農機法規

A. 農業機械銷售者資質許可哪個法律法規

《農業機械安全來監督自管理條例》是為了加強農業機械安全監督管理，預防和減少農業機械事故，保障人民生命和財產安全而制定的法規。
國務院第80次常務會議通過，2009年9月17日發布，自2009年11月1日起施行。
2016年02月06日，中華人民共和國國務院令第666號《國務院關於修改部分行政法規的決定》，對該條例進行了修改：「六十一、刪去《農業機械安全監督管理條例》第十八條第一款中的「並依法辦理工商登記手續」。第二款第二項中的「企業名稱預先核准通知書」修改為「營業執照」。刪去第四十八條中的「並通知工商行政管理部門依法處理」。

B. 為什麼拖拉機不掛牌照

按照農機監理規章的規定，拖拉機牌照必須分別懸掛於拖拉機主車和掛車的前版後各一面。大部分機手能按要權求懸掛牌照。但是也有相當一部分拖拉機卻是有牌不掛，或放在駕駛室內，或乾脆放在家中。這樣，在田查路檢中，常常使我們誤認為是黑車，令其停車受檢。給監理工作和機手都帶來不必要的麻煩。為什麼會出現拖拉機有牌不掛的現象呢？筆者經與多名機手座談，了解到這種現象主要是由以下原因造成的：1．外出運輸怕挨罰一些拖拉機長期搞營業運輸，且經常到外縣、區出車。途中常會遇到這樣一種情況：一些交通管理人員素質較低，地方主義思想嚴重，他們對本縣本地的車不管不罰，而一看牌照是外縣外地的，不管你牌照是否齊全，總會挑出毛病，然後一罰了之。這樣，跑外搞運輸的拖拉機，乾脆把應該懸掛的牌照摘下來，放在駕駛室內，連放大號也不噴，冒充當地車，以避免受處罰。2．怕牌照被摘走路查路檢中，個別交通管理人員和農機監理人員，在工作中不是以理服人，耐心指出機車技術上的缺聲、和操作中的失誤，而是態度蠻橫，一味強調罰款。這樣機手產生了逆反心理，出現對抗情緒，應交的罰款也不交，無耐管理人員只好收牌收證。

C. 農機化管理之農業機械化相關法律法規及政策體系簡述摘要

農業機械化促進法、農業機械安全監督管理條例、農業機械質量調查辦法、農業機械試驗鑒定辦法、農業機械維修管理規定、農業機械事故處理辦法

D. 農機監理執法有國家法律規定嗎

主要有9部法律法規，抄分別是農業機械化促進法、道路交通安全法實施條例、農業機械安全監督管理條例、拖拉機登記規定、拖拉機駕駛證申領和使用規定、聯合收麥機及駕駛人安全監理規定、農業機械管理維修規定、農機成人教育暫行規定、國務院關於促進農業機械化和農機工業化又快又好發展的意見。

E. 近年新出台的法律法規及國家新政策

農業部第37號和第38號部令中有關部分農機法規修訂和廢 二00四年七月一日

中華人民共和國農業部令

第38號

《關於修訂農業行政許可規章和規范性文件的決定》業經2004年6月25日農業部第23次常務會議審議通過，現予公布，自2004年7月1日起施行。

部長：杜青林

二00四年七月一日

關於修訂農業行政許可規章和規范性文件的決定

根據《中華人民共和國行政許可法》的規定，農業部對涉及行政許可的規章和規范性文件進行了修訂，現予公布。凡本次未予公布的規章和規范性文件，其設定的行政許可不符合《中華人民共和國行政許可法》規定的，一律無效。

十二、聯合收割機跨區作業管理辦法（2003年7月4日農業部令第29號）

1．第七條第二款修改為：「跨區作業中介服務組織應當向縣級以上農機管理部門備案，具體辦法由各省、自治區、直轄市農機管理部門制定。

2．刪除第八條。

3．第十條增加一款作為第二款，「跨區作業中介服務組織應當配備相應的交通、通訊等服務設備和技術人員，為參加跨區作業的聯合收割機及駕駛員提供優質服務，並遵守有關法律、法規和規章的規定。」

4．第十二條修改為：「從事跨區作業的聯合收割機，機主可向當地縣級以上農機管理部門申領《聯合收割機跨區收獲作業證》（以下簡稱《作業證》）。對符合條件的，農機管理部門免費發放《作業證》，並逐級向農業部登記備案。」

5．第十四條修改為：「《作業證》由農業部統一製作，全國范圍內使用，當年有效。嚴禁塗改、轉借、偽造和倒賣《作業證》。」

6．第十五條修改為：「嚴禁沒有明確作業地點的聯合收割機盲目流動，擾亂跨區作業秩序。」

7．第二十九條修改為：「跨區作業中介服務組織不配備相應的服務設施和技術人員，沒有兌現服務承諾，只收費不服務或者多收費少服務的，由縣級以上農機管理部門給予警告，責令退還服務費，可並處500元以上1000元以下的罰款；違反有關收費標準的，由縣級以上農機管理部門配合價格主管部門依法查處。」

8．第三十三條修改為：「外資企業、中外合資、合作經營企業在我國境內成立跨區作業中介服務組織，從事跨區作業中介服務活動，應到省級農機管理部門備案。」

十三、農機成人教育暫行規定（1993年8月21日農業部發布，根據1997年12月25日農業部令第39號修訂）

刪除第九條。

十四、全國農村機械維修點管理辦法（1984年11月15日農牧漁業部發布，根據1997年12月25日農業部令第39號修訂）

1．第二條修改為：「開辦農村機械維修點的，應當取得相應等級的《農業機械維修技術合格證》，並依法向工商行政管理機關辦理工商登記手續。

農村機械維修點分為一、二、三級綜合維修點和專項維修點。各等級維修點的開業技術條件按照有關行業標准執行。」

2．第五條修改為：「申領《農業機械維修技術合格證》的，應當向縣級人民政府農業（農機）管理部門提出，並提交以下材料：

（一）農機維修經營申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）相應的維修設施和場地使用證明；

（四）主要維修設備和檢測儀器清單；

（五）主要從業人員的技術職稱和職業資格證書。

縣級人民政府農業（農機）管理部門應當自受理申請後20日內作出是否發放《農業機械維修技術合格證》的決定。決定不予發放的，應當書面告知申請人並說明理由。」

十五、聯合收割機及駕駛員安全監理規定（1999年4月30日農業部令第10號）

1．第五條修改為：「縣級以上人民政府農業（農機）主管部門負責本轄區內的聯合收割機及駕駛員的安全監理工作。

縣級以上人民政府農業（農機）主管部門所屬的農業機械安全監理機構（以下簡稱農機監理機構）具體辦理聯合收割機登記、駕駛證和安全監理業務。」

2．第八條修改為：「聯合收割機登記應當提交下列材料，向縣級人民政府農業（農機）主管部門所屬的農機監理機構提出申請，符合規定並經技術檢驗合格的，自申請受理之日起5日內，由農機監理機構核發登記證書、號牌和行駛證。

（一）農業機械登記表；

（二）農業機械來歷憑證；

（三）農業機械產品合格證；

（四）農業機械所有人（單位）身份證明。」

3．第十七條修改為：「初次申請或申請增駕學習聯合收割機駕駛技術的人員，應當填寫《駕駛員登記表》，提交體檢合格證明並交驗身份證；申請增駕的，還需交驗駕駛證。經理論科目考試合格的，農機監理機構應當在3日內核發駕駛技能准考證明，20日後約考技術科目」。

4．第二十條修改為：「初次學習駕駛聯合收割機的人員，經全部科目考試合格後，5日內核發正式駕駛證。申請增加准駕機型的，經規定科目考試合格後，5日內核發新駕駛證，收回原駕駛證」。

十六、中華人民共和國農牧漁業部農業機械鑒定工作條例（試行）（1982年8月31日農牧漁業部發布，根據1997年12月25日農業部令第39號修訂）

1.將《中華人民共和國農牧漁業部農業機械鑒定工作條例（試行）》更名為《農業機械試驗鑒定辦法》，第一條「特製定本條例」改為「制定本辦法」。

2．第二條修改為：「農機鑒定，是指通過科學試驗測定和生產考核，綜合評定農機具在農業生產中的使用價值，為農業選擇適用機具、推廣農機化先進技術提供依據。」

3．第九條、第十二條中的「農業機械推廣許可證」改為「農業機械推廣鑒定證」。

4．第十七條修改為：「通過農機鑒定的產品，可以納入國家促進農業機械化技術推廣的財政補助、優惠信貸、政府采購等政策支持的范圍。」

中華人民共和國農業部令

第37號

《關於廢止農業行政許可規章和規范性文件的決定》業經2004年6月25日農業部第23次常務會議審議通過，現予公布。

部長：杜青林

二00四年七月一日

關於廢止農業行政許可規章和規范性文件的決定

根據《中華人民共和國行政許可法》，決定廢止下列農業行政許可規章和規范性文件：

2. 農業機械維修工人技術考核辦法（1994年9月2日農業部發布，1997年農業部第39號令修訂）

3. 農業部農業機械設備管理暫行辦法（1990年4月3日農業部發布，1997年農業部第39號令修訂）

(信息來源：農業部）

F. 農機集體經濟組織成員需要多少人提出表決才能對集體經濟組織進行審計，相關法律法規

1_半數以上。《村民來組織自法》規定，村民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應當經到會人員的過半數同意。召開村民小組會議，應當有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數同意。
2-對村幹部的審計，經縣政府安排，縣審計局可以審計。不需經村組織同意。

G. 進口農用機械增值稅抵扣的相關法規及優惠政策

1.小規模納稅人不存在增值稅抵扣,就是不能抵扣,國內銷售時按收入3%交
2.進口農機回時,要交關稅,和進口增值稅答.
3.銷售國內按3%徵收率徵收,銷售國外免徵增值稅

至於是進口配件,國內組裝,是不是更劃算?
增值稅是:農機:13% 配件17%
關稅:你要去查這你要進口的兩種產品的海關編碼,再去按編碼查關稅稅率

H. 農業機械在田間作業時應遵守哪些安全生產法律法規操作

安全生產是社會發展和建設的重要方針之一，生產必安全，安全為了生產。在實施增產節約的同時必須注意職工的安全健康和不可缺少的福利事業。憲法中也規定，將「改善勞動條件，加強勞動保護」，作為勞動職工的福利。因此，在任何生產工作中首先要保證職工的人身安全和健康，與此同時還要保證機器設備及其他物資財產不受損失。只有這樣，才能全面完成生產計劃。
在農業機械化生產的各個環節中，同樣必須貫徹安全生產的方針，防止因為工作機械設備發生事故或油料、農葯及其他物質發生火災、中毒等原因，造成人身傷亡或使機器設備、房屋、設施及其他物質財產遭到損失和破壞。
1 農業機械的安全技術
1.1拖拉機田間作業機械的安全技術
各種拖拉機組根據所配機具的結構特點和使用要求，都規定了安全操作項目。
1.1.1拖拉機與農具的聯結要可靠
拖拉機與農具的連接方式，分牽引式聯結和懸掛式聯結兩類。無論何種聯結方式，都應採用硬性聯結，以免相互撞擊。拖拉機的牽引桿與農具掛接點之間的插銷上，要用開口銷等鎖定。特別是在地面起伏較大的作業區工作，更應經常檢查其可靠程度。目前，除定型的復式機具外，為了提高拖拉機動力的利用系數，還在推廣「一機多掛」等經驗，此時除要求主要農具與拖拉機間聯結可靠外，還應備注所增配的農具的掛接方式和部位。
1. 1.2規定聯系信號
機組中參加操作的人員較多時，如駕駛員與農具手之間，機務人員與輔助人員之間，要根據機具的操作特點分別規定明確而簡便的聯系信號，通過手勢、鳴笛、燈光、彩旗等信號表示機組的轉動、起步、停車、過溝變速等操作變化，以防在噪音較大、工作勞累的機械化生產中，動作失調，引起事故。而且規定統一信號，還可收到減少輔助性時間消耗、提高生產率的效果。
1. 1.3保證安全保護裝置完整可靠
較復雜的農具和需農具手操作的農具，通常對傳動裝置的外露部分設有護罩或擋板等防護裝置，有的還專門配有乘坐位置。所有這些裝置都應在作業前配全，且固定牢靠，不允許湊合應付。同時也要求機組人員遵守在機具上的活動范圍，禁止在運轉中調整那些沒有專門調整手柄的部位或排除故障，清除工作部件的泥土和雜草，也禁止從機具上跳上跳下或超員乘坐。
1. 1.4注意水田作業的特點
拖拉機在水田作業時，一般處在地塊不大、溝埂較多、泥腳較深等不利的工作條件下，在作業中因前輪的導向性能變差，應注意操作盡量避免轉小彎和死彎，以免在轉彎處留下大坑，或損壞農具，同時也應盡量避免倒退（特別是在發生陷車時），否則將愈陷愈深。
輪式拖拉機通常需更換水田葉輪或高花紋輪胎進行水田作業，由於水耕時土壤比阻較大（牽引負荷較大）。而拖拉機的附著性能又隨行走裝置的改變有所提高，此時拖拉機前躍的機會增多，因此在工作中應注意其負荷變化，從安全作業出發不能依靠拖拉機負荷性能，強行通過。
1.2 固定作業的安全技術
脫粒、清選及農副產品加工等固定作業，其工作條件雖然比牽引作業好些，但也要對其採取相應措施，確保安全生產。
首先，應對參加作業的所有人員進行專門的安全教育，按照工藝要求明確任務，規定操作分工和行動路線，統一信號，統一指揮。另外，機組在作業點應根據地形、風向和輔助性工序的需要，選擇合適位置，可靠固定，所有外部的傳動裝置都要配合防護裝置，並備有必要的防火設備。
操作人員要按作業特點配備口罩、風鏡、緊身工作服等安全用品。
冬季，機組中的動力部分（如拖拉機），需烤車啟動時，最好在前一個班次停車熄火前，開離作業點，下一個班次前經過烤車發動後進人作業點掛結，否則需在烤車前將易燃物（如草堆等）移遠些，然後派專人看管，烤車後將火徹底熄滅。
2 做好安全生產的措施
2.1加強領導，依靠群眾
安全生產問題需要納入各級領導的議事日程，加強責任制，使安全和生產統一由專人負責。抓緊日常的安全教育，使群眾認識到安全生產人人有責，建立健全群眾性的安全組織，各級設立專職或兼職的安全檢查和監理人員。
把安全生產列入社會勞動競賽的項目中去。組織群眾進行經常性的檢查評比，獎罰分明。
2.2 經常教育，嚴格訓練
對機務人員進行經常的安全技術教育，是貫徹安全生產方針最積極的措施。安全技術教育應當同思想政治教育相結合，使每個工作人員能從政治責任感來明確安全生產的重要意義；同時，這項工作還必須貫徹到每個生產環節中去。結合不同作業階段，不同作業項目，不同類型機具和不同的作業人員（特別是補充的新手和實習人員）進行安全技術教育，介紹注意事項。
在進行安全技術教育的同時或者在農閑技術培訓期間，也應結合安全技術訓練，使之掌握安全操作技術和安全防護的要領，掌握在發生不同事故時能採取相應的應急措施，懂得一些急救常識。
對安全技術教育和訓練的結果，應進行登記和檢查，並列為技術考核的內容。
2.3 有明確的崗位責任制度
把安全生產的內容納入崗位責任制內，是貫徹安全生產方針的組織保證。首先是實行各級領導的生產責任制。要對安全生產統一負責，即負責生產的領導幹部同時負責本單位安全工作的領導和組織；機務隊長、機車組長負責本隊、本車組安全工作的領導、教育與組織責任；技術人員負責其職責范圍內的安全責任。達到逐級有人負責，人人保證安全生產的目的。同時應規定具體要求如下：
（1）指導駕駛員、農具手和其他工作人員進行安全生產，進行安全技術教育。
（2）檢查安全技術規則在工作人員中執行的情況。
（3）保證機具及工具器材良好的技術狀態，注意工作人員個人防護用具的正確使用。
（4）認真調查研究每項事故發生的情況及原因，做好記錄報告，並提出預防措施。
（5）規定機組工作規程並注意機組轉移工作時的安全技術。
（6）給機務人員安排田間工作時的休息地點，注意工作人員的生活條件和急救葯品的准備，組織消防工作的分工。
（7）安全設施的勞動保護。在生產當中，採取有效的安全措施和實行必要的勞動保護，是貫徹安全生產方針的物質保證，可以預防傷亡事故，消除生產中對職工身體健康和安全有害的因素。

I. 為什麼說農業機械安全監督管理條例是第一部農業機械管理的法律法規

2009年9月17日，國務院第563號令公布了《農業機械安全監督管理條例》，下面簡稱《條例》。自2009年11月1日起施行。我們農機化管理部門要認真學習好貫徹落實好《條例》，要履行行政法現賦予的職能。

一、 要充分認識學習和貫徹落實《條例》的重大意義

《條例》是繼《農業機械化促進法》後的農機管理的第一部行政法規。她全面總結了農機安全監督管理的成效和經驗，構造了統一、完整的農機安全監督管理體系。條例的公布施行，是農業機械化法制建設中的一件大事，充分體現了黨和國家對農機化安全工作的高度重視，標志著農機安全監督管理工作邁入了法制化軌道。《條例》是農機化主管部門依法履行職責，提升農機安全監督管理能力的重要保證。我們農機化主管部門要充分認識學習好、貫徹落實好《條例》的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。把學習好和貫徹落實好《條例》作為推動農機化又好又快發展的重要任務來抓。

二、要准確把握《條例》的精神實質

《條例》堅持安全第一，預防為主，綜合冶理的方針。對涉及農機安全生產、銷售、維修、使用操作、事故處理、服務與監督等相關環節，分別作出了規定。明確了縣級以上人民政府、農機化主管部門及有關部門的相應職責。規定了農機生產企業、銷售企業、農業生產經營組織、農機所有者、操作維修人員的權利責任和義務。建立了農機淘汰制度，缺陷產品召回制度，危及人身財產安全的農機報廢和回收制度。規范了農機事故處理程序和農機化主管部門及相關部門的監督與服務行為。我們農機化主管部門和農機安全監督管理執法人員要逐條的全面學習、深刻領會。

三、認真履行《條例》賦予我們的監管職責

我們農機化主管部門要嚴格依法行政，切實履行好《條例》規定的各項職責。加強農機使用安全的源頭管理，切實履行安全監督檢查職責，做到標志統一，執法規范，定期對危及人身財產安全的農機進行免費安全檢驗，保證農機安全技術狀態完好，及時消除農機事故隱患。要依法處理好農機產品質量和維修質量投訴。要強化農機報廢、回收的監管工作。做好農機事故責任的認定和調解處理工作，維護社會穩定。要主動與財政、公安交警、質檢、工商、安全監督等部門聯系，建立長效工作機制，爭取支持，搞好配合，形成合力，做好《條例》的貫徹落實工作

J. 拖拉機，農用運輸車和自走式農業機械在道路上行駛，應遵守國家道路交通法規

以前拖拉機與農用運輸車是在農機局掛牌的!不過現在道路交通安全回法規定，取締農答用運輸車車型， 全部納入汽車管理范圍。 由於各省農用車的監管條例不統一，所以在移交細則上沒有詳細定義，都是由各省公安與農機部門協調。 有的省份繼續由公安機關委託監管低速汽車，有的省份已經移交車輛檔案，但由於車輛經常在農村道路行駛管理難度大，公安交警與農機監理部門繼續協作管理。總之本著安全第一、預防為主的方針加強農村道路交通安全。 將農用運輸車車型取締，國家的決策是正確的，取締後方便統一車輛安全監管，避免職能交叉建議將拖拉機的有關職能一並納入公安機關統一管理