征遷條例

『壹』 關於中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例

關於中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例是國家頒布的。征地補償標準是指在市鎮行政區的土地根據政府總體規劃確定的用地范圍內，依據土地類型、土地年產值、土地區位登記、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活水平保障等因素，再依據片區劃分用於征地補償綜合計算的標准。

《國有土地上房屋徵收與補償條例》是為規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益制定。由國務院於2011年1月21日發布，自公布之日起施行。《國有土地上房屋徵收與補償條例》只涉及國有土地的補償，農村集體土地的補償條例還未出台。

為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人（以下稱被徵收人）給予公平補償。國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋徵收與補償實施工作的指導。

(1)征遷條例擴展閱讀：

《國有土地上房屋徵收與補償條例》第十九條規定對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。

對評估確定的被徵收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。

『貳』 中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例

為了適應經濟建設的需要，為人民建設更美好安寧的家園，方便交通，充分發揮現代交通工具的便捷，用時間縮小邊遠地區的距離，實現城鄉一體化，希望廣大人民群眾支持配合，特製定本條例。

專家說法：趙健律師
(一) 征地補償
1、徵收耕地補償標准
旱田平均每畝補償1.3萬元。
水田平均每畝補償2萬元。
菜田平均每畝補償3萬元。
2、徵收基本農田補償標准
旱田平均每畝補償1.76萬元。
水田平均每畝補償2.64萬元。
菜田平均每畝補償4.4萬元。
3、徵收林地及其他農用地平均每畝補償0.64萬元。
4、徵收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償0.72萬元。
5、徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償0.16萬元。
(二)其他稅費
1、備地佔用稅，按每平方米2元計算。
2、商品菜地開發建設基金，按每畝1萬元計算。
3、征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴格按有關規定使用。
4、備地佔補平衡造地費，平均每畝4000元,統籌調劑使用，省國土資源廳負責監督驗收。
(三)、征地工作程序
1、告知征地情況。在征地依法報批前，當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標准、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知後，凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償。
2、確認征地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門，對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人、各市動遷辦公室共同確認。
3、組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶，對擬征土地的補償標准、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
4、簽訂征地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標准，與被征地農村集體經濟組織和農民個人簽訂征地補償協議，並將協議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。
5、公開征地批准事項。經依法批准徵收的土地，除涉及國家保密規定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批准事項。縣(市)國土資源部門應按照《徵用土地公告辦法》規定，在被征地所在村、組公告征地批准事項。
6、支付征地補償安置費。征地補償安置方案經市、縣政府批准後應按法律規定的時限向被征地農村集體經濟組織按時支付征地補償安置費用。當地國土資源部門要協同農業、民政等有關部門對被征地集體組織內部征地補償安置費用的分配和使用情況進行監督。
(四)、房屋地上物補償標准
1、房屋補償標准
樓房(二層以上)每平方米補償650元。
搗(預)制磚砼結構房屋每平方米補償550元。
磚瓦房每平方米補償400元。
平(草)房每平方米補償300元。
2、其他地上(下)附著物補償標准
倉房每平方米補償120元。
室外水泥地坪每平方米補償25元。
沼氣池每個補償400元。
廁所每平方米補償50—100元。
豬雞舍每平方米補償50—100元。
塑料大棚每平方米補償25—30元。
菜窖每平方米補償50—130元。
磚石牆每延長米補償50元。
格柵(含工藝格柵欄)每延長米補償150元。
大門樓每個補償400元。
飲用水井(含壓水設備)每眼補償1000元。
農家排灌水井(含泵水設備)每眼補償2000元。
排灌大井(含設備)每眼補償1萬元。
排水管(塑料管、鑄鐵)每延長米補償10—30元。
電話移機補助費每戶200元。
有線電視遷移補助費每戶300元。
墳每座補償300元。
3、異地安置補助費(包括宅地、配套設施、租房費等)每戶6000元。
(五)、徵佔林木補償標准
1、林木補償標准
⑴楊、柳、榆、槐樹林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—13年平均每畝補償1800—3600元;
14—20年平均每畝補償3000-1800元;
21年以上平均每畝補償1200元。
⑵柞樹林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—20年平均每畝補償1800—3000元;
21—50年平均每畝補償4400—6000元;
51年以上平均每畝補償2400元。
⑶紅松林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—20年平均每畝補償2000—3100元;
21—40年平均每畝補償4600—6200元;
41—70年平均每畝補償16800元;
71年以上平均每畝補償9600元。
⑷落葉松林木補償費
1—3年平均每畝補償1200元;
4—20年平均每畝補償1800—3000元;
21—50年平均每畝補償6000—2500元;
51年以上平均每畝補償1100元。
2、村民房前屋後林木補償標准
一般林木(楊柳榆槐等)
幼齡林(1—10年生)平均每株補償5-20元;
中齡林(11—20年生)平均每株補償22—50元;
成熟林(21年以上)平均每株補償11元。
3、森林植被恢復費
用材林、經濟林、薪炭林、苗圃地每畝4000元;
未成林每畝2667元;
防護林、特種用途林每畝5336元、國家重點防護林和特種用途林每畝6667元;
疏林地、灌木林地每畝2000元;
宜林地、採伐跡地、火燒跡地每畝1334元。
4、綳忠瞪杓品尋戳值亍⒘幟競蛻林植被恢復費總和的3%收取。
(六)、果樹補償標准
1、蘋果樹
培育期(1-5年)平均每株補償5-90元;
初果期(6-8年)平均每株補償90-210元;
盛果期(9-25年)平均每株補償210-1200元;
衰果期26年以上平均每株補償600元。
2、梨樹
培育期(1-5年)平均每株補償5-45元;
初果期(6-8年)平均每株補償45-144元;
盛果期(9-25年)平均每株補償144-1200元;
衰果期26年以上平均每株補償600元。
3、桃樹
培育期(1-3年)平均每株補償5-45元;
初果期(4-8年)平均每株補償45-144元;
盛果期(9-20年)平均每株補償144-360元;
衰果期21年以上平均每株補償180元。
4、葡萄樹
培育期(1-2年)平均每株補償5-10元;
初果期(3-5年)平均每株補償10-90元;
盛果期(6-11年)平均每株補償90-110元;
衰果期12年以上平均每株補償80元。
5、棗樹
培育期(1-3年)平均每株補償5-10元;
初果期(4-8年)平均每株補償10-80元;
盛果期(9-30年)平均每株補償80-650元;
衰果期31年以上平均每株補償320元。
6、板栗
培育期(1-4年)平均每株補償5-10元;
初果期(5-7年)平均每株補償10-180元;
盛果期(8-35年)平均每株補償180-900元;
衰果期36年以上平均每株補償450元。
7、雜果樹
培育期(1-3年)平均每株補償5-10元;
初果期(4-10年)平均每株補償10-30元;
盛果期(11-25年)平均每株補償30-80元;
衰果期26年以上平均每株補償40元。
(七)、電力設施動遷補償標准
1、低壓線路改移(0.4KV)每公里補償30000元;線路加高木桿平均每根1000元，砼桿平均每根1500元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
2、高壓線路改移(10KV)每公里補償47000元;線路加高砼單桿平均每根6000元，砼H桿平均每基8000元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
3、高壓線路加高(66KV)：砼單桿平均每根5500元，砼H桿平均每基8000元，砼A桿平均每基10000元，鐵塔平均每基10萬元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
4、高壓線路加高(220KV以上)：砼雙桿平均每基2萬元，鐵塔平均每基20萬元(含金具、線、佔地、稅金等費用)。
(八)、郵電通訊設施動遷補償標准
1、電話線路
木桿平均每根(含話線橫擔瓷瓶等)1000-2000元;
砼桿平均每根(含話線橫擔瓷瓶等)1500-3000元。
2、架空光(電)纜
木桿平均每根500元;
砼桿平均每根1000元;
光(電)纜每米50-150元。
3、地下電纜
電纜、光纜每米100-200元。
(九)、農田灌溉水利設施動遷補償標准
採取工程修復和補償相結合的原則，按成本價適當補償。
1、農村小型水庫
水庫水面(灌溉與養殖兼用)每畝補償9000元;
水庫水面(灌溉)每畝補償6000元;
水庫荒灘每畝補償100元。
2、農田灌溉水利設施
小型閘門(砼結構)每個補償5000-10000元;
排灌乾渠堤壩每延長米補償10元。
(十)、廠礦企事業單位動遷補償標准
國有和集體所有制的廠礦企事業單位的動遷，考慮實際損失給予適當的補償。辦公用房參照民房動遷標准;廠房等生產設施按重置折舊計算，適當考慮停工搬遷損失費用。
(十一)、施工運輸道路補償標准
凡工程施工指定的鄉村運輸道路，施工期間由施工單位負責維修養護，工程竣工後按補償標准由各市組織修復。
鄉村道路(瀝青路面)視取料難易、路面寬度情況，每公里補償10-15萬元。
鄉村道路(砂石路面)每公里補償5萬元。
鄉村道路(土路面)每公里補償2萬元
(十二)、鄉村道路和田間作業道補償標准
考慮農民群眾生產和生活需要，確需修建的鄉村道路連接線和田間作業道，按補償標准由各市組織實施。
村道路連接線(砂石路面)每公里補償6萬元(含征地費用、簡易構造物)。
鄉村道路連接線、田間作業道每公里補償4萬元
(十三)、征地及動遷不可預見費
按簽訂的征地和動遷補償投資協議中所核定總費用的5%計算。不可預見費由建設單位負責使用，主要用於因工程設計變更引發的擴大征地和地上附著物動遷的補償;
工程設計時沒有發現，征地動遷協議中沒有列入的不可預見的地下構造物動遷補償;因國家政策性調整及不可抗拒的地震災害等不可預見項目的補償。涉及征地的不可預見項目，由省交通廳和省國土資源廳共同核定。
(十四)、各市動遷辦公室管理費
按省市簽訂的動遷補償投資協議中所核定的總費用的3%計提。
各市動遷辦公室為臨時性機構，主要負責高速公路建設項目拆遷地上、地下附著物和地方協調工作。市動遷辦公室應嚴格按有關規定包干使用，不得超支。
本條例自2011年6月1日施行

『叄』 最新哈爾濱征地拆遷補償條例

哈爾濱市國有土地上房屋徵收與補償辦法

哈爾濱市人民政府令第7號

頒布日期：20131229 實施日期：20140210
頒布單位：哈爾濱市人民政府

第一章總則
第二章徵收計劃和決定
第三章徵收補償和評估
第四章徵收實施和監督管理
第五章法律責任
第六章附則

《哈爾濱市國有土地上房屋徵收與補償辦法》已經2013年11月6日市人民政府第28次常務會議通過，現予公布，自2014年2月10日起施行。
2013年12月29日
第一章總則
第一條為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收人的合法權益，根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市市區內為了公共利益需要徵收國有土地上房屋並給予補償（以下稱房屋徵收與補償），適用本辦法。
第三條房屋徵收與補償應當遵循統籌規劃、決策民主、程序正當、補償公平、結果公開的原則。
第四條市人民政府負責全市房屋徵收與補償的統籌、指導和監督工作。市住房保障和房產管理部門是本市房屋徵收與補償工作的行政主管部門（以下稱市房屋徵收部門），負責全市房屋徵收與補償的統籌、指導、監督的日常工作。
區人民政府負責轄區內房屋徵收與補償工作。區人民政府指定的工作部門（以下稱區房屋徵收部門）負責轄區內房屋徵收與補償的具體組織實施工作。
發展和改革、城鄉規劃、國土資源、城鄉建設、城市管理行政執法、價格、民政、人力資源和社會保障、財政、工商、稅務、公安、審計、監察、信訪等行政管理部門按照職責分工，做好房屋徵收與補償的相關工作。
第五條房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償相關法律、法規、規章和政策的宣傳工作。
街道辦事處、鄉鎮人民政府、社區居民委員會應當配合做好房屋徵收與補償的相關工作。
公證、電業、通訊、廣播電視、供水、排水、燃氣、供熱等單位應當對有關的房屋徵收與補償工作予以支持和配合。
第六條任何組織和個人對違反房屋徵收與補償有關法律、法規、規章規定的行為，有權向市、區人民政府及其所屬房屋徵收部門和其他有關部門舉報。
市、區人民政府及其所屬房屋徵收部門和其他有關部門接到舉報後，應當及時核實、處理。
第二章徵收計劃和決定
第七條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一的，可以實施房屋徵收:
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
徵收房屋的建設活動，應當符合市國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設和舊城區改建，應當納入市國民經濟和社會發展年度計劃。
第八條建設項目需要徵收房屋的，由組織建設的部門或者區人民政府組織研究，符合本辦法第七條規定的，向市房屋徵收部門提報納入年度房屋徵收計劃申請報告。
房屋徵收計劃申請報告應當包括下列內容:
（一）項目基本情況說明；
（二）符合公共利益及相關規劃、計劃的依據；
（三）需要的徵收補償資金匡算情況和落實方式；
（四）產權調換房屋落實方式；
（五）企事業單位補償安置意向；
（六）項目實施計劃安排；
（七）市房屋徵收部門要求提報的其他有關材料。
第九條市房屋徵收部門接到房屋徵收計劃申請報告後，應當按照規定編制年度房屋徵收計劃草案，報市人民政府批准。
對組織建設部門提報的申請，市房屋徵收部門在編制年度房屋徵收計劃草案時，應當徵求項目所在地區人民政府的意見。
區人民政府應當按照年度房屋徵收計劃，組織實施房屋徵收工作。
除市、區人民政府外，任何單位和個人不得實施房屋徵收活動。
第十條需要啟動房屋徵收的，區人民政府應當向市房屋徵收部門申請發布房屋徵收通告，經審查核實後，由市房屋徵收部門發布房屋徵收通告，並在徵收范圍內及有關媒體公示。
第十一條房屋徵收通告發布後，任何單位和個人不得在房屋徵收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規定實施的，不予補償。
市房屋徵收部門應當將本條前款所列事項書面通知城鄉規劃、城鄉建設、國土資源、工商等行政管理部門，有關行政管理部門應當停止辦理相關審批等手續。停止辦理相關審批等手續的期限最長不超過一年。
第十二條房屋徵收通告發布後，區房屋徵收部門應當對徵收范圍內房屋的權屬、區位、結構、用途、建築面積以及家庭成員狀況、住房保障資格、房屋使用情況等事項組織調查登記。屬非住宅房屋的還應當對單位隸屬關系、生產經營、設施設備、在崗職工、經濟效益、徵收安置意向等事項進行調查登記。
被徵收人應當對調查登記予以配合。
房屋權屬、用途、建築面積等調查結果應當在徵收范圍內公布。
第十三條區人民政府在作出房屋徵收決定前，應當組織城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、住房保障和房產管理等行政管理部門，對徵收范圍內未經房屋登記的建築進行認定。對認定為合法建築的，應當給予補償；對認定為違法建築的，不予補償並依法採取拆除等措施處理。
第十四條區房屋徵收部門負責擬定房屋徵收補償方案，報區人民政府。
房屋徵收補償方案應當包括下列內容:
（一）房屋徵收補償的目的、法律依據；
（二）房屋徵收范圍；
（三）房屋徵收補償方式、標准、計算方法；
（四）獎勵和補助標准；
（五）用於產權調換房屋的基本情況；
（六）房屋徵收補償的簽約期限；
（七）搬遷過渡方式、過渡期限；
（八）企事業單位補償安置方式；
（九）其他有關事項。
第十五條區人民政府應當組織房屋徵收、發展和改革、城鄉規劃、國土資源、財政、信訪等有關行政管理部門對房屋徵收補償方案進行論證，並在徵收范圍內予以公布，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於三十日。
因舊城區改建需要徵收房屋，半數以上被徵收人認為房屋徵收補償方案不符合法律、法規和本辦法規定的，區人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會。
區人民政府應當將徵求公眾意見情況和意見採納情況及時公布。
第十六條區人民政府在作出房屋徵收決定前，應當根據被徵收人補償意向組織落實產權調換房屋，進行社會穩定風險評估，制定並落實社會穩定風險防範、化解、處置措施。
區人民政府應當按照徵收補償需要足額落實徵收補償費用，並存儲到市房屋徵收部門指定的銀行專戶。
第十七條區人民政府按照規定作出房屋徵收決定後，應當及時在房屋徵收范圍內和新聞媒體上公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
房屋被依法徵收的，國有土地使用權同時收回，國土資源部門不再另行作出收回被徵收范圍內國有土地使用權的決定。
第三章徵收補償和評估
第十八條作出房屋徵收決定的區人民政府應當對被徵收人給予補償。補償實行貨幣補償和房屋產權調換兩種方式，被徵收人可以自行選擇。
住宅房屋補償包括被徵收房屋價值補償和因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。住宅房屋搬遷補償包括搬家費和電視、電話、互聯網接入遷移費、煤氣建設安裝費、地上附著物補償費。
非住宅房屋補償包括被徵收房屋價值補償和因徵收房屋造成的停產停業、搬遷、臨時安置的補償。非住宅房屋搬遷補償包括電視、電話、互聯網接入遷移費以及機器、材料、煤氣、動力電、生產用水等設施設備的搬遷、拆裝費和無法恢復使用設備的殘值、地上附著物補償費。
對被徵收房屋價值的補償，應當考慮被徵收房屋的區位、用途、建築結構、新舊程度、建築面積以及佔地面積、土地使用權等因素。
第十九條市、區人民政府按照城市總體規劃有計劃地統籌建設安置房屋，房屋徵收部門應當歸集、預儲安置房源，建立安置房源展供平台，為被徵收人選擇產權調換提供便利條件。
第二十條區人民政府應當按照下列規定對被徵收人給予獎勵、補助、優待:
（一）積極主動搬遷，對房屋徵收工作貢獻較大的，給予獎勵；
（二）對民政部門認定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補助；
（三）市人民政府規定應當給予優待的情形。
獎勵和補助標准由市房屋徵收部門會同有關部門制定並公布。
第二十一條對被徵收房屋價值的補償標准不得低於房屋徵收決定的公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。
除政府對用於產權調換房屋價格有特別規定外，被徵收房屋和用於產權調換房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構（以下簡稱評估機構）按照有關規定評估確定。
第二十二條評估機構由被徵收人或者被徵收人代表在規定時間內協商選定；協商不成的，由區房屋徵收部門通過組織被徵收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者採取搖號、抽簽等方式確定，並由公證部門對抽簽的過程和結果進行公證。
市房屋徵收部門應當在徵收范圍內公布評估機構名錄、推薦參選名錄及簡介，供被徵收人選擇。
第二十三條評估機構應當按照有關規定和委託合同約定的時間、要求，到被徵收房屋現場逐戶進行實地查勘評估，做好實地查勘記錄，拍攝反映被徵收房屋外觀和內部狀況的影像資料，並妥善保管。
被徵收房屋實地查勘記錄，由被徵收人、實地查勘的估價師和區房屋徵收部門工作人員等共同簽字認可。
因被徵收人原因不能對被徵收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被徵收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關系的第三人見證，並在評估報告中說明。
第二十四條評估機構按照房屋徵收評估委託書或者委託合同的約定，向區房屋徵收部門提供分戶的初步評估結果。分戶的初步評估結果包括評估對象的構成及其基本情況和評估價值。區房屋徵收部門應當將分戶的初步評估結果在徵收范圍內向被徵收人公示七日。
公示期間，評估機構應當安排估價師對分戶的初步評估結果進行現場說明解釋。
評估機構在分戶初步評估結果公示期滿並修正後，向區房屋徵收部門提供被徵收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。區房屋徵收部門應當及時向被徵收人轉交分戶評估報告。
第二十五條被徵收房屋的整體評估報告和分戶評估報告應當由負責房屋徵收評估項目的兩名或者兩名以上估價師手寫簽字，同時加蓋評估機構公章。
第二十六條對評估結果有異議的，應當自收到評估報告之日起十日內向作出評估的評估機構書面申請復核評估。
對復核結果仍有異議的，應當根據國家有關規定在收到復核結果之日起十日內向市房地產價格評估專家委員會申請鑒定。
市房地產價格評估專家委員會應當在十日內完成鑒定並出具鑒定結果。
市房地產價格評估專家委員會作出的鑒定結果為最終結論。
第二十七條評估機構和估價師應當按照國家有關房地產估價規范從事房屋徵收估價工作，不得有下列行為:
（一）超越資質等級業務范圍承接房屋徵收估價業務；
（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費標准等方式進行不正當競爭；
（三）違反房地產估價規范和標准；
（四）出具有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；
（五）未經委託人書面同意，擅自轉讓受託的估價業務；
（六）法律、法規、規章禁止的其他行為。
第四章徵收實施和監督管理
第二十八條區人民政府作出房屋徵收決定後，區房屋徵收部門應當與被徵收人訂立補償協議。
補償協議應當包括下列內容:
（一）補償方式；
（二）貨幣補償金額、支付期限；
（三）產權調換房屋的地點和面積；
（四）搬遷補償、臨時安置補償、停產停業損失；
（五）搬遷期限、過渡期限及方式；
（六）違約責任；
（七）其他約定事項。
補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
第二十九條區房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內未達成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由區房屋徵收部門提請區人民政府作出補償決定。
提請區人民政府作出補償決定時，應當提交下列材料:
（一）申請作出補償決定的報告；
（二）被徵收房屋調查登記資料、房屋評估報告及相關材料；
（三）對被徵收人的徵收補償方案；
（四）產權調換房屋相關證明材料；
（五）協商記錄或者房屋勘察記錄及相關情況說明；
（六）被徵收房屋所有權人不明確的情況說明；
（七）其他與補償決定有關的材料。
第三十條區人民政府作出的補償決定應當送達被徵收人，並在房屋徵收范圍內公告。
採用公告送達的，區人民政府應當通過房屋徵收范圍內的公告欄和區人民政府網站等進行公告，並在案卷中記明原因和經過。
第三十一條被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，並在補償決定規定的期限內不搬遷的，由區人民政府依法履行書面催告程序後，申請人民法院強制執行。
第三十二條補償決定公告期滿後，對房屋所有權人不明確的被徵收房屋，由區人民政府組織有關部門進行公證並拆除。
第三十三條區人民政府應當加強徵收范圍內房屋的安全管理，對供水、排水、用電、燃氣、供熱等設施出現故障的，組織有關單位及時採取措施消除故障；對經鑒定屬於危險房屋需要拆除的，組織有關單位和被徵收人及時遷出，協商拆除。
第三十四條房屋徵收拆除活動實行招標投標制度。區房屋徵收部門負責房屋徵收拆除招標投標的組織工作，並對房屋拆除活動實施日常監督管理。
第三十五條徵收范圍內已登記房屋拆除後，區房屋徵收部門應當到房屋登記機構、國土資源部門申請辦理房屋、土地注銷登記。
第三十六條市房屋徵收部門應當會同有關部門對區人民政府實施的下列行為進行監督考核:
（一）房屋徵收計劃執行情況；
（二）房屋徵收補償方案制定和執行情況；
（三）房屋徵收補償資金測算與存儲情況；
（四）房屋徵收決定和補償決定的制定及執行情況；
（五）產權調換房屋落實情況；
（六）社會穩定風險評估情況；
（七）需要監督的其他行為。
第三十七條區人民政府應當加強對補償協議簽訂、房屋搬遷驗收、房屋拆除安全等房屋徵收與補償工作的監督。
區房屋徵收部門應當加強對評估機構、房屋拆除單位日常執業活動等情況的監督。
第三十八條城鄉規劃、城市管理行政執法部門應當對徵收范圍內違法建設的建築物、構築物，依法採取拆除等措施。
審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督。
監察機關應當對參與房屋徵收與補償工作的國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。
第三十九條市房屋徵收部門應當會同市、區有關部門對評估機構和房屋拆除單位實施綜合信用評價管理，定期評價並依法公布評價結果。
對綜合信用評價為優秀的評估機構、房屋拆除單位，列入推薦參選名錄。
第四十條市房屋徵收部門應當建立房屋徵收與補償規范化管理制度，對制度建設、業務管理、工作程序等內容進行規范，開展對從事房屋徵收與補償工作人員的專業培訓和繼續教育。
第五章法律責任
第四十一條區人民政府，市、區房屋徵收部門及有關行政管理部門的工作人員在房屋徵收與補償工作中有下列情形之一的，由有權機關按照有關規定予以行政問責，構成犯罪的，移交司法機關處理:
（一）未經市人民政府批准，擅自實施房屋徵收的；
（二）無正當理由，未在規定期限內完成房屋徵收計劃的；
（三）違反規定在暫停期限內擅自辦理相關手續的；
（四）調查登記結果不實，造成不良後果的；
（五）房屋徵收社會穩定風險評估結果虛假，造成嚴重後果的；
（六）擅自提高或者降低補償、獎勵、補助、優待標準的；
（七）未按照規定提供產權調換房屋的；
（八）違反規定作出補償決定的；
（九）未按照規定公布有關事項的；
（十）與被徵收人惡意串通，騙取補償款的；
（十一）對徵收范圍內違法建設活動查處不力的；
（十二）違反規定泄露保密信息，造成後果的；
（十三）其他應當予以問責的情形。
第四十二條採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷或者假冒政府徵收名義實施相關活動，造成損失的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。
第四十三條制假造假、騙取補償或者採取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋徵收與補償工作，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，移交司法機關處理。
第四十四條評估機構或者估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告，拆除單位有重大安全事故或者責任事件的，市房屋徵收部門應當建議發證機關依法給予行政處罰，記入信用檔案，並從公布的名錄中清除；構成犯罪的，移交司法機關處理。
第六章附則
第四十五條縣（市）國有土地上房屋徵收與補償，可以參照本辦法執行。
第四十六條本辦法自2014年2月10日起施行。國務院《國有土地上房屋徵收與補償條例》施行前已經依法取得房屋拆遷許可證的項目和本辦法施行前已經作出房屋徵收決定並公告的項目，繼續沿用原有的規定辦理。

『肆』 請問中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例 全文

我國目前沒有頒布征地拆遷補償暫行條例。
相關的參考法律法規有：
一、《國內有土地上房屋征容收與補償條例》
《國有土地上房屋徵收與補償條例》，是為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收人的合法權益，根據《物權法》和《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》而制定，經2011年1月19日國務院第141次常務會議通過，2011年1月21日，國務院總理溫家寶簽署國務院第590號令，公布並施行。
二、《中華人民共和國土地管理法》
《中華人民共和國土地管理法》是為了為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展而制定的法律。1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，自1987年1月1日起施行

『伍』 關於新征地拆遷補償條例的問題，急，急，急

第十七條作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括： （一）被徵收房屋價值的補償； （二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償； （三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。 第十八條徵收個人住宅，被徵收人符合住房保障條件的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當優先給予住房保障。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。 第十九條對被徵收房屋價值的補償，不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地產的市場價格。被徵收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋徵收評估辦法評估確定。 對評估確定的被徵收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。 房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。 第二十條房地產價格評估機構由被徵收人協商選定；協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市制定。 房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋徵收評估工作，任何單位和個人不得干預。 第二十一條被徵收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。 被徵收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用於產權調換的房屋，並與被徵收人計算、結清被徵收房屋價值與用於產權調換房屋價值的差價。 因舊城區改建徵收個人住宅，被徵收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條因徵收房屋造成搬遷的，房屋徵收部門應當向被徵收人支付搬遷費；選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋徵收部門應當向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。 第二十三條對因徵收房屋造成停產停業損失的補償，根據房屋被徵收前的效益、停產停業期限等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。 第二十四條市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。 市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的，應當給予補償；對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的，不予補償。 第二十五條房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定，就補償方式、補償金額和支付期限、用於產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協議。 補償協議訂立後，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。 第二十六條房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照徵收補償方案作出補償決定，並在房屋徵收范圍內予以公告。 補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。 被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。 第二十七條實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後，被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。 任何單位和個人不得採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。 第二十八條被徵收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規定的期限內又不搬遷的，由作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。 強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。 第二十九條房屋徵收部門應當依法建立房屋徵收補償檔案，並將分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。 審計機關應當加強對徵收補償費用管理和使用情況的監督，並公布審計結果。

『陸』 你好我想問下關於中華人民共和國征地拆遷補償條例2011年03月1日施行的是真的嗎。

問：你好我想問下關於中華人民共和國征地拆遷補償條例2011年03月1日施行的是真的嗎。

答：君同法律在線咨詢為您解答

拆遷補償是指房屋徵收部門自身或者委託房屋徵收實施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補償標準的規定，在徵收國家集體土地上單位、個人的房屋時，對被徵收房屋所有權人給予公平補償。 房屋徵收補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收補償工作。

『柒』 請問中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例 全文

你所說的中華人民共和國征地拆遷補償暫行條例目前還沒有出台，現在施行的是《國有土地上房屋徵收與補償條例》，只涉及國有土地的補償，農村集體土地的補償條例還未出台。

『捌』 中華人民共和國征地拆遷補償條例什麼時候頒布的

葫蘆島市人民政府文件

葫政發[2010]12號

關於印發葫蘆島市青山水庫工程移民安置

基本政策和補償標準的通知

各縣（市）區人民政府，市政府有關部門：

現將《葫蘆島市青山水庫工程移民安置基本政策和補償標准》印發給你們，請認真貫徹執行。

葫蘆島市人民政府

二○一○年七月十五日

葫蘆島市青山水庫工程移民安置

基本政策和補償標准

為切實做好青山水庫工程建設征地及移民安置工作，按照國家和省有關征地及移民法律、法規和政策，結合我市實際，特製定青山水庫工程移民安置基本政策和補償標准。

一、基本原則

（一）以人為本，維護移民的合法權益，滿足移民生存與發展的需求。

（二）顧全大局，保障水庫建設整體推進，兼顧國家、集體、個人利益。

（三）依法確定補償標准，前期補償、補助與後期扶持相結合。

（四）節約利用土地，合理規劃工程佔地，控制移民規模。

（五）依法辦事，因地制宜，統籌規劃。

二、政策依據

（一）《中華人民共和國土地管理法》（2004年主席令第28號）

（二）《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（2006年國務院令第471號）

（三）《國務院關於深化改革土地管理的決定》（國發[2004]28號）

（四）《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》（國發[2006]17號）

（五）《遼寧省實施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》（2004）

（六）《遼寧省人民政府關於做好征地補償安置工作切實維護農民合法權益的通知》（遼政發[2004]27號）

（七）《遼寧省人民政府關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的實施意見》（遼政發[2006]44號）

（八）《遼寧省人民政府關於青山水庫移民安置規劃大綱的批復》（遼政發[2009]110號）

（九）《國家發展改革委關於遼寧省葫蘆島市青山水庫工程可行性研究報告的批復》（發改農經[2010]369號）

（十）《遼寧省人民政府批轉省發展改革委等部門關於全省電網建設征地動遷補償實施方案的通知》（遼政發[2008]17號）

（十一）《關於青山水庫移民安置規劃報告的審核意見》（遼水移局[2009]51號）

（十二）《關於青山水庫工程初步設計報告的批復》（遼發改農經[2010]358號）

（十三）《遼寧省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳關於做好徵收農民宅基地補償安置工作指導意見的通知》（遼政辦明電[2007]128號）

（十四）遼寧省國土資源廳《關於葫蘆島市青山水庫工程征地補償標準的答復意見》（2010年6月7日）

（十五）參照省內其他在建水庫補償標准。

三、補償范圍和補償原則

（一）補償范圍

1、水庫建設需徵佔土地以及地上建築物、樹木、青苗、專項設施等列入補償范圍。

2、2009年2月20日省政府下發《遼寧省人民政府關於青山水庫建設工程佔地及淹沒區內禁止新增建設項目和遷入人口的通告》之前，在水庫工程佔地及淹沒區內的實物量予以補償，以後發生的一切實物量不列入補償范圍。

（二）搬遷及個人財產補償

1、被徵收土地上的建築物根據其不同結構類型、質量標准等情況，按照其原規模、原標准或者恢復原功能的原則，參照補償標准補償。

2、被徵收土地上的樹木等按照規定的標准補償。

3、大棚看護參照偏（倉）房的標准補償。

4、青苗補償按一茬作物的產值計算。

5、搬遷費、過渡期生活補助費以及移民個人房屋和附屬建築物、個人所有樹木、青苗、農副業設施等個人財產補償費，由移民區縣級政府直接全額兌付給移民。

6、移民遠遷後，在水庫周邊淹沒線以上屬於移民個人所有的零星樹木、房屋等應當依照規定的標准徵收並給予補償。

（三）征地補償和安置補助

1、市政府根據移民安置年度計劃，按照移民安置實施進度將征地補償和移民安置資金支付給與其簽訂移民安置協議的縣級人民政府。

2、農村移民在本縣（市）通過新開發土地或者調劑土地集中安置的，縣級人民政府應當將土地補償費、安置補助費和集體財產補償直接全額兌付給安置地村集體經濟組織或者村民委員會。、

農村移民自願分散安置到本縣其它村集體經濟組織或者村民委員會的，應當由縣級人民政府與移民安置村集體經濟組織或者村民委員會簽訂協議，按照協議安排移民的生產和生活。

3、農村移民在市內其它縣安置的，與市政府簽訂移民安置協議的縣級人民政府應當及時將相應的征地補償和移民安置資金交給移民安置區縣（鄉）級人民政府，用於安排移民的生產和生活。

4、移民自願投親靠友的，移民區縣（鄉）級人民政府應當與接受地縣（鄉）級人民政府和移民共同簽訂協議，將土地補償費、安置補助費交給接受地縣（鄉）級人民政府，統籌安排移民的生產和生活。

5、移民選擇一次性貨幣安置，可將土地補償費和安置補助費支付給移民，不再分配土地。

6、對於征地補償實行長效補償的按《青山水庫部分移民實行長效補償安置方案》執行。

（四）專項設施補償

1、工礦企業和交通、電力、電信、廣播電視等專項設施以及中小學的遷建或者復建，按照其原規模、原標准或者回復原功能的原則補償。礦山企業補償政策及標准另行制定。

2、城（集）鎮遷建、工礦企業遷建、專項設施遷建或者復建補償費，由市政府交給縣（市）人民政府或者有關單位。因擴大規模、提高標准增加的費用，由縣（市）人民政府或者有關單位自行解決。

四、補償標准

（一）土地補償費和安置補助費

1、徵用耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被徵收前3年平均產值的16倍，其中旱田平均年產值1000元/畝、水田2000元/畝、菜田3000元/畝。

徵收農民宅基地佔用的集體所有土地，對宅基地中種植蔬菜的部分，土地補償費和安置補助費按照徵收鄰近菜地的標准補償；對用於建造房屋和其它用途的部分，土地補償費和安置補助費按照徵收鄰近一般旱地的標准補償。

2、徵收其它土地的土地補償費和安置補助費按下列標准補償：

（1）土地補償費標准。

徵收林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地等農用地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的6倍補償。

徵收鄉（鎮）、村公共設施或者公益事業、鄉鎮企業佔用的集體所有土地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的7倍補償。

徵收空閑地、荒山、荒地、荒灘及未利用地，按照鄰近一般旱地被徵收前3年平均年產值的3倍補償。

（2）安置補助費標准

徵收林地、草地、葦塘、養殖水面、農田水利用地以及農民集體所有的建設用地，安置補助費標准為該土地被徵收前3年平均年產值的4倍補償。

3、徵用單位或者個人依法使用的國有耕地，參照徵收耕地的補償標准給予補償；未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補償。

（二）臨時佔地補償標准

臨時佔用耕地，按佔1年補2年，佔2年補3年產值給予補償。

臨時佔用荒山、荒地、荒灘、荒溝未利用地不予補償。

（三）個人房屋及附著物平均補償標准

1、房屋及附著物平均補償標准。

根據水利部《水利水電工程建設征地移民設計規范》（SL290－2003）規定，房屋及附屬建築物補償費，按照不同結構類型，質量標準的重建價格計算；農副業實施補償費，按照原有設施狀況、規模和標准計算。

其它附著物補償標准根據我市的實際情況確定。

2、林木、果樹平均補償標准。

（1）林地上的林木根據樹種和林齡按面積補償（果樹除外）。

（2）非林地（含四旁樹和散生木及房前屋後樹木）上的一般林木補償按附表中的標准計算；常綠及珍貴樹木補償標准按一般林木補償標準的3倍計算。

（3）疏林地林木補償按非林地樹木補償標准計算。

（4）果樹根據樹種和樹齡按株補償。

3、其它沒有列入可研報告及不可預見的附著物，按照其原規模、原標准或者恢復原功能原則，由移民區縣級人民政府根據實際情況在包干經費中自行解決。

（四）搬遷及過渡期生活到補助費

1、搬遷補助費包括移民搬遷運輸、醫葯補助、誤工補助、搬遷損失和臨時住房補貼等。

2、過渡期生活補助費400元/人。

（五）農村集體經濟補償費

農村集體房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人補償標准相同。

（六）鄉村企業單位補償費

鄉村企業房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人補償標准相同。搬遷運輸按房屋面積80元/平方米計算。誤工補助費按3個月平均工資補償。停產補助按3個月利稅的70%補償。

（七）鄉村事業單位補償費

鄉村事業單位房屋及附屬建築物的補償標准與農村個人的補償標准相同。搬遷運輸費根據所需搬遷的具體實物量確定。

（八）公共設施恢復費

農貿市場按原有的實際數量和規模標准進行補償。

（九）小型水利設施補償費

小型水利設施是指國家投資建設的機電井、方塘、提水站等，根據水利設施實際情況及利用程度給予補償。

五、移民安置

（一）移民安置方式

本市內移民集中安置（本地後靠集中安置、異地集中安置）、移民投親靠友安置、移民進城安置、集中供養安置、移民買房安置、分散插戶安置與上述方式相結合的長效補償安置。

（二）移民安置政策

1、本市內移民集中安置。移民集中安置分兩種形式：本地後靠集中安置及異地集中建點安置。本地後靠集中安置是指移民在淹沒線外還有部分生產資料，對這樣的移民通過在當地建集中安置點安置。異地建集中安置點安置是指移民在失去了全部生產資料，需要在異地建集中安置點安置。

本地後靠集中安置政策要求：

（1）由負責安置的部門在移民原居住地附近符合條件的地方統一規劃宅基地，按抓號的順序選擇宅基地的地點。

（2）安置區縣級人民政府對安置區的「三通一平」、子女就學、移民就醫等統籌安排，確保移民有一個好的生產生活環境。

（3）集中安置點的建房標准由移民自行決定，並由移民自主建房。

對自願集中安置的移民有以下要求：

（1）移民要服從統一安置地點的選擇。

（2）移民不領取征地補償費、安置補助費及其它集體補償部分。移民不領取實物量中電話、電視、水井部分的補償費用，由安置區統籌安排。

異地集中安置政策及要求：

異地集中安置移民政策及要求與本地後靠集中安置相同。區別在於異地集中安置的移民淹沒線以上屬於移民個人的所有零星樹木按國家規定的標准給予補償。

2、移民投親靠友安置。移民投親靠友安置是指移民自己聯系，自己協商，在親友所在地進行安置的人員。

投親靠友移民按《補償標准》核算征地補償費和安置補助費，用於解決移民生產用地和宅基地。

在戶口遷出以後，將「兩費」匯至接收地縣級人民政府。並為移民戶一次性兌付房屋及附屬建築物補償費、移民搬遷費和過渡期生活補助費。移民自主建房。安置接收鄉（鎮）應按當地村民標准妥善安排宅基地，並按《安置協議》為移民安排耕地。同時，確保移民享有當地村民政治、經濟、文化、教育等一切待遇。

3、移民進城安置。移民進城安置是指移民自願由農業戶口轉為非農業戶口，自謀職業，不需要統一安置的一種安置形式。凡自願申請進城人員，經公證部門公證，由公安部門辦理農轉非手續。

移民進城安置人員必須滿足以下條件：

（1）農轉非安置的移民應具有一定的勞動技能，能夠以從事個體經營活動，對城市環境有較強的適應能力。

（2）農轉非安置的移民一般應農村生產生活資料較少，能夠較快進城安置。對於剩餘土地資源較多且不能自行處理的，不予考慮。

（3）現役軍人、在校大中專學生及已經畢業的大中專院校學生家庭，可根據這些人群在城市的生活能力，考慮其進城安置。

滿足以上條件且具有進城安置意願的人員，必須出具由親友或鄉（鎮）、村當地政府的擔保協議，不再要求二次安置。

移民進城安置享有以下優惠政策：

（1）一次性兌付房屋及附屬建築物補償費、土地補償費和安置補助費、移民搬遷費和移民過渡期生活補助費。

（2）與城市居民享有同等的子女入學、參軍、就醫、就業等待遇。自願參加社會保險的，可比照我市失地農民參保辦法參加社會保險。符合低保條件的享受城市最低生活保障待遇。

4、集中供養安置。集中供養安置是指農村中的無兒無女並已完全喪失勞動能力、以及年未滿18周歲的孤兒，由鄉（鎮）敬老院及孤兒院進行安置的一種安置形式。凡自願集中供養人員由本人申請，村裡推薦，鄉審核，縣（市）里批准，簽訂安置協議，經公證部門公證。

集中供養安置的政策：

（1）一次性兌付房屋及附屬建築物補償費。

（2）土地補償費、安置補助費交由接收單位。

（3）集中供養人員生活標准不低於政府制定的標准。

5、移民買房安置。移民買房安置是指移民通過各級政府組織或親友聯系自願購買農村中長期在外務工、經商戶在農村長期閑置的房屋，並且以上人員的土地資源已長期被別人承包或荒廢，對於土地資源，縣級政府可以採取徵收土地資源的方式，把這些土地資源分配給買房安置的移民。

移民買房安置的政策：

（1）移民安置部門根據買賣雙方簽訂的購房協議，安置鄉（鎮）政府出具的證明一次性兌付房屋及附屬建築物的補償費、移民搬遷費、實物量調查中的電話、電視、水井部分的補償費用。

（2）移民淹沒線以上屬於移民個人的所有零星樹木按國家規定標准給予補償。

（3）移民的土地補償費和安置補償費之和是該移民戶遷出地與遷入地耕地的差額部分。

（4）移民安置部門負責協調移民戶的戶口遷移事宜。

（5）移民享有當地村民政治、經濟、文化教育等一切待遇。

6、分散插戶安置

分散插戶安置是指本市轄區內的部分鄉鎮、村、組，在第二輪土地調整時留有的部分機動地和小規模開墾治理的土地以及閑置的學校、企事業單位院落中進行插戶安置的一種形式。

分散插戶安置的政策：

（1）安置接收地鄉（鎮）人民政府享有所安置移民全額土地補償費和安置補助費，用於解決移民生產用地和宅基地。

（2）由負責安置部門按建房進度為分散插戶安置的移民兌付房屋及附屬建築物補償費。移民自主建房的，由安置接收地鄉（鎮）人民政府按當地村民標准解決宅基地，按集中建點安置的標准劃撥耕地。

（3）移民享有當地村民政治、經濟、文化、教育等一切待遇。

（三）人口確定

1、截止到與移民戶簽訂移民安置和補償協議時，淹沒區內的下列人員可列入水庫移民人口：

（1）凡淹沒區內，在2009年調查時有正式戶籍的農業和非農業人口；

（2）復員退伍、大中專院校畢業、勞教勞改回原籍人口；

（3）原籍在淹沒區的現役義務兵、在校大中專學生以及勞教勞改人員，民辦教師、在外地的中小學生，臨時工等；

（4）按計劃出生、合法結婚、依法收養的人口；

（5）凡嫁給城鎮或非農戶的農村婦女及其子女，無法遷入男方落戶、戶口仍在庫區的常住人口；

（6）無子女的戶主，確需招子、招女和正常因婚遷入庫區的人口。

2、下列人員不列入水庫移民人口：

（1）無房屋又無耕地的「空掛戶」人口；

（2）插入老居民的非正常遷入人口；

（3）在當地居住無本地戶籍的人口；

（4）死亡未注銷戶口的人口。

3、移民戶的認定：

（1）移民戶的認定原則上以公安機關發放的戶口薄為准；

（2）在戶口薄上未體現分戶，但實際已分戶生活並符合正常分戶條件、村民公認的，經張榜公布，村民委員會和鄉（鎮）人民政府共同審核後可以認定分戶；

（3）夫妻雙方與未成年子女分別立戶的，按照一戶給予認定；

（4）喪失勞動能力的鰥寡孤獨老人和殘疾人員可以與其贍養人或法定繼承人合並立戶。

（四）住房建設

1、農村移民集中安置的農村居民點應當按照批準的移民安置規劃確定的規模和標准遷建。

農村移民集中安置的農村居民點的道路、供水、供電等基礎設施，由（鄉）鎮、村統一組織建設。

2、移民可以選擇下列建房方式：

（1）移民自行建房，由安置地鄉（鎮）人民政府統一劃撥宅基地，並負責解決基礎設施和商業、娛樂等服務設施，將淹沒房屋及附屬建築物的補償費按標准兌付給移民。對補償費用不足以修建基本用房的社會救濟人口、特困戶移民，可考慮給予適當補助。

（2）由鄉（鎮）政府統一劃撥宅基地，爭得移民同意統一建造住房，房屋單價與補償單價基本相同。

（3）移民選擇一次性貨幣安置，縣（市）政府可將房屋及附屬建築物補償費、宅基地補償費支付給移民，不再劃撥宅基地。

3、農村移民新建住房，宅基地的用地標准：

（1）安置地人均耕地1300平方米以上的村，每戶不準超過400平方米；

（2）安置地人均耕地667平方米以上，1300平方米以下（含本數）的村，每戶不準超過300平方米；

（3）安置地人均耕地667平方米以下（含本數）的村，每戶不準超過200平方米；

根據農村實際和移民意願，可適當擴大宅基地面積，超出現有規定宅基地面積的部分計入承包地指標。

4、農村移民1戶只能擁有1處宅基地。符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

（1）農村移民戶無宅基地的；

（2）農村移民戶除父母身邊留1子女外，其他成年子女確需另立門戶，以及三代以上同堂並且已有宅基地低於分戶標準的；

（3）按照移民戶的認定原則准許分戶的；

（4）回鄉落戶的復退軍人需要建住宅而無宅基地的。

5、農村移民安置用地應當依照有關法律、法規辦理相關手續。

(五)優惠政策

1、移民搬遷安置過程中需辦理有關手續，各有關部門應簡化程序，從速辦理。

2、移民及其子女就學、招工和參軍等方面應享受當地居民同等待遇。

3、各有關部門要整合資金，在新農村建設、農業開發、扶貧、道路交通、農田水利、土地治理等方面向庫區和移民安置區傾斜。

4、移民安置區各市（縣）可根據本地實際情況出台移民安置優惠政策。

六、移民後期扶持

（一）扶持范圍

後期扶持的范圍是具有農業戶口的原遷移民。轉為非農業戶口的農村移民不再納入後期扶持范圍。對扶持期內人口的自然變化，實行「生不增，死不減」的政策，核減的後期扶持資金納入當地項目扶持。

（二）扶持范圍和扶持期限

對納入後期扶持范圍的移民每人每年按600元標准扶持，從其完成搬遷之日起扶持20年。

（三）扶持方式

1、資金直接扶持。對於青山水庫的原遷移民，按季度直接將後期扶持資金發放到移民個人。

2、項目扶持。按照國家有關移民政策，對青山水庫的移民要繼續從其它渠道積極籌措資金，解決庫區和移民安置區基礎設施建設和經濟社會長遠發展問題。重點加強基本人口糧田及配套水利設施建設，加強交通、供電、通信和社會事業等方面的基礎設施建設，加強生態環境建設、環境保護，加強移民勞動力就業技能培訓和職業教育，通過貼息貸款、投資補助等方式對移民能夠直按受益的生產開發項目給予支持。現有政府性資金、包括財政預算內安排的相關專項資金，以及各類政府性基金要向庫區和移民安置傾斜。市、縣兩級政府要加大資金投入，努力拓寬資金渠道，支持庫區和移民集中安置區經濟社會長遠發展。

七、附則

以上移民安置政策和補償標准未盡事宜按有關法律、法規和文件執行。

附件：青山水庫工程征地及移民補償標准表

主題詞：水利 移民 安置 標准 通知

抄送：市委辦、人大辦、政協辦、紀委辦，法院、檢察院、

人民團體，新聞單位。

葫蘆島市人民政府辦公室 2010年7月16日印製