不動產暫行條例

Ⅰ 為什麼看不到不動產登記暫行條例的具體條款

《不動產登記暫行條例實施細則》昨日開始公開徵求意見。徵求意見稿規定：申請不動產登記將分4步走，三類主體可查詢不動產資料，利害關系人查詢需提交證明材料，採用欺詐手段申請查詢、復制登記資料將被追責……諸多看點值得關注。 《不動產登記暫行條例》自3月1日起正式實施已近一個月。昨日，國土資源部在國務院法制辦網站上公布了《不動產登記暫行條例實施細則(草案徵求意見稿)》，向社會公開徵求意見，意見反饋截止時間為4月25日。
該細則被視為不動產統一登記制度建設的重要環節，相比只有35條規定的暫行條例，細則徵求意見稿增加到8章137條，對於登記程序、登記類型、登記的辦理、不動產登記資料的查詢保護和利用、法律責任等，都作出了詳細規定。
曾參與不動產登記暫行條例及實施細則起草工作的清華大學法學院副教授程嘯對中新網記者表示，不動產登記暫行條例規定的是不動產統一登記中重大的、原則性的和方向性的問題，但僅僅是粗線條、大而化之的條文，顯然不足以解決實踐中的具體問題，因此迫切需要細則作出具體規定。
「細則徵求意見後，國土資源部會對反饋上來的意見進行相應的歸納梳理，然後進行一定調整或修改，預計最快也要到今年5月份才可能正式公布。」程嘯說。 「《實施細則》最大亮點是對不動產登記的具體程序做了更加科學合理、詳細明確的規定。」程嘯表示，這對於真正落實統一登記、保護廣大民事主體的不動產權利、維護交易安全非常重要。
細則對不動產登記程序的全流程進行了概括性規定，其中，明確了登記的一般程序分四步走，即申請、受理、審核、登簿。
根據細則，申請不動產登記，申請人應當填寫登記申請書，向不動產登記機構提出申請。申請登記材料應當提供原件。
「除了依囑托登記和依職權登記，其他登記都是依申請登記。也就是說當事人不申請，登記機構不會主動或強制登記。但是，只有辦完不動產登記，不動產物權變動效果才發生，交易在法律上才真正安全。」程嘯指出，不同登記類型需要提交材料也不同，例如房產買賣，就要提供雙方的身份證明、房屋所有權證書、合同等材料的原件. 對於外界最為關注的不動產登記資料查詢，細則規定，三類主體可以查詢、復制其不動產登記資料，但查詢的范圍有所不同。
根據細則，權利人可以查詢、復制其不動產登記資料。因不動產交易、繼承、訴訟等涉及的利害關系人可以查詢、復制不動產自然狀況、權利人及其不動產查封、抵押、預告登記、異議登記等狀況。有關國家機關可以查詢、復制與調查和處理事項有關的不動產登記資料。
「細則依據物權法和條例的規定，將查詢主體限制在權利人、利害關系人、有關國家機關，這意味著不是任何人不需要任何條件就可以隨意查詢不動產登記資料。」程嘯表示。
程嘯指出，三類主體查詢的范圍也有所不同，權利人可以查詢復制其不動產登記資料；而那些涉及不動產交易、繼承、訴訟等的利害關系人，則可以查詢復制不動產的自然狀況、不動產的權利人以及不動產上面的權利負擔與限制，如有沒有被查封、抵押、預告登記等；有關國家機關則限於與調查和處理事項有關的資料。 細則還規定，查詢不動產登記資料應當提交查詢申請書，申請人、代理人身份證明材料，授權委託書，境外委託人應當提交經過公證或者認證的授權委託書。
其中，利害關系人查詢的，提交存在利害關系的證明材料。有關國家機關查詢的，應當提供本單位出具的協助查詢證明材料、工作人員的工作證。
程嘯表示，所謂利害關系的證明材料，是指買賣合同、法院受理案件通知書、繼承證明文件等。
「不動產登記是以不動產單元為基本單位進行登記的，例如，一套房子就是一個登記單元，因此，對不動產的查詢也是依據不動產單元來查的。」程嘯舉例稱，「比如甲有A、B、C三套房屋，賣了A房給乙，雙方在買賣過程中發生糾紛打官司，作為利害關系人的乙，只能申請查詢跟自己有利害關系的那套房產，即A房的資料，但沒有權利去查甲的另外2套。」
此外，細則規定不予查詢的情形之一是「申請查詢的不動產不屬於不動產登記機構管轄范圍的」，程嘯表示，這就要求申請人要提供不動產具體信息，登記機構才能判斷屬不屬於管轄范圍，只提具體的一個人名字，這樣將不給查詢 細則對查詢場所與查詢時限等做出規定。其中，對符合本辦法規定的查詢申請，查詢機關應當當場提供查詢；因情況特殊，不能當場提供查詢的，應當在5個工作日內提供查詢。
細則明確：查詢人查詢不動產登記資料，應當在查詢機關設定的場所進行。任何單位和個人不得將不動產登記資料帶離設定的場所。
細則還規定，「採用欺詐手段申請查詢、復制登記資料」等8種情形將會被追責。其中，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
程嘯表示，「採用欺詐手段申請查詢、復制登記資料將被追責，這是針對實踐中出現的一種情況，即在沒有經過合法程序情況下，里應外合，擅自查詢別人的不動產並泄露他人個人信息，將之公開或者用作其他非法用途，嚴厲追責有利於加強對個人隱私、商業秘密、人身財產安全的保護。」

Ⅱ 不動產登記暫行條例的條例解讀4

從保護不動產物權的角度看不動產登記類型與權利體系——《不動產登記暫行條例》解答四
程 嘯清華大學法學院副教授
一、規定不動產登記類型有利於保證登記的真實與准確
《不動產登記暫行條例》第3條規定：「不動產首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，適用本條。」這是對不動產登記類型的規定。其中，首次登記、變更登記、轉移登記與注銷登記是依據不動產權利的變動形態對不動產登記進行的劃分，屬於權利登記。至於更正登記、異議登記、預告登記與查封登記，則屬於法律規定的其他登記類型
首先，《不動產登記暫行條例》是《物權法》的配套規定，旨在貫徹落實《物權法》和其他法律關於不動產登記的規定。但是，條例的性質與《物權法》畢竟有所不同。《物權法》屬於不動產登記的實體法，而條例是不動產登記的程序法。事實上，我國《物權法》對預告登記、更正登記和異議登記的規定，也就是對不動產登記類型的規定。
其次，在《不動產登記暫行條例》中對不動產登記類型做出規定，有利於實現國務院要求的不動產登記「四個統一」的目標。按照國務院的規定，不動產統一登記就是要將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔，做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平台「四統一」。
二、詳細列舉可以登記的不動產權利有利於維護權利人的不動產物權
由於不動產登記制度旨在維護不動產交易的安全和提高交易效率，因此不動產登記並非意味著，登記機構只要將不動產的自然狀況（如位置、面積等）記載不動產登記簿上即可。
《不動產登記暫行條例》就哪些不動產權利具有登記能力，可以依據條例進行登記做了明確的規定。該條例第5條規定：「下列不動產權利，依照本條例的規定辦理登記：（一）集體土地所有權；（二）房屋等建築物、構築物所有權；（三）森林、林木所有權;（四）耕地、林地、草地等土地承包經營權；（五）建設用地使用權；（六）宅基地使用權；（七）海域使用權；（八）地役權；（九）抵押權；（十）法律規定需要登記的其他不動產權利。」
《不動產登記暫行條例》第5條是非常重要的規定，它明確了能夠依據條例進行登記的不動產權利的具體類型。今後，無論是不動產登記機構在受理登記申請或按照有關國家機關的要求進行登記，還是人民法院處理不動產登記糾紛案件，都應當依據本條加以判斷。
首先，《不動產登記暫行條例》是《物權法》的配套法規，旨在貫徹落實《物權法》的規定。《物權法》第5條規定的物權法定原則是物權法的基本原則，對於不動產權利狀態的明晰化，保護不動產物權人的權益都是非常重要的。因此，判斷哪些不動產上的權利具有登記能力時，應當從公示原則的角度確定具有登記能力的不動產權利。所有的不動產上的物權，無論其變動以登記為生效要件還是對抗要件，原則上均具有登記能力，除非法律另有規定。具體包括：（1）不動產所有權，如土地所有權、房屋所有權、林木所有權等；（2）不動產用益物權，包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、海域使用權以及地役權；（3）不動產抵押權，如房屋抵押權、建設用地使用權的抵押權等。
其次，不僅是《物權法》這樣的法律上規定的不動產物權可以辦理登記，即便是其他法律，如果規定了某類不動產權利實行登記的，也能夠登記。為此，《不動產登記暫行條例》第5條第10項屬於為其他法律規定預留的通道。今後隨著我國經濟社會的發展，如果出現了新的、應當登記的不動產權利，完全可以通過制訂或修改相應的法律加以規定，從而使該權利能依據《不動產登記暫行條例》進行登記。

Ⅲ 不動產暫行條例與房屋登記辦法有哪些不同

房屋登記只登記房屋所有權，不動產房屋與土地合並成一個了

Ⅳ 不動產登記暫行條例的條例內容

第一條為整合不動產登記職責，規范登記行為，方便群眾申請登記，保護權利人合法權益，根據《中華人民共和國物權法》等法律，制定本條例。
第二條本條例所稱不動產登記，是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載於不動產登記簿的行為。
本條例所稱不動產，是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條不動產首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，適用本條例。
第四條國家實行不動產統一登記制度。
不動產登記遵循嚴格管理、穩定連續、方便群眾的原則。
不動產權利人已經依法享有的不動產權利，不因登記機構和登記程序的改變而受到影響。
第五條下列不動產權利，依照本條例的規定辦理登記：
（一）集體土地所有權；
（二）房屋等建築物、構築物所有權；
（三）森林、林木所有權；
（四）耕地、林地、草地等土地承包經營權；
（五）建設用地使用權；
（六）宅基地使用權；
（七）海域使用權；
（八）地役權；
（九）抵押權；
（十）法律規定需要登記的其他不動產權利。
第六條國務院國土資源主管部門負責指導、監督全國不動產登記工作。
縣級以上地方人民政府應當確定一個部門為本行政區域的不動產登記機構，負責不動產登記工作，並接受上級人民政府不動產登記主管部門的指導、監督。
第七條不動產登記由不動產所在地的縣級人民政府不動產登記機構辦理；直轄市、設區的市人民政府可以確定本級不動產登記機構統一辦理所屬各區的不動產登記。
跨縣級行政區域的不動產登記，由所跨縣級行政區域的不動產登記機構分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級行政區域的不動產登記機構協商辦理；協商不成的，由共同的上一級人民政府不動產登記主管部門指定辦理。
國務院確定的重點國有林區的森林、林木和林地，國務院批准項目用海、用島，中央國家機關使用的國有土地等不動產登記，由國務院國土資源主管部門會同有關部門規定。

第二章不動產登記簿

第八條不動產以不動產單元為基本單位進行登記。不動產單元具有唯一編碼。
不動產登記機構應當按照國務院國土資源主管部門的規定設立統一的不動產登記簿。
不動產登記簿應當記載以下事項：
（一）不動產的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況；
（二）不動產權利的主體、類型、內容、來源、期限、權利變化等權屬狀況；
（三）涉及不動產權利限制、提示的事項；
（四）其他相關事項。
第九條不動產登記簿應當採用電子介質，暫不具備條件的，可以採用紙質介質。不動產登記機構應當明確不動產登記簿唯一、合法的介質形式。
不動產登記簿採用電子介質的，應當定期進行異地備份，並具有唯一、確定的紙質轉化形式。
第十條不動產登記機構應當依法將各類登記事項准確、完整、清晰地記載於不動產登記簿。任何人不得損毀不動產登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項。
第十一條不動產登記工作人員應當具備與不動產登記工作相適應的專業知識和業務能力。
不動產登記機構應當加強對不動產登記工作人員的管理和專業技術培訓。
第十二條不動產登記機構應當指定專人負責不動產登記簿的保管，並建立健全相應的安全責任制度。
採用紙質介質不動產登記簿的，應當配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護設施。
採用電子介質不動產登記簿的，應當配備專門的存儲設施，並採取信息網路安全防護措施。
第十三條不動產登記簿由不動產登記機構永久保存。不動產登記簿損毀、滅失的，不動產登記機構應當依據原有登記資料予以重建。
行政區域變更或者不動產登記機構職能調整的，應當及時將不動產登記簿移交相應的不動產登記機構。

第三章登記程序

第十四條因買賣、設定抵押權等申請不動產登記的，應當由當事人雙方共同申請。
屬於下列情形之一的，可以由當事人單方申請：
（一）尚未登記的不動產首次申請登記的；
（二）繼承、接受遺贈取得不動產權利的；
（三）人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動產權利的；
（四）權利人姓名、名稱或者自然狀況發生變化，申請變更登記的；
（五）不動產滅失或者權利人放棄不動產權利，申請注銷登記的；
（六）申請更正登記或者異議登記的；
（七）法律、行政法規規定可以由當事人單方申請的其他情形。
第十五條當事人或者其代理人應當到不動產登記機構辦公場所申請不動產登記。
不動產登記機構將申請登記事項記載於不動產登記簿前，申請人可以撤回登記申請。
第十六條申請人應當提交下列材料，並對申請材料的真實性負責：
（一）登記申請書；
（二）申請人、代理人身份證明材料、授權委託書；
（三）相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書；
（四）不動產界址、空間界限、面積等材料；
（五）與他人利害關系的說明材料；
（六）法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他材料。
不動產登記機構應當在辦公場所和門戶網站公開申請登記所需材料目錄和示範文本等信息。
第十七條不動產登記機構收到不動產登記申請材料，應當分別按照下列情況辦理：
（一）屬於登記職責范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理並書面告知申請人；
（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當告知申請人當場更正，申請人當場更正後，應當受理並書面告知申請人；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書面告知申請人不予受理並一次性告知需要補正的全部內容；
（四）申請登記的不動產不屬於本機構登記范圍的，應當當場書面告知申請人不予受理並告知申請人向有登記權的機構申請。
不動產登記機構未當場書面告知申請人不予受理的，視為受理。
第十八條不動產登記機構受理不動產登記申請的，應當按照下列要求進行查驗：
（一）不動產界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產狀況是否一致；
（二）有關證明材料、文件與申請登記的內容是否一致；
（三）登記申請是否違反法律、行政法規規定。
第十九條屬於下列情形之一的，不動產登記機構可以對申請登記的不動產進行實地查看：
（一）房屋等建築物、構築物所有權首次登記；
（二）在建建築物抵押權登記；
（三）因不動產滅失導致的注銷登記；
（四）不動產登記機構認為需要實地查看的其他情形。
對可能存在權屬爭議，或者可能涉及他人利害關系的登記申請，不動產登記機構可以向申請人、利害關系人或者有關單位進行調查。
不動產登記機構進行實地查看或者調查時，申請人、被調查人應當予以配合。
第二十條不動產登記機構應當自受理登記申請之日起30個工作日內辦結不動產登記手續，法律另有規定的除外。
第二十一條登記事項自記載於不動產登記簿時完成登記。
不動產登記機構完成登記，應當依法向申請人核發不動產權屬證書或者登記證明。
第二十二條登記申請有下列情形之一的，不動產登記機構應當不予登記，並書面告知申請人：
（一）違反法律、行政法規規定的；
（二）存在尚未解決的權屬爭議的；
（三）申請登記的不動產權利超過規定期限的；
（四）法律、行政法規規定不予登記的其他情形。

第四章登記信息共享與保護

第二十三條國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平台。
各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平台，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。
第二十四條不動產登記有關信息與住房城鄉建設、農業、林業、海洋等部門審批信息、交易信息等應當實時互通共享。
不動產登記機構能夠通過實時互通共享取得的信息，不得要求不動產登記申請人重復提交。
第二十五條國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等部門應當加強不動產登記有關信息互通共享。
第二十六條不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產登記信息保密；涉及國家秘密的不動產登記信息，應當依法採取必要的安全保密措施。
第二十七條權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產登記資料，不動產登記機構應當提供。
有關國家機關可以依照法律、行政法規的規定查詢、復制與調查處理事項有關的不動產登記資料。
第二十八條查詢不動產登記資料的單位、個人應當向不動產登記機構說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產登記資料用於其他目的；未經權利人同意，不得泄露查詢獲得的不動產登記資料。

第五章法律責任

第二十九條不動產登記機構登記錯誤給他人造成損害，或者當事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的，依照《中華人民共和國物權法》的規定承擔賠償責任。
第三十條不動產登記機構工作人員進行虛假登記，損毀、偽造不動產登記簿，擅自修改登記事項，或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的，依法給予處分；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條偽造、變造不動產權屬證書、不動產登記證明，或者買賣、使用偽造、變造的不動產權屬證書、不動產登記證明的，由不動產登記機構或者公安機關依法予以收繳；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條不動產登記機構、不動產登記信息共享單位及其工作人員，查詢不動產登記資料的單位或者個人違反國家規定，泄露不動產登記資料、登記信息，或者利用不動產登記資料、登記信息進行不正當活動，給他人造成損害的，依法承擔賠償責任；對有關責任人員依法給予處分；有關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十三條本條例施行前依法頒發的各類不動產權屬證書和製作的不動產登記簿繼續有效。
不動產統一登記過渡期內，農村土地承包經營權的登記按照國家有關規定執行。
第三十四條本條例實施細則由國務院國土資源主管部門會同有關部門制定。
第三十五條本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規有關不動產登記的規定與本條例規定不一致的，以本條例規定為准。

Ⅳ 《不動產登記暫行條例》出台意義何在

《不動產登記暫行條例》的出台其意義主要有三大方面。
一是對於我國財稅制度改革方面的重要意義。條例的推出將加快房地產稅、遺產稅等稅種推出的步伐。
胡景暉認為，我國目前現有的個人稅收主要是收入性稅收，財產性稅收的來源較少。未來要進行稅收調節的話，參照發達國家和地區經驗，是需要有財產性稅收的，而財產性稅收中最主要的就是房地產稅和遺產稅。不動產登記暫行條例的出台將首先在制度上保障不動產登記工作有法可依，為摸清不動產家底做好制度保障，為未來房地產稅、遺產稅等的研討、課征提供重要的基礎性保障。從政府的財政收入結構來說，我國未來一段時間將逐步扭轉地方政府主要依賴「土地財政」的模式。隨著土地資源的日漸緊缺，「土地財政」這一模式在綁架地方財政的同時，事實上也已經難以持續。在這樣的情況下，依靠長效型的稅收穩定財政收入是必然之舉，因此，以持有型財產為標的的、特別是以房產等不動產為標的的稅收將推出。此類稅收的推出一定是以不動產登記為前提的。
二是從產權的確權方面來說，不動產登記能夠使得相關不動產在包括產權確權在內等方面的信息更加完備。
胡景暉表示，對於個人、單位、房屋買賣雙方等方面來說，在動態登記、聯網、適度開放查詢等的情況下，將可以使得不動產交易安全性得到提高，避免由於信息缺失、產權不確權、查詢困難等原因而產生的交易風險，交易的便捷性也將得到提升，進而促進存量房市場的積極健康發展；同時，也將極大地改善涉及不動產信息工作時的行政、司法效率。
三是《不動產登記暫行條例》將推動全國不動產信息的電子化，最終形成全國范圍內的不動產信息動態資料庫。
胡景暉表示，未來如果這一信息庫能夠和經紀機構現有的信息數據對接，或者有條件地開放、共享的話，將能夠建立我國自有的MLS(Multiple Listing System)系統。有了我們中國自己的MLS系統，對於房地產經紀行業來說，將進一步加快從現有的雙邊代理的服務模式向國外單邊代理的先進模式轉化，促進房地產經紀行業的長遠健康發展和房屋買賣市場的進一步規范化。

Ⅵ 不動產登記暫行條例不予登記的有哪些

2014年12月22日，第656號國務院令，公布《不動產登記暫行條例》，自2015年3月1日起施行。《條例》明確，為方便群眾申請登記，對申請材料不齊全或者不符合法定形式，應當當場書面告知申請人不予受理，並一次性告知需要補正的全部內容，否則視為受理。

1、第二條 本條例所稱不動產登記，是指不動產登記機構依法將不動產權利歸屬和其他法定事項記載於不動產登記簿的行為。

本條例所稱不動產，是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。

2、第五條 下列不動產權利，依照本條例的規定辦理登記：

（一）集體土地所有權；

（二）房屋等建築物、構築物所有權；

（三）森林、林木所有權；

（四）耕地、林地、草地等土地承包經營權；

（五）建設用地使用權；

（六）宅基地使用權；

（七）海域使用權；

（八）地役權；

（九）抵押權；

（十）法律規定需要登記的其他不動產權利。

3、第二十二條 登記申請有下列情形之一的，不動產登記機構應當不予登記，並書面告知申請人：

（一）違反法律、行政法規規定的；

（二）存在尚未解決的權屬爭議的；

（三）申請登記的不動產權利超過規定期限的；

（四）法律、行政法規規定不予登記的其他情形。

4、第三十三條 本條例施行前依法頒發的各類不動產權屬證書和製作的不動產登記簿繼續有效。

不動產統一登記過渡期內，農村土地承包經營權的登記按照國家有關規定執行。

Ⅶ 不動產登記暫行條例的條例解讀2

便民的不動產登記程序——《不動產登記暫行條例》解答二
常鵬翱北京大學法學院教授
《不動產登記暫行條例》（以下簡稱條例）的一個根本宗旨是便民，也即方便群眾申請登記，這是條例自始至終貫徹的一項原則，第1條、第4條第2款對此有明確表達。在此指引下，條例規定的不動產登記程序在相當程度上突出了便民特點。
首先，在申請方式方面，條例明確了共同申請和單方申請的情形，這有助於當事人有的放矢地做好申請前的准備工作。
因買賣、抵押等交易行為導致不動產物權變動的情形相當常見，它們需當事人雙方共同參與，如合同需要雙方協商訂立。這些物權變動往往需要登記，《物權法》第14條、第139條、第187條等均有明確規定，與此銜接，條例第14條第1款規定由當事人雙方共同申請登記。據此，交易雙方可事先協商好申請時間，並協力准備相關材料，以便於登記的順利進展。
至於不是因上述交易行為導致的不動產物權變動或其他登記事項，條例第14條第2款明確為單方申請登記，它們大致適用於以下情形：
第一，沒有相對人的情形，如在宅基地上建造房屋首次申請登記、繼承房屋所有權、權利人姓名或名稱發生變化、不動產滅失、權利人放棄權利等，對此，當事人只要准備好相關證明材料即可。
第二，人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或人民政府生效的決定等導致不動產物權變動的情形，這種情形多涉及雙方當事人，但根據《物權法》第28條，只要法律文書或決定生效，物權就變動，為便宜起見，權利人持這些文書單方申請登記即可。否則，在相關方不協助申請時，權利人就只能依法申請法院強制執行，法院再要求登記機構協助執行，這就會增加不少時間、人力和財力成本，不能及時保護權利人。
第三，申請更正登記或異議登記的情形。更正登記是更改登記簿的錯誤記載，使其回復正確的登記，異議登記是把登記簿記載可能錯誤的信息記載於登記簿的登記，它們都旨在消除登記錯誤，保護真實權利。一旦登記錯誤涉及他人正當權利，登記簿記載的權利人和利害關系人就成為利益關聯方，為了減少不必要的協商成本，也為了高效便捷地保護正當權利人，條例允許單方申請登記。否則，在利害關系人認為登記錯誤時，要求其應與登記簿記載的權利人共同申請更正登記或異議登記，只要對方態度消極而不配合，或因客觀情況而不能配合，更正登記或異議登記將無法及時完成，就難以達到及時保護正當權利人的目的。在申請更正登記或異議登記時，當事人需准備登記錯誤的證明材料。
其次，在提出申請方面，條例採取多種切合實際的便民措施，為當事人便捷而高效地提出申請奠定了良好基礎。
第一，根據條例第7條第1款，當事人應向不動產所在地的縣級人民政府登記機構提出登記申請，這無疑便於當事人就近申請，能節省辦事成本，對於大中城市的郊區、農村地區的當事人尤為便利。該款規定體現了不動產登記的屬地原則，我國數十年來的土地、房屋等登記實踐表明該原則是行之有效的。
不僅如此，對於跨縣級行政區域的不動產登記，條例第7條第2款規定由所跨區域的登記機構分別辦理，不能分別辦理的，由這些登記機構協商辦理，協商不成的，由共同的上一級人民政府不動產登記主管部門指定辦理。據此，只要當事人向有關登記機構提出申請，登記機構就要按照規定進行下一步的工作，如進行協商或請求指定，而不能以跨區域為由，要求當事人自行向上一級主管部門尋求解決之道，這無疑在為申請人提供方便的同時，能提高登記的工作效率。
第二，根據條例第15條第1款，當事人既可自行到登記機構辦公場所提出登記申請，也可由代理人代為申請。代理人既包括未成年人的父母等法定代理人，也包括當事人委託的代理人。在實踐中，有完全民事行為能力的當事人因為時間或條件不允許，不能親自到登記機構提出申請的情況時有發生，此時就可委託代理人提出申請，以解決燃眉之急。
第三，當事人申請登記除了必須提交申請書，還要提交相關材料，條例第16條第1款對此給出了明確提示，可便於申請人事先做好准備工作，它們主要涉及：（1）身份信息，包括申請人、代理人的身份證明材料；如為委託代理的，還包括授權委託書；（2）不動產權屬信息，包括不動產權屬來源證明材料、不動產權屬證書；（3）登記原因證明文件，包括買賣合同、遺囑等；（4）不動產自然狀況信息，包括不動產界址、空間界限、面積等材料；（5）與他人利害關系的說明材料等。可以看出，這些材料或由權利人持有，或與申請人密切相關，申請人通常不難獲得這些材料，再加上條例也未限制它們的形式，從而不會給當事人增加額外的費用和成本。
更為重要的是，由於一些申請人不了解登記知識，不知道相關專業術語的意思，即便條例列舉了上述材料，也不能增加他們的感性認識，仍不便於他們申請登記。為了消除這種現象，條例第16條第2款特別要求登記機構應在辦公場所和門戶網站公開申請登記所需材料目錄和示範文本等信息，這樣就能更細致、更全面地展示各類登記所需的具體材料，以便申請人按圖索驥地做好准備工作；能更清晰、更直觀地展示相關文書，也便於申請人正確而迅捷填寫申請文書。目前不少登記機構均採用這種做法，但並不普遍，通過該條款的強制規定，能全面提升登記機構的服務水準，在申請材料的准備和申請文書的填寫方面為申請人提供最大的便利。
再次，在受理申請方面，條例詳細規定了登記機構的工作規范，它們圍繞如何方便申請人而展開，體現了登記便民的原則。
登記機構是否以及如何受理申請，是登記能否順利往前推進的第一步，這不僅對當事人的權利影響深遠，還決定著申請人要跑幾趟登記機構。條例對此的態度相當慎重，秉持登記便民的原則，在時間上要求登記機構當場決定是否受理，在程序上要求登記機構書面告知申請人，這樣就能確保申請人及時知道申請有無瑕疵及可能的補救措施。
具體而言，條例第17條第1款詳細規定了登記機構受理申請的工作規范，主要包括：（1）申請事項屬於登記職責范圍，申請材料齊全且符合法定形式的，應當受理以進入後續的審查階段，並將受理情況書面告知申請人，以證明登記機構受理了申請，接收了相應的申請材料；（2）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，如申請書有錯別字，應當告知申請人當場更正，申請人當場更正後，應當受理並書面告知申請人；（3）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書面告知申請人不予受理並一次性告知需要補正的全部內容；（4）申請登記的不動產不屬於本機構登記范圍的，應當當場書面告知申請人不予受理並告知申請人向有登記權的機構申請。一旦登記機構未按照這些規范從事行為，如未當場書面告知申請人不予受理，根據條例第17條第2款，結果視為受理。
最後，在審查處理方面，條例通過明確登記機構的權責，以確保登記行為的規范化，從而便於申請人等相關人員的參與或監督。
第一，為了保證登記的正確性，登記機構要實地查看或調查，這需申請人等相關人員的配合，如根據條例第19條第1款，對於房屋所有權首次登記、在建建築物抵押權登記、不動產滅失的注銷登記等情形，登記機構可實地查看不動產；根據該條第2款，登記申請可能存在權屬爭議或涉及他人利害關系的，登記機構可調查申請人等相關人員。通過明確這些例外審查事項，申請人等相關人員能預先知道自己是否需要配合，從而做好相應的准備。
第二，條例第20條明確了登記機構完成登記的時限，即在法律沒有另行規定時，自受理申請之日起30個工作日內完成，這既要求登記機構高效工作，也便於申請人監督登記機構是否按期完成登記行為。
第三，條例第21條第2款規定，在完成登記後，登記機構應依法向申請人核發權屬證書或登記證明，據此，只要登記事項記載於登記簿，無需申請人再行申請，登記機構就應核發權屬證書或登記證明，這完全符合我國民眾希望持有產權證書的交易習慣和心理預期，也有助於持證人監督登記機構的行為，即證書與登記簿的記載應一致，登記機構不得擅自更改登記簿的信息。
第四，根據條例第22條，登記申請存在違法、存在尚未解決的權屬爭議或不動產權利超過規定期限等情形的，登記機構應當不予登記，並書面告知申請人。通過書面告知登記申請存在的瑕疵，能使申請人既知道問題所在，又知道能否或如何採用其他補救措施，從而可安排進一步的行為。

Ⅷ 不動產登記暫行條例到底是行政法規還是部門規章

《不動產登記暫行條例》是行政法規。
行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，內根據憲法和法容律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱；是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。
部門規章是指國務院各組成部門以及具有行政管理職能的直屬機構根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門許可權內按照規定程序制定的規范性文件的總稱。

Ⅸ 不動產登記暫行條例有什麼新變化

可以搜索

Ⅹ 不動產登記暫行條例中規定哪些不動產權利

不動產登記暫行條例草案
第四條下列不動產權利，依照本條例的規定辦理登內記：容

（一）集體土地所有權；
（二）房屋等建築物、構築物所有權；
（三）森林、林木所有權;
（四）耕地、林地、草地等土地承包經營權；
（五）建設用地使用權；
（六）宅基地使用權；
（七）海域使用權；
（八）地役權；
（九）抵押權；
（十）法律規定需要登記的其他不動產權利。