河道采砂管理條例

『壹』 福建省河道采砂管理辦法中的個人少量用砂不用辦采砂許可證怎麼解釋

大體上我們這里的標準是1、僅限個人自用，不得出售。2、非機械化開采。3、非機械內化運輸。4、采砂總量容小，這四點都要滿足。
然後這個一般只允許沿岸村莊的村民在本村范圍內的，城鎮居民不允許。
各縣市具體判斷標准不一樣，咨詢當地水利局。

『貳』 福建省河道管理條例

福建省河道采砂管理辦法
福建省人民政府

福建省河道采砂管理辦法
福建省人民政府

《福建省河道采砂管理辦法》已經2005年11月14日省人民政府第42次常務會議通過，現予公布，自2006年2月1日起施行。

福建省河道采砂管理辦法

第一條為了加強河道采砂管理，維護河勢穩定，保障防洪、通航及涉河工程安全，根據《中華人民共和國水法》、《福建省防洪條例》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條在本省行政區域內進行河道采砂及其管理活動的，應當遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道管理范圍內採挖砂、石、土等活動。
第三條河道采砂實行統一管理、全面規劃、總量控制、科學採挖。
第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的領導和協調。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內河道采砂的統一管理工作。
海事管理機構負責通航水域水上交通安全監督管理工作。航道管理機構負責通航水域航道管理工作。公安機關負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。
第五條河道采砂依法實行規劃制度。
設區的市人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區域內一、二、三級河道采砂規劃，經徵求航道管理機構和海事管理機構意見後，報省人民政府水行政主管部門批准。批准前，應當徵求省人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見。
縣（市、區）人民政府水行政主管部門應當組織編制本行政區域內四、五級河道采砂規劃，並徵求同級人民政府交通行政主管部門和國土資源行政主管部門的意見後，報設區的市人民政府水行政主管部門批准。
第六條河道采砂規劃應當包括下列內容：
（一）禁采區和可采區；
（二）禁采期和可采期；
（三）年度采砂控制總量；
（四）可采區內采砂船隻的控制數量；
（五）沿河兩岸堆砂場的控制數量及布局。
河道采砂規劃一經批准，縣級以上人民政府水行政主管部門應當將河道采砂禁采區、可采區及時公告，並設立明顯標志。
第七條經批準的河道采砂規劃，不得擅自修改。但有下列情形之一確需修改的，必須報原批准機關批准：
（一） 防洪、通航安全需要；
（二） 水工程或者橋梁等涉河工程設施出現險情；
（三）水生態環境遭到嚴重破壞或者發生泥石流、塌方等地質災害；
（四）其他確需修改的情形。
第八條有下列情形之一臨時不宜采砂的，縣級人民政府水行政主管部門可以規定臨時禁采期或者劃定臨時禁采區，並予以公告：
（一）水情、工情、汛情、風情發生重大變化；
（二）航道管理需要；
（三）發生地質災害；
（四）其他特殊情形。
第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據河道采砂規劃，於每年12月依法公告下年度河道采砂可采區的具體地點、年度采砂控制總量、開采范圍、作業方式、作業工具及其數量等。
第十條河道采砂依法實行許可制度。河道采砂由縣級以上人民政府水行政主管部門分級許可並發放許可證。
經營性河道采砂，有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應當依法通過招標方式作出許可決定。 河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。河道采砂許可分級管理許可權由省人民政府水行政主管部門規定，報省人民政府批准。
第十一條河道采砂許可實行統一辦理制度。從事河道采砂活動的單位和個人應當向縣級人民政府水行政主管部門提出申請，提交河道采砂申請書。
屬於經營性河道采砂，或者與第三方有利害關系，或者使用船舶采砂的，還必須提交相應的營業執照，與第三方達成的協議或者有關文件，船舶登記證書、檢驗證書和船員適任證書。
第十二條 縣級人民政府水行政主管部門受理河道采砂許可申請後，對屬於上級人民政府水行政主管部門許可發證的，應當自受理之日起5日內提出審查意見，並轉報上級人民政府水行政主管部門。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自受理或者收到轉報的河道采砂許可申請之日起5日內，徵求海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門意見。海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門應當自收到有關材料之日起10日內提出意見；逾期未提出意見的，視為同意。
第十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應當自收到有關部門及機構的審查意見之日起15日內，對河道采砂申請進行審查，並作出是否准予許可的決定。准予許可的，發給河道采砂許可證；不予許可的，應當書面說明理由。
縣級以上人民政府水行政主管部門應當自作出行政許可決定之日起5日內，將河道采砂許可辦理情況書面告知海事、航道管理機構及國土資源行政主管部門。
第十四條在通航水域進行河道采砂的，申請人應當依法到海事管理機構辦理水上水下施工作業許可證後，方可作業。
第十五條具備下列條件的河道采砂申請人，由水行政主管部門依照第十二條、第十三條規定，審批、發放河道采砂許可證：
（一）符合河道采砂規劃確定的可采區、可采期的要求；
（二）符合年度采砂控制總量要求；
（三）符合可采區作業工具控制數量要求；
（四）符合規定的開采地點、開采范圍、作業方式；
（五）砂石棄碴處理方案和度汛措施符合防洪、通航安全要求；
（六）使用船舶采砂的，船舶登記證書、檢驗證書、船員適任證書齊全；
（七）從事經營性采砂的，有營業執照，且經營范圍符合規定。
第十六條河道沿岸村民個人自用少量砂石需要到可采區采砂的，免辦河道采砂許可證。
第十七條縣級以上人民政府水行政主管部門因整修河道堤防進行吹填固基或者整治河道需要采砂的，應當經上級人民政府水行政主管部門同意，涉及航道的還應當徵求航道管理機構意見；航道管理機構整治航道需要采砂的，應當事先徵求水行政主管部門意見；海事管理機構因臨時性應急通航安全需要組織采砂的，應當告知水行政主管部門。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。
第十八條從事河道采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證規定的開采地點、開采期限、開采范圍、年度采砂控制總量、作業方式、作業工具及其數量進行采砂，並及時清除砂石棄碴；在進行采砂時，應當對所開采范圍設置標識。
第十九條禁止任何單位和個人在禁采期或者禁采區進行河道采砂活動。
在禁采期間，采砂船舶應當在碼頭、泊位或者依法公布的錨地、停泊區、作業區停泊；遇有緊急情況需要在其他水域停泊的，應當向海事管理機構報告。
第二十條縣級以上人民政府水行政主管部門應當組織對河道采砂可采區、禁采區河床變化進行定期監測。經監測發現河床發生重大變化，對河道防洪、通航及其相關工程設施或者橋梁等涉河工程構成安全隱患的，縣級以上人民政府水行政主管部門等有關部門及航道、海事管理機構應當依據各自職責，採取相應措施，及時排除隱患。
第二十一條河道采砂許可證有效期屆滿，或者河道采砂許可證有效期雖尚未屆滿，但經監測已達到河道采砂許可證規定開采量的，發證機關應當及時注銷其河道采砂許可證。
第二十二條從事河道采砂活動的單位和個人依法必須繳納的河道采砂管理費和礦產資源補償費，由發放河道采砂許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門統一收取。
第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對河道采砂活動的監督檢查。監督檢查的主要內容包括：
（一）是否持有河道采砂許可證進行采砂；
（二）是否按照河道采砂許可證的規定進行采砂；
（三）是否按照規定堆放砂石料、清除砂石棄碴；
（四）應當監督檢查的其他情況。
第二十四條 海事管理機構應當加強對通航水域河道采砂船舶水上水下施工作業和水上安全監督管理，保證船舶作業和停泊安全。
第二十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同國土資源、公安、交通等部門及海事管理機構建立協作機制，定期開展執法巡查。發現違法行為的，由有關部門根據各自職責依法處理。
第二十六條違反本辦法第十八條規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正，按下列規定處以罰款：
（一）未按照河道采砂許可證規定的要求采砂的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；屬非經營性的，處500元以上1000元以下的罰款；
（二）未及時清除砂石棄碴，逾期不予改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。
對逾期不清除砂石棄碴的，除按前款規定處罰外，由縣級以上人民政府水行政主管部門組織清除，所需費用由從事河道采砂活動的單位和個人承擔。
第二十七條違反本辦法第十九條第一款規定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采期采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下的罰款；屬非經營性的，處300元以上1000元以下的罰款。
第二十八條違反本辦法第十四條、第十九條第二款規定的，由海事管理機構依法處罰。
第二十九條違反本辦法第二十二條規定，未按照規定繳納河道采砂管理費、礦產資源補償費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令其限期補繳，並從滯納之日起按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，處應繳納的河道采砂管理費、礦產資源補償費1倍以上3倍以下的罰款。
第三十條有下列行為之一，違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）在河道采砂經營活動中欺行霸市、強買強賣等擾亂市場秩序的；
（二）阻礙水行政主管部門及海事、航道管理機構執法人員依法執行公務的。
第三十一條縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本辦法規定審批、發放河道采砂許可證；
（二）對違法采砂行為不按規定給予行政處罰；
（三）不履行本辦法規定的執法巡查和監督檢查職責，造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責任事故；
（四）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為。
第三十二條本辦法自2006年2月1日起施行。

『叄』 全國河道采砂管理條例 何時出台

《長江河道采砂管理條例》國務院令第320號，經2001年10月10日國務院第45次常務會議通專過，自2002年1月屬1日起施行。為了加強長江河道采砂管理，維護長江河勢穩定，保障防洪和通航安全，制定本條例。在長江宜賓以下幹流河道內從事開采砂石（以下簡稱長江采砂）及其管理活動的，應當遵守本條例。全文共二十七條。
全國范圍內有效的《河道采砂管理條例 》尚未出台。目前，由各地方政府根據本地實際，出台相應的地方性行政法規，加以規范。

『肆』 內蒙古河道采沙管理條例有什麽

內蒙古河道采沙管理條例 1、《中華人民共和國水法》第三十九條「國家實行河道采版砂權許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，並予以公告。」2、《中華人民共和國河道管理條例》第二十五條「在河道管理范圍內進行下列活動必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准；（1）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（2）爆破、鑽探、挖築魚塘；（3）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；（4）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。」3、內蒙古自治區實施〈防洪法〉辦法》第17條:在河道管理范圍內采砂、淘金、取土必須服從河道整治規劃 , 保障行洪安全 , 按照《中華人民共和國河道管理條例》有關規定辦理許可證 , 並依法交納管理費。4、《內蒙古自治區河道采砂收費管理辦法》第四條「采砂許可證由自治區水利部門統一印製，由旗、縣水利部門或其授權的河道主管機構發放。」發證單位按自治區物價局、水利局核定的標准收取許可證工本費

『伍』 陝西省河道采砂管理辦法的文件內容

（2004年6月17日陝西省人民政府發布；根據2012年2月22日陝西省人民政府《關於修改部分省政府規章有關行政強制規定的決定》修訂）
第一條 為加強河道采砂管理，保障河道防洪和河道管理范圍內各類工程設施的安全，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《陝西省河道管理條例》的規定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內進行河道采砂，必須遵守本辦法。
本辦法所稱河道采砂是指在河道（包括湖泊、水庫、人工水道）管理范圍內采運砂石、取土、淘金等活動。
第三條 河道采砂應當服從防洪的總體安排和河道管理的要求。實行統一管理與分級管理相結合，全面規劃，計劃開采，總量控制，確保安全的原則。
第四條 河道采砂管理實行縣級以上人民政府行政首長負責制。縣級以上人民政府對本行政區域內河道采砂工作負總責，河道、河段防汛責任人，同時對河道采砂管理工作負責任。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內河道采砂的統一管理和監督工作。
河道管理單位受同級水行政主管部門委託，承擔本行政區域內河道采砂的管理工作。
省三門峽庫區管理機構負責庫區管理范圍內河道采砂的管理和監督工作。
公安部門負責河道采砂治安工作，對采砂活動中違反治安管理的行為，實施治安處罰，依法打擊采砂活動中的犯罪行為。
第五條 任何單位和個人對河道采砂的違法行為，有權向縣級以上人民政府水行政主管部門、省三門峽庫區管理機構及其他有關部門舉報。接到舉報的部門和機構應當及時查處。
第六條 水行政主管部門應當按照河道防洪規劃、整治規劃和河勢現狀編制河道采砂規劃。河道采砂規劃的內容包括：劃定可采區、禁采區、禁采期，可采深度、河段開采總量和采砂場數量及布局、采砂規劃平面圖等。
河道采砂規劃內容涉及鐵路、交通運輸、電力、通信等設施保護范圍的，應當徵求有關管理部門的意見。
第七條 渭河幹流自寶雞峽大壩至咸陽鐵路橋段、漢江幹流自勉縣武侯鎮至洋縣小峽口段、丹江幹流自二龍山水庫大壩至丹鳳縣月日灘段采砂規劃，由所在設區市人民政府水行政主管部門組織有關縣（市、區）人民政府水行政主管部門編制，報省人民政府水行政主管部門批准。
渭河幹流渭南市行政區域內的河道、洛河幹流狀頭水文站以下河道采砂規劃，由省三門峽庫區管理機構編制，報省人民政府水行政主管部門批准；三門峽庫區管理范圍內其他河道采砂規劃，由所在設區市人民政府水行政主管部門組織有關縣（市、區）人民政府水行政主管部門編制，省三門峽庫區管理機構批准，報省人民政府水行政主管部門備案。
省內其他河道、河段采砂規劃由所在縣級人民政府水行政主管部門編制，報設區市人民政府水行政主管部門批准。
河道采砂規劃一經批准，必須嚴格執行。河道采砂規劃因河勢、砂石資源分布發生變化，確需修改時，應報經原審批機關批准。
第八條 渭河幹流自寶雞峽大壩至入黃河口段，漢江幹流自勉縣武候鎮至洋縣小峽口段，丹江幹流自二龍山大壩至丹鳳縣月日灘段，每年6月1日至9月30日為河道采砂禁采期。
其他河道禁采期由有關市、縣、區人民政府確定。
河道以下范圍為禁采區：
（一）河道防洪工程、河道整治工程、水庫樞紐、水文觀測設施、涵閘及取水、排水等水工程管理范圍及安全保護范圍；
（二）河道頂沖段、險工、險段、護堤地、護岸地、規劃保留區，河道中水治導線以外河床；
（三）鐵路、公路、橋梁、碼頭、通信電纜、輸氣輸油管道、輸電線路等工程設施安全保護范圍；
（四）其他需要劃定為禁采區的范圍。
經劃定的禁采區由水行政主管部門予以公布，並由有關工程設施管理單位設立明顯禁采標志。
禁止任何單位和個人在禁采期、禁采區進行河道采砂活動。
第九條 市、縣、區人民政府水行政主管部門，根據河道砂源補給情況、河床下切程度、兩岸地下水位變化幅度及采砂對防洪工程的影響等，提出全面禁止河道或河段采砂的方案，報本級人民政府批准後予以公告，並報上一級人民政府水行政主管部門備案。
第十條 河道采砂依法實行許可制度。
在渭河幹流渭南市行政區域內河道、洛河幹流狀頭水文站以下河道采砂的單位和個人，應當向省三門峽庫區管理機構提出申請。
在設區市人民政府水行政主管部門直接管理的河道內采砂，采砂的單位和個人應當向設區市人民政府水行政主管部門提出申請。
在前兩款規定以外河道采砂的單位和個人，應當向采砂所在地的縣級人民政府水行政主管部門提出申請。
第十一條 申請領取河道采砂許可證的，應當提交下列材料：
（一） 采砂申請書；
（二）采砂申請人與第三者有利害關系的，與第三者達成的協議或者有關文件；
（三）從事經營性河道采砂活動的單位和個人，應當提供營業執照的復印件及其他相關文件。
第十二條 采砂申請書的內容應當包括：申請單位的名稱、企業代碼、地址、法定代表人或者負責人的姓名、職務，申請人的姓名、住址、身份證號碼、聯系電話，開采地點、開采時間、作業方式、開采深度、年開采量、采砂機械種類和數量、砂石料堆放地點、棄料處理方案、運輸路線、度汛措施等。
第十三條 市、縣、區人民政府水行政主管部門和省三門峽庫區管理機構，自收到河道采砂申請之日起20個工作日內作出是否准予許可的決定。不予許可的，應當在7個工作日內書面告知申請人。
第十四條 符合下列條件的單位和個人，由受理申請的機關審查後發給河道采砂許可證：
（一）從事經營性采砂的，有營業執照，且經營范圍符合規定；
（二）有符合要求的采砂設備；
（三）在河道管理范圍外，有砂石料堆放場地；
（四）具有符合要求的運輸路線；
（五）無非法河道采砂記錄；
（六）開采地點、作業方式、開采深度和開采量等符合河道采砂規劃的有關規定。
第十五條 河道采砂許可可以採用公開招標形式確定采砂人。採用招標形式的，由有河道采砂許可審批權的機關組織實施。
第十六條 河道沿岸村民個人自采自用河道砂、石、土料在50立方米以下的，應持村委會證明直接向采砂所在地的縣級人民政府水行政主管部門提出申請，經批准後，按照指定地點采運，不再申領河道采砂許可證。
第十七條 河道采砂許可證由省人民政府水行政主管部門統一印製。
河道采砂許可證分為正本和副本，正本由持證人保存，副本在采砂現場懸掛。自采自運的，副本隨運輸的車、船攜帶。
河道采砂許可證不得偽造、塗改、買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式轉讓。
河道采砂許可證的有效期限不得超過1年。
第十八條 經許可在河道采砂的單位和個人，必須遵守以下規定：
(一)按照河道采砂許可證規定的開采地點、開采期限、開采范圍、開采深度、開采量、作業方式采砂；
(二)隨時轉運、清除或復平砂石料和棄料堆體及采砂坑道，清除河道行洪障礙物；
(三)不得損壞河道工程、水工程、堤頂路面、測量標志、水文觀測設施、照明報警設施（器具）、通信電纜、宣傳牌、界樁、里程樁、護堤護林設施和河道防護林及河道管理范圍內其他工程設施；
(四) 不得在河道管理范圍內堆放砂石料，安裝分篩、沖洗設備，修建料台、房屋及其他建築物；
（五）不得在河道工程和其他工程設施及其安全保護范圍和護堤地內堆放砂石料；
（六）在禁采期，采砂機械和淘金船必須撤出河道管理范圍；
(七)在每月底前向批准機關報送本月采砂數量和下月計劃開采量。
第十九條 需在禁采期、禁采區進行河道清淤、疏浚性質的采砂，應由水行政主管部門提出具體方案，報本級人民政府批准後組織實施，開工前應向有關工程設施管理單位通報。
第二十條 在河道采砂的單位和個人，必須向發放河道采砂許可證的機關繳納河道砂石資源費，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。
任何單位和個人不得減免河道砂石資源費。
河道砂石資源費的徵收標准由省人民政府財政、價格行政主管部門會同水行政主管部門制定。
第二十一條 河道砂石資源費屬於行政性收費，實行預算管理，收入全額上繳財政，支出通過財政預算安排。
河道砂石資源費用於河道堤防工程的管理、維修和設施的更新改造以及河道采砂執法監督檢查，任何部門不得截留或者挪用。
水行政主管部門和省三門峽庫區管理機構收繳的河道砂石資源費應逐級上解。上解比例和使用管理辦法由省人民政府財政行政主管部門會同水行政主管部門另行制定。
第二十二條 水行政主管部門和省三門峽庫區管理機構應當依照《陝西省行政事業性收費管理條例》申領收費許可證，使用省財政廳印（監）制的河道砂石資源費專用收費票據。
收費人員在徵收河道砂石資源費時，應當出示合法證件和收費依據。
第二十三條 發放河道采砂許可證的機關，不得委託自收自支事業單位和企業徵收河道砂石資源費。
第二十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強對本行政區域內河道采砂管理工作的監督檢查，維護河道采砂秩序，及時查處違法采砂行為。
河道采砂規劃的審批機關對河道采砂規劃的實施履行監督檢查職責。
河道采砂許可證的發放機關負責河道采砂的現場管理，查處違法行為，實施行政處罰。
河道采砂許可證發放機關的上級機關對許可證的發放和管理履行監督檢查職責，糾正不當的行政許可行為，指導協調本行政區域內河道采砂重大案件的處理。
第二十五條 在汛情緊急情況下，水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構有權決定停止河道采砂作業，並強行清除有礙行洪的砂石料堆體和采砂設備、設施。
第二十六條 禁止拉運砂石的車輛沿堤頂行駛。
在河道采砂的單位和個人需要為運輸砂石的車輛修築越堤路的，按照《陝西省河道管理條例》第二十二條規定辦理。
第二十七條 在河道采砂的單位和個人，應與發放河道采砂許可證的機關簽訂河道清障協議，負責清除行洪障礙物。逾期不清除的，由水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構組織強行清除，所需費用由采砂單位和個人承擔。
第二十八條 違反本辦法規定，未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構依照《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條規定，責令停止違法行為，沒收非法所得，並處2萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第八條第四款規定，在禁采期、禁采區采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構責令停止違法行為，並處2萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十七條第三款規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構責令停止違法行為，並處1萬元以上3萬元以下罰款，收繳偽造、塗改、買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式轉讓的河道采砂許可證。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條 違反本辦法第十八條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構責令停止違法行為，限期改正，並處1萬元以上2萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第十八條第（三）項規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構依照《陝西省河道管理條例》第四十條規定給予處罰。
第三十三條 違反本辦法第二十六條第一款規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構責令停止違法行為，並處5000元以上1萬元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法規定，不依法繳納河道砂石資源費的，由發放河道采砂許可證的機關責令限期繳納。拒不繳納的，處應繳河道砂石資源費2倍以上5倍以下的罰款，並停止其采砂活動。
第三十五條 使用暴力、威脅等手段拒絕、阻礙水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構工作人員依法執行公務，違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 依照本辦法罰款在2萬元以上的，當事人有要求舉行聽證的權利。
第三十七條 當事人對水行政主管部門或省三門峽庫區管理機構作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十八條 水行政主管部門及省三門峽庫區管理機構違反本辦法第二十二條規定的，或不按照規定的范圍和標准收取河道砂石資源費的，由財政、價格行政主管部門依照《陝西省行政事業性收費管理條例》第二十四條、第二十五條、第二十六條規定予以處理。
第三十九條 水行政主管部門、省三門峽庫區管理機構和河道管理單位及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，由其主管部門或監察機關對負有責任的主管人員和直接責任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：
（一）不執行已批準的河道采砂規劃、擅自修改河道采砂規劃或者違反河道采砂規劃組織采砂的；
（二）違反本辦法規定審批、發放河道采砂許可證的；
（三）不履行本辦法規定的現場管理和監督檢查職責，造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責任事故的；
（四）截留、挪用或拒不上解河道砂石資源費的。
第四十條 本辦法自2004年8月1日起施行。

『陸』 采砂管理辦法

1、《國土資源部關於加強河道采砂監督管理工作的通知》國土資發[2000]322號。

2、《中華人民共和國水法》

第三十九條 國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。

在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，並予以公告。

3、《中華人民共和國河道管理條例》

第二十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；

（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；

（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。

第四十條 在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。

(6)河道采砂管理條例擴展閱讀：

河道采砂管理包括以下內容：

(1)河道采砂許可證制度。在河道管理范圍內開采砂石實行河道采砂許可證制度，按照河道管理許可權對河道采砂實行管理。按照現行規定，河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門（因與收取河道采砂管理費有關）統一印製，由所在河道主管部門或其授權的河道管理單位負責發放。

(2)河道采砂批准程序。在河道內采砂的單位或個人向河道主管部門提出河道采砂申請，說明采砂范圍和作業方式，經河道主管部門審批同意後，發放河道采砂許可證。

河道采砂要交納河道采砂管理費，用於河道與堤防工程的維修養護、工程設施的更新改造及管理單位的管理費。

(3)河道采砂規劃。河道主管部門組織制定河道采砂規劃，河道采砂規劃要服從河道整治規劃。編制河道采砂規劃時要通過實地勘察、測量，摸清河道砂石分布情況，確定砂石可采范圍（可采砂河段和禁采砂河段）和可采砂量。

對采砂方式和棄料堆放處理方式等也要提出具體要求。還可根據河道防洪和航道通航要求等劃定河道采砂期和禁采期。

參考資料：網路-河道采砂管理

『柒』 在河道采砂有哪些法律規定

1、《國土資源部關於加強河道采砂監督管理工作的通知》國土資發[2000]322號

2、《中華人民共和國水法》

第三十九條 國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規定。

在河道管理范圍內采砂，影響河勢穩定或者危及堤防安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，並予以公告。

3、《中華人民共和國河道管理條例》

第二十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批准；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批准：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

（二）爆破、鑽探、挖築魚塘；

（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施；

（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。

第四十條 在河道管理范圍內采砂、取土、淘金，必須按照經批準的范圍和作業方式進行，並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。

4、《中華人民共和國刑法》第三百四十三條規定，違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的。

處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

(7)河道采砂管理條例擴展閱讀

申請從事河道采砂的單位和個人應當符合下列條件：

（一）有依法取得的營業執照；

（二）有符合環保等要求的采砂作業方式；

（三）有符合要求的采砂設備和采砂技術人員；

（四）用船舶采砂的，船舶、船員的證書齊全有效；

（五）無非法采砂失信行為和不良記錄；

（六）法律、法規規定的其他條件。

申請辦理河道采砂許可，應當提交下列資料：

（一）河道采砂申請；

（二）營業執照；

（三）采砂船舶（機具）證書、采砂技術人員的基本情況；

（四）砂石堆放地點和棄料處理方案；

（五）船舶油污、生活廢棄物的處理方案；

（六）河道清理、修復方案；

（七）規范開採的承諾書;

（八）其他有關資料。

『捌』 長江河道采砂管理條例的長江河道采砂管理條例

國務院水行政主管部門及其所屬的長江水利委員會應當加強對長江采砂的統一管理和監督檢查，並做好有關組織、協調和指導工作。
長江采砂管理，實行地方人民政府行政首長負責制。沿江縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內長江采砂活動的管理，做好長江采砂的組織、協調和監督檢查工作。
沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照本條例的規定，具體負責本行政區域內長江采砂的管理和監督檢查工作。
國務院交通行政主管部門所屬的長江航務管理局負責長江航道管理工作，長江海事機構負責長江交通安全的監督管理工作。公安部門負責長江水上治安管理工作，依法打擊長江采砂活動中的犯罪行為。 國家對長江采砂實行統一規劃制度。
長江采砂規劃由長江水利委員會會同四川省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省和重慶市、上海市人民政府水行政主管部門編制，經徵求長江航務管理局和長江海事機構意見後，報國務院水行政主管部門批准。國務院水行政主管部門批准前，應當徵求國務院交通行政主管部門的意見。
長江采砂規劃一經批准，必須嚴格執行；確需修改時，應當依照前款規定批准。
長江采砂規劃批准實施前，長江水利委員會可以會同沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門、長江航務管理局和長江海事機構確定禁采區和禁采期，報國務院水行政主管部門批准。 長江采砂規劃應當包括下列內容：
（一）禁采區和可采區；
（二）禁采期和可采期；
（三）年度采砂控制總量；
（四）可采區內采砂船隻的控制數量。 沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門根據長江采砂規劃，可以擬訂本行政區域內長江采砂規劃實施方案，報本級人民政府批准後實施，並報長江水利委員會、長江航務管理局備案。
沿江省、直轄市人民政府應當將長江采砂規劃確定的禁采區和禁采期予以公告。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在長江采砂規劃確定的禁采區、禁采期外增加禁采范圍、延長禁采期限，報本級人民政府決定後公告。 國家對長江采砂實行采砂許可制度。
河道采砂許可證由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批發放；屬於省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見後，由長江水利委員會審批發放；涉及航道的，審批發放前應當徵求長江航務管理局和長江海事機構的意見。省際邊界重點河段的范圍由國務院水行政主管部門劃定。
河道采砂許可證式樣由國務院水行政主管部門規定，由沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門和長江水利委員會印製。 從事長江采砂活動的單位和個人應當向沿江市、縣人民政府水行政主管部門提出申請；符合下列條件的，由長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門依照本條例第九條的規定，審批發放河道采砂許可證：
（一）符合長江采砂規劃確定的可采區和可采期的要求；
（二）符合年度采砂控制總量的要求；
（三）符合規定的作業方式；
（四）符合採砂船隻數量的控制要求；
（五）采砂船舶、船員證書齊全；
（六）有符合要求的采砂設備和采砂技術人員；
（七）長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門規定的其他條件。
市、縣人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起10日內簽署意見後，報送沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門審批；屬於省際邊界重點河段的，經有關省、直轄市人民政府水行政主管部門簽署意見後，報送長江水利委員會審批。長江水利委員會或者沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當自收到申請之日起30日內予以審批；不予批準的，應當在作出不予批准決定之日起7日內通知申請人，並說明理由。 從事長江采砂活動的單位和個人應當按照河道采砂許可證的規定進行開采。有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和長江水利委員會應當按照職責劃分對其加強監督檢查。
從事長江采砂活動的單位和個人需要改變河道采砂許可證規定的事項和內容的，應當重新辦理河道采砂許可證。
禁止偽造、塗改或者買賣、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證。 長江水利委員會和沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門年審批采砂總量不得超過規劃確定的年度采砂控制總量。
沿江省、直轄市人民政府水行政主管部門應當在每年1月31日前將上一年度的長江采砂審批發證情況和實施情況，報長江水利委員會備案。 沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的，應當經本省、直轄市人民政府水行政主管部門審查，並報長江水利委員會批准；長江航務管理局因整治長江航道采砂的，應當事先徵求長江水利委員會的意見。
因吹填造地從事采砂活動的單位和個人，應當依法申請河道采砂許可證。 從事長江采砂活動的單位和個人應當向發放河道采砂許可證的機關繳納長江河道砂石資源費。發放河道采砂許可證的機關應當將收取的長江河道砂石資源費全部上繳財政。長江河道砂石資源費的具體徵收、使用管理辦法由國務院財政主管部門會同國務院水行政主管部門、物價主管部門制定。
從事長江采砂活動的單位和個人，不再繳納河道采砂管理費和礦產資源補償費。 違反本條例規定，未辦理河道采砂許可證，擅自在長江采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，責令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機具，並處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節嚴重的，扣押或者沒收非法采砂船舶，並對沒收的非法采砂船舶予以拍賣，拍賣款項全部上繳財政。拒絕、阻礙水行政主管部門或者長江水利委員會依法執行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
違反本條例規定，雖持有河道采砂許可證，但在禁采區、禁采期采砂的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者長江水利委員會依據職權，依照前款規定處罰，並吊銷河道采砂許可證。 有下列行為之一，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；尚未觸犯刑律的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）不執行已批準的長江采砂規劃、擅自修改長江采砂規劃或者違反長江采砂規劃組織采砂的；
（二）不按照規定審批發放河道采砂許可證或者其他批准文件的；
（三）不履行本條例規定的監督檢查職責，造成長江采砂秩序混亂或者造成重大責任事故的；
（四）在長江采砂管理中不按照規定的項目、范圍和標准收費的；
（五）截留、挪用長江河道砂石資源費的。有前款第（四）項、第（五）項行為的，由當地財政主管部門追繳已收取的費用和截留、挪用的費用。 本條例自2002年1月1日起施行。

『玖』 如何開展河道采砂管理工作

省河道采砂管理工作領導小組組長、省人民政府副省長熊盛文出席會議並作重要講話。熊副省長在講話中強調：一是要進一步提高對河道采砂管理重要性的認識，切實貫徹實施好《辦法》。河道采砂管理是事關防洪安全的一項重要工作，我省采砂管理中還存在基礎工作薄弱，行政首長負責制落實不到位，執法體制不順，多頭管理，權責不清，執法力度不足，裝備落後等問題。為此，省政府出台了《辦法》，各地各部門要牢固樹立科學發展觀，站在安全保障的高度，充分認識加強河道采砂管理的重要性，認真學習、宣傳、貫徹實施好《辦法》，將《辦法》的各項規定落到實處；二是要加強河道采砂管理工作的領導，落實地方政府行政首長負責制。各級政府要加強領導，建立和落實行政首長負責制和責任追究制，積極協調處理采砂管理中的重大問題，要象落實防汛責任制一樣，逐段落實責任人。地方政府主要領導要經常過問采砂管理工作，督促有關部門依法履行職責，切實解決采砂管理中遇到的困難和問題，堅決克服地方保護主義和重收費輕管理的傾向，嚴禁政府部門（單位）和個人參與河道采砂經營活動和縱容、包庇河道采砂的違法行為。對管理不力，造成亂采濫挖情況嚴重，影響防洪工程和航運安全的，要追究當地政府領導和有關部門負責人的責任。各級河道采砂管理工作領導小組要積極做好協調和溝通工作，及時通報采砂管理信息，研究解決遇到的新情況、新問題；三是要明確部門職責和分工，共同做好河道采砂管理工作。水利部門具體負責河道采砂的管理和監督檢查，要切實擔負起責任，依法履行管理職責，要進一步做好采砂管理的基礎工作，加大《辦法》宣傳力度，完善配套法規和規章制度建設，加快采砂規劃的編制工作，科學設置可采區和禁采區，抓好采砂船舶登記工作。要規范河道采砂許可行為，嚴格依法實施采砂許可，要強化執法責任制和責任追究制，加強日常監督管理。要加強執法隊伍建設，按照長江采砂管理中的「四個專門」模式，提高執法隊伍的執法能力和保障能力。要加大執法力度，強化執法巡查，嚴厲打擊非法采砂行為。要依法徵收和管理河道砂石資源費和河砂開采權出讓費。要加強廉政建設，嚴格依法，做到公開、公平、公正，保證執法隊伍清正廉潔。公安部門要加大水上治安環境的整治力度，及時處理采砂當中的治安案件，嚴厲打擊犯罪行為，對水利部門的采砂管理執法積極配合支持。航運、海事部門要加大船舶監督管理力度，及時調處海事糾紛，處理礙航事件，配合水利部門做好采砂船舶功率的核定。財政和發展改革部門要支持水利部門做好采砂管理基礎設施建設。其他有關部門要積極協助水利部門做好相關工作；四是要以重點河段采砂集中整治為重點，加大河道采砂的執法力度。對於近期的整治行動，各地各部門要高度重視，周密部署，精心組織，制訂切實可行的整治方案，認真細致地做好准備工作。各級政府要切實加強領導，有關部門密切配合，分工協作。要重點解決當地采砂管理中存在的熱點、難點問題，務求取得實效。要依法行政，嚴格執法，樹立主管部門的執法權威。要認真細致地做好群眾工作，避免阻撓執法、暴力抗法，維護社會穩定。要將集中整治與日常執法有機結合起來，建立健全執法制度，加強河道執法巡查，尤其要嚴厲打擊在禁采區域、禁采期間采砂以及無證開采、越界開采、超功率開採的違法行為，保證按照許可證的規定進行作業，維護正常水上秩序

『拾』 私自盜挖河道采砂怎樣處理

一、國務院《中華人民共和國河道管理條例》：
第四十四條違反本條例規定專，有下列行為屬之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外，可以並處警告、罰款、沒收非法所得；對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（四）未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的；
二、各地都有實施細則，如《浙江省河道管理條例》：
第四十七條，擅自在河道管理范圍內采砂的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以並處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以並處沒收作業設施設備。