與外國人、無國籍人以及香港、澳門、台灣居民結婚生育子女的，按照國家有關規定執行。

（十）收養子女應當依據《中華人民共和國收養法》等法律、法規的規定辦理收養手續，沒有收養手續而私自收養子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經批准再生育，懷孕後非因醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。

（十一）計劃生育以避孕為主。預防和減少非意願妊娠。不符合規定的妊娠，應當及時終止。

二、計劃生育技術服務

（一）公民享有避孕方法的知情選擇權。計劃生育技術服務人員應當指導公民選擇安全、有效、適且的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

實施避孕節育手術、特殊檢查或者特殊治療時，應當徵得受術者本人同意並保障受術者的安全。

（二）農村實行計劃生育的育齡夫妻免費享受使用避孕葯具，孕情、環情檢查，放置、取出宮內節育器，人工終止妊娠術，輸卵管結扎術，輸精管結扎術以及技術常規所規定的各項醫學檢查，計劃生育手術並發症診治等基本項目的計劃生育技術服務，所需經費由各級財政予以保障。具體經費來源及支付方式按省人民政府有關規定執行。

（三）城鎮實行計劃生育的育齡夫妻享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，其費用除國家承擔的專項經費外，按下列辦法支付：

1、機關、企業事業單位職工，由職工所在單位支付；

2、離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位支付；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動關系的，由原單位支付；沒有聘用單位且已經與原單位解除人事、勞動關系的，由縣級以上財政支付；

3、其他人員，由縣級人民政府解決。

前款規定的人員已經參加生育保險的，其計劃生育手術費用在生育保險基金中支付；機關、事業單位職工沒有參加生育保險，但參加基本醫療保險的，其計劃生育手術費用在基本醫療保險統籌基金中支付。

4、經計劃生育技術鑒定組織鑒定，確系避孕節育措施引起的計劃生育手術並發症，按照國家有關規定處理。

5、嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需析 選擇性別的人工終止妊娠。

三、獎勵與社會保障

（一）職工晚婚的，增加婚假十五日，假期工資照發。

職工晚育的，女職工產假可以延長至一百八十日，假期工資照發，不影響聘任、工資調整、職級晉升；男職工享受護理假五至十日，特殊情況可以參照醫療單位意見適當延長，護理假期間工資照發。

（二）職工落實避孕節育措施的，按以下規定休假，休假期間工資照發，不影響聘任、職級晉升及原有福利待遇和全勤評獎；

1、放置、取出宮內節育器的，休假二日，七日內不安排國家規定的第三級體力勞動強度的勞動；

2、結扎輸精管、輸卵管的，休假二十日；

3、終止妊娠的，根據不同情況休假十五至四十日；

4、落實其他避孕節育措施的，可以根據有關規定或者醫師意見休假。

（三）依法生育一個子女後自願不再生育的夫妻，由雙言申請，經所在單位和村（居）民委員會審核，報女戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處批准，領取《獨生子女父母光榮證》，並享受以下優待：

1、從領證之月起至子女滿十八周歲止，每月發給不低於十元的獨生子女父母獎勵費或者給予相應待遇；

2、在社會救濟、扶貧、以工代賑、生產資料供應、技術培訓等方面優先照顧；

3、農村安排宅基地優先照顧。

（四）獨生子女父母獎勵費按下列規定百分之五十；

1、夫妻雙方為職工的，由雙方所在單位各承擔百分之五十；

2、一方為職工，另一方無工作單位，或者喪偶的，由職工所在單位全部承擔；

3、城鎮其他人員，由戶籍所在地縣級人民政府解決；

4、離開原工作單位的人員，有聘用單位的由聘用單位承擔；沒有聘用單位但尚未與原單位解除人事、勞動關系的，由原單位承擔；沒有聘用單位且已經與原單位解除人事、勞動關系的，按照第（2）項和第（3）項之規定處理；

5、農村居民由所在地鄉（鎮）人民政府承擔。

（五）已鄰取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，再生育子女的，應當交回《獨生子女父母光榮證》，不再享受對獨生子女父母的優待和獎勵，並退回已領取的獎勵費。

四、法律責任

（一）城鎮居民違法生育的按下列規定繳納社會撫養費：

1、生育第一胎的，繳納五千元以上一萬元以下社會撫養費；

2、生育第二胎的，繳納三萬元以上六萬元以下社會撫養費；

3、生育第三胎及其以上的，繳納六萬元以上十二萬元以下社會撫養費。

（二）農村居民違法生育的按下列規定繳納社會撫養費：

1、生育第一胎的，繳納三千元以上五千元以下社會撫養費；

2、生育第二胎的，繳納一萬元以上三萬元以下社會撫養費；

3、生育第三胎及其以上的，繳納三萬元以上六萬以下社會撫養費。

（三）有配偶者與他人生育的，城鎮居民繳納十二萬元社會撫養費；農村居民繳納六萬元社會撫養費。

（四）違反本條例規定生育的，一方為農村居民，另一方為城鎮居民，按照城鎮居民的徵收標准徵收社會撫養費。

（五）符合本條例規定的其他再生育條件，未經縣級計劃生育行政部門批准而再生育的，繳納一千元社會撫養費；未達到間隔期生育的，繳納三千元社會撫養費。

（六）社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。具體徵收辦法按照國家和本省有關規定執行。

對當事人未在規定的期限內足額繳納社會撫養費的，自欠費之日起每月加收欠繳社會撫養費千分之二的滯納金；對仍不繳納的，可以依法向人民法院申請強制執行。

（七）職工違反本條例規定生育的，由縣級以上計劃生育行政部門對男女雙方所在單位分別給予五千元的罰款。

單位對違法生育的職工依法給予行政處分或者紀律處分。

8、違反《黑龍江省人口與計劃生育條例》規定，有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者衛生行政部門給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

1、非法為他人施行計劃生育手術的；

2、利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；

3、實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。

（九）偽造、變造、買賣計劃生育證明，由縣級以上計劃生育行政部門沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

以上正當手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

（十）干涉他人實行計劃生育、包庇違反計劃生育法律法規人員的，由縣級以上計劃生育行政部門給予五千元以上一萬元以下罰款；是國家工作人員的，還應當由所在單位給予記過以上行政處分。

（十一）對不履行計劃生育工作職責的相關部門、單位和人員，由當地人民政府責令改正，並給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

（十二）拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務的，由縣級以上計劃生育行政部門給予批評教育並予以制止；所在單位應當給予行政處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

准生證的辦理

符合再生育條件的夫妻，由雙方申請，經所在單位及鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處審核後，報女方戶籍所在地縣級計劃生育行政部門審批。

對再生育的申請，計劃生育部門應當在三十日內作出批准或者不予批準的決定並說明理由。

二、計劃生育政策的優越性：

中國自20世紀70年代以來，大力推行計劃生育政策，並將有關規定列人憲法。由於推行了計劃生育政策，人口的出生率和自然增長率明顯下降，人口無計劃增長的局面得到了控制和扭轉。據統計，20多年來，中國少生了2億多人。但是，由於中國人口基數大，每年凈增人口數量仍然很大。因此，計劃生育將是中國一項長期的基本國策。

『貳』 十九關於計劃生育的法律法規

十九大不討論計劃生育，請查《中華人民共和國人口和計劃生育法》及所在省人口計劃生育條例。

『叄』 《憲法》涉及計劃生育的規定有哪些

《憲法》有4處涉及到計劃生育內容：

1.國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。

2.夫妻雙方有實行計劃生育的義務。

3.國務院行使下列職權：（七）領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作。

4.縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的許可權，管理本行政區域內的計劃生育等行政工作。

(3)計劃生育法律法規擴展閱讀：

《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，規定擁有最高法律效力，規定了國家的根本制度和根本任務，是國家的根本法，具有最高的法律效力。

第二十五條國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。

第四十九條婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。

夫妻雙方有實行計劃生育的義務。

第八十九條國務院行使下列職權：領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作。

第一百零七條縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的許可權，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作，發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。

『肆』 人口計劃生育法律法規

未領取結婚證生育

『伍』 計劃生育法律法規

我國關於計劃生育的法律法規包括：
1、《中華人民共和國人口與計劃生育內法》， 於2001年12月29日通過容中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議審議通過，自2002年9月1日起施行。共七章四十七條。
2、中華人民共和國國務院令第 357 號 現公布《社會撫養費徵收管理辦法》，自2002年9月1日起施行。共十五條。
3、各省市自治區根據本地實際制定的《人口與計劃生育條例》。

『陸』 目前與計劃生育相關的法律法規有哪些

關於人口和計劃生育相關的法律法規很多，主要有人口和計劃生育法、社會撫養費徵收管理辦法、計劃生育技術服務條例、流動人口計劃生育條例、省人口和計劃生育條例等等。 國家現行的人口和計劃生育規章和規范性文件很多，大約有25種左右，省級現行的人口和計劃生育規章和規范性文件大約30種左右市級現行的人口和計劃生...育規章和規范性文件大約24種左右。具體規章和文件名在這里不一一羅列，如有需要可登錄相關機構官方網站查詢。

『柒』 生育政策的相關法規

中華人民共和國憲法（2004年）（現行）
「第二十五條 國家推行計劃生育，使人口的增長（註：要保證「人口適度增長」、不是「不增長」、更不是「減少」！）同經濟和社會發展計劃相適應。」；
第三十三條：「中華人民共和國公民在法律面前一律平等。」「國家尊重和保障人權。」；第四十九條：「夫妻雙方有實行計劃生育的義務。」[參考資料：人口不增長的生育率：發達國家為2.17胎，發展中國家為2.3胎，中國是典型的發展中國家。
中華人民共和國人口與計劃生育法（2001年）
「第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福（註：高風險的一胎家庭，根本不可能幸福）、民族繁榮與社會進步」；第二條：「國家採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。」「國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。」；「第十八條國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡（註：不是強制）一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。」
中共十八大報告（2012年）
「堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均衡發展。」
均衡生育，是實現「人口長期均衡發展」最為可行也最為公平的選擇；在發達國家實現代際均衡的生育率為2.17胎，在發展中國家實現代際均衡的生育率為2.3胎，中國是發展中國家，理想的生育率是2.3胎。
2010年人口普查長表數據顯示，2010年全國總和生育率為1.18110，其中「城市」為0.88210，「鎮」為1.15340，「鄉村」為1.43755。要將中國的生育率調控到2.3胎，實行「鼓勵二胎、充許一胎、征稅多胎和無胎」的生育政策是最理想的選擇（俄羅斯已經對無胎征稅），這有利於實現人口調控的「費改稅」，並從根本上減少中國政府的非稅收入，改善政府形象。同時，還有利於形成「普通二胎、中產三胎、少數多胎和少胎」的理想人口結構，有利於增加中產階層的比重，盡快使中國形成橄欖型社會結構。
政府工作報告（2013年）
「逐步完善人口政策。堅持計劃生育基本國策，適應我國人口總量和結構變動趨勢，統籌解決好人口數量、素質、結構和分布問題，促進人口長期均衡發展。重視發展老齡事業，切實保障婦女和未成年人權益，關心和支持殘疾人事業。」
國務院機構改革和職能轉變方案(2013年)
（二）組建國家衛生和計劃生育委員會。為更好地堅持計劃生育的基本國策，加強醫療衛生工作，深化醫葯衛生體制改革，優化配置醫療衛生和計劃生育服務資源，提高出生人口素質和人民健康水平，將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。
主要職責是，統籌規劃醫療衛生和計劃生育服務資源配置，組織制定國家基本葯物制度，擬訂計劃生育政策，監督管理公共衛生和醫療服務，負責計劃生育管理和服務工作等。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會。
全國人大常委會關於調整完善生育政策的決議 (2013年)
第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議審議了國務院關於調整完善生育政策的議案，作出如下決議：
一、堅持計劃生育的基本國策。四十多年來，在全國人民的共同努力下，我國計劃生育取得了巨大成就，控制了人口過快增長，緩解了資源環境壓力，為促進經濟社會協調發展、保障和改善民生作出了重要貢獻。人口眾多是我國長期面臨的基本國情，必須認真貫徹憲法和人口與計劃生育法等法律，促進人口長期均衡發展。
二、根據我國經濟社會的發展和人口形勢的變化，逐步調整完善生育政策是必要的。同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。各省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會應當根據人口與計劃生育法和本決議，結合本地實際情況，及時修改相關地方性法規或者作出規定。
三、全國人民代表大會常務委員會和地方各級人民代表大會常務委員會要加強對人口與計劃生育法和本決議實施情況的監督檢查，使相關法律和本決議得到有效實施。

『捌』 計劃生育具體內容是什麼，有哪些相關的法律規定

計劃生育是通過晚婚、晚育、優生和少生，對人口進行有計劃的控制的過程。是我版國的基本國策之一權。我國開展計劃生育以來，對人口控制和經濟發展方面起到了積極的作用。目前，由於20世紀80年代出生的第一批獨生子女已經到達適婚年齡，計劃生育政策有一定程度的放鬆，如單獨可以生育二胎。
《中華人民共和國憲法》、《婚姻法》、《中共中央、國務院關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、國家衛生計生委、國家中醫葯管理局公布的《關於加快推進人口健康信息化建設的指導意見》都對計劃生育做出了具體的規定。《計劃生育法》更是將計劃生育提高到法治的高度。