太陽能法規

『壹』 國家對光伏發電有新政策新規定嗎

2017年全國各地最新光伏補貼，國家補貼政策分布式：

電價補貼標准為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，光伏發電項目自投入運營起執行標桿上網電價或電價補貼標准，期限原則上為20年。光伏發電先確定2016年標桿電價，2017年以後的價格另行制定。

2017年我國光伏行業政策

1、加快農業現代化實現小康，光伏扶貧、農光互補爆發，2016年1月27日，黨中央國務院公布了《中共中央國務院關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》文件，《意見》提出大力推進農業現代化，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，實施藏糧於地、藏糧於技戰略，推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展，讓農業成為充滿希望的朝陽產業。並著重強調要廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發。實行最嚴格的脫貧攻堅考核督查問責。

2、鼓勵廢棄煤礦發展風電、光伏發電和現代農業，2016年2月1日，國務院印發《關於煤炭行業化解過剩產能 實現脫困發展的意見》國發〔2016〕7號文件。文件指出：煤炭是我國主體能源。煤炭產業是國民經濟基礎產業，涉及面廣、從業人員多，關系經濟發展和社會穩定大局。近年來，受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響，煤炭需求大幅下降，供給能力持續過剩，供求關系嚴重失衡，導致企業效益普遍下滑，市場競爭秩序混亂，安全生產隱患加大，對經濟發展、職工就業和社會穩定造成了不利影響。

3、適當增加貧困老區光伏、風電等優勢能源資源開發規模。

2016年2月1日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》，意見指出：繼續實施以工代賑、整村推進、產業扶貧等專項扶貧工程，加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統籌使用涉農資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發展特色產業，促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程，支持老區探索資產收益扶貧。加快實施鄉村旅遊富民工程，積極推進老區貧困村旅遊扶貧試點等措施，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。

4、推進光伏扶貧工程建設，保障光伏扶貧項目有效措施

2016年5月5日，國家能源局、國務院扶貧辦聯合印發《光伏扶貧實施方案編制大綱的通知》國能綜新能源。此次聯合發文的目的是為了進一步指導地方編制光伏扶貧實施方案，推進光伏扶貧工程建設，保障光伏扶貧項目有效措施。

5、完善光伏、風電等新能源發電並網機制

2016年8月8日，國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》國發〔2016〕48號文件，意見指出要加快推進能源領域改革，放開競爭性環節價格。加快推進電力、石油、天然氣等領域市場化改革。完善光伏、風電等新能源發電並網機制。2017年基本放開競爭性領域和環節價格管制，形成充分競爭的機制，使能源價格充分反映市場供求變化，提高價格靈活性。

6、光伏扶貧被國務院列入《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》

2016年10月17日，國務院印發了《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》，國發〔2016〕58號文件。文件指出國務院在扶貧方面責令：農業部、國務院扶貧辦牽頭，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、水利部、國家林業局、國家旅遊局、國家能源局等部門參與，精準幫扶貧困農戶。支持有意願、有實力、帶動能力強的新型經營主體，擴大優勢特色產業發展規模，與貧困戶建立穩定的帶動關系。支持有勞動能力的貧困人口就地轉為護林員等生態保護人員。

7、到2020年光伏裝機力爭達到100GW

2016年10月27日國務院印發《「十三五」控制溫室氣體排放工作方案》，國發 〔2016〕61號文件。方案提出到2020年，單位國內生產總值二氧化碳排放比2015年下降18%。在清潔能源方面，方案提出到2020年：力爭常規水電裝機達到3.4億千瓦，風電裝機達到200GW，光伏裝機達到100GW，核電裝機達到58GW，在建容量達到30GW以上。

8、光伏扶貧是扶貧工作的新途徑

2016年10月22日，國務院印發《激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》國發〔2016〕56號文件，文件指出：實施貧困村「一村一品」產業推進行動。強化貧困地區農民合作社、龍頭企業與建檔立卡貧困戶的利益聯結機制。深入實施電商、旅遊、光伏扶貧工程。加大對貧困地區農產品品牌推介營銷支持力度。引導和支持貧困地區青年通過發展電子商務增收致富。

9、光伏指標向東北傾斜，鼓勵開展光伏供暖試點

2016年11月1日，國務院印發《關於深入推進實施新一輪東北振興戰略加快推動東北地區經濟企穩向好若乾重要舉措的意見》國發〔2016〕62號文件。《意見》指出，未來將在東北地區研究建設新的特高壓電力外送通道。制定東北地區電力體制改革專項工作方案，切實降低企業用電成本。擴大電能替代試點范圍，全面實施風電清潔供暖工程，在有條件的地區開展光伏暖民示範工程。

10、完善鼓勵分布式能源發展的機制和政策

2016年11月17日，中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任李克強主持召開國家能源委員會會議，審議通過根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要制定的《能源發展「十三五」規劃》，部署推進相關工作。李克強指出，能源生產既要優存量，把推動煤炭清潔高效開發利用作為能源轉型發展的立足點和首要任務;也要拓增量，加快提升水能、風能、太陽能、生物質能等可再生能源比重，安全高效發展核能，優化能源生產布局。

11、鼓勵分布式光伏與實施農業發展相結合

2016年11月23日國務院印發《「十三五」脫貧攻堅規劃的通知》國發〔2016〕64號文件。通知針對光伏扶貧做出明確指示。並將其列入至組織開展資產收益扶貧工作。具體方式是：鼓勵和引導貧困戶將已確權登記的土地承包經營權入股企業、合作社、家庭農(林)場與新型經營主體形成利益共同體，分享經營收益。積極推進農村集體資產、集體所有的土地等資產資源使用權作價入股，形成集體股權並按比例量化到農村集體經濟組織。財政扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資產，可折股量化到農村集體經濟組織，優先保障喪失勞動能力的貧困戶。

12、保護生態環境 推動光伏等新能源廣泛應用

2016年11月24日，國務院印發《「十三五」生態環境保護規劃》國發【2016】65號文件，該文件強調：強化區域環保協作，聯合開展大氣、河流、湖泊等污染治理，加強區域生態屏障建設，共建壩上高原生態防護區、燕山—太行山生態涵養區，推動光伏等新能源廣泛應用。

13、支持光伏精準扶貧、精準脫貧助力農民奔小康

2016年12月6日，國務院印發《國務院辦公廳關於完善支持政策促進農民持續增收的若干意見》國辦發〔2016〕87號文件，意見針對精準扶貧、精準脫貧做出明確指示，並將光伏列入其中。具體意見如下：持續加大扶貧綜合投入力度，通過產業扶持、轉移就業、易地搬遷、教育支持、健康扶貧、社保兜底等措施，因地制宜，分類指導，精準施策，確保如期實現脫貧攻堅目標。將民生項目、惠民政策最大限度地向貧困地區傾斜，廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發。實施貧困村一村一品產業推進行動。

14、能源發展「十三五」規劃

2017年1月17日，國家發改委和國家能源局印發《能源發展「十三五」規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》要求推進非化石能源可持續發展，包括水電、核電、風電、太陽能等。2020年太陽能發電規模達到1.1億千瓦以上，其中分布式光伏6000萬千瓦、光伏電站4500萬千瓦、光熱發電500萬千瓦。
而國家能源局此前發布的數據顯示：「十二五」期間，我國太陽能發電裝機規模增長168倍，超越所有可再生能源發展速度，提前半年完成「十二五」規劃提出的3500萬千瓦裝機目標。數據顯示，截至2015年底，我國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦，超越德國成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。

據中國報告大廳發布的2016-2021年中國太陽能光伏行業市場供需前景預測深度研究報告預測，1.1億千瓦的「十三五」太陽能發電規劃規模，意味著未來幾年間，中國光伏產業仍將保持較高的發展速度和空間。

15、中國光伏行業發展路線圖

《中國光伏行業發展路線圖》(以下簡稱《路線圖》)，於2017年2月16日正式發布。
《路線圖》涵蓋了光伏產業鏈各環節，涉及多晶硅、硅棒/硅錠/矽片、電池、組件、平衡部件、系統等各環節的62項關鍵指標。《路線圖》在編制過程中廣泛徵集了近百家光伏企業、研究機構和各方面意見，經過數輪研討和論證，在此基礎上，根據產業發展實際，預測了2017、2018、2020、2022和2025年的發展目標，體現了產業、技術和市場等方面的發展趨勢，反映了現階段專家學者和企業家對光伏產業未來發展的共識，對行業發展具有一定指導意義。

『貳』 樓頂安裝太陽能有法規

有《物權法》,
樓頂不屬於某一業主專有,而歸樓頂下所有業主共同擁有,任何人都無權主張自己享有多大的份額。《物權法》第七十二條規定:「業主對建築物專有部分以外的共有部分,享有權利,承擔義務。」

『叄』 禁用太陽能的相關規定

找到兩部國家法律都是提倡安裝太陽能的。
可再生能源法「第十七條國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能供熱採暖和製冷系統、太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。
國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定太陽能利用系統與建築結合的技術經濟政策和技術規范。
房地產開發企業應當根據前款規定的技術規范，在建築物的設計和施工中，為太陽能利用提供必備條件。
對已建成的建築物，住戶可以在不影響其質量與安全的前提下安裝符合技術規范和產品標準的太陽能利用系統；但是，當事人另有約定的除外。
第十八條國家鼓勵和支持農村地區的可再生能源開發利用。
縣級以上地方人民政府管理能源工作的部門會同有關部門，根據當地經濟社會發展、生態保護和衛生綜合治理需要等實際情況，制定農村地區可再生能源發展規劃，因地制宜地推廣應用沼氣等生物質資源轉化、戶用太陽能、小型風能、小型水能等技術。
縣級以上人民政府應當對農村地區的可再生能源利用項目提供財政支持。 」
中華人民共和國節約能源法「第四十條 國家鼓勵在新建建築和既有建築節能改造中使用新型牆體材料等節能建築材料和節能設備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統。」 http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/28/content_6967159.htm

『肆』 國家太陽能安裝朝向有沒有明文規定

有。
其中06SS128《太陽能集中熱水系統選用與安裝圖集》規定太陽能集熱器方位角朝南放置。部分地標包括浙江地標規定「 集熱器的最佳安裝方位應朝向正南或正南偏西，若受條件限制時，其偏差允許范圍宜在正南±15°以內。」安裝太陽能熱水器要由專業人員來操作，安裝朝向以正南為最佳，其傾斜角和當地緯度相等。若僅夏季使用，傾斜角應為當地緯度減去10度；冬季使用的，傾斜角應為當地緯度加上10度。抗風性能主要取決於它的安裝固定情況，因此熱水器的安裝必須穩定牢固，能抵禦大風的侵襲。
在陽光充足的日子裡，太陽能熱水器的水溫能達到70度，在洗浴時必須進行冷熱水調節。先打開冷水閥，適當調節冷水流量，再打開熱水閥調節，直到溫度、流量滿足要求。注意噴頭不要朝向人體，以免燙傷。太陽能熱水器的水箱多數為不承壓式結構，水箱頂部溢流口和排氣口絕不能堵塞，否則會因水箱水壓過大而造成水箱破裂。如自來水壓力過高，上水時閥門開啟度要小些，避免因來不及泄水而脹破水箱。

在晴天的情況下，第一次上水或水箱無水超過15分鍾時，白天不能上水，否則因無水空曬而產生高達270度的高溫，真空玻璃管會因突然遇冷而爆裂。最好是在晚間或早晨日出前上水，白天確實需要上水時，須在遮擋集熱器一小時後再上水。在冬季較寒冷的地區，防止管道凍裂。無輔助加熱裝置的太陽能熱水器，在特別寒冷時應停用，將熱水器內的水放干凈，以免結冰，凍壞有關裝置。

『伍』 光伏行業ISO18001的相關法律法規

分為范圍

『陸』 國家規定新房一定要裝太陽能嗎,費用由誰出

國家沒有這種規定，只是一些當地政府有這種規定。例如：

1、北京

《北京市太陽能熱水系統城鎮建築應用管理辦法》

第九條 本市行政區域內新建城鎮居住建築，賓館、酒店、學校、醫院、浴池、游泳館等有生活熱水需求並滿足安裝條件的新建城鎮公共建築，應當配備生活熱水系統，並應優先採用工業余熱、廢熱作為生活熱水熱源。

不具備採用工業余熱、廢熱的，應當安裝太陽能熱水系統，並實行與建築主體同步規劃設計、同步施工安裝、同步驗收交用。

第十二條 新建建築安裝太陽能熱水系統的投資由建設單位納入項目建設成本。

2、廣州

《廣州市綠色建築和建築節能管理規定》

第十六條鼓勵在建築中推廣應用太陽能熱水、太陽能光伏發電、自然採光照明、熱泵熱水、空調熱回收等可再生能源利用技術。

新建12層以下(含12層)的居住建築和實行集中供應熱水的醫院、宿舍、賓館、游泳池等公共建築，應當統一設計、安裝太陽能熱水系統。不具備太陽能熱水系統安裝條件的，可以採用其他可再生能源技術措施替代。

確實無法應用可再生能源技術措施制備熱水的，建設單位應當向建設行政主管部門提出書面說明，由建設行政主管部門組織專家進行評估，並在20個工作日內做出評估結論並予以公示。專家評估結論認為應當採用可再生能源技術措施的，建設單位應當按照專家評估結論實施。

新建別墅、農村居民自建住房等獨立住宅，應當安裝太陽能熱水系統。

全部或者部分使用財政資金，或者國有資金佔主導的新建、改建、擴建房屋建築項目，應當至少採用一種再生能源利用技術。

3、黃石

《關於進一步加強可再生能源建築規模化應用和管理的通知》第二條：

二、推進可再生能源在建築中的規模化應用

（一）全市范圍內新建、改建、擴建18層及以下住宅（含商住樓）和賓館、酒店、醫院病房大樓、老年人公寓、學生宿舍、托幼建築、健身洗浴中心、游泳館（池）等熱水需求較大的建築，應統一同期設計、同步施工、同時投入使用太陽能熱水系統。

18層以上居住建築的上部應統一設計安裝太陽能熱水系統，其太陽能熱水系統使用比例應達到30%以上。

（二）政府投資的辦公樓、公益性公共建築和1萬平方米以上的大型公共建築應至少選擇一種可再生能源建築應用,如太陽能熱水系統、太陽能光伏發電或地源熱泵空調系統。

（三）鼓勵其它公共建築統一設計和安裝應用可再生能源，鼓勵在既有建築改造中應用太陽能熱水系統。

三、加強可再生能源建築應用的質量控制

（一）建設單位應將可再生能源建築應用作為建築節能措施列入項目建設計劃，在委託設計單位設計時應明確可再生能源建築應用種類，設計內容和要求，可再生能源的造價應列入建築工程總預算。

4、新疆

《關於完善可再生能源建築應用政策及調整資金分配管理方式的通知》第一條、第四條

一、穩定可再生能源建築應用示範市縣政策，更好地發揮示範帶動作用

自可再生能源建築應用示範市縣（以下簡稱示範市縣）政策實施以來，有效帶動了可再生能源在建築領域的應用規模，提升了應用水平，取得了良好的示範效果。

考慮到已批准示範市縣的數量已經達到一定規模，為了充分發揮示範帶動作用，集中力量將現有示範市縣工作做深做透，將嚴格控制新增示範市縣，今後不再組織申報，對2012年（含）以前提出示範申請的市縣，如條件成熟、經核查達到條件要求的可列入示範。

此後，其他個別推廣潛力大、工作基礎好、條件成熟的市縣，在經過核查、驗收等程序後，可增補為示範市縣。中央財政繼續支持完成任務的示範市縣擴大推廣應用規模，根據新增推廣任務面積撥付相應補助資金。同時，兩部將進一步加大對示範市縣的監督考核力度。

四、大力推進實施太陽能浴室等重點工程，切實推動新能源更好地惠及民生

在上述政策框架內，財政部、住房城鄉建設部將優先支持太陽能光熱應用等成熟技術的推廣，啟動和實施一系列重點工程，使財政補助資金向農村地區、公益性建築和保障性住房等方面傾斜，支持有關地方推廣太陽能海水淡化技術。鼓勵各省在編制實施方案時優先納入重點工程實施內容。

（一）太陽能浴室工程。主要內容是以村為單位，建設公共太陽能浴室，解決農村特別是北方地區農村冬季洗浴難的問題。各省應對本轄區內村莊建設公共太陽能浴室工程的需求進行調查摸底，編制建設計劃，並對浴室選址、設計、產品采購及施工加強指導、監督和政策支持，確保建設質量。

北方地區建設的太陽能浴室必須同步採取建築節能措施，進一步提高舒適性。要積極探索太陽能浴室建成後的後續管理模式，確保長期高效使用。

（二）保障性住房太陽能推廣工程。主要內容是有條件地區在保障性住房建設中，同步規劃、設計、安裝應用太陽能，為居民提供生活熱水等。各省應根據地區實際及保障性住房建設規劃，合理安排推廣計劃，與保障性住房建設同步實施、同步投入使用。

（三）農村被動式太陽能暖房工程。主要內容是在新農村民居建設工程、牧民定居工程等集中建設農村住宅的過程中，同步採用被動式應用太陽能技術，部分的解決冬季採暖問題。各省要統籌考慮本地區氣候特點、居民生活習慣、農居建築形式等因素，合理選擇被動式太陽能技術，並統一進行設計、施工。

（四）陽光學校、陽光醫院工程。主要內容是在寄宿制中小學、衛生院等公益性公共建築中大力推廣應太陽能，包括建設太陽能浴室及集中太陽能熱水系統，解決生活熱水需求；建設太陽能房，解決教室、病房的採暖問題等。各省要及時摸清學校、醫院太陽能應用需求，編制建設計劃及具體工作方案。

5、海南

第三條城鎮規劃區以及旅遊度假區、開發區、產業園區、成片開發區內的下列新建、改建、擴建民用建築，或者具備安裝應用條件的在建和既有民用建築，應當統一配建太陽能熱水系統：

（一）12層以下（含12層）的住宅建築;

（二）單位集體宿舍、醫院病房、酒店、賓館、公共浴池等公共建築。

前款規定范圍內經批准使用溫泉地熱的民用建築可不應用太陽能熱水系統。

第四條鼓勵支持第三條規定范圍以外的建築和農村住宅建築安裝應用太陽能熱水系統。

第五條鼓勵將太陽能的其他應用方式廣泛用於各類建築領域。

第六條縣級以上人民政府應當加強對太陽能熱水系統建築應用工作的領導，建立協調機制，推進太陽能熱水系統的建築規模化應用。

省和市、縣、自治縣住房和城鄉建設主管部門負責本行政區域內太陽能熱水系統建築應用的監督管理。

第十條省和市、縣、自治縣人民政府應當安排補助資金，支持引導太陽能熱水系統建築應用及行業發展。

根據不同的建築類別，財政補助資金為太陽能熱水系統增量投資的30%～50%。具體補助資金使用管理辦法由省財政主管部門會同省住房和城鄉建設主管部門另行制定。

『柒』 法律法規 光伏行業

中華人民共和國循環經濟促進法

(中華人民共和國主席令第四號)

《中華人民共和國循環經濟促進法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議於2008年8月29日通過，現予公布，自2009年1月1日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤
2008年8月29日

中華人民共和國循環經濟促進法
（2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了促進循環經濟發展，提高資源利用效率，保護和改善環境，實現可持續發展，制定本法。

第二條 本法所稱循環經濟，是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。

本法所稱減量化，是指在生產、流通和消費等過程中減少資源消耗和廢物產生。

本法所稱再利用，是指將廢物直接作為產品或者經修復、翻新、再製造後繼續作為產品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產品的部件予以使用。

本法所稱資源化，是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。

第三條 發展循環經濟是國家經濟社會發展的一項重大戰略，應當遵循統籌規劃、合理布局，因地制宜、注重實效，政府推動、市場引導，企業實施、公眾參與的方針。

第四條 發展循環經濟應當在技術可行、經濟合理和有利於節約資源、保護環境的前提下，按照減量化優先的原則實施。

在廢物再利用和資源化過程中，應當保障生產安全，保證產品質量符合國家規定的標准，並防止產生再次污染。

第五條 國務院循環經濟發展綜合管理部門負責組織協調、監督管理全國循環經濟發展工作；國務院環境保護等有關主管部門按照各自的職責負責有關循環經濟的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門負責組織協調、監督管理本行政區域的循環經濟發展工作；縣級以上地方人民政府環境保護等有關主管部門按照各自的職責負責有關循環經濟的監督管理工作。

第六條 國家制定產業政策，應當符合發展循環經濟的要求。

縣級以上人民政府編制國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，縣級以上人民政府有關部門編制環境保護、科學技術等規劃，應當包括發展循環經濟的內容。

第七條 國家鼓勵和支持開展循環經濟科學技術的研究、開發和推廣，鼓勵開展循環經濟宣傳、教育、科學知識普及和國際合作。

第八條 縣級以上人民政府應當建立發展循環經濟的目標責任制，採取規劃、財政、投資、政府采購等措施，促進循環經濟發展。

第九條 企業事業單位應當建立健全管理制度，採取措施，降低資源消耗，減少廢物的產生量和排放量，提高廢物的再利用和資源化水平。

第十條 公民應當增強節約資源和保護環境意識，合理消費，節約資源。

國家鼓勵和引導公民使用節能、節水、節材和有利於保護環境的產品及再生產品，減少廢物的產生量和排放量。

公民有權舉報浪費資源、破壞環境的行為，有權了解政府發展循環經濟的信息並提出意見和建議。

第十一條 國家鼓勵和支持行業協會在循環經濟發展中發揮技術指導和服務作用。縣級以上人民政府可以委託有條件的行業協會等社會組織開展促進循環經濟發展的公共服務。

國家鼓勵和支持中介機構、學會和其他社會組織開展循環經濟宣傳、技術推廣和咨詢服務，促進循環經濟發展。

第二章 基本管理制度

第十二條 國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院環境保護等有關主管部門編制全國循環經濟發展規劃，報國務院批准後公布施行。設區的市級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門會同本級人民政府環境保護等有關主管部門編制本行政區域循環經濟發展規劃，報本級人民政府批准後公布施行。

循環經濟發展規劃應當包括規劃目標、適用范圍、主要內容、重點任務和保障措施等，並規定資源產出率、廢物再利用和資源化率等指標。

第十三條 縣級以上地方人民政府應當依據上級人民政府下達的本行政區域主要污染物排放、建設用地和用水總量控制指標，規劃和調整本行政區域的產業結構，促進循環經濟發展。

新建、改建、擴建建設項目，必須符合本行政區域主要污染物排放、建設用地和用水總量控制指標的要求。

第十四條 國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院統計、環境保護等有關主管部門建立和完善循環經濟評價指標體系。

上級人民政府根據前款規定的循環經濟主要評價指標，對下級人民政府發展循環經濟的狀況定期進行考核，並將主要評價指標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。

第十五條 生產列入強制回收名錄的產品或者包裝物的企業，必須對廢棄的產品或者包裝物負責回收；對其中可以利用的，由各該生產企業負責利用；對因不具備技術經濟條件而不適合利用的，由各該生產企業負責無害化處置。

對前款規定的廢棄產品或者包裝物，生產者委託銷售者或者其他組織進行回收的，或者委託廢物利用或者處置企業進行利用或者處置的，受託方應當依照有關法律、行政法規的規定和合同的約定負責回收或者利用、處置。

對列入強制回收名錄的產品和包裝物，消費者應當將廢棄的產品或者包裝物交給生產者或者其委託回收的銷售者或者其他組織。

強制回收的產品和包裝物的名錄及管理辦法，由國務院循環經濟發展綜合管理部門規定。

第十六條 國家對鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油加工、化工、建材、建築、造紙、印染等行業年綜合能源消費量、用水量超過國家規定總量的重點企業，實行能耗、水耗的重點監督管理制度。

重點能源消費單位的節能監督管理，依照《中華人民共和國節約能源法》的規定執行。

重點用水單位的監督管理辦法，由國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院有關部門規定。

第十七條 國家建立健全循環經濟統計制度，加強資源消耗、綜合利用和廢物產生的統計管理，並將主要統計指標定期向社會公布。

國務院標准化主管部門會同國務院循環經濟發展綜合管理和環境保護等有關主管部門建立健全循環經濟標准體系，制定和完善節能、節水、節材和廢物再利用、資源化等標准。

國家建立健全能源效率標識等產品資源消耗標識制度。

第三章 減量化

第十八條 國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院環境保護等有關主管部門，定期發布鼓勵、限制和淘汰的技術、工藝、設備、材料和產品名錄。

禁止生產、進口、銷售列入淘汰名錄的設備、材料和產品，禁止使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備和材料。

第十九條 從事工藝、設備、產品及包裝物設計，應當按照減少資源消耗和廢物產生的要求，優先選擇採用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設計方案，並應當符合有關國家標準的強制性要求。

對在拆解和處置過程中可能造成環境污染的電器電子等產品，不得設計使用國家禁止使用的有毒有害物質。禁止在電器電子等產品中使用的有毒有害物質名錄，由國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院環境保護等有關主管部門制定。

設計產品包裝物應當執行產品包裝標准，防止過度包裝造成資源浪費和環境污染。

第二十條 工業企業應當採用先進或者適用的節水技術、工藝和設備，制定並實施節水計劃，加強節水管理，對生產用水進行全過程式控制制。

工業企業應當加強用水計量管理，配備和使用合格的用水計量器具，建立水耗統計和用水狀況分析制度。

新建、改建、擴建建設項目，應當配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

國家鼓勵和支持沿海地區進行海水淡化和海水直接利用，節約淡水資源。

第二十一條 國家鼓勵和支持企業使用高效節油產品。

電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業，必須在國家規定的范圍和期限內，以潔凈煤、石油焦、天然氣等清潔能源替代燃料油，停止使用不符合國家規定的燃油發電機組和燃油鍋爐。

內燃機和機動車製造企業應當按照國家規定的內燃機和機動車燃油經濟性標准，採用節油技術，減少石油產品消耗量。

第二十二條 開采礦產資源，應當統籌規劃，制定合理的開發利用方案，採用合理的開采順序、方法和選礦工藝。采礦許可證頒發機關應當對申請人提交的開發利用方案中的開採回採率、采礦貧化率、選礦回收率、礦山水循環利用率和土地復墾率等指標依法進行審查；審查不合格的，不予頒發采礦許可證。采礦許可證頒發機關應當依法加強對開采礦產資源的監督管理。

礦山企業在開采主要礦種的同時，應當對具有工業價值的共生和伴生礦實行綜合開采、合理利用；對必須同時采出而暫時不能利用的礦產以及含有有用組分的尾礦，應當採取保護措施，防止資源損失和生態破壞。

第二十三條 建築設計、建設、施工等單位應當按照國家有關規定和標准，對其設計、建設、施工的建築物及構築物採用節能、節水、節地、節材的技術工藝和小型、輕型、再生產品。有條件的地區，應當充分利用太陽能、地熱能、風能等可再生能源。

國家鼓勵利用無毒無害的固體廢物生產建築材料，鼓勵使用散裝水泥，推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿。

禁止損毀耕地燒磚。在國務院或者省、自治區、直轄市人民政府規定的期限和區域內，禁止生產、銷售和使用粘土磚。

第二十四條 縣級以上人民政府及其農業等主管部門應當推進土地集約利用，鼓勵和支持農業生產者採用節水、節肥、節葯的先進種植、養殖和灌溉技術，推動農業機械節能，優先發展生態農業。

在缺水地區，應當調整種植結構，優先發展節水型農業，推進雨水集蓄利用，建設和管護節水灌溉設施，提高用水效率，減少水的蒸發和漏失。

第二十五條 國家機關及使用財政性資金的其他組織應當厲行節約、杜絕浪費，帶頭使用節能、節水、節地、節材和有利於保護環境的產品、設備和設施，節約使用辦公用品。國務院和縣級以上地方人民政府管理機關事務工作的機構會同本級人民政府有關部門制定本級國家機關等機構的用能、用水定額指標，財政部門根據該定額指標制定支出標准。

城市人民政府和建築物的所有者或者使用者，應當採取措施，加強建築物維護管理，延長建築物使用壽命。對符合城市規劃和工程建設標准，在合理使用壽命內的建築物，除為了公共利益的需要外，城市人民政府不得決定拆除。

第二十六條 餐飲、娛樂、賓館等服務性企業，應當採用節能、節水、節材和有利於保護環境的產品，減少使用或者不使用浪費資源、污染環境的產品。

本法施行後新建的餐飲、娛樂、賓館等服務性企業，應當採用節能、節水、節材和有利於保護環境的技術、設備和設施。

第二十七條 國家鼓勵和支持使用再生水。在有條件使用再生水的地區，限制或者禁止將自來水作為城市道路清掃、城市綠化和景觀用水使用。

第二十八條 國家在保障產品安全和衛生的前提下，限制一次性消費品的生產和銷售。具體名錄由國務院循環經濟發展綜合管理部門會同國務院財政、環境保護等有關主管部門制定。

對列入前款規定名錄中的一次性消費品的生產和銷售，由國務院財政、稅務和對外貿易等主管部門制定限制性的稅收和出口等措施。

第四章 再利用和資源化

第二十九條 縣級以上人民政府應當統籌規劃區域經濟布局，合理調整產業結構，促進企業在資源綜合利用等領域進行合作，實現資源的高效利用和循環使用。

各類產業園區應當組織區內企業進行資源綜合利用，促進循環經濟發展。

國家鼓勵各類產業園區的企業進行廢物交換利用、能量梯級利用、土地集約利用、水的分類利用和循環使用，共同使用基礎設施和其他有關設施。

新建和改造各類產業園區應當依法進行環境影響評價，並採取生態保護和污染控制措施，確保本區域的環境質量達到規定的標准。

第三十條 企業應當按照國家規定，對生產過程中產生的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業廢物進行綜合利用。

第三十一條 企業應當發展串聯用水系統和循環用水系統，提高水的重復利用率。

企業應當採用先進技術、工藝和設備，對生產過程中產生的廢水進行再生利用。

第三十二條 企業應當採用先進或者適用的回收技術、工藝和設備，對生產過程中產生的余熱、余壓等進行綜合利用。

建設利用余熱、余壓、煤層氣以及煤矸石、煤泥、垃圾等低熱值燃料的並網發電項目，應當依照法律和國務院的規定取得行政許可或者報送備案。電網企業應當按照國家規定，與綜合利用資源發電的企業簽訂並網協議，提供上網服務，並全額收購並網發電項目的上網電量。

第三十三條 建設單位應當對工程施工中產生的建築廢物進行綜合利用；不具備綜合利用條件的，應當委託具備條件的生產經營者進行綜合利用或者無害化處置。

第三十四條 國家鼓勵和支持農業生產者和相關企業採用先進或者適用技術，對農作物秸稈、畜禽糞便、農產品加工業副產品、廢農用薄膜等進行綜合利用，開發利用沼氣等生物質能源。

第三十五條 縣級以上人民政府及其林業主管部門應當積極發展生態林業，鼓勵和支持林業生產者和相關企業採用木材節約和代用技術，開展林業廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用，提高木材綜合利用率。

第三十六條 國家支持生產經營者建立產業廢物交換信息系統，促進企業交流產業廢物信息。

企業對生產過程中產生的廢物不具備綜合利用條件的，應當提供給具備條件的生產經營者進行綜合利用。

第三十七條 國家鼓勵和推進廢物回收體系建設。

地方人民政府應當按照城鄉規劃，合理布局廢物回收網點和交易市場，支持廢物回收企業和其他組織開展廢物的收集、儲存、運輸及信息交流。

廢物回收交易市場應當符合國家環境保護、安全和消防等規定。

第三十八條 對廢電器電子產品、報廢機動車船、廢輪胎、廢鉛酸電池等特定產品進行拆解或者再利用，應當符合有關法律、行政法規的規定。

第三十九條 回收的電器電子產品，經過修復後銷售的，必須符合再利用產品標准，並在顯著位置標識為再利用產品。

回收的電器電子產品，需要拆解和再生利用的，應當交售給具備條件的拆解企業。

第四十條 國家支持企業開展機動車零部件、工程機械、機床等產品的再製造和輪胎翻新。

銷售的再製造產品和翻新產品的質量必須符合國家規定的標准，並在顯著位置標識為再製造產品或者翻新產品。

第四十一條 縣級以上人民政府應當統籌規劃建設城鄉生活垃圾分類收集和資源化利用設施，建立和完善分類收集和資源化利用體系，提高生活垃圾資源化率。

縣級以上人民政府應當支持企業建設污泥資源化利用和處置設施，提高污泥綜合利用水平，防止產生再次污染。

第五章 激勵措施

第四十二條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府設立發展循環經濟的有關專項資金，支持循環經濟的科技研究開發、循環經濟技術和產品的示範與推廣、重大循環經濟項目的實施、發展循環經濟的信息服務等。具體辦法由國務院財政部門會同國務院循環經濟發展綜合管理等有關主管部門制定。

第四十三條 國務院和省、自治區、直轄市人民政府及其有關部門應當將循環經濟重大科技攻關項目的自主創新研究、應用示範和產業化發展列入國家或者省級科技發展規劃和高技術產業發展規劃，並安排財政性資金予以支持。

利用財政性資金引進循環經濟重大技術、裝備的，應當制定消化、吸收和創新方案，報有關主管部門審批並由其監督實施；有關主管部門應當根據實際需要建立協調機制，對重大技術、裝備的引進和消化、吸收、創新實行統籌協調，並給予資金支持。

第四十四條 國家對促進循環經濟發展的產業活動給予稅收優惠，並運用稅收等措施鼓勵進口先進的節能、節水、節材等技術、設備和產品，限制在生產過程中耗能高、污染重的產品的出口。具體辦法由國務院財政、稅務主管部門制定。

企業使用或者生產列入國家清潔生產、資源綜合利用等鼓勵名錄的技術、工藝、設備或者產品的，按照國家有關規定享受稅收優惠。

第四十五條 縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門在制定和實施投資計劃時，應當將節能、節水、節地、節材、資源綜合利用等項目列為重點投資領域。

對符合國家產業政策的節能、節水、節地、節材、資源綜合利用等項目，金融機構應當給予優先貸款等信貸支持，並積極提供配套金融服務。

對生產、進口、銷售或者使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料或者產品的企業，金融機構不得提供任何形式的授信支持。

第四十六條 國家實行有利於資源節約和合理利用的價格政策，引導單位和個人節約和合理使用水、電、氣等資源性產品。

國務院和省、自治區、直轄市人民政府的價格主管部門應當按照國家產業政策，對資源高消耗行業中的限制類項目，實行限制性的價格政策。

對利用余熱、余壓、煤層氣以及煤矸石、煤泥、垃圾等低熱值燃料的並網發電項目，價格主管部門按照有利於資源綜合利用的原則確定其上網電價。

省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域經濟社會發展狀況，實行垃圾排放收費制度。收取的費用專項用於垃圾分類、收集、運輸、貯存、利用和處置，不得挪作他用。

國家鼓勵通過以舊換新、押金等方式回收廢物。

第四十七條 國家實行有利於循環經濟發展的政府采購政策。使用財政性資金進行采購的，應當優先採購節能、節水、節材和有利於保護環境的產品及再生產品。

第四十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當對在循環經濟管理、科學技術研究、產品開發、示範和推廣工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

企業事業單位應當對在循環經濟發展中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

第六章 法律責任

第四十九條 縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門或者其他有關主管部門發現違反本法的行為或者接到對違法行為的舉報後不予查處，或者有其他不依法履行監督管理職責行為的，由本級人民政府或者上一級人民政府有關主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條 生產、銷售列入淘汰名錄的產品、設備的，依照《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。

使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料的，由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令停止使用，沒收違法使用的設備、材料，並處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規定的許可權責令停業或者關閉。

違反本法規定，進口列入淘汰名錄的設備、材料或者產品的，由海關責令退運，可以處十萬元以上一百萬元以下的罰款。進口者不明的，由承運人承擔退運責任，或者承擔有關處置費用。

第五十一條 違反本法規定，對在拆解或者處置過程中可能造成環境污染的電器電子等產品，設計使用列入國家禁止使用名錄的有毒有害物質的，由縣級以上地方人民政府產品質量監督部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上地方人民政府產品質量監督部門向本級工商行政管理部門通報有關情況，由工商行政管理部門依法吊銷營業執照。

第五十二條 違反本法規定，電力、石油加工、化工、鋼鐵、有色金屬和建材等企業未在規定的范圍或者期限內停止使用不符合國家規定的燃油發電機組或者燃油鍋爐的，由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令拆除該燃油發電機組或者燃油鍋爐，並處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本法規定，礦山企業未達到經依法審查確定的開採回採率、采礦貧化率、選礦回收率、礦山水循環利用率和土地復墾率等指標的，由縣級以上人民政府地質礦產主管部門責令限期改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不改正的，由采礦許可證頒發機關依法吊銷采礦許可證。

第五十四條 違反本法規定，在國務院或者省、自治區、直轄市人民政府規定禁止生產、銷售、使用粘土磚的期限或者區域內生產、銷售或者使用粘土磚的，由縣級以上地方人民政府指定的部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期繼續生產、銷售的，由地方人民政府工商行政管理部門依法吊銷營業執照。

第五十五條 違反本法規定，電網企業拒不收購企業利用余熱、余壓、煤層氣以及煤矸石、煤泥、垃圾等低熱值燃料生產的電力的，由國家電力監管機構責令限期改正；造成企業損失的，依法承擔賠償責任。

第五十六條 違反本法規定，有下列行為之一的，由地方人民政府工商行政管理部門責令限期改正，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，依法吊銷營業執照；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）銷售沒有再利用產品標識的再利用電器電子產品的；

（二）銷售沒有再製造或者翻新產品標識的再製造或者翻新產品的。

第五十七條 違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十八條 本法自2009年1月1日起施行。

『捌』 國家對於高層安裝太陽能有政策文件

沒有相關政策，但是有扶持
鄙視那些誤導消費的黑心廣告！
太陽能發電，每平米發電量在120w左右，每平米造價在1500元左右，面積越大價格越低
2013年光伏產業受到歐美反壟斷的調查，產能過剩導致浙江大批的光伏產業倒閉，太陽能價格跌了有跌。這個隨時可以網上查驗
建議購買太陽能熱水器價格每根售價在150-180元包括按照，材料等其他費用，選購看好當地是否有可靠售後
太陽能板發電的話，集團規模的建議招標，主要是變電和儲存電力設備非常貴，轉化率最高在17%-20%效率很低，還不如植物光合作用
現在國家清潔能源，光伏發電扶持政策是10kw以上的可以免費並網，但是電價回收電價很低，手續繁瑣。
屋頂光伏發電月銷售額低於2萬可免稅,按照國家財稅政策規定，發電戶需向供電企業提供銷售發票，買方也需要發票沖抵成本，而個人發電並不具備工商業主資格，領用發票手續繁雜。2萬以上減半征稅
「拿不到發票，就增加了發電戶銷售的難度，不利於推廣。國稅總局的發文，將減輕發電戶的辦稅負擔。」
據國稅總局文件，2014年7月1日起，國家電網公司購買分布式光伏發電項目電力產品，由國家電網公司開具發票，發電戶月電力產品銷售額超過2萬的，由國家電網所屬企業按照應納稅額的50%代征增值稅。而月銷售額在2萬元以下的可免徵增值稅。
據國稅總局去年發布的政策，自2013年10月1日至2015年12月3l日，按3%的徵收率計算。以高松為例，如果一個月的銷售額為3萬，那他應繳納的稅額為3萬×3%×50%=450元。
居民每發1度電，國家補貼0.42元；國家以脫硫煤電價標准收購居民用不完的自發電，價格也是每度0.42元。以安裝使用一套分布式光伏發電系統平均1千瓦裝機成本約1萬元計算，如果8千瓦系統日均發電量30度、家庭用電量每天5度（不超過一檔電價0.52元），大約8年收回投資。
按照同樣的計算方法，10千瓦分布式光伏發電裝置收回成本需要9-10年時間。
家庭光伏發電站收回成本期限平均在8-10年之間。

『玖』 國家對農村實行太陽能發電有法律依據和保護嗎

可再生能源法相關規定：
第二條本法所稱可再生能源，是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。
第十七條國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能供熱採暖和製冷系統、太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。
第十八條國家鼓勵和支持農村地區的可再生能源開發利用。
縣級以上地方人民政府管理能源工作的部門會同有關部門，根據當地經濟社會發展、生態保護和衛生綜合治理需要等實際情況，制定農村地區可再生能源發展規劃，因地制宜地推廣應用沼氣等生物質資源轉化、戶用太陽能、小型風能、小型水能等技術。
縣級以上人民政府應當對農村地區的可再生能源利用項目提供財政支持。
第二十四條國家財政設立可再生能源發展專項資金，用於支持以下活動：
（二）農村、牧區生活用能的可再生能源利用項目。

『拾』 太陽能安裝國家有專門的法律條文嗎

目前沒有。
但是小區中，在樓頂安裝太陽能是歸物業管理的，同時樓頂是居民共有。