不動產統一登記條例

⑴ 什麼是不動產統一登記條例

《不動產登記條例》將由國土資源部、住房和城鄉建設部會同國務院法制內辦、國家容稅務總局等有關部門負責起草。不動產登記條例的實施是落實《物權法》規定、保護不動產權利人的合法財產權的一項有效手段。同時，也是為未來核定相關稅基作準備，為房地產市場的健康發展打基礎。2013年4月，國務院辦公廳發布了包括72項改革方案、提出明確時間表的《關於實施國務院機構改革和職能轉變方案任務分工的通知》其中，提出2014年6月底前出台《不動產統一登記條例》。

⑵ 不動產四統一制度

」。《暫行條例》簡潔明了，重點突出。緊緊圍繞上述「四統一」進行制度創建，為不動產統一登記提供了法律上的指引和保障，對下一步各地具體實施不動產統一登記制度提出了規范要求。

一、登記依據的統一是前提

不動產統一登記的前提是登記依據的統一。不動產登記依據的統一至少有兩個層次：一是在物權實體法層面上的統一，二是在物權登記程序上的統一。我們不能想像，土地、房屋、林地、草地、海域等各種不動產在登記時適用各種不同的規則。《暫行條例》在程序方面做了統一規定。從規定可以看出，《暫行條例》借鑒吸收了現行土地登記、房屋登記的成熟做法，在此基礎上進行提煉和總結。《暫行條例》是不動產登記最重要的依據，為下一步實際開展登記工作制定了重要規矩。但《暫行條例》的頒布，並不意味著不動產登記程序統一的完成。不動產登記程序十分復雜，亟需國土資源部根據《暫行條例》第二十九條的規定會同有關部門制定實施細則進行具體化。一些技術細節，更是需要通過登記規程等規范性文件進行明確。

二、登記機構的統一是關鍵

不動產登記的具體落實靠機構。現實情況是，不同的不動產分散在不同的部門進行登記。因此，要落實不動產統一登記制度，登記機構的統一是關鍵。不動產登記立法的細化、登記簿冊的統一和統一的信息平台的建立，都離不開一個強有力的、覆蓋全國的統一的登記機構。《暫行條例》緊緊抓住了機構統一的「牛鼻子」，明確將機構統一寫入條例中。《暫行條例》第五條明確國土資源部負責指導、監督全國不動產登記工作，在國家層面上確定了不動產統一登記的指導和監督機關。同時，《暫行條例》要求縣級以上地方人民政府確定一個部門負責本行政區域不動產登記工作，並接受上級不動產登記主管部門的指導和監督，從基層層面落實了具體的不動產登記機構實行統一歸口。這一規定抓住「兩頭」，對創建不動產登記機構體系、理順不動產管理和登記職責具有十分重要的意義。

目前國家層面地機構建設已經基本完成:國土資源部地籍管理司加掛不動產登記局牌子，負責擬訂全國地籍管理和不動產統一登記相關法律法規；中國土地礦產法律事務中心（國土資源部土地爭議調處事務中心）更名為國土資源部不動產登記中心（國土資源部法律事務中心），配合不動產登記局的工作。這兩個機構的設立，為不動產統一登記的實施提供了有力的機構保障。在地方層面，許多地方已經設立或正在籌建統一的登記機構。相關工作也在開展。筆者認為，要落實《暫行條例》，地方必須根據條例的規定，加快開展職能整合工作，在市縣級層面明確一個機構從事不動產登記工作。

需要強調的一點是，地籍管理與權屬登記關系密切。在大多數國家和地區，地籍管理與權屬登記都在一個部門，地籍管理局與不動產登記局合署辦公，較好地解決了地籍管理與權屬登記的銜接問題。地方整合不動產登記機構時，也應該注意這一問題。

三、登記簿冊的統一是抓手

登記簿是不動產物權歸屬和內容的根據。登記簿冊是實現「四統一」的一個重要抓手。登記簿的統一，既是統一登記的應有之義，又是統一的信息平台建設的基礎。《暫行條例》改變了現實生活中各部門分設登記簿的狀況，《暫行條例》第八條對登記簿冊的統一設立做了明確規定，同時對登記簿應當記載的事項進行了明確，從法規制度層面上實現了登記簿冊的統一。

在設計統一的登記簿冊時，要注意各種不動產權利登記的銜接，把土地權利的登記作為土地上的其他不動產登記的基礎，把所有權、基礎用益物權的登記作為其他用益物權和擔保物權登記的基礎。

特別需要強調的一點是，登記簿冊的設計既要考慮紙質填寫的需要，更要為登記薄的電子化、數據化處理創造條件。

四、統一信息平台的建設是目標

統一的信息平台主要有兩方面的作用，一是為不動產登記機關依法登記提供信息基礎，為不動產登記查詢提供便利，從而為不動產交易（包括融資擔保）及更有效率的利用提供保障；二是通過對登記信息的整合，為不動產登記資料查詢、不動產（土地、房屋和其他自然資源）管理等提供信息基礎，為宏觀調控和其他社會治理提供數據支撐。《暫行條例》設專章（第四章）對登記信息共享與保護做了規定。

《暫行條例》要求不動產登記有關信息與住房城鄉建設、農業、林業、海洋等部門審批、交易等信息實時互通共享（第二十二條第一款），並明確不動產登記機構能夠通過互通共享取得的信息，不得要求不動產登記申請人重復提交（第二十二條第三款），既方便了當事人，又為登記機關依法登記提供了信息基礎，有利於登記機關提高登記效率和准確性。《暫行條例》第二十三條第一款按照《物權法》的規定，明確了權利人、利害關系人依法查詢、復制不動產登記資料的權利，正是物權公示的應有之義，為不動產交易的安全提供了保障。

《暫行條例》要求國務院國土資源主管部門會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平台，國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享（第二十一條）；國土資源、公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門加強不動產登記有關信息互通共享（第二十二條第二款）。這種信息的縱（國家、省、市、縣四級登記信息的共享）橫（各部門間）共享將極大地促進政府相關調控和管理的科學性和及時性。《暫行條例》第二十三條第二款規定有關國家機關可以依照法律、行政法規的規定查詢、復制與調查處理案件有關的不動產登記資料，為有權機關對不動產登記資料的使用創造了條件。

相信隨著統一信息平台的建立，我國的不動產物權登記公示的效率，政府管理土地、房屋及其他自然資源的科學性將大大提高。

⑶ 不動產統一登記的影響

雖然《條例》略顯「粗線條」，具體落實尚待相關實施細則出台，但其作用及對相關行業的影響不可低估。除了實現信息共享，保護權利人合法財產權，《條例》對於提高政府治理效率和水平，以及調控房地產都有積極作用。
盡管此次不動產登記只是一次摸清住房家底的舉措，並不涉及房產稅徵收，但有不少高端二手房源開始湧入市場。
事實上，二手房交易升溫與房產稅有很大關聯。不少房產中介都提到，很多出售多餘住宅的業主是擔心不動產登記會推動房產稅的出台。如果房產稅出台，會對持有多套住房的房主不利，因此，市場上出現了一定規模的拋售。
《條例》施行後，過去五花八門的各種證將統一成一種樣式。
在此之前，國土部門管建設用地和集體土地所有權，建設部門管房屋所有權，農業部門則管承包地，林業部門管林地，很多水面還歸養殖監管部門管。政府部門多頭管理，職能重疊帶來的不只是資源浪費和效率低下，也使得不動產審批、交易和登記信息在有關部門間無法互通共享，形成「信息孤島」。
實行不動產統一登記後，土地、房產、林地、草地、海域等，將統一登記頒發「不動產登記證書」。將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔，由此建立不動產登記信息管理基礎平台。不動產審批、交易和登記信息實時互通共享和依法查詢，形成不動產統一登記體系。
《不動產登記暫行條例》已正式實施並在全國多個省市進行試點。它的出台不僅為不動產權利人的合法產權提供了保護，也對國土資源信息化提出了更高要求。基於位置服務的地理信息系統及其相關服務能夠准確地整合各部門龐大且標准不一的信息數據，實現國土土地資源高效、統一的信息化管理，為不動產登記全面開展提供重要技術支持和實施基礎。以MapGIS國土雲為基礎研發不動產登記信息管理平台，為精確辦理不動產統一登記提供服務。
2016年1月13日,湖北枝江頒發首本不動產權證，今後，基於MapGIS建設的枝江不動產登記系統有保證了不動產統一登記發證。

⑷ 不動產統一登記制度什麼時候執行

《不動產登記暫行條例》本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規有關不動產登記的規定與本條例規定不一致的，以本條例規定為准。

⑸ 不動產怎樣統一登記

不動產登記的程序如下：
《不動產登記暫行條例》
第三章 登記程序
第十四條 因買賣、設定抵押權等申請不動產登記的，應當由當事人雙方共同申請。
屬於下列情形之一的，可以由當事人單方申請：
（一）尚未登記的不動產首次申請登記的；
（二）繼承、接受遺贈取得不動產權利的；
（三）人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動產權利的；
（四）權利人姓名、名稱或者自然狀況發生變化，申請變更登記的；
登記程序
（五）不動產滅失或者權利人放棄不動產權利，申請注銷登記的；
（六）申請更正登記或者異議登記的；
（七）法律、行政法規規定可以由當事人單方申請的其他情形。
第十五條 當事人或者其代理人應當到不動產登記機構辦公場所申請不動產登記。
不動產登記機構將申請登記事項記載於不動產登記簿前，申請人可以撤回登記申請。
第十六條 申請人應當提交下列材料，並對申請材料的真實性負責：
（一）登記申請書；
（二）申請人、代理人身份證明材料、授權委託書；
（三）相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書；
（四）不動產界址、空間界限、面積等材料；
（五）與他人利害關系的說明材料；
（六）法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他材料。
不動產登記機構應當在辦公場所和門戶網站公開申請登記所需材料目錄和示範文本等信息。
第十七條 不動產登記機構收到不動產登記申請材料，應當分別按照下列情況辦理：
（一）屬於登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理並書面告知申請人；
（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當告知申請人當場更正，申請人當場更正後，應當受理並書面告知申請人；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書面告知申請人不予受理並一次性告知需要補正的全部內容；
（四）申請登記的不動產不屬於本機構登記范圍的，應當當場書面告知申請人不予受理並告知申請人向有登記權的機構申請。
不動產登記機構未當場書面告知申請人不予受理的，視為受理。
第十八條 不動產登記機構受理不動產登記申請的，應當按照下列要求進行查驗：
（一）不動產界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產狀況是否一致；
（二）有關證明材料、文件與申請登記的內容是否一致；
（三）登記申請是否違反法律、行政法規規定。
第十九條 屬於下列情形之一的，不動產登記機構可以對申請登記的不動產進行實地查看：
（一）房屋等建築物、構築物所有權首次登記；
（二）在建建築物抵押權登記；
（三）因不動產滅失導致的注銷登記；
（四）不動產登記機構認為需要實地查看的其他情形。
對可能存在權屬爭議，或者可能涉及他人利害關系的登記申請，不動產登記機構可以向申請人、利害關系人或者有關單位進行調查。
不動產登記機構進行實地查看或者調查時，申請人、被調查人應當予以配合。
第二十條 不動產登記機構應當自受理登記申請之日起30個工作日內辦結不動產登記手續，法律另有規定的除外。
第二十一條 登記事項自記載於不動產登記簿時完成登記。
不動產登記機構完成登記，應當依法向申請人核發不動產權屬證書或者登記證明。
第二十二條 登記申請有下列情形之一的，不動產登記機構應當不予登記，並書面告知申請人：
（一）違反法律、行政法規規定的；
（二）存在尚未解決的權屬爭議的；
（三）申請登記的不動產權利超過規定期限的；
（四）法律、行政法規規定不予登記的其他情形。

⑹ 不動產統一登記都登記哪些內容

根據《不動產登記暫行條例》，登記的適用對象方面，包括：集體土地所有權；房屋等建築版物、構築權物所有權；森林、林木所有權；耕地、林地、草地等土地承包經營權；建設用地使用權；宅基地使用權；海域使用權；地役權；抵押權；法律規定需要登記的其他不動產權利。

需要說明的是舊證依然有效 ，權利隨動隨換。

如果你的房產不產生這些改變的情況下，建議不用過來換發，這些證書還是繼續有效的。

⑺ 什麼是不動產統一登記制度登記流程是什麼

2015年3月1日起，《不動產登記暫行條例》將在全國范圍內實施，我國不動產統一登記制度版隨之正式建立權。這部《條例》中首次明確不動產登記的物權體系，規定10種不動產權利將依法登記。而這部《條例》的實施，被認為是奠定了房地產稅等一系列稅制改革的技術基礎。

⑻ 什麼是不動產統一登記制度登記流程是什麼

2015年3月，《不動產登記暫行條例》正式開始在全國范圍內實施。不動產登記需申請人攜帶所需材料到不動產登記機構申請，一般情況下，從提交申請到頒發不動產權證書大概需要4步。

一、什麼是不動產統一登記制度？

1.什麼是不動產統一登記制度？

不動產登記是《中華人民共和國物權法》確立的一項物權制度，是指經權利人或利害關系人申請，由國家專職部門將有關不動產物權及其變動事項記載於不動產登記簿的事實。

2.這里的不動產指什麼？

指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

3.登記的權利包括哪些？

依法辦理登記的不動產權利分別為集體土地所有權；房屋等建築物、構築物所有權；森林、林木所有權；耕地、林地、草地等土地承包經營權；建設用地使用權；宅基地使用權；海域使用權；地役權；抵押權；法律規定需要登記的其他不動產權利。

二、不動產登記的流程是什麼？

不動產登記需申請人攜帶所需材料到不動產登記機構申請，若申請符合法定形式，不動產機構將受理並出具《不動產登記受理憑證》。從提交申請到頒發不動產權證書大概需要4步。

房產證和不動產證的區別

（3）不動產證補證比房產證方便

房產證遺失後要登報發布遺失聲明，20個自然日後可補辦。不動產證遺失不需登報，只需免費在本市國土局官方網站上刊登遺失聲明，15個工作日後即予以補發。

附.

四、不動產統一登記制度的發展歷程

（1）2007年3月16日，十屆全國人大第五次會議通過《物權法》，提出將實行不動產登記制度。

（2）2013年3月10日，國務院改革和職能轉變方案中提出要更好落實《物權法》，建立不動產統一登記制度。

（3）2013年3月29日，國務院提出2014年6月前出台並實施不動產統一登記制度。

（4）2013年5月23日，國務院法制辦會同住建部、國土部開始起草《不動產登記條例》。

（5）2014年12月22日，國務院總理簽發第656號國務院令，公布《不動產登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。

（6）2015年3月1日，《不動產登記暫行條例》正式在全國范圍內實施。

（7）2016年1月20日，國土資源部公布《不動產登記暫行條例實施細則》，給不動產登記制度落地基層提供了細致指南。

五、不動產統一登記制度的落地情況

（1）2015年3月1日，《不動產登記暫行條例》正式實施。國土資源部部長頒發了全國首本不動產權證書。與此同時，江西贛州、四川瀘州等地也頒發了省內首本不動產權證書。這標志著不動產統一登記制度的落地，預示著我國土地和房屋由不同部門登記發證的時代即將終結。

（2）2015年3月2日，重慶市、山東省、廣西自治區第一本不動產權證書分別在長壽湖鎮、青島市和南寧市發放。之後，浙江、貴州、福建、安徽、陝西、廣東、雲南、青海、寧夏自治區、內蒙古自治區、北京、甘肅、海南、天津、河北、吉林等16個省(市、區)也於2015年先後發放出首本不動產權證書。

（3）2015年11月8日，東城區不動產登記事務中心揭牌，北京市頒發首本《不動產權證書》。

（4）2016年7月5日，上海頒發首本不動產權證書，至此全國31個省(區、市)中，除西藏自治區以外，均已發放出首本不動產權證書。

資料來源：

國土資源部

北京市國土資源局

《不動產登記暫行條例》

《不動產登記暫行條例實施細則》

該內容僅在北京適用

⑼ 不動產統一登記制度意義何在

土地、房屋、林地、草原、海域等不動產權利涉及千家萬戶，建立和實施不動產統一登記制度是當前一項重點改革任務，社會高度關注。不動產登記意義何在，當務之急是什麼，不動產統一登記體系何以2018年才能基本形成？就這些群眾關心的問題，承擔不動產職能的國土資源部地籍管理司登記局有關負責人23日接受了記者專訪。
每一項登記都是對合法權利的確認
問：怎麼看待不動產統一登記的本質？
答：市場經濟本質是產權經濟，不動產統一登記制度就是不動產物權的確認和保護制度，明晰不動產物權是市場經濟的前提和基礎。建立和實施不動產統一登記制度，有利於保護不動產權利人合法財產權。通過不動產統一登記，將進一步提高登記質量，避免產權交叉或沖突，保證各類不動產物權歸屬和內容得到最全面、統一、准確的明晰和確認，以不動產登記較強的公示力和公信力為基礎，有效保護權利人合法的不動產財產權。
不動產統一登記有利於保障不動產交易安全。不動產統一登記，將促進不動產登記信息更加完備、准確、可靠，根據准確有效的信息來進行不動產交易，保障交易安全，為建立健全社會徵信體系創造條件。不動產統一登記有利於提高政府治理效率和水平，更加便民利民。不動產統一登記，將最大限度地整合資源，減少政府行政成本，進一步釐清政府與市場關系，完善政府運行機制，發揮市場的積極作用。
問：不動產登記對反腐和房價有什麼關聯？
答：根據中央要求精神，我國實施不動產統一登記的主要目的，是建立城鄉統一、海陸統籌，涵蓋土地、房屋、林地、草原、海域等不動產的權利登記、確認、保護體系。不動產登記的本意不在房地產，其主要目的是建立所有種類不動產的登記制度。
目前有些媒體或網上解讀，認為實行不動產統一登記制度有利於防止腐敗，有利於降低房價，對房地產市場影響等。我想這些不是不動產統一登記的直接目的，不動產登記的客觀出發點也不是從反腐、抑制房價考慮，盡管客觀上可能多少有關聯。
緊密倒排時間已有一定進展
問：今後三年工作如何布局？
答：3月26日，不動產登記工作第一次部際聯席會議明確，從2014年開始，通過基礎制度建設逐步銜接過渡，統一規范實施，用3年時間全面建立不動產統一登記制度，用4年時間運行統一的不動產登記信息管理基礎平台。
今年要建立統一登記的基礎性制度，明年推進統一登記制度的實施過渡，後年全面實施統一登記制度。2018年前，不動產登記信息管理基礎平台投入運行，不動產統一登記體系基本形成實現不動產審批、交易和登記信息實時互通共享和依法查詢，形成不動產統一登記體系。
問：目前已取得的主要進展有哪些？
答：按黨中央、國務院有關要求，目前工作已經取得一定進展。國土資源部成立了不動產統一登記工作領導小組，當前重點是抓好不動產登記制度頂層設計，制訂方案，溝通情況，做好下一步部門銜接工作準備。
通過先期開展《不動產登記條例》有關重點問題專題研究，初步形成了條例框架和研究成果。同步開展統一表卡簿冊和證書的研究設計。組織開展不動產統一登記技術規程和整合建立國家不動產登記信息管理基礎平台的前期基礎研究工作。今年將圍繞登記機構、登記依據、登記簿冊和信息平台這「四統一」推進工作。突出法制建設，在法律法規、規章政策、技術規范等諸多層面全面搭建制度框架。
為城鄉土地「平權」時代鋪路
問：對農村土地制度改革，不動統一登記有何作用？
答：黨的十八屆三中全會提出「完善產權保護制度」、「賦予農民更多財產權」、「健全自然資源資產制度」，都涉及不動產統一登記這一基礎工作。不動產統一登記，當然包括城鄉統一。
為推動不動產統一登記制度建立和實施，我們將堅持城鄉並進，發揮不動產登記工作部際聯席會議制度作用，重點加強對地方的指導監督，加快推進工作銜接及各級職責整合和機構建設，在加快推進《不動產登記條例》制定同時，提出相關法律「立、改、廢」建議。盡快制定不動產登記統一簿冊和權利證書。研究制定不動產登記信息管理基礎平台建設總體方案。
2014年的主要工作，就包括啟動並加快推進包括宅基地在內的農村集體建設用地確權登記頒證，為集體經營性建設用地入市改革和宅基地管理制度改革提供產權依據。同時做好農村土地承包經營權確權登記發證與不動產統一登記的銜接。（新華網，記者 王立彬）
專家：有利反腐走向深入
我國將在2016年全面實施不動產統一登記制度。國土資源部日前給出了明確的時間表：2014年建立統一登記的基礎性制度，2015年推進統一登記制度的實施過渡，2016年全面實施統一登記制度，2018年前，不動產登記信息管理基礎平台投入運行，不動產統一登記體系基本形成。
中國房地產學會副會長、北京大學教授陳國強教授在接受記者采訪時表示，不動產統一登記時間表的確立，為不動產統計制度層面的建設提供了行動綱領，從而有利於平穩有序地建立實施不動產統一登記制度。
「隨著今年個人住房信息聯網工作被納入到不動產統一登記制度設計之中，不動產統一登記制度的實施對房產稅和反腐工作的推進都具有積極的促進作用。」國家行政學院教授汪玉凱說。
制度建設醞釀已久 人為因素阻力大
早在2007年，我國頒布實施的《物權法》就明確規定：「國家對不動產實行統一登記制度。」 近年來，不動產統一登記制度的建立也一直被看成是國土資源部、住建部等中央部門工作的重點之一。
2013年3月，十二屆全國人大一次會議審議通過了國務院機構改革和職能轉變方案，並明確要求由國土部、住建部會同法制辦、稅務總局等部門在2014年6月底之前出台《不動產登記條例》並實施不動產統一登記制度。2013年5月，國務院法制辦便同住建部及國土部開始起草《不動產登記條例》，為即將開展的不動產統一登記工作提供法制保障。
然而，《物權法》規定的相關內容卻始終無法落地，針對這一問題，汪玉凱表示：「不動產統一登記制度推行緩慢主要是由於人為因素造成的。」
他認為，地方政府和部分官員的不配合在很大程度上阻礙了不動產統一等級制度的實施。一方面，出於刺激房地產業、拉動經濟增長的考慮，部分地方政府並不願實現房產信息的透明化。另一方面，部分具有腐敗行為的官員為保護自己的非法所得財產，也會想方設法地阻礙不動產統一登記制度的實施。
此外，陳國強向記者解釋道，不動產統一登記本身所具有的信息採集范圍廣、工作量大等特點在一定程度上影響了不動產登記的制度建設。這是該制度始終沒有全面推行的客觀因素。
職責整合 制度建設進入倒計時
「不動產登記所涵蓋的土地、房屋、林地、草原、承包地等不動產權利涉及國土資源部、住建部、農業部等多個部委，因而登記制度始終無法統一」。陳國強表示，各部門之間統計信息及數據資源缺乏共享也是不動產登記制度建立的難點之一。
針對這一問題，2013年11月20日，國務院常務會議指出，要「整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度，將分散在多個部門的不動產登記職責進行整合，由一個部門承擔」。會議決定由國土資源部負責指導監督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記職責，基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平台「四統一」。
2014年2月24日，經國務院批復同意，由國土資源部牽頭，中央編辦、財政部、住房和城鄉建設部、農業部、國家稅務總局、國家林業局、國務院法制辦、國家海洋局等九部門建立不動產登記工作部際聯席會議制度。
在3月26日召開的第一次部際聯席會議上，國土資源部部長姜大明便表示，將用3年時間全面建立不動產統一登記制度，用4年時間運行統一的不動產登記信息管理基礎平台，實現不動產審批、交易和登記信息實時互通共享和依法查詢，形成不動產統一登記體系。
隨後，為進一步加快建立和實施不動產統一登記制度，國土資源部更是成立了不動產統一登記工作領導小組，3月28日，組長胡存智主持召開領導小組第一次會議，部署今年工作，強調要突出重點，抓好不動產登記制度頂層設計。可以說，不動產統一登記制度的建立已經進入倒計時。
今後國土部將圍繞「四統一」的原則，進一步突出法制建設、發揮聯席會議制度優勢、搭建信息共享平台，並逐步拓展信息平台應用領域，為建立健全社會徵信體系和國家自然資源資產管理體制創造條件。
不動產統一登記可提高官員不動產信息的透明度
在今年2月召開的國務院第二次廉政工作會議上，建立健全不動產統一登記制度被認為是加強反腐倡廉基礎制度建設的重要方面。針對這一問題，專家認為，不動產登記和住房信息聯網的推進都有利於反腐工作走向深入。
汪玉凱告訴記者，官員的腐敗與信息公開透明度低存在密切聯系，而不動產基礎數據的不健全也為腐敗官員安置不法財產提供了可乘之機。因此，不動產統一登記制度的建立有助於提高官員不動產信息的透明度，從而摸清多佔多用、占而不用和不正當交易的問題，發現腐敗活動。
此外，住房信息問題也一直被看作是不動產登記中的核心問題之一，因而，不動產統一登記制度的建立對房地產行業和個人住房信息的公開將會產生較大影響。
去年，房地產商潘石屹曾經表示，如若實施不動產統一登記制度，房價馬上會跌。
對此，陳國強指出，不動產統一登記制度的建立並不意味著房價會立刻呈現出明顯的跌幅，但進行不動產信息的登記能夠為下一步房產稅的徵收提供前提條件，從而可以使政府明確地方的住房狀況、收集准確的住房信息，這有利於決策機關制定更為合理的住房發展規劃，也將對民眾的住宅房產信息的公布產生較大影響。
制度前景：實施難度不可小視
雖然國土資源部對外公布了不動產統一登記的具體時間表，並提出要在2016年全面實施，但就該制度未來的發展前景而言，汪玉凱認為「難度不可小視」。
汪玉凱表示，各類不動產信息變化迅速，尤其是房產信息，更會在不同的時期呈現出具體差異，這便為不動產統一登記制度的實施提出了挑戰。另外，能否建立完善的信息更新制度也關系著不動產統一登記的具體實施情況，因而，利用雲計算、大數據等新興技術保證信息及時有效地更新也成為了不動產統一登記制度實施的關鍵。
此外，國土部副部長徐德明在今年兩會期間也強調，不動產統一登記制度不會侵犯個人的隱私，也並不意味著個人的不動產信息會被隨意公開，因此，汪玉凱認為，如何有效合理地使用不動產登記信息平台也是該制度未來實施過程中的一個難點。