衛生法規論文
1. 有關「衛生法律法規」的論文怎麼寫
衛生法律法規之執業醫師法（一）
作者：佚名 文章來源：中顧網 點擊數：492 評論:0條 更新時間：2010-4-20 11:34:59 本專題主要介紹的是關於衛生法律法規的知識，並且包括了衛生法律法規意義，衛生法律法規政策,食品衛生法律法規,衛生法律法規論文等內容，而且提供了免費的法律咨詢服務。第一章 總 則
第一條 為了加強醫師隊伍的建設，提高醫師的職業道德和業務素質，保障醫師的合法權益，保護人民健康，制定本法。
第二條 依法取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格，經注冊在醫療、預防、保健機構中執業的專業醫務人員，適用本法。本法所稱醫師，包括執業醫師和執業助理醫師。
第三條 醫師應當具備良好的職業道德和醫療執業水平，發揚人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護人民健康的神聖職責。全社會應當尊重醫師。醫師依法履行職責，受法律保護。
第四條 國務院衛生行政部門主管全國的醫師工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責管理本行政區域內的醫師工作。
第五條 國家對在醫療、預防、保健工作中作出貢獻的醫師，給予獎勵。
第六條 醫師的醫學專業技術職稱和醫學專業技術職務的評定、聘任，按照國家有關規定辦理。
第七條 醫師可以依法組織和參加醫師協會。
第二章 考試和注冊
第八條 國家實行醫師資格考試制度。醫師資格考試分為執業醫師資格考試和執業助理醫師資格考試。
醫師資格統一考試的辦法，由國務院衛生行政部門制定。醫師資格考試由省級以上人民政府衛生行政部門組織實施。
第九條 具有下列條件之一的，可以參加執業醫師資格考試：
(一)具有高等學校醫學專業本科以上學歷，在執業醫師指導下，在醫療、預防、保健機構中試用期滿一年的;
(二)取得執業助理醫師執業證書後，具有高等學校醫學專科學歷，在醫療、預防、保健機構中工作滿二年的;具有中等專業學校醫學專業學歷，在醫療、預防、保健機構中工作滿五年的。
第十條 具有高等學校醫學專科學歷或者中等專業學校醫學專業學歷，在執業醫師指導下，在醫療、預防、保健機構中試用期滿一年的，可以參加執業助理醫師資格考試。
第十一條 以師承方式學習傳統醫學滿三年或者經多年實踐醫術確有專長的，經縣級以上人民政府衛生行政部門確定的傳統醫學專業組織或者醫療、預防、保健機構考核合格並推薦，可以參加執業醫師資格或者執業助理醫師資格考試。考試的內容和辦法由國務院衛生行政部門另行制定。
第十二條 醫師資格考試成績合格，取得執業醫師資格或者執業助理醫師資格。
第十三條 國家實行醫師執業注冊制度。
取得醫師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛生行政部門申請注冊。
除有本法第十五條規定的情形外，受理申請的衛生行政部門應當自收到申請之日起三十日內准予注冊，並發給由國務院衛生行政部門統一印製的醫師執業證書。
醫療、預防、保健機構可以為本機構中的醫師集體辦理注冊手續。
第十四條 醫師經注冊後，可以在醫療、預防、保健機構中按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業，從事相應的醫療、預防、保健業務。
未經醫師注冊取得執業證書，不得從事醫師執業活動。
第十五條 有下列情形之一的，不予注冊：
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)因受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;
(三)受吊銷醫師執業證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;
(四)有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
受理申請的衛生行政部門對不符合條件不予注冊的，應當自收到申請之日起三十日內書面通知申請人，並說明理由。申請人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。
第十六條 醫師注冊後有下列情形之一的，其所在的醫療、預防、保健機構應當在三十日內報告准予注冊的衛生行政部門，衛生行政部門應當注銷注冊，收回醫師執業證書：
(一)死亡或者被宣告失蹤的;
(二)受刑事處罰的;
(三)受吊銷醫師執業證書行政處罰的;
(四)依照本法第三十一條規定暫停執業活動期滿，再次考核仍不合格的;
(五)中止醫師執業活動滿二年的;
(六)有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
被注銷注冊的當事人有異議的，可以自收到注銷注冊通知之日起十五日內，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。
第十七條 醫師變更執業地點、執業類別、執業范圍等注冊事項的，應當到准予注冊的衛生行政部門依照本法第十三條的規定辦理變更注冊手續。
第十八條 中止醫師執業活動二年以上以及有本法第十五條規定情形消失的，申請重新執業，應當由本法第三十一條規定的機構考核合格，並依照本法第十三條的規定重新注冊。
第十九條 申請個體行醫的執業醫師，須經注冊後在醫療、預防、保健機構中執業滿五年，並按照國家有關規定辦理審批手續;未經批准，不得行醫。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門對個體行醫的醫師，應當按照國務院衛生行政部門的規定，經常監督檢查，凡發現有本法第十六條規定的情形的，應當及時注銷注冊，收回醫師執業證書。
第二十條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當將准予注冊和注銷注冊的人員名單予以公告，並由省級人民政府衛生行政部門匯總，報國務院衛生行政部門備案。
第三章 執業規則
第二十一條 醫師在執業活動中享有下列權利：
(一)在注冊的執業范圍內，進行醫學診查、疾病調查、醫學處置、出具相應的醫學證明文件，選擇合理的醫療、預防、保健方案;
(二)按照國務院衛生行政部門規定的標准，獲得與本人執業活動相當的醫療設備基本條件;
(三)從事醫學研究、學術交流，參加專業學術團體;
(四)參加專業培訓，接受繼續醫學教育;
(五)在執業活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯;
(六)獲取工資報酬和津貼，享受國家規定的福利待遇;
(七)對所在機構的醫療、預防、保健工作和衛生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機構的民主管理。
第二十二條 醫師在執業活動中履行下列義務：
(一)遵守法律、法規，遵守技術操作規范;
(二)樹立敬業精神，遵守職業道德，履行醫師職責，盡職盡責為患者服務;
(三)關心、愛護、尊重患者，保護患者的隱私;
(四)努力鑽研業務，更新知識，提高專業技術水平;
(五)宣傳衛生保健知識，對患者進行健康教育。
第二十三條 醫師實施醫療、預防、保健措施，簽署有關醫學證明文件，必須親自診查、調查，並按照規定及時填寫醫學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫學文書及有關資料。
醫師不得出具與自己執業范圍無關或者與執業類別不相符的醫學證明文件。
第二十四條 對急危患者，醫師應當採取緊急措施進行診治;不得拒絕急救處置。
第二十五條 醫師應當使用經國家有關部門批准使用的葯品、消毒葯劑和醫療器械。除正當診斷治療外，不得使用麻醉葯品、醫療用毒性葯品、精神葯品和放射性葯品。
第二十六條 醫師應當如實向患者或者其家屬介紹病情，但應注意避免對患者產生不利後果。
醫師進行實驗性臨床醫療，應當經醫院批准並徵得患者本人或者其家屬同意。
第二十七條 醫師不得利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益。
第二十八條 遇有自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，醫師應當服從縣級以上人民政府衛生行政部門的調遣。
第二十九條 醫師發生醫療事故或者發現傳染病疫情時，應當按照有關規定及時向所在機構或者衛生行政部門報告。
醫師發現患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時，應當按照有關規定向有關部門報告。
第三十條 執業助理醫師應當在執業醫師的指導下，在醫療、預防、保健機構中按照其執業類別執業。
在鄉、民族鄉、鎮的醫療、預防、保健機構中工作的執業助理醫師，可以根據醫療診治的情況和需要，獨立從事一般的執業活動
2. 急！！需要3000字的教育法規的論文！！！！急急急
教你一個方法希望能幫上你的忙，先打開網路，在網路首頁找到「知道」，點擊知道打開網頁，找到文檔，找到的全是word形式的，我寫論文就是這么寫的，現在有很多人都用我的這種方法,你可以試試！謝謝
3. 教育政策法規論文
一樣的苦啊！找個案例說一說由此感想一番就行了；我想不會有人挨著看吧！這么多人！
4. 假如我是一名護士,請從如何遵循衛生法律法規寫一篇論文
你好！這里很難幫你寫一篇論文。可以幫你擬一個提綱，根據提綱自行發揮內。
守法遵規是容當代護理工作的時代需要；
守法遵規，必須首先了解和掌握衛生法律法規；
守法遵規，必須培養和提高法制意識；
守法遵規，就要將衛生法律法規融入工作；
守法遵規，尊重病患人格；
守法遵規，正確處理與病患及其家屬的關系。
5. 衛生法律法規解決醫患問題1500字論文
衛生法律法規解決醫患問題
你好，同學這篇剛好有
6. 體育法規論文
新課標下學校體育法規研究的熱點與問題
~~~~各種語言論文代寫、發表、翻譯、現存論文提供~~~~
http://www..com/s?wd=www.dxf1.cn
1．問題的提出
2001年9月，我國體育健康課程的新大綱《體育與健康教學大綱（試行修訂版）》開始在全國實施，在部分實驗區開始試行小學的《體育課程標准》和初中的《體育與健康課程標准（實驗稿）》，2003年，普通高中的體育與健康課程標准正式頒布。至此基礎教育的所有學科的課程標准均已完成。新課標的核心問題是充分照顧學生的興趣愛好，發展學生的個性，滿足學生的需求，重視學生的主體地位，關注學生的個體差異。它是我國學校體育改革的重要舉措。
我國學校體育法規是指為了保證各級各類學校的體育工作得以順利開展，保證每一個學生能夠享有接受體育教育和參加體育鍛煉的權利，而由國家教育、體育及衛生等行政部門制定，並由國務院批准發布的一系列條例、規定、辦法、實施細則等。目前我國有四百多部法律，八百多件行政法規，八千多件地方性法規。但在教育、體育方面的法律僅有7部，十多件行政法法規，立法數量明顯偏少，且層次不高。
新課程標准倡導學生學習方式的變革，採取探究型學習、自主型學習和研究型學習，那麼相應的學校體育傷害事故、學生體育權利、學校體育設施等問題將更為突出。因此，如何更為妥當的處理學校體育傷害事故、更好地保護學生權利、更為完善地管理學校體育設施將成為學校體育新的熱點問題。現有的《中華人民共和國體育法》及相關體育法規對學校體育一些問題的界定、保障和維護存在盲點或空白。本文從法律法規與學校體育的角度入手，結合當前學校體育改革的實際，分析目前我國學生體育傷害事故處理、學生體育權利的保護、學校體育設施的管理等相關法律問題，並就這些問題探討國外現行法規現狀，借鑒其有益之處，為切實推進學校體育改革和依法治教提供參考依據。
2．學校體育法規研究的熱點與問題
2．1．學生體育傷害事故
學生體育傷害事故是指在學校實施的體育教育教學活動或者學校組織的校外體育活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他體育教育教學設施內發生的，造成在校學生人身傷害後果的事故。在學校體育改革之前,體育教師主要傳授體育大綱的內容,學生可以選擇、練習的項目很少。隨著體育教育改革和體育社會化趨向的發展,新課程標准提倡：充分照顧學生的興趣愛好，發展學生的個性，滿足學生的需求，提高學生自學、自練的能力。那麼學校體育教育也越來越注重學生的體育實踐能力(體育鍛煉、體育娛樂、體育創新、體育欣賞)和興趣的發展。由於在體育教學內容上加大了選修的比例,因此，學生可以根據自己的興趣、愛好去選擇自己喜歡的項目。學校體育運動項目的范圍也在擴大,跆拳道、武術、網球、棒球、壘球、門球、賽車、攀岩、定向越野等體育項目融進了學生的體育學習生活。學生在充分享受著體育運動帶來快樂的同時,另一個不容忽視的問題也出現了,那就是體育意外傷害事故也將增多。
為了積極預防、妥善處理學生校園傷害事故,切實保障學生的合法權益,教育部頒布了12號令《學生傷害事故處理辦法》，並於2002年9月1日起施行，它規定了學生傷害事故發生後學校承擔責任和不承擔責任的具體情況，並對事故處理程序、事故損害的賠償、事故責任者的處理作了具體規定。它的頒布對學校處理體育傷害事故具有一定的指導意義。另外, 有關處理學校體育傷害事故的其他法律依據有: 《中華人民共和國體育法》第三章、《教育法》二十九條、《未成年人保護法》第三章、《教師法》第八條。與此同時，各地方也相繼出台一些關於本地區學生傷害事故的具體處理辦法：《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》（2001年7月13日）、《杭州市中小學學生傷害事故處理條例》（2003年2月1日）、《貴陽市中小學人身傷害事故預防與處理條例》（2003年10月22日）、《北京市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》（2004年1月1日）、《南寧市中小學生意外傷害事故處理程序》（2004年3月15日）；《蘇州市中小學生人身傷害事故預防和處理條例》（2004年7月21日）；《學生傷害事故處理辦法》實施細則（2004年5月11日）；《湖南省中小學校學生傷害事故預防與處理條例》（2005年1月1日）。
國外保險業發達的國家在處理體育傷害事故主要是藉助於體育保險。美國有各種類型的學校體育保險，這些學校體育保險對各種意外傷害事故的類型、賠償金數量，以及監督機構與辦法等都作了明確規定，這對學校體育活動的順利開展起保障作用。日本學校安全會為日本義務教育的學校設立了《學校災害互助保險》。學校根據該法與學校安全會簽署災害互助給付契約，並交納一定的保險金，就可以獲得《學校災害互助保險》中的各種權利。日本的義務教育學校基本上都加入了該保險，很大程度上解除了日本學校體育傷害事故經濟賠償的後顧之憂。日本還頒布一些法規，如《日本學校安全會法》、《健康保險法》。這些法規保障了體育保險的實施,使體育保險有法可依。《法國大眾與競技體育活動的組織和促進法》第三十八條規定：「體育團體必須告知其成員簽定人身保險合同的利益所在。該項保險在人身損害時可提供多種一次性補償」；《波蘭體育法》中規定：「體育協會或運動組織者負責提供運動者在體育活動中的安全、衛生條件和意外事故保險」。體育保險現已成為西方發達國家體育的重要組成部分, 這些國家的體育保險法規均比較健全，通過法規的規定可以在制度上確保體育保險業的健康發展,也可以有效地保護學校體育中學生出現體育意外傷害事故時的合法權益。另外，還有些國家在處理學生傷害事故時是求助社會保障的，如俄羅斯頒布的《俄羅斯聯邦體育運動立法原則》第三十三條規定：「由於從事有組織的體育運動而使健康受到損害的公民，有按一定手續享受充分的醫療，社會保障、生活和恢復職業能力的權利，並可得到俄聯邦體育運動基金會的補充經費」。還有一些國家設有兒童福利局，在兒童、青少年遭遇各種傷害時為他們提供直接保護和幫助，從制度上保護少年兒童的合法權益。
2．2．學生體育權利
學生的體育權利就是學生依照我國法律法規在有關體育的各種活動中所具有的為或不為一定行為或要求他人作出或抑制某種行為以滿足自己某種利益的能動手段，其主要內容包括受體育教育權、體育財產權、體育活動中的人身權以及對體育活動的自由選擇權。
表1 學生體育權利的主要內容
在學生體育權利的保護上，我國先後頒布了一些法律、法規予以保障。對學生接受體育教育權利保障有明確規定的法規有：《憲法》第四十六條、《體育法》第十七條、《教育法》第九條、《高等教育法》第三十四條、《中國教育改革和發展綱要》第二十條、《未成年人保護法》第十三條。對學生體育權利實現的時間保障有明確規定的法規有：《學校體育工作條例》第六條、《2001—2010年體育改革與發展綱要》第八條、《關於保證中、小學生每天有一小時體育活動的通知》。對學生體育財產權（體育師資、資金、場地、器材設施等物質的）的法律保障有明確規定的法規有：《憲法》第二十一條、《中國教育改革和發展綱要》第三十條、《體育法》第二十二條、《中華人民共和國教育法》第四十四條、《學校體育工作條例》第二十、二十一條。對體育活動中的人身權的法律保障有明確規定的法規有：《教育法》第五條和第四十四條、《體育法》第二十二條、《學生衛生工作條例》第十四條。
盡管我國頒布了法律法規來保護學生體育權利，但是，在一定程度上，我國學生的體育權利還未得到充分保證或實現。我們用以下的調查數據來說明這一情況：從學校方面來看：「全國有18%的學校開不出體育課，22%的學校執行不了現行的體育教學大綱，近50%的學校難以落實每天1小時的體育鍛煉時間。在我國農村74萬所小學、7．8萬所中學中，有19%的學生沒有得到體育教育的權利，12%的學校體育教學處於隨意狀態。從教師來看：我國各級各類學校近40萬名體育教師的學歷合格率為75%左右，有近10萬名體育教師尚需崗位培訓。另外，體育教師在教學中，體罰或變相體罰學生、辱罵、憑個人好惡不能公平、公正評價學生、隨意剝奪學生的上課權及課外活動權等現象屢屢發生。從學生方面來看，學生對自己的體育權利的認識和重視不夠，相當一部分學生「喜歡體育課但不願意上體育課」，在教學、訓練時經常請假或投機取巧，不履行自己的體育義務，從而使自己的體育權利大打折扣。
在國外，有些國家制定的法律法規中明確了學生的體育權利，確保這一基本權利的實現。例如，《俄羅斯聯邦體育運動立法原則》第二章第十三條規定：「學校根據當地條件、學生的興趣以及國家的教育大綱和身體訓練標准，獨立決定從事體育活動的形式、手段、方法、活動項目和作業時間」、「學齡前兒童的體育教育是按照學齡前機構的教育計劃在無償組織體育課的過程中完成，每周不少於8小時」；《白俄羅斯共和國體育運動法》第三章十一條規定：「普通學校、職業技術學校和中等專業學校學生的體育應根據教學計劃、國家的綜合體育大綱以及衛生要求在學習日、延長學習日、課外時間實施，並貫穿整個學習期間，體育必修課不得小於8次」；《烏克蘭體育運動法》第二章第十二條規定：「體育教育以必修課的形式，在學前機構、普通學校、職業技術學校、高等學校中根據審定的教學大綱進行。中等學校的體育課每周不少於三次」、「中等學校與職業技術學校根據當地條件、學生的興趣與需要，自行決定身體活動的內容、形式、方法以及開設體育課的方法」；《古巴兒童和青年法》的第七章規定：「兒童和青年必須完成教育計劃中所規定的體育活動，並參加作為教育計劃組成部分的體育鍛煉」； 《法國大眾與競技體育活動的組織和促進法》對幼兒園、小學、中學和技術學校內學生的體育權利給予了保障。
2．3．學校體育設施
學校體育設施是指作為體育教學訓練、競賽、鍛煉和體育娛樂等活動之用的體育建築、場地、室外設施以及體育器材等的總稱。學校體育設施是完成學校體育教學的物質基礎，是學校體育事業發展的重要物質保障，已日益成為人們關注的現實問題，其發展好壞將直接影響到學校體育改革的前途。因此，學校體育設施的發展在體育的發展中佔有非常重要的地位。
目前，我國學校體育設施的現狀如何呢？2000年有關部門對學校體育設施的配備情況進行了調查：學校體育器材的配備如要100%達到國家規定的標准，小學需10~15年，中學需5~8年。2002年12月教育部門對我國學校體育運動場（館）面積進行了調查：我國「小學體育運動場地（館）面積達標率為48．79%，普通初中體育運動場地（館）面積達標率為64．43%，普通高中體育運動場地（館）面積達標率為71．67%，體育器材配備達標率初中72．12%，高中55．2%。按國家原來規定二類學校體育設施標准，每所小學須購置1．5萬元的體育器材，初中須購置2．5萬元的體育器材，而目前小學達到0．5萬元的只佔33%，初中達到1萬元的只佔60%。而今隨著學校體育的改革，根據新課程標准「健康第一」 的指導思想和「充分激發學生運動興趣」教學理念，那麼學校體育場地、設施、器材的配置數量要相應的增多，並要達到一定衛生和安全要求，從而滿足學生對體育運動的需求及其身心健康的內在需要。目前，學校體育人口數量不斷增加，再加上我國學校體育場館、設施實行的行政型管理方式，極大的限制了場館設施資源的開發和利用，以致於現有的體育設施還遠遠不能滿足學生的需要。
政策法規是保證體育設施發展的行政措施，因此，應該了解我國現有的關於學校體育設施的政策法規情況。國家教育部根據2001年中小學體育與健康課教學大綱的精神，對1989年頒布的《中小學體育器材設施配備目錄》進行了修訂,修訂為《中學體育器材設施配備目錄》和《小學體育器材設施配備目錄》，文件規定：「體育器材設施是保證體育教學、課外體育活動和課余體育訓練正常進行必不可少的物質條件，是檢查、督導、評估、規范學校體育工作的重要內容之一。因此，各級教育行政部門、中小學校都應重視和加強體育場地器材設施的建設和配備工作，在財力、物力上予以保證。各級教育行政部門應定期檢查中小學體育場地器材設施建設和配備情況，並把體育場地器材設施建設和配備情況作為評估學校教育工作的重要內容之一」；《中國教育改革和發展綱要》第三十四條規定：「各級政府要積極創造條件，切實解決師資、經費、體育場地、設施問題」；《學校體育工作條例》中第二十條規定：「學校的上級主管部門和學校應當按照國家或者地方制訂的各類學校體育場地、器材、設備標准，有計劃地逐步配齊。」第十條規定：「學校體育場地和器材應當符合衛生和安全要求，運動項目和強度應當符合學生的生理承受能力和體質健康狀況，防止發生傷害事故」；《體育法》第二十二條也規定：「學校應當按照國務院教育行政部門規定的標准配置體育場地、設施和器材」。
在國外，大部分國家都是通過體育法來規范體育設施的配備及標准:如《澳大利亞體育行為規則》第十五、二十條規定：「供使用的機械設施，都必須安全完好並要適合參加運動兒童的實際能力水平」、「規則、儀器設施、比賽時間計劃安排表，都應考慮到參與者的年齡、運動能力及發育狀況」；《法國大眾與競技體育活動的組織和促進法》第九章第四十條規定：「在決定興建初級學校和制定培訓預測方案時，應重視在所有教育機構的建築中設立體育教學實踐所必需的體育設施的必要性」；《秘魯體育法》第五章第六十二條規定：「在所有中小學、大學都要考慮建築體育設施」；《波蘭體育法》第四十八條規定：「運動設施的使用、設計、建造和更新，應符合安全和衛生的要求並方便傷殘人使用」。還有日本、德國、俄羅斯、韓國等國家，都通過法律法規規定了體育設施的配備、管理和使用。
3．結論與建議
3．1．體育活動本身的特殊性和復雜性決定了學校體育傷害事故處理的法律制度仍需要不斷完善。當由家庭獨自承擔，或由學校全部賠償，或由雙方分擔都不能解決根本問題時,藉助於『體育保險』解決此類問題是一條比較切實可行的途徑。我國可以借鑒國外體育保險的經驗和做法，盡快填補中國體育保險上的空白。
3．2．學生應該通過在學校的學習，知曉公民體育權利及其基本內容。在「最充分地發展學生個性、興趣、才智和身心能力」基礎上，盡可能達到「最高標準的健康」。
3．3．盡管我國制定了不少有關學校體育設施的政策和法規，但執行力度還很不夠，難以滿足學生對體育設施的需要,因此有必要針對我國學校體育設施的實際情況，按照國家制定的各級學校體育器材設施配備標准，爭取有計劃，有步驟地逐步配齊，並要求達到衛生和健康標准。
7. 結合自身實際談《衛生法法規》的意義，800字論文
我國衛生法制建設成就與存在問題淺析
朱海波
依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略早在黨的十五大就確立了，在九屆全國人大二次會議上這一治國方略被載入憲法。黨的十六大和十六屆三中全會又把依法治國、依法行政作為全面建設小康社會，作為完善社會主義市場經濟體制的重要任務。衛生事業是社會主義建設的重要組成部分，依法管理衛生事業是實現依法治國、依法行政，建設社會主義法治國家的重要內容。加強衛生法制建設，搞好衛生監督執法工作，對於改善社會公共衛生狀況，提高社會衛生水平和人民生活質量，保護生產力，促進社會經濟發展，實現全面建設小康社會的目標，具有非常重要的意義。
1 建國50年以來衛生法制工作的成績回顧
建國以來，在黨和人民政府的關懷和支持下，衛生法制建設逐步完善，特別是黨的十一屆三中全會以來，我國的公共衛生管理進入了一個嶄新的發展階段，公共衛生立法和執法工作有了長足的發展。
l.1 衛生立法工作取得顯著成績
黨的十一屆三中全會以來，我國社會主義民主與法制建設不斷加強,衛生立法工作步伐加快，國家先後頒布了《中華人民共和國食品衛生法》、《葯品管理法》、《傳染病防治法》、《職業病防治法》、《母嬰保健法》、《執業醫師法》等多部衛生實體法。國務院先後頒布了《醫療機構管理條例》、《公共場所衛生管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》等20多個衛生行政法規。地方人大和地方政府也制
定了大量的地方法規和地方規章，對促進地區衛生事業的發展起到重要作用。
1.2 衛生執法逐步走向規范化、制度化
衛生法制建設的逐步健全使衛生執法逐步走向規范化、制度化。隨著社會發展的需要．法制建設逐步健全。依法治國是行政管理的一項重要職能，同樣，衛生執法工作也是衛生行政部門依法管理社會衛生工作的一項重要職能。各級衛生行政部門在保障人民身體健康和生命安全，促進經濟發展．維護社會穩定的前提下，加大執法力度，堅持依法監督、依法處罰，有力地促進了法律、法規的實施。同時，衛生法制的逐步健全，也使衛生執法人員基本做到有法可依。衛生法律、法規的貫徹實施，使人民群眾的生產勞動、工作、學習、飲食及生活環境等衛生狀況得到了改善；衛生法規的施行，也大大提高了衛生工作的質量和效率。在全國范圍內，逐步建立了一支強有力的衛生執法隊伍。為了適應日益繁重的衛生執法任務，衛生部門加強了衛生監督員隊伍的建設，建立健全了各項規章制度，制訂了衛生監督員管理辦法，逐步實行衛生監督員資格考試、執法人員上崗培訓考核、在職培訓等制度，使衛生監督員隊伍逐步走向專業化、職業化。執法隊伍的整體素質和執法人員的業務水平不斷提高。
l.3 初步建立了衛生執法監督制度
為了維護法律的尊嚴和當事人的合法權益．針對衛生執法活動中存在的執法人員有法不依、執法不嚴、執法不公等問題，加強執法監督。工作中分清責任，明確紀律，加強執法檢查，開展重大案件立案監督、調查取證監督、處罰決定審議監督和處罰執行監督等，推行執法責任制和評議考核制，加強上級衛生行政部門對下級部門和行政機關內部的監督，初步建立了衛生執法制度，進一步規范了衛生行政復議與應訴工作。全國省級衛生行政機關都成立了相應的行政復議機構。在復議和應訴中，各級衛生行政機關根據人民法院的司法建議，不斷總結執法工作的經驗和教訓，不斷提高執法質量和水平。社會的監督對提高衛生執法水平、實行執法公正．起到了積極的作用。各級衛生行政部門在工作中自覺接受人大、政協及社會各界的監督。
1.4 衛生法制宣傳教育逐步深入
各級衛生行政部門結合行業自身特點和實際工作需要，採取自學、輔導、面授、專題講座等多種形式，有計劃、有步驟、分層次地開展了衛生法規和基本法律的普法培訓工作。使衛生系統廣大職工，特別是各級領導幹部、醫學院校學生和衛生行政執法人員對衛生法規有了較全面的了解。各級衛生行政部門都注意加強對領導幹部的法律知識培訓。通過法制宣傳教育，衛生系統廣大職工學法、守法、用法的意識不斷增強，衛生行政部門依法行政能力和衛生執法水平進一步提高，為保護人民群眾的健康，維護廣大消費者和患者的台法權益，起到了積極的促進作用。
2 衛生法制建設中存在的主要問題的對策與展望
在回顧過去已經取得成績的同時，應該看到衛生法制建設中還存在一些突出的問題，影響衛生事業的持續健康發展。依法治國．建設社會主義法制國家是黨領導人民治理國家的基本方略。建國以來，特別是改革開放以來的實踐經驗證明：建設社會主義法治國家已經成為我國社會發展的重要目標。1999年召開的九屆人大一次會議再次提出，要抓緊制定和完善社會主義市場經濟方面的重要法律，用法律規范、引導、促進和保障社會主義市場經濟的健康發展。衛生法制工作的目標是逐步建立起具有中國特色的包括衛生服務、醫療保障、衛生監督執法的衛生體系，建立起適應社會主義市場經濟體制和人民健康需求的、比較完善的衛生體系。
2.1 充分認識加強衛生法制工作的重要意義
衛生法制工作是社會主義法制建設的重要組成部分。衛生法制工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十五大報告提出的健全社會主義法制，依法治國，建設杜會主義法制國家的基本方略，從衛生工作的形勢和任務出發，從發展社會主義市場經濟的需求出發，從全民健康利益出發，認真履行法律賦予衛生部門的職責，加強衛生法制建設，保證各項任務的完成，保證衛生工作在法制軌道上高效率地運行，為人民健康服務，為社會主義現代化建設服務。
2.2 加快衛生監督體制改革，建立健全高效、統一的衛生行政監督執法體制
衛生監督執法的主體主要是各級衛生行政機關。只有衛生行政機構才是真正意義上的衛生行政執法主體。只有在特定的條件下，法律法規才將衛生執法權授予某一組織。長期以來，我國的衛生監督執法工作一直由衛生防疫部門承擔，存在著執法主體與執法隊伍分離、衛生監督與衛生技術服務不分，執法行為不夠規范，重公共衛生執法，輕醫政、婦幼衛生執法等弊端。應合理劃分衛生監督和衛生技術服務的職責，理順和完善衛生監督體制，依法行使衛生行政監督職責。按照依法行政，政事分開的原則，加快衛生監督體制改革，理順衛生執法體制，爭取政府編制部門列入編制，組建衛生行政執法隊伍，建立權責明確，行為規范，監督有效，保障有力的衛生行政執法體制。實行公共衛生、醫療市場、婦幼衛生等綜合監督執法工作，從源頭上解決多頭執法，重復執法，交叉執法的問題，提高衛生行政執法監督的權威性，實現真正意義上的衛生行政執法。
2.3 加快衛生立法工作，盡快建立《衛生法》
近年來，我國先後頒布了眾多的衛生法律法規，有力促進了衛生事業的發展。但回顧衛生工作發展的歷史，尤其是去年SARS以來暴露的種種矛盾和問題來看，衛生工作缺乏總體法— 《衛生法》，因此，盡快建立《衛生法》至關重要。多年來，衛生事業在發展的同時，積累了不少矛盾和問題，其中之一是，由於缺乏必要的法律制約，政府、公眾健康義務得不到落實或落實不到位，使開展衛生工作面臨著較大困難。完善法律對做好衛生工作是一個強有力的手段。國家對加快衛生事業發展，制定了許多政策，但由於缺乏法律保證，使得許多政策在基層得不到落實。尤其是縣、鄉政府對鄉鎮衛生院衛生經費落實不到位，總體投入不足，欠帳較大，致使鄉鎮衛生院發展緩慢，有的處於癱瘓、半癱瘓狀態，房屋破舊，設備老化，拖欠職工工資。如果有了《中華人民共和國衛生法》，諸如此類的影響衛生工作的實際問題，就可以依法得到很好的解決。
2.4 加強衛生法律法規宣傳，增強全社會衛生法制意識
貫徹落實衛生法律法規，必須通過大力宣傳，廣造輿論，來提高全社會的衛生法制意識和自我保護意識，增強群眾的大衛生觀念，從而讓社會遵法、守法。為此各級衛生行政部門，要在同級人民政府的領導下，人大的監督支持下，積極爭取宣傳法制等部門的配合，執法與普法並舉，把衛生法律法規的宣傳列入重點工作內容，加大衛生法律法規宣傳力度。一是向領導宣傳，積極開發領導層，增強各級領導對貫徹落實衛生法律法規重要性的認識。二是向部門宣傳。貫徹執行衛生法律法規需要有關部門齊抓共管，衛生行政部門要積極主動地向有關部門宣傳衛生法律法規．爭取部門的協調配合，更好地貫徹落實好衛生法律法規。三是向群眾宣傳，讓人民群眾和廣大從業人員掌握有關的衛生法律法規知識，了解違反這些法律法規產生的嚴重後果和應負的法律責任，教育群眾自覺抵制和檢舉、揭發制假售假、非法行醫等各種違反衛生法律法規的行為，營造良好的衛生行政執法環境。
2.5 建立健全行政執法制度，嚴格規范行政執法行為
制度是保障行政執法行為合法、公正的最有效手段，各級衛生行政執法機關只有建立健全並嚴格認真地執行行政執法制度，才能建立起行政執法的長效管理機制。一要建立健全行政執法責任制度。把法律法規確定給執法機關的任務層層分解細化，落實到每一個執法崗位和人員，使他們明確自己的執法任務、許可權、程序和責任，從而增強行政執法的責任感和壓力感，提高依法行政的自覺性和主動性。二要建立健全行政執法程序制度。衛生行政執法人員必須依據法定的方式、步驟和時限開展行政管理活動。依法應當迴避，聽取當事人陳述、申辯，組織聽證，說明理由，告知訴權的，都要做到不減少、不顛倒、不拖延。三要建立執法情況報告制度和重大行政案件備案制度。定期將執法情況和做出的重大行政處罰或重大行政強制措施決定向同級政府和人大報告。
（作者系江蘇省太湖幹部療養院科員）
8. 以學習護理理論學與衛生法律法規為題的論文
現在還需要嗎
9. 急！！需要3000字的教育法規的論文！！！！急急急
呵呵，我可以幫你寫這方面的論文，字數絕對夠，要是方便的話，我們可以談一下細節