住房公積金管理條例

① 住房公積金管理條例的介紹

《住房公積金管來理條例》是國務自院為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮住房建設，提高城鎮居民的居住水平而制定的條例，適用於中華人民共和國境內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。2015年11月，住房城鄉建設部起草《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》，報請國務院審議。《條例》擬規定，職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低於5%，不得高於12%。

② 什麼是《住房公積金管理條例》中「在職職工」

住房公積金包含以下五抄個方面的涵義：
住房公積金只在城鎮建立，農村不建立住房公積金制度；
只有在職職工才建立住房公積金制度。無工作的城鎮居民、離退休職工不實行住房公積金制度；
住房公積金由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，另一部分由職工個人繳存。職工個人繳存部分由單位代扣後，連同單位繳存部分一並繳存到住房公積金個人賬戶內；
住房公積金繳存的長期性，住房公積金制度一經建立，職工在職期間必須不間斷地按規定繳存，除職工離退休或發生《住房公積金管理條例》規定的其他情形外，不得中止和中斷，體現了住房公積金的穩定性、統一性、規范性和強制性；
住房公積金是職工按規定存儲起來的專項用於住房消費支出的個人住房儲金。

③ 住房公積金法律規定

住房公積金一直熱度不降。先是公眾發現，一些單位繳存天價高額住房公積金，逃避稅收，於是各地進行了清理。接著，公眾對住房公積金使用困難、越窮越不能用住房公積金買房不斷吐槽，住房公積金被指劫窮濟富，製造了更大的不公平，於是各地對住房公積金的使用限製作了調整。今年的全國兩會期間，有一些人大代表和政協委員提出，取消住房公積金，同時將這部分職工收入變成當期的工資收入，因為既可以增加老百姓對改革的獲得感，也沒有加重企業負擔，還可以拉動社會消費，一舉三得。
可見，住房公積金確實存在太多的問題。如果仔細分析一下住房公積金的合法性，也許你會發現，住房公積金的繳存和使用與現行法律並不相符，侵犯了公民的合法權益。在大力提倡依法治國的今天，應該對此進行糾正。
住房公積金的建立，自然是出於好意，並與當時的法律環境是相一致的。1991年，上海市借鑒新加坡的中央公積金制度，在全國率先試行住房公積金制度，並很快在全國推開。1994年4月，國務院頒布《住房公積金管理條例》。2002年3月，國務院又發布了《國務院關於修改（住房公積金管理條例)的決定。住房公積金制度是我國在進行住房制度改革過程中，為了解決城鎮職工住房問題而推行的一種強制性的長期儲金制度，滿足了人民群眾迫切要求改善居住條件的願望，又解決了政府一時無力解決所有職工住房問題的難題。當時整個社會還是行政主導一切的思維，並不是現在政府作決策、出規定首先要刻實是否符合相關法律規定的法治思維。二十多年過去了，我國社會發展變化很大，法律法規不斷修改完善，尤其是依法治國成為國家戰略，已經深入人心，成為社會治理的主要思維，住房公積金也就應該經受法律的檢驗。
財產權是公民的基本權力，公民的合法私有財產不受侵犯，國家依法保護公民的私有財產權和繼承權。財產權顯然包括對財產的佔有、支配、處分等權力。住房公積金由兩部分組成，一部分由職工所在單位繳存，一部分由職工個人繳存，這兩部分都存入職工個人的住房公積金賬戶，是個人收入的一部分。無論哪一部分，都是職工的收入，對其具有處分權的是職工本人，而不是政府機關。 可是，住房公積金卻是被強制存入銀行的住房公積金賬戶中，不管你願意不願意，不管你需要不需要，而且使用完全由政府規定，顯然變相剝奪了公民對部分財產的支配權，不符合法律關於公民財產權的規定。
無論在什麼社會，公民享受購買商品的絕對自由權，任何人都不得強買強賣。公民購買什麼商品與服務，公民購買誰的商品與服務，公民何時購買商品服務，公民購買多少商品與服務，應該是享有絕對自由的。可是，公民在用住房公積金購買商品與服務時，實際上卻被限制了自由。住房公積金的本質是強迫職工拿出一部分收入，用於購買住房，這屬於指定消費，顯然與消費法不相符。雖然政府並沒有指定公民具體購買某個具體房地產商的產品，但就某個具體城市而言，公民的選擇權是相當有限的，只能購買經過政府批準的房地產商的產品，這同樣是對公民消費行動的限制。同時，住房公積金不能在全國轉移，只能在所工作城市使用，同樣限制了公民對商品采購的自由。
在市場經濟條件下，應該由市場這只無形的手去調節產品供給與消費，住房公積金的存在實際上用政府這只有形的手干預經濟活動。正是因為如此，在政府的強力干預之下，中國的房地產市場一直處於扭曲變形當中，既不是完全的市場，也不是完全的政府行為，不倫不類。所以，中國的房產地市場總是處於調控當中，一會兒限制購房，一會兒鼓勵買房，始終沒有走出一限就喊、一喊就放、一放就慌、一慌就限的循環怪圈。在這種現象的背後，起主導作用的是政府而不是市場，換一句話說，是政府有意製造出來的市場。房地產業的一舉一動都隨政府的指揮棒起舞，名義是房地產商在賣房子，實際上是政府在賣房子。我們說，由市場在資源配置當中起決定作用，就房地產行業而言卻是政府在起決定作用。許多地方政府形成了房地產依賴症，政府運轉資金大部分來源於土地出讓。在政府主導之下，天量資金投入到房地產當中，不僅違背了市場規律，而且製造了大量泡沫，導致房地產行業成為整個經濟的風險之地，始終成為政府手中的燙手山芋——本不該干預卻不得不幹預，使得房地產市場綁架了整個經濟。
除此之外，住房公積金還存在導致分配不公、抑制居民當前消費、影響經濟發展等問題。住房公積金的存在，不僅為官員貪污、挪動、擠占提供了條件，公積金繳存也為官員以權謀私提供了方便。住房公積金特別是補充公積金的繳存，往往是誰有錢誰就多存、誰無錢誰就少存或不存，加劇了社會分配不公，有的還通過將工資收入轉化為公積金的辦法避稅，或是通過低工資、高公積金的方式隱瞞高收入的事實。住房公積金的實質是強迫職工將當期部分收入延滯使用，抑制了社會當期消費能力，反過來又影響經濟發展和居民就業。如果將住房公積金轉變為職當期現金收入，那些不願買房（比如農民工）、不需要買房（家裡有住房）的在職職工，就可以將原來存在銀行的公積金用於當期消費，釋放出一部分消費能力，通過拉動消費促進經濟增長。盡管只是釋放出一部分消費能力，也是相當驚人的。
無論從法律角度講，還是增強經濟發展動力講，取消住房公積金將其轉變為職在當期現金收入，都是必要的。這樣做，既是依法治國的需要，也是維護公民權力的需要，還是拉動消費促進生產的需要，而且還可以減少腐敗的漏洞。

④ 《住房公積金管理條例》有哪些處罰

對違反《住房公積金管理條例》行為的處罰：

【行政法規】《住房公積金管理條例》（國務院令第262號，2002年3月24日修訂） 第三十七條 違反本條例的規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

責任事項

1.立案責任：通過投訴、舉報、檢查，發現涉嫌單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的違法行為，予以審查後，上報立案申請，在10個工作日內作出是否立案決定。
2.調查取證責任：對審批立案的案件由中心指定案件辦案部門及人員組織調查取證，按照行政執法相關規定進行調查、製作筆錄、收集證據。
3.審理責任：對案件調查報告、調查取證的相關資料進行審理，對案件違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯等方面進行審查，提出處理意見。
4.告知責任：作出行政處罰決定前，應製作並送達《行政處罰先行告知書》，告知違法事實、處罰依據及享有的陳述、申辯及聽證的權利。對符合聽證規定的，製作並送達《行政處罰聽證會通知書》。
5.決定責任：作出行政處罰決定，製作並送達《行政處罰決定書》。重大處罰應當進行集體討論。
6.執行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或申請人民法院強制執行。
7.其它法律法規規章文件規定應履行的責任。

⑤ 關於住房公積金國家規定是否強制繳納的問題

公積金並不是可繳可不繳的，而是法律規定必須為員工繳納的。相關的法律依據是《住房公積金管理條例》第13條、第14條、第15條、第20條，這些條文都明確規定，用人單位在辦理公積金繳存登記、設立公積金賬戶、每月匯繳公積金等事項上，都是「應當辦理」；因此，住房公積金是強制繳納的。

(5)住房公積金管理條例擴展閱讀：

1丶記者從海南省政協六屆一次會議獲悉，民進海南省委提交《關於海南省強制繳納住房公積金的實施建議》(以下簡稱建議)，住房公積金制度是國家法規政策強制實行的，用人單位和職工個人都須承擔繳存住房公積金的義務。

2丶截至2012年我省住房公積金繳存人數為65.2萬人，全省住房公積金覆蓋率為82%，與全國81.62%的平均水平基本持平，未開設住房公積金繳存賬戶的主要是中小企業及部分勞動工、合同工及派遣工。

3丶《建議》指出，部分單位對住房公積金制度認識不到位，企業效益最大化性質影響其繳存住房公積金的積極性，公積金是單位及其在職職工共同繳納的一種長期的住房儲金，進一步實施住房公積金列入工資，必定會增加企業產品中的工資成本，從而影響企業競爭力和利潤所得。並且部分中小型企業規模小，人員流動性，職工工資標准不穩定，這就從客觀上造成了公積金制度在中小企業職工中建立與推行難。法律支撐體系薄弱，強制力不足。

4丶《建議》認為，在不違反《住房公積金管理條例》規定的情況下，以地方立法的形式，明確規定只要是由住房公積金管理局責令限期改正後，仍未開戶繳存的單位，住房公積金管理局可以申請法院強制執行，而不需要以單位為職工開設住房公積金賬戶為前提。

5丶即住房公積金管理局提出申請，如果事實清楚，法律適用正確的，由法院裁定強制執行，將強制執行的職工住房公積金轉入住房公積金管理局專戶。待職工以個人名義開立住房公積金賬戶之後，方可向管理局提出申請，將強制執行而來的住房公積金轉移至職工個人的住房公積金賬戶。

6丶建構部門之間的信息共享平台，有助於推進住房公積金繳存。一是與社保、工商、稅務、工會等政府相關職能部門構建統一的信息管理平台，共享企業基本信息，多方位監控企業最新動態，提高公積金信息化管理水平和效率。

⑥ 《住房公積金管理條例》 是強制的嗎

住房公積金具有強抄制性。

國務院《住房公積金管理條例》第13條、第14條、第15條都明確規定，不管是單位辦理繳存登記、設立單位住房公積金賬戶，還是為在職職工設立個人住房公積金賬戶，或者是每月正常匯繳住房公積金，單位都是「應當」辦理。「應當」在法律上即為「必須」「強制」之意。

可見，為在職職工繳交公積金是單位法定的、強制的義務和責任。據此，《住房公積金管理條例》第20條特別規定：「單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳」。

此外，《住房公積金管理條例》還規定了單位不繳交住房公積金的法律責任。第37條規定「單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。」

第38條規定：「單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。」

⑦ 怎麼樣取住房公積金住房公積金管理條例

1、首先，需要本人提供個人的真實身份證及其復印件，而且，需要根據支取住房公積金的不同目的，分別提供不同的、相應的證明材料，之後需要到所在的單位領取並填寫《住房公積金提取申請書》，注意要加蓋單位預留印鑒以保證有效性。

2、第二步，要拿著我們上邊所提到的證件、申請書和相應的證明材料，去職工當初公積金繳存開戶的住房公積金管理部門辦理。

3、第三步，經當地的住房公積金管理部門審核之後，確認你的情況是否符合住房公積金提取條件，確定所提交的證明材料是否是真實並且合法的。

4、假如你所提供的文件不完整的話，就需要盡快申請補齊；假如你的申請條件符合、個人情況填寫正確，並且身份也屬實的話，公積金管理中心就會准許你的提取要求，並告知你到相應的銀行去辦理支付手續；假如你不具備申請條件的話，公積金管理中心也是會通知你的，並且還會在通知里告知你無法提取住房公積金的具體原因。

5、一般情況下，在你提出申請支取住房公積金的需求之後，住房公積金管理中心是需要在你申請之日起的3個工作日審核完成的，並且會把結果盡快通知給你。

6、經住房公積金管理部門審核你的申請，並且通過審核的話，你需要提供指定銀行的個人儲蓄賬號。住房公積金管理部門之後就會辦理住房公積金的提取手續。

7、當住房公積金管理部門辦完住房公積金提取的手續之後，會把你所申請支取的金額劃入你所提供的賬戶中。而之後你只要自己到銀行，拿著銀行卡就能支取住房公積金了。

(7)住房公積金管理條例擴展閱讀：

住房公積金貸款需要資料

1．商品房住房公積金貸款需提供的材料

（1）借款人及參貸人（共同還款人、擔保人）的居民身份證、戶口簿原件及復印件和共同還款承諾書；

（2）婚姻狀況證明（已婚的提供結婚證復印件，其他情況由所在單位或派出所出具證明）；

（3）合法的商品房購房合同或協議；

（4）借款人及參貸人所在單位提供的個人資信證明；

（5）借款人已交付不低於30%購房款的有效憑據；

（6）用於擔保的抵押物、質物清單、權屬證明以及有處置權人同意抵押、質押的證明，有關部門出具的抵押物估價證明；

（7）辦理住房公積金貸款的期房樓盤，必須是由開發商與受委託銀行簽訂按揭協議的樓盤，借款人可通過按揭銀行辦理貸款手續。

對資料齊全的借款申請，銀行及時受理審查，並及時報送公積金中心。

公積金中心負責審批貸款，並及時將審批結果通知銀行。

銀行按公積金中心審批的結果通知申請人辦理貸款手續，由借款人夫妻雙方與銀行簽訂借款合同及相關的合同或協議，並將借款合同等手續送公積金中心復核，公積金中心核准後即劃撥委貸基金，由受託銀行按借款合同的約定按時足額發放貸款。

以住房抵押方式擔保的，借款人要到房屋坐落地區的房屋產權管理部門辦理房產抵押登記手續，抵押合同或協議由夫妻雙方簽字，以有價證券質押的，借款人將有價證券交管理部或盟中心收押保管。

⑧ 《住房公積金管理條例》，什麼時間執行

根據2002年3月24日《國務院關於修改<住房公積金管理條例>的決定》修訂後的版《住房公積金管理權條例》開始強制執行的，規定如下：第三十七條違反本條例的規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。 第三十八條違反本條例的規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

⑨ 住房公積金管理條例

住房公積金管理條例

（年4月3日中華人民共和國國務院令第262號發布根據2002年3月24日《國務院關於修改〈住房公積金管理條例〉的決定》修訂）

第一章 總則

第一條 為了加強對住房公積金的管理，維護住房公積金所有者的合法權益，促進城鎮住房建設，提高城鎮居民的居住水平，制定本條例。

第二條 本條例適用於中華人民共和國境內住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。

本條例所稱住房公積金，是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱單位）及其在職職工繳存的長期住房儲金。

第三條 職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬於職工個人所有。

第四條 住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。

第五條 住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。

第六條 住房公積金的存、貸利率由中國人民銀行提出，經徵求國務院建設行政主管部門的意見後，報國務院批准。

第七條 國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門、中國人民銀行擬定住房公積金政策，並監督執行。

省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門以及中國人民銀行分支機構，負責本行政區域內住房公積金管理法規、政策執行情況的監督。

第二章 機構及其職責

第八條 直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市（地、州、盟），應當設立住房公積金管理委員會，作為住房公積金管理的決策機構。住房公積金管理委員會的成員中，人民政府負責人和建設、財政、人民銀行等有關部門負責人以及有關專家佔1／3，工會代表和職工代表佔1／3，單位代表佔1／3。
住房公積金管理委員會主任應當由具有社會公信力的人士擔任。

第九條 住房公積金管理委員會在住房公積金管理方面履行下列職責：

（一）依據有關法律、法規和政策，制定和調整住房公積金的具體管理措施，並監督實施；

（二）根據本條例第十八條的規定，擬訂住房公積金的具體繳存比例；

（三）確定住房公積金的最高貸款額度；

（四）審批住房公積金歸集、使用計劃；

（五）審議住房公積金增值收益分配方案；

（六）審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告。

第十條 直轄市和省、自治區人民政府所在地的市以及其他設區的市（地、州、盟）應當按照精簡、效能的原則，設立一個住房公積金管理中心，負責住房公積金的管理運作。縣（市）不設立住房公積金管理中心。
前款規定的住房公積金管理中心可以在有條件的縣（市）設立分支機構。住房公積金管理中心與其分支機構應當實行統一的規章制度，進行統一核算。
住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業單位。

第十一條 住房公積金管理中心履行下列職責：

（一）編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃；

（二）負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；

（三）負責住房公積金的核算；

（四）審批住房公積金的提取、使用；

（五）負責住房公積金的保值和歸還；

（六）編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告；

（七）承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。

第十二條 住房公積金管理委員會應當按照中國人民銀行的有關規定，指定受委託辦理住房公積金金融業務的商業銀行（以下簡稱受委託銀行）；住房公積金管理中心應當委託受委託銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續。

住房公積金管理中心應當與受委託銀行簽訂委託合同。

第三章 繳存

第十三條 住房公積金管理中心應當在受委託銀行設立住房公積金專戶。

單位應當到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，經住房公積金管理中心審核後，到受委託銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。

住房公積金管理中心應當建立職工住房公積金明細帳，記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況。

第十四條 新設立的單位應當自設立之日起30日內到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，並自登記之日起20日內持住房公積金管理中心的審核文件，到受委託銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續。

單位合並、分立、撤銷、解散或者破產的，應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到住房公積金管理中心辦理變更登記或者注銷登記，並自辦妥變更登記或者注銷登記之日起20日內持住房公積金管理中心的審核文件，到受委託銀行為本單位職工辦理住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

第十五條 單位錄用職工的，應當自錄用之日起30日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記，並持住房公積金管理中心的審核文件，到受委託銀行辦理職工住房公積金賬戶的設立或者轉移手續。
單位與職工終止勞動關系的，單位應當自勞動關系終止之日起30日內到住房公積金管理中心辦理變更登記，並持住房公積金管理中心的審核文件，到受委託銀行辦理職工住房公積金賬戶轉移或者封存手續。

第十六條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存的住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

第十七條 新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

第十八條 職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低於職工上一年度月平均工資的5％；有條件的城市，可以適當提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經本級人民政府審核後，報省、自治區、直轄市人民政府批准。

第十九條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。

單位應當於每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內，由受委託銀行計入職工住房公積金賬戶。

第二十條 單位應當按時、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。

對繳存住房公積金確有困難的單位，經本單位職工代表大會或者工會討論通過，並經住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批准後，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經濟效益好轉後，再提高繳存比例或者補繳緩繳。

第二十一條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

第二十二條 住房公積金管理中心應當為繳存住房公積金的職工發放繳存住房公積金的有效憑證。

第二十三條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規定列支：

（一）機關在預算中列支；

（二）事業單位由財政部門核定收支後，在預算或者費用中列支；

（三）企業在成本中列支。

第四章 提取和使用

第二十四條 職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，並與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）房租超出家庭工資收入的規定比例的。

依照前款第（二）、（三）、（四）項規定，提取職工住房公積金的，應當同時注銷職工住房公積金賬戶。

職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

第二十五條 職工提取住房公積金賬戶內的存儲余額的，所在單位應當予以核實，並出具提取證明。

職工應當持提取證明向住房公積金管理中心申請提取住房公積金。住房公積金管理中心應當自受理申請之日起3日內作出准予提取或者不準提取的決定，並通知申請人；准予提取的，由受委託銀行辦理支付手續。

第二十六條 繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。
住房公積金管理中心應當自受理申請之日起15日內作出准予貸款或者不準貸款的決定，並通知申請人；准予貸款的，由受委託銀行辦理貸款手續。

住房公積金貸款的風險，由住房公積金管理中心承擔。

第二十七條 申請人申請住房公積金貸款的，應當提供擔保。

第二十八條 住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經住房公積金管理委員會批准，可以將住房公積金用於購買國債。

住房公積金管理中心不得向他人提供擔保。

第二十九條 住房公積金的增值收益應當存入住房公積金管理中心在受委託銀行開立的住房公積金增值收益專戶，用於建立住房公積金貸款風險准備金、住房公積金管理中心的管理費用和建設城市廉租住房的補充資金。

第三十條 住房公積金管理中心的管理費用，由住房公積金管理中心按照規定的標准編制全年預算支出總額，報本級人民政府財政部門批准後，從住房公積金增值收益中上交本級財政，由本級財政撥付。

住房公積金管理中心的管理費用標准，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門按照略高於國家規定的事業單位費用標准制定。

第五章 監督

第三十一條 地方有關人民政府財政部門應當加強對本行政區域內住房公積金歸集、提取和使用情況的監督，並向本級人民政府的住房公積金管理委員會通報。

住房公積金管理中心在編制住房公積金歸集、使用計劃時，應當徵求財政部門的意見。

住房公積金管理委員會在審批住房公積金歸集、使用計劃和計劃執行情況的報告時，必須有財政部門參加。

第三十二條 住房公積金管理中心編制的住房公積金年度預算、決算，應當經財政部門審核後，提交住房公積金管理委員會審議。

住房公積金管理中心應當每年定期向財政部門和住房公積金管理委員會報送財務報告，並將財務報告向社會公布。

第三十三條 住房公積金管理中心應當依法接受審計部門的審計監督。

第三十四條 住房公積金管理中心和職工有權督促單位按時履行下列義務：

（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記；

（二）住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存；

（三）足額繳存住房公積金。

第三十五條 住房公積金管理中心應當督促受委託銀行及時辦理委託合同約定的業務。

受委託銀行應當按照委託合同的約定，定期向住房公積金管理中心提供有關的業務資料。

第三十六條 職工、單位有權查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，住房公積金管理中心、受委託銀行不得拒絕。

職工、單位對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的，可以申請受委託銀行復核；對復核結果有異議的，可以申請住房公積金管理中心重新復核。受委託銀行、住房公積金管理中心應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。

職工有權揭發、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第六章 罰則

第三十七條 違反本條例的規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例的規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

第三十九條 住房公積金管理委員會違反本條例規定審批住房公積金使用計劃的，由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門或者由省、自治區人民政府建設行政主管部門會同同級財政部門，依據管理職權責令限期改正。

第四十條 住房公積金管理中心違反本條例規定，有下列行為之一的，由國務院建設行政主管部門或者省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權，責令限期改正；對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

（一）未按照規定設立住房公積金專戶的；

（二）未按照規定審批職工提取、使用住房公積金的；

（三）未按照規定使用住房公積金增值收益的；

（四）委託住房公積金管理委員會指定的銀行以外的機構辦理住房公積金金融業務的；

（五）未建立職工住房公積金明細賬的；

（六）未為繳存住房公積金的職工發放繳存住房公積金的有效憑證的；

（七）未按照規定用住房公積金購買國債的。

第四十一條 違反本條例規定，挪用住房公積金的，由國務院建設行政主管部門或者省、自治區人民政府建設行政主管部門依據管理職權，追回挪用的住房公積金，沒收違法所得；對挪用或者批准挪用住房公積金的人民政府負責人和政府有關部門負責人以及住房公積金管理中心負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依照刑法關於挪用公款罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予降級或者撤職的行政處分。

第四十二條 住房公積金管理中心違反財政法規的，由財政部門依法給予行政處罰。

第四十三條 違反本條例規定，住房公積金管理中心向他人提供擔保的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第四十四條 國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第四十五條 住房公積金財務管理和會計核算的辦法，由國務院財政部門商國務院建設行政主管部門制定。

第四十六條 本條例施行前尚未辦理住房公積金繳存登記和職工住房公積金賬戶設立手續的單位，應當自本條例施行之日起60日內到住房公積金管理中心辦理繳存登記，並到受委託銀行辦理職工住房公積金賬戶設立手續。

第四十七條 本條例自發布之日起施行。（完）