用水條例
1. 《城市供水條例》規定城市供水原則是什麼
城市供水工作實行開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則
2. 廣州市供水條例第24條
第二十四條 禁止下列盜用城市供水的行為:
(一)擅自在公共供水設施上直接內取水;
(二)非因消防需容要,擅自開啟消火栓直接取水;
(三)不經過注冊水表取水;
(四)拆除、偽造、開啟注冊水表、設施上法定計量檢定機構加封的封印取水;
(五)私裝、改裝、毀壞注冊水表或者干擾注冊水表正常計量取水;
(六)其他盜用城市供水的行為。
3. 宿舍節水條例
武漢市城市節約用水條例
(2004年11月26日武漢市第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過,2005年1月19日湖北省第十屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批准)
第一章 總則
第一條 為了加強城市節約用水管理,促進水資源合理有效利用,保障經濟社會的可持續發展,根據《中華人民共和國水法》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用於本市行政區域內的城市節約用水工作。
第三條 市節約用水工作應當在保障合理用水的前提下,減少用水浪費,提高水利用效率。任何單位和個人都有節約用水的義務。
第四條 水行政主管部門主管本市城市節約用水工作,市城市節約用水監督管理機構(以下簡稱市節水監管機構)負責本市城市節約用水的日常監督管理工作。
蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區水行政主管部門負責本區城市節約用水的管理工作,其城市節約用水監督管理機構(以下簡稱區節水監管機構)在市節水監管機構的指導下,負責本區城市節約用水的日常監督管理工作。
政府有關職能部門按照各自職責依法做好城市節約用水工作。
第五條 人民政府應當結合國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃和水資源綜合規劃,制定統一的城市節約用水規劃。
第六條 市、區人民政府應當大力推行節約用水措施,推廣節約用水新技術、新工藝,培育和發展節約用水產業,對節約用水成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
第七條 市、區人民政府、各部門應當加強水法律、法規、水科學知識以及節約用水的宣傳教育,增強全社會的節約用水意識。
第二章 計劃用水
第八條 節約用水實行居民用水戶和非居民用水戶分類管理。
本條例所稱非居民用水戶是指市人民政府規定實行計劃用水的用水戶。對非居民用水戶用水按照《中華人民共和國水法》的規定,實行計劃管理與定額管理相結合的管理制度。
本條例所稱居民用水戶是指除非居民用水戶以外的其他用水戶。居民用水戶用水的水價計價方式及節約用水管理按照國家有關規定執行。
第九條 市水行政主管部門會同市發展計劃部門,根據國民經濟和社會發展計劃、用水定額標准、水資源和供水狀況、用水需求和節約用水規劃組織制訂全市年度用水計劃,對本行政區域內的年度用水實行總量控制。
第十條 國家和省尚未制定用水定額的行業,市水行政主管部門應當會同有關部門制訂該行業的用水定額,按照規定程序報上級主管部門批准後公布執行。
第十一條 非居民用水戶應當每三年進行一次水平衡測試,並根據測試結果及時改正用水浪費問題,提高合理用水水平。
市水行政主管部門應當制定水平衡測試的具體實施辦法並予以公布。
水平衡測試可委託具有相應技術力量的專業單位進行,也可由非居民用水戶按照市水行政主管部門制定的實施辦法自行測試。
第十二條 用水計劃的下達、核定和調整,應當遵循公開、公正、便民和效率的原則。
用水計劃應當滿足非居民用水戶生產經營合理用水的需要。
第十三條 節水監管機構應當按照全市年度用水計劃、用水定額標准、相應的產業政策、非居民用水戶的合理用水水平及其發展規劃,於每年11月1日前向非居民用水戶下達下一年度的用水計劃。
尚未制定用水定額的行業的非居民用水戶,其年度用水計劃參照該用水戶上年度用水總量、生產經營狀況等予以核定;新設立的非居民用水戶,其年度用水計劃按照同行業的平均水平予以核定。
非居民用水戶需要調整用水計劃的,應當在接到用水計劃後三十日內向節水監管機構提出申請並提供水平衡測試報告等相關資料,節水監管機構應當自受理申請之日起十日內作出是否同意調整的決定。逾期未作出決定的,視為同意。
第十四條 非居民用水戶因生產經營和事業發展需要增加用水計劃的,可向節水監管機構提出補辦調整用水計劃的申請。節水監管機構應當自受理申請之日起十日內進行核實、調整。逾期未作出核實、調整的,視為同意。
第十五條 因建築施工等需要臨時用水的,建設單位應當持建築工程施工許可證和施工設計圖向節水監管機構申請用水計劃,節水監管機構應當自受理申請之日起十日內作出決定。逾期未作出決定的,視為同意。
第十六條 非居民用水戶對節水監管機構批准、核定的用水計劃有異議的,可以向水行政主管部門申請復議。
水行政主管部門應當加強對節水監管機構批准用水計劃行為的監督檢查,發現批準的用水計劃不合理的,應當予以調整。
第十七條 用水應當計量。使用城市公共供水的非居民用水戶的用水量,由節水監管機構參照供水企業提供的計量數據予以核定;使用自建設施供水或地下水的非居民用水戶的用水量,由節水監管機構直接計量。
用水計量器具屬於國家強制性檢定范圍的,應當按照國家法律法規的規定實施強制檢定。
第十八條 用水計劃按期進行考核。節水監管機構應當及時掌握非居民用水戶執行計劃用水的情況,對初次超計劃用水的,應當查清事實,並按照下列規定處理:
(一)確因生產經營和事業發展等原因造成超計劃用水的,應當主動增加其用水計劃;
(二)因設備陳舊、管網老化等原因造成超計劃用水的,應當下達書面通知,給予其合理的整改期限,並指導其進行整改;
(三)因管理不善等原因造成超計劃用水的,應當下達書面通知責令其限期進行整改。
第十九條 超計劃用水實行累進加價收費制度。
非居民用水戶在接到節水監管機構下達的超計劃用水整改書面通知後,在規定期限未完成整改或者雖經整改但仍發生超計劃用水的,除按計量繳納水費以外,節水監管機構應當按照下列標准徵收超計劃加價水費:
(一)超出計劃百分之三十以下的部分按標准水價的兩倍徵收;
(二)超出計劃百分之三十(含百分之三十)以上至百分之四十以下的部分按標准水價的三倍徵收;
(三)超出計劃百分之四十(含百分之四十)以上至百分之七十以下的部分按標准水價的四倍徵收;
(四)超出計劃百分之七十(含百分之七十)以上的部分按標准水價的五倍徵收。
拒不繳納超計劃用水加價水費的,節水監管機構可以依法申請人民法院強制執行。徵收的超計劃加價水費全額上繳財政。
第二十條 非居民用水戶取用地下水和地表水應當經過科學論證,並依法辦理取水許可手續,所取水量一並納入該用水戶用水計劃管理。
第二十一條 在城市用水總量需求超過總供給能力或者局部地區用水緊張、需要確保城市居民生活用水時,市水行政主管部門可以決定對部分非居民用水戶採取限制用水措施並提前予以公告。
第三章 節約用水
第二十二條 市水行政主管部門應當會同有關部門按規定向社會公布節水型設備、產品名錄,引導用水戶使用和採用節水型設備、產品。
國家已經明令淘汰的落後的、耗水量高的工藝、設備和產品,生產者、銷售者或者生產經營中的使用者應當在規定的時間內停止生產、銷售或者使用。
第二十三條 水行政主管部門應當採取措施,推廣採用再生水利用技術,鼓勵利用再生水,提高再生水的利用率。
第二十四條 節水監管機構應當幫助和指導用水戶開展節約用水工作,加強用水監督,發現用水浪費的,應當立即制止或者責令限期整改。
節水監管機構應當指導非居民用水戶採用節約用水技術、工藝和設施設備,增加循環用水次數,提高水的重復利用率。
第二十五條 物業管理單位、房屋產權單位和用水戶應當加強對內部供水管網、用水設施設備和器具的維護管理,採取防滲、防漏措施,降低漏損率,防止水污染。
第二十六條 居民用水戶應當節約用水,採用節水型器具,不得將生活用水用於生產、經營。
第二十七條 新建、改建、擴建建設項目,應當制訂節約用水措施和方案,配套建設節約用水設施。節約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。建設項目設計審查應當包括節水設計審查的內容。
建設項目竣工驗收應當包括節約用水配套設施的內容。建設項目的節約用水設施未建成或者沒有達到國家規定要求的,不得投入使用。
第二十八條 非居民用水戶應當按照規定使用和維護節約用水設施,保證其正常運行,不得擅自停止使用節約用水設施。
第二十九條 經營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業的非居民用水戶以及以水為原料生產飲料、純凈水等產品的非居民用水戶應當安裝節約用水設施或者採用符合國家規定的節水工藝,提高水的利用率。
市容環衛、園林綠化等公共設施用水,應當實行裝表計量計價;有條件的,應當優先使用江、河、湖泊、塘堰的水和再生水。
第三十條 供水設施維護管理單位應當加強對供水設施設備的檢查維護管理,防止漏損,對老化的供水管網,應有計劃實施更新改造;發現供水設施設備漏水或者接到漏水報告後,應當在兩小時內到達現場,及時修復。節水監管機構應當加強對供水設施維護管理單位節約用水工作的監督檢查。
供水管網漏損率應當符合國家標准或行業標准。
第三十一條 節水監管機構應當加強節約用水統計工作,建立節約用水統計制度。
非居民用水戶應當建立節約用水管理制度,按規定向節水監管機構報送節約用水統計資料;供水企業應當按月向節水監管機構提供非居民用水戶的用水量和相關資料。
第四章 法律責任
第三十二條 違反本條例有下列行為之一的,由節水監管機構按照下列規定予以處罰:
(一)居民用水戶將生活用水用於生產經營的,責令改正,可並處一百元以上二千元以下的罰款;
(二)非居民用水戶超過國家規定時間後仍安裝使用國家明令淘汰和禁止使用的用水器具的,責令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上三千元以下的罰款;
(三)建設項目的節約用水設施沒有建成或者沒有達到國家規定要求,擅自投入使用的,按照《中華人民共和國水法》的規定予以處罰;
(四)經營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業的非居民用水戶以及以水為原料生產飲料、純凈水等產品的非居民用水戶未安裝節約用水設施或者擅自停止使用節約用水設施的,責令改正,逾期不改正的,處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十三條 供水設施維護管理單位未按規定對供水設施設備進行維護管理,由水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正,造成水嚴重浪費的,處以五千元以上二萬元以下的罰款;供水設施維護管理單位對直接責任人應當給予行政處分。
第三十四條 生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的落後的、耗水量高的工藝、設備和產品的,由有關部門按照相關法律、法規進行處罰。
第三十五條 水行政主管部門、節水監管機構及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位、上級主管機關或者有關部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十六條 本條例自2005年3月1日起施行。
(長江日報)
大連經濟技術開發區節約用水暫行規定
第一條 為保護和合理利用水資源,解決淡水資源短缺,加強節約用水管理,根據《中華人民共和國水法》、《城市節約用水管理規定》和《大連市城市供水用水管理辦法》,結合大連開發區的實際情況,制定本規定。
第二條 本規定所稱節約用水,是指通過科學管理,技術進步,合理利用,經濟結構和用水工藝合理化等途徑,挖掘潛力,杜絕浪費,以最小的取水量滿足最大的用水需求,提高社會環境和經濟效益。
第三條 凡在大連開發區內,使用市政設施供水的單位和個人,均執行本規定。
第四條 開發區計劃節約用水辦公室(以下簡稱節水辦),負責全區計劃節約用水的日常管理工作和本規定的貫徹實施(節水辦設在開發區自來水公司,節水辦主任由發展局領導兼任,常務副主任由自來水公司領導兼任)。
第五條 各用水單位應落實具體部門和人員負責本單位計劃節約用水的管理工作,接受節水辦的監督指導。
第六條 各單位應制定本單位用水發展規模昨年度計劃的同時,制定節約用水規劃及年度計劃。
第七條 區內實行全面計劃用水管理,對各單位核定用水量,下達計劃用水指標;對居民按人口核定用水量,分配用水指標。 (一) 制定用水單位和居民用水指標的基本標准。 1. 生產性企業。已達產企業以1994年全年實際用水量為標准除以十二個月,所得水量確定為下年度每月用水指標;未達產企業由節水辦根據實際情況核定用水指標,企業予以配合。 2. 賓館、飯店、旅遊、餐飲等行業以1994年實際用水量為標准除以十二個月,所得水量確定為下年度每月用水指標。 3. 機關團體和事業單位按人核定用水量,有就餐條件的,每人每月1.5噸用水指標;無就餐條件的,每人每月1噸用水指標。 4. 部隊、大專院校和公寓按人核定用水量,每人每月4噸用水指標。 5. 居民按人口核定用水量,每人每月3噸用水指標。每戶每月用水量不足2噸的,按2噸計量收費。 6. 建築施工單位按建築面積核定其生活用水量,每人每月2噸用水指標。 (二) 用水單位的用水指標由節水辦每年核定一次,各單位用水指標均以1994年全年實際用水量為標准(機關團體、事業單位、部隊、院校、公寓、建築施工單位和居民除外)。節水辦和用水單位共同簽訂承包用水指標協議,並由節水辦按月進行考核。
第八條 本規定未確定用水標準的單位,可參照本規定第七條執行。
第九條 用水單位和居民增實行用水節獎超罰辦法。 (一) 用水單位當月實際用水量低於計劃用水指標的,每節約1噸水,按單位用水的單價獎勵0.5噸水的水費;當月實際用水量超過用水指標的,每超用1噸水,按單價增收2倍水費。 (二) 居民當月實際用水量低於用水指標的,每節約1噸水,按居民用水的單價獎勵1噸水的水費;當月實際用水量超過用水指標的,每超用1噸水,按單價增收1倍水費。
第十條 節約用水獎勵資金從超計劃指標用水所增收的水費中抵扣,不足部分及節水管理費用由開發區財稅部門解決,並由自來水公司在每月收取水費時一並結算辦理。
第十一條 用水單位應採用三級水表計量(廠、車間、班組或機台),並進行用水單耗考核。
第十二條 用水單位應建立健全用水記錄和用水統計台帳,每月向節水辦報送用水和節水統計報表。
第十三條 用水單位採取循環用水、一水多用、污水處理回用、利用中水和海水等措施,在保證用水質量的前提下,提高水的重復利用水平。對取得顯著成效的單位和個人,管委會將給予表彰和獎勵。
第十四條 工業用水單位應進行水量平衡測試,對不合理的用水設備和工藝,及時採取改進措施。節水辦負責測試工作的技術指導,並負責組織評審驗收。
第十五條 新建、改建工程項目中的節約用水配套設施,應與主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用,不得選用已明令淘汰的用水設備和器具。竣工後,節水辦負責組織驗收節水工程設施。
第十六條 建築面積在2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓,3萬平方米以上的機關和科研單位的辦公樓、寫字樓、大專院校學生樓、大型文化體育設施、集中建築區、住宅小區等,都應按規定配套建設中水設施。對積極建設中水設施且充分利用中水的單位,管委會將按設施節水量給予獎勵。
第十七條 用水單位和個人安裝或更換用水設備和衛生器具時,應選用國家規定和節水辦推薦的節水型產品。
第十八條 任何單位和個人不得直接排放設備間接冷卻水,禁止用自來水進行施工、綠化、沖刷車輛(機具)等。
第十九條 對浪費用水的單位和個人,節水辦將給予處罰。 (一) 對超計劃指標用水的單位增收水費。一般增收正常水價的2倍;對超用水或浪費水情節嚴重的,由節水辦從嚴處理,最高增收水費可達正常水價的10倍。對不按期繳納者,以增收水費5%。的比例按日收取滯納金。 (二) 對採用國家已明令淘汰或未經節水辦認定的非節水型設備和器具的,按每套配件處以50元至100元的罰款,並限期改造。 (三) 擅自停用節水設施,按該設施節水能力,對其應節水量增收5至10倍的水費,填至恢復使用節水設施為止。 (四) 未按規定進行水量平衡測試的,扣減用水指標10%至30%。在水量平衡測試中發現用水設備和工藝不合理的,限期改進,逾期未整改或整改未達標的,以整改措施的節水能力為標准,對其應節水量增收5至10倍水費,直至改正為止。 (五) 對直接排放設備間接冷卻水及用自來水進行施工、綠化、直接沖刷車輛(機具)的,按其排放量或用水量的5至10倍增收水費,並令其改正。
第二十條 有下列情形之一的,經管委會主管機關批准,停止供水。 (一) 拒不簽訂和執行承包用水指標協議的。 (二) 超計劃指標用水10倍以上或浪費用水嚴重、造成極壞影響的。 (三) 拒不繳納超計劃指標用水增收水費的。 (四) 新建、改建、擴建工程中的節水設施未採取"三同時",並經驗收不合格的。 (五) 採用非節水型設備和器具限期內未整改的。 (六) 直接排放設備間接冷卻水,用自來水進行施工、綠化、沖刷車輛(機具)且屢禁不止的。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知之日起15日內,向開發區管委會復議機關申請復議。對復議決定仍不服的,可在接到復議決定之日起15日內,向當地人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起15日內,直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第二十二條 節水管理人員執行公務時,應秉公執法,出示用水監察證。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刊事責任。
第二十三條 本規定由開發區經濟發展局負責解釋。
第二十四條 本規定自一九九五年一月一日起施行,大開管辦發[1993]35號文件同時廢止。 大連開發區自來水價格及說明
4. 《城市供水條例》中的「供水水質、水壓不符合國家規定標準的」是什麼標准
城市供水水質標准 CJ/T 206—2005
規定了供水水質要求、水源水質要求、水質檢驗和監測、水質安全規定。
該標准適用於城市公共集中式供水、自建設施供水和二次供水。
城市公共集中式供水企業、自建設施供水和二次供水單位,在其供水和管理范圍內的供水水質應達到本標准規定的水質要求。用戶受水點的水質也應符合本標准規定的水質要求。
GB 3838地表水環境質量標准
GB 5750生活飲用水標准檢驗法
GB/T 14848地下水質量標准
CJ/T 141 城市供水 二氧化硅的測定 硅鉬藍分光光度法
CJ/T 142城市供水銻的測定
CJ/T 143城市供水鈉、鎂、鈣的測定 離子色譜法
CJ/T 144城市供水 有機磷農葯的測定 氣相色譜法
CJ/T 145城市供水揮發性有機物的測定
CJ/T 146城市供水 酚類化合物的測定 液相色譜法
CJ/T 147城市供水 多環芳烴的測定 液相色譜法
CJ/T 148城市供水糞性鏈球菌的測定
CJ/T 149城市供水亞硫酸鹽還原厭氧菌(梭狀芽胞桿菌)孢子的測定
CJ/T 150 城市供水 致突變物的測定 鼠傷寒沙門氏菌/哺乳動物微粒體酶試驗
具體一點就是
城市供水水質應符合下列要求。
1水中不得含有致病微生物。
2水中所含化學物質和放射性物質不得危害人體健康。
3水的感官性狀良好。
常規檢驗項目
項 目 限 值
微生物學指標 細菌總數 ≤80 CFU/mL
總大腸菌群 每100 mL水樣中不得檢出
耐熱大腸菌群 每100mL水樣中不得檢出
余氯(加氯消毒時測定) 與水接觸30 min後出廠游離氯≥O.3 mg/L;
或與水接觸120 min後出水總氯≥O.5 mg/L;
臭和味 無異臭異味,用戶可接受
渾濁度 1NTU(特殊情≤3NTU)①。
肉眼可見物 無
氯化物 250 mg/L
鋁 0.2 mg/L
銅 1 mg/L
總硬度(以CaCO。計) 450 mg/L
鐵 0.3 mg/L
錳 0.1 mg/L
pH 6.5~8.5
硫酸鹽 250 mg/L
溶解性總固體 1000 mg/L
鋅 1.0 mg/L
揮發酚(以苯酚計) 0.002 mg/L
陰離子合成洗滌劑 0.3 mg/L
耗氧量(CODMn,以02計) 3 mg/L(特殊情況≤5 mg/L)①
毒理學指標
砷 0.01 mg/L
鎘 0.003 mg/L
鉻(六價) 0.05 mg/L
氰化物 0.05 mg/L
氟化物 1.0 mg/L
鉛 0.01 mg/L
汞 0.001 mg/L
硝酸鹽(以N計) 10 mg/L(特殊情況≤20 mg/L)。
硒 0.01 mg/L
四氯化碳 0.002 mg/L
三氯甲烷 0.06 mg/L
敵敵畏(包括敵百蟲) 0.001 mg/L
林丹 0.002 mg/L
滴滴涕 0.001 mg/L
丙烯醯胺(使用聚丙烯醯胺時測定) 0.0005 mg/L
亞氯酸鹽(使用ClO2時測定) 0.7 mg/L
溴酸鹽(使用0。時測定) 0.01 mg/L
甲醛(使用o。時測定) 0.9 mg/L
放射性指標
總a放射性 0.1 Bq/L
總p放射性 1.0 Bq/L
註:①特殊情況為水源水質和凈水技術限制等。
②特殊情況指水源水質超過Ⅲ類即耗氧量>6 mg/L。
③特殊情況為水源限制,如採取下水等
城市供水水質非常規檢驗項目及限值
序號 項 目 限 值
微生物 學指標 糞型鏈球菌群 每100 mL水樣不得檢出
藍氏賈第鞭毛蟲 (Giardia lamblio) <1個/10 L①
隱孢子蟲 (Cryptosporidium) <1個/10 L②
補充
按照國家建設部管網供水壓力服務規范要求,城市供水服務壓力為0.14兆帕斯卡,這個壓力只能保證供水到3—4層樓;而四樓以上的供水屬二次供水的范疇。一般城市目前管網平均壓力達到0.30MPa以上,遠遠高於國家標准,基本能夠滿足全市6層樓用戶水壓要求,但從安全運行角度考慮,個別6層或6層以上用戶由於所處地理位置較高,公共供水管道水壓不能滿足用戶使用要求時,必須增加二次供水設施。
在城市裡,光靠水塔來產生壓力還不夠,還要用加壓水泵。如果是幾十層的高樓,在樓頂上還有貯水箱。這樣,才能把自來水送上去。夏天用水緊張的時候,有時候高層樓上會暫時斷水,這可能就是因為壓力不夠的緣故。
注:0.1MPa的壓力,可以把水壓到10米高的地方.帕斯卡原理:壓力P=ρ*g*h
ρ——流體的密度,單位Kg/m^3;
g——重力加速度,單位m/S^2;
h——液位高度,單位m;
p——壓力,單位Pa
5. 《水資源管理條例》 全文是什麼
第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。
國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。
國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構(以下簡稱流域管理機構),在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權,負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。
【釋義】 本條是對我國水資源管理體制的規定。
一、水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和許可權劃分的基本制度,是合理開發、利用、節約和保護水資源以及防治水害,實現水資源可持續利用的組織保障。改革和完善水資源管理體制,進一步強化水資源的統一管理,是這次《水法》修訂的一個重要內容。
二、國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。水是人類賴以生存與經濟社會發展不可替代的基礎性資源,也是生態環境的基本要素。水資源與土地、森林、礦產等資源不同,它是一種動態的、可再生的資源。流域是一個以降水為淵源、水流為基礎、河流為主線、分水嶺為邊界的特殊區域概念。水資源按照流域這種水文地質單元構成一個統一體,地表水與地下水相互轉換,上下游、干支流、左右岸、水量水質之間相互關聯,相互影響。這就要求對水資源只有按照流域進行開發、利用和管理,才能妥善處理上下游、左右岸等地區間、部門間的水事關系。水落石出資源的另一特徵是它的多功能性,水資源可以用來灌溉、航運、發電、供水、水產養殖等,並具有利害雙重性。因此,水資源開發、利用和保護的各項活動需要在流域內實行統一規劃、統籌兼顧、綜合利用,才能興利除害,發揮水資源的最大經濟、社會和環境效益。目前,以流域為單元進行水資源的管理已經成為世界潮流。1992年,聯合國環境與發展會議通過的《二十一世界議程》指出:水資源的綜合管理包括地表水與地下水、水質與水量兩個方面,應當在流域一級進行,並根據需要加強或者發展適當的體制。我國重要江河均是跨省區的流域,這一自然特點使得協調流域管理與行政區域管理的關系顯得更為重要。
三、1988年制定頒布的原《水法》規定「國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度」,為推進我國水資源的統一管理邁出了重要的一步。但由於對水資源的權屬管理部門與開發利用部門相互間的關系和職責劃分不清,沒有明確流域管理機構的職責和許可權,導致部門之間職能交叉和職能錯位的現象並存,「多龍治水」的問題依然存在。主要表現:一是流域按行政區域分割管理;二是地表水、地下水分割管理;三是水量與水質分割管理。這種管理體制在實踐中產生的主要問題有:一是不利於江河防洪的統一規劃、統一調度和統一指揮。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自為政,只顧自保,不顧整體,影響全局的防汛抗洪工作。二是不利於水資源統一調度,統籌解決缺水的問題。例如一些地區在枯水期爭相搶水,還有一些上游地區大量引水,造成下游地區江河斷流、無水可用,給下游的經濟社會發展和生態環境帶來巨大的損害。三是不利於地表水、地下水統一調蓄,加劇了地下水的過量開發。據統計,全國地下水多年平均超采量67億立方米,已經形成164個地下水超采區。四是不利於城鄉統籌解決城市缺水的問題。五是不利於統籌解決水污染的問題。目前我國跨區域的水污染問題日益嚴重,局部治理,特別是下游地區治理無法真正改善江河水質和水環境,只有上下游統一治理、統一水量調度才能取得成效。六是不利於水資源經濟、社會和環境等綜合效益的發揮。新《水法》根據水資源的自身特點和我國的實際情況,借鑒一些國家水資源管理的通行做法和經驗,按照資源管理與開發利用管理相分離的原則,確立了流域管理與行政區域管理相結合、統一管理與分級管理相結合的水資源管理體制。
四、國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。水資源統一管理的核心是水資源的權屬管理。新《水法》明確規定,水資源屬於國家所有,水資源的所有權由國務院代表國家行使。為了實現全國水資源的統一管理和監督,國務院水行政主管部門應當制定全國水資源的戰略規劃,對水資源實行統一規劃、統一配置、統一調度、統一實行取水許可制度和水資源有償使用制度等。為了實現全國水資源的統一管理和監督,國務院水行政主管部門在國家確定的主要江河、湖泊設立流域管理機構,在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。我國早在20世紀30年代就在主要江河設置了具有現代意義的流域管理機構,例如1935年設立的揚子江水利委員會、1933年設立的黃河水利委員會和1929年設立的導淮委員會等。新中國成立後中央人民政府為了加強對大江大河的規劃、治理和管理,在長江、黃河、淮河等流域成立了流域管理機構,其間機構幾經變更。到目前我國在長江、黃河、淮河、珠江、海河、遼河這六大江河和太湖流域都成立了作為水利部派出機構的流域管理機構,行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》等法律、行政法規規定的和水利部授予的水資源管理和監督職責。新《水法》對流域管理機構在水資源監督管理方面的職責進一步作了明確規定,具體包括:(1)水資源的動態監測和水功能區水質狀況的監測。(2)國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃的編制。(3)在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程的審查。(4)國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的水功能區劃。(5)管轄許可權范圍內的排污口設置審查。(6)管轄許可權范圍內的水工程保護。(7)跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案的制訂以及年度水量分配方案和調度計劃的制定。(8)管轄許可權范圍內的取水許可證頒發和水資源費收取。(9)水事糾紛處理與執法監督檢查等。
五、縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法負責本行政區域內水資源的統一管理工作。我國地域廣闊,各地水資源狀況和經濟社會發展水平差異很大,實行流域管理和行政區域管理相結合的管理體制還必須緊密結合各地實際情況,充分發揮縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區域內水資源的積極性和主動性。新《水法》規定的流域管理機構與縣級以上地方人民政府水行政主管部門在水資源監督管理上的一些具體職責還將由國務院或者國務院水行政主管部門制定的配套行政法規或者政府規章進一步界定。按照《水法》的有關規定,借鑒國外流域管理的功能經驗,從總體上說,流域管理機構在依法管理水資源的工作中應當突出宏觀綜合性和民主協調性,著重於一些地方行政區域的水行政主管部門難以單獨處理的問題,而一個行政區域內的經常性的水資源監督管理工作主要應由有關地方政府的水行政主管部門具體負責實施。地方在維護全國水資源統一管理、水法基本制度統一的前提下,也可以結合本地實際制定地方性水法規和有關政府規章,制定有利於本地水資源可持續利用的政府和有關規劃、計劃,依法加強對本行政區域內水資源的統一管理。
6. 跟水相關的法律有哪些
中華人民共和國水法
中華人民共和國水污染防治法
中華人民共和國資專源保護法
中華人民屬共和國環境保護法
華人民共和國海洋環境保護法
中華人民共和國水污染防治法實施細則
水行政許可實施辦法
水污染物排放許可證管理暫行辦法
城市供水條例
生活飲用水衛生監督管理辦法
中華人民共和國防洪法
取水許可和水資源費徵收管理條例
水資源費徵收使用管理辦法
水行政處罰實施辦法
水行政許可聽證規定
中華人民共和國水文條例
中華人民共和國防汛條例
中華人民共和國城市供水條例
關於防治造紙行業水污染的規定
飲用水水源保護區污染防治管理規定
城市地下水開發利用保護管理規定
中華人民共和國河道管理條例
浙江省實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法
北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法
湖北省實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法
上海市實施〈中華人民共和國水法〉辦法
遼寧省實施《中華人民共和國水法》辦法
湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法
廣東省實施〈中華人民共和國水法〉辦法
貴州省實施《中華人民共和國水法》辦法
河南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法
沒完,實在太多,太多了要是你不採納我的答案我就虧死了,暫且先說這些吧
7. 中華人民共和國城市供水條例
第四十二條
違反本條例第二十一條、第三十二條規定,擅自取用城市公共供水的,除應當按照管道口徑流量賠償損失外,由城市供水節水行政主管部門予以警告,並可處損失額一至二倍的罰款。
8. 偷水根據什麼標准處罰
由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款。
《城市供水條例》
第三十五條違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正,可以處以罰款:
(一)未按規定繳納水費的;
(二)盜用或者轉供城市公共供水的;
(三)在規定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的;
(四)擅自將自建設施供水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的;
(五)產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統與城市公共供水管網系統直接連接的;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(七)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。
(8)用水條例擴展閱讀
案例:城區一施工企業私接管道偷水被罰
9月4號,鍾祥市坤龍供水有限公司工作人員在巡查過程中,發現城河街原商業局院內,有人私自接自來水管道,涉嫌偷水,且水量較大。
據市坤龍供水有限公司稽查辦公室副主任廖春平介紹,當他得知私接水管是院牆外道路施工方所為,當即要求施工方安裝水表並按表繳納水費,但施工方置之不理,並有五個民工不問青紅皂白動手打人。
報警後,郢中派出所民警及時介入進行調解,責令施工方向廖春平道歉,並依據《城市供水條例》對施工方處以罰款2000元的處罰。
採取技術手段致使水錶停滯、失靈或逆行的,可處五百元以上三千元以下罰款;情節嚴重的,可以暫停供水。
9. 北京市生活飲用水衛生監督管理條例的法律責任
第二十一條違反本條例規定,有下列行為之一的由衛生行政部門責令限期改正, 給予警告, 並可處以 500 元以上5000 元以下的罰款:
一安排未取得健康合格證或者未經飲用水衛生知識培訓的人員直接從事供水、管水或者供水設施衛生維護工作的;
二發生飲用水污染的供水設施的管理責任單位和污染責任單位未按規定報告的;
三城鎮公共供水設施的管理責任單位未配備水質檢驗人員和設備或者未按規定進行水質檢驗和報告的;
四未按規定建立飲用水衛生管理制度或者未按規定配備飲用水衛生管理人員的。
第二十二條違反本條例規定,有下列行為之一的,由衛生行政部門責令限期改正, 給予警告,並可處以5000元以上3萬元以下的罰款:
一新建、擴建、改建供水設施的工程設計未經衛生行政部門審查,或者竣工未經衛生行政部門驗收,擅自供水的;
二未按規定取得衛生許可證或者衛生許可證未按規定復驗, 從事供水的或者清洗、消毒等衛生維護工作的;
三供水過程不符合衛生要求的或者供給禁止供給飲用的水的。
四造成飲用水污染的供水設施的管理責任單位、污染責任單位對衛生行政部門所採取的臨時控制措施拒不執行的;
五未按規定生產、銷售或者使用利用新材料製作的供水設備及用品的。
第二十三條違反本條例規定,造成飲用水污染的,由衛生行政部門處以1萬元以上5萬元以下罰款,並可以暫扣或者吊銷衛生許可證;情節嚴重的,由衛生行政部門處以5萬元以上10萬元以下罰款,並吊銷衛生許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條違反本條例規定,造成飲用水污染,給他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。
第二十五條飲用水衛生管理和監督人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的, 由所在單位或者上級主管部門給予行政處分; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條拒絕、阻礙飲用水衛生監督人員依法執行職務的,由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處
罰; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。