黨員規章制度
① 黨管理黨員、黨員幹部的制度和法律有哪些
據人民網資料,黨員管理的主要制度有:
(1)黨員必須編入黨的一個組織的回制度。
(答2)黨的組織生活制度。
(3)黨員定期向黨組織匯報思想和工作制度。
(4)黨日制度。
(5)黨員交納黨費制度。
(6)民主評議黨員制度。
(7)轉移黨員組織關系制度。
(8)黨籍管理制度。
(9)流動黨員管理制度。
② 黨員如何加強制度建設
黨的十七大報告指出:「黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題、新考驗。世情、國情、黨情發展變化,決定加強和改進黨的建設既十分重要又十分緊迫。」鄧小平同志曾經指出:「制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。」黨的十七屆四中全會作出了《關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》,這是指導當前和今後一個時期黨的建設的綱領性文件。我們要按照《決定》要求,認真部署,抓好各項工作的落實。對於各級黨委而言,抓好黨的制度建設,既是引領推動依法治國的必然要求,也是提升黨組織用科學發展引領我國全面建設小康社會的關鍵所在。筆者認為,加強黨的制度建設應從以下四個方面予以推動: 加強黨性教育,強化黨員幹部執行制度的自覺性抓制度建設切實加大教育力度,不斷提高黨員幹部的制度意識。中央出台了《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,以及《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等。一是強化黨的制度是黨紀黨規黨法的認同意識。廣泛開展制度宣傳教育,引導廣大黨員幹部牢固樹立條例、制度就是法規的思想,切實把中央頒發的一系列黨的條例、准則制度規定上升到黨規黨法的高度來落實。二是強化領導幹部依法用權的責任意識。結合學習貫徹《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》,在縣(市、區)以上領導幹部中深入開展黨性黨風黨紀教育,引導大家自覺做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,感召和帶動其他黨員幹部遵紀守法,身先士卒。三是強化黨內組織生活的原則性意識。堅持用好批評和自我批評這個思想武器,旗幟鮮明地開展黨內民主生活會制度,樹好黨的形象,通過開展積極的思想交鋒,及時糾正偏向,確保黨的各項制度健康有序發展。 順應時代發展,積極穩妥地搞好黨的制度建設 黨的十一屆三中全會以來,黨的制度建設積極穩妥推進,制度體系日益成熟完善。但由於近年來黨和國家各項改革步伐不斷加快,給黨的制度建設提出了新的更高的要求,推進黨的制度建設勢在必行。一是對不適合形勢發展的要更新修訂。對那些內容明顯過時,或者雖然出台不久但被證明不夠科學合理的現行制度,應及時更新修訂。二是對過於原則的明確細化。黨的制度建設中,內容過於抽象籠統的,注重定性而不注重定量的,缺乏必要的可操作性的,都應進行細化、具體化。三是對多變雜亂的統一規范。有些黨的制度變化快、不穩定、不夠系統的問題比較明顯。應及時加以梳理分析,搞好整合,使各項制度更加科學系統、清晰規范。 著眼增強效力,樹立黨的權威性 權威性是保證制度有效落實的關鍵所在,進一步健全完善黨的制度及其運行、監督、懲戒機制,保證黨的各項制度具備應有的法律效力。一是加強運行保障機制建設。建章立制不能僅停留在面上,更要有實施保障的嚴密措施,使制度本身形成一個完整的實體,以此強化制度的強制力、約束力、執行力。二是大膽改進監督領導體制。對一些不盡合理、完善的黨建制度,在現行領導體制下,以改革創新的精神搞好修訂切實做到責權利相統一,增強獨立性,最大限度地延伸監督觸角,提高監督質量。三是明確違規違制行為懲戒措施。有規有制不遵、有紀不行的問題,與懲戒措施不具體、規定不明確有關。建立一套具體明細、便於可執行操作的懲處法規,確保制度具有足夠的威懾力、約束力。 發揚黨內民主,把以人為本的理念貫穿到黨的制度建設中去 加強黨的制度建設,著眼激發黨員個體活力、營造黨內和諧氛圍,健全完善保障黨員民主權利、維護黨員利益等方面的制度機制,充分發揮廣大黨員的積極性、主動性、創造性提供製度保證。一是充分擴大黨內民主。針對黨務公開不充分、黨員民主權利得不到有效保障的問題,應當積極探索新形勢下加強黨內民主的有效辦法,調動大家自覺為黨的建設貢獻聰明才智的積極性。二是拓寬聯系群眾渠道。結合近年來各級探索形成的領導幹部聯系點、個人掛鉤幫建、黨員群眾結對等好的做法,借鑒地方網上交流對話、領導電話熱線等有益經驗,從擴大聯系范圍、改進聯系方式、豐富聯系內容入手,進一步建立完善黨員聯系群眾的制度機制,在傾聽群眾意見中改進不足,在吸收群眾智慧中增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。三是健全服務關愛機制。 希望可以幫助您 這是我找的 但與您的題目不是很匹配,希望可以對您有用~~
③ 黨的組織生活制度落實存在哪些問題
一、當前基層部隊黨組織生活存在的薄弱環節
一是組織生活理論基礎較弱,工作水平偏低。主要是對黨的路線、方針、政策的學習和理解還不夠,開展黨組織生活形式缺乏創新,在如何過好組織生活上不願意動腦筋,往往以讀報紙、學文件為主,內容缺乏針對性和吸引力。黨組織對涉及黨員思想、工作、生活的問題貼近不緊,針對性不強,對黨員關注的熱點和核心問題把握不準,釋疑解惑的說服力不強,組織生活聯系黨員主觀世界,解決思想問題不夠,讓人感覺枯燥、空洞,因而很難開展好的黨組織學習與生活。
二是組織生活形式主義嚴重,生活質量偏低。組織生活只滿足於時間、次數要求,形式主義現象突出。批評與自我批評的民主傳統只是在形式上繼承,並沒有從實質上突破。有的黨員認為不是重要的組織生活,與自身沒有很大關系的黨組織生活不願意參加;有的黨員反映組織生活形式陳舊單一,內容枯燥無味,沒有吸引力,缺乏參與興趣;有的黨員認為組織生活是「一言堂」,缺乏黨內民主,參與組織生活是一種「負擔」。
三是組織生活制度落實不規范,質量效果偏低。支部書記是黨支部日常活動的組織者。組織生活質量的高低在很大程度上取決於支部書記的能力素質和工作經驗。在基層主官中崗位輪換快、資歷淺、黨務知識欠缺、工作套路不熟悉帶有一定普遍性,尤其是一些小遠散單位的黨支部書記行政黨務一肩挑,角色把握不準、轉換不好,工作顧此失彼,影響了組織生活的質量和效果。
四是組織生活活動內容簡單,創新能力偏低。在現有的組織生活活動模式中,大多數以開會形式過組織生活,而且支部所有的學習和教育活動大多數是單向的,主要由支部書記或者是組織者以灌輸的方式來進行,缺少互動性。組織生活的內容也主要以學習為主,80%的組織生活基本上都用在了學習上。隨著社會的進步,黨員素質的不斷提高,民主意識的不斷增強,獲取信息渠道的不斷多元,現有單調的組織生活方式已很難滿足黨員的需求,與新形勢、新任務的要求不相適應。
(3)黨員規章制度擴展閱讀
組織生活是不斷強化黨員黨性觀念、增強黨組織凝聚力、戰鬥力的根本途徑和有效載體。當前黨員知識結構的變化,對黨組織生活的質量要求也越來越高。新的形勢下,如何進一步提高黨組織生活質量,克服影響黨組織生活質量的思想和作風問題,是擺在我們黨員面前的一個重要課題。本人結合工作實際,就如何提高黨組織生活質量,談談個人的幾點想法。
參考資料:中國公安邊防頻道-淺談基層黨組織生活中存在的問題及對策
④ 黨員應該遵守哪些規章制度
(1)注重學習抄馬克思、列襲寧主義、鄧小平理論以及三個代表的重要思想。
(2) 教書育人,愛生敬業,遵章守法,為人師表,正確處理好個人利益與集體、國家利益的關系。
(3) 重視每周一次的政治學習,把理論學習與黨員教師自身的現實思想與行動結合起來,提高學習的成效。
(4) 認真備課、組織好課堂教學,組室討論踴躍發言,做好學生思想工作,作教師表率。
(5) 作為一名黨員教師應該以大局為重,使各項工作任務彼此配合,互相滲透,形成合力。
(6) 在組室內支持組長的工作,關心群眾,做好本組內教職工的政治思想工作,每學期與積極分子談心不少於兩次。
(7) 做團結協作的表率,不講不利於團結的話,主動積極做好所布置的各項工作及公益勞動。
(8) 黨員應積極參加校本自培活動
⑤ 如何加強黨員幹部黨內法規制度學習
一、完善黨內法規制定體制機制
根據《中國共產黨黨內法規制定條例》的有關規定,黨內法規的制定工作包括規劃與計劃、起草、審批與發布、適用與解釋,以及備案、清理與評估等環節。每一部黨內法規都要走完這幾項規定動作。以規劃與計劃為例,2013年11月,中央公布《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要》,這實際上是給中央黨內法規和地方黨內法規的制定工作提供了一個「路線圖」和「時間表」。在制定相關的黨內法規過程中,根據這部黨內「立法法」的有關規定,黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。制定過程應遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定。在黨內立法過程中,按照分級立法的原則,由中央辦公廳會同有關部門制定規劃和計劃,中央紀委、中央各部門根據自己的職責許可權,按照一定的程序對黨員和黨組織的行為做出規范,並適時予以公布,使各級黨組織和廣大黨員有規可依。此為其一。其二,按照開門立法的原則,鼓勵黨員甚至黨外群眾有序參與到黨內立法工作中來,鼓勵和尊重專家學者對黨內立法提出咨詢意見和政策建議,一些黨內法規的初稿和徵求意見稿可以通過媒體、網路予以公布,廣泛聽取黨員群眾的意見,做法民主立法、科學立法。其三,按照黨內法規和國家法律相整合的原則,將基層一些成熟的做法和經驗,上升為政策,成熟的並帶有普遍適用性的政府上升為黨內法規。條件成熟時,可以將黨內法規經過法定程序由國家立法機關制定成為國家法律。
二、加大黨內法規備案審查和解釋力度
黨內法規備案審查制度,由黨內法規工作機構負責實施,自發布之日起30日內由制定機關報送黨內法規工作機構備案審查。備案審查的主要內容,是對該黨內法規進行政治性、法律性、政策性、合理性、合規性等進行審查,即看該黨內法規是否同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相抵觸;是否同憲法和法律不一致;是否同上位黨內法規和規范性文件相抵觸;是否與其他同位黨內法規和規范性文件對同一事項的規定相沖突;規定的內容是否明顯不當;是否符合制定許可權和程序。在審查過程中,發現黨內法規和規范性文件存在上述的不一致、相抵觸、相沖突以及明顯不當的情況的,中央辦公廳法規工作機構經批准可以建議制定機關自行糾正,制定機關應當在30日內作出處理並反饋處理情況,逾期不作出處理的,中央辦公廳提出予以糾正或者撤銷的建議,報請中央決定。
黨內法規解釋制度,是指黨內法規制定機關根據法定許可權和程序,按照一定的標准和原則,對黨內法規的含義以及法規所使用的概念、術語等進行進一步說明的活動。黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。黨內法規的解釋是黨內政治生活中法規實踐的重要組成部分,又是法規實施的重要前提。
不管是黨內法規的備案審查,還是黨內法規的解釋,都是為了提高法規立法質量,黨內法規的立法質量,增強黨內法規建設的合法性,彰顯黨內法規的嚴肅性、權威性,目的是建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。
三、注重黨內法規同國家法律的銜接和協調
黨內法規和國家法律之間存在什麼關系?二者既有區別,又有聯系。區別在於:制定機關、制定程序、調整對象、適用范圍、實施方式不同。從制定機關和制定程序看來,黨內法規是黨的中央組織、中央紀律、中央各部門以及各省、自治區、直轄市黨委根據黨內立法程序制定的,而國家法律則是由國家立法機關依據立法程序制定的。從調整的對象來看,黨內法規主要調整的是黨內關系和黨內政治生活,而國家法律主要調整的的是社會關系和社會秩序。從適用范圍來看,黨內法規僅適用黨組織和黨員,而國家法律則適用於包括中國共產黨黨組織和黨員在內的一切國家機關、社會組織和公民。從實施方式來看,黨內法規主要是以黨的紀律作為強制手段,而國家法律則由國家強制力保證實施。
盡管有上述明顯的不同,但二者相輔相成,辯證統一,都是中國共產黨依法治國、依法執政的重要依據,黨內法規制度體系和國家法律規范體系都是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。對於中國社會主義法治建設來說,二者又是相互補充、相互協調的。也就是說,黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是建設社會主義法治國家的有力保障,是國家法律的重要保障。黨內法規在條件成熟時可以經過法定程序上升為國家法律。此為其一。其二,黨內法規的制定與實施都要在國家憲法和法律范圍內開展,不能超越、逾越、凌駕於國家憲法和法律之外、之上。其三,黨內法規要嚴於國家法律,從黨的先進性建設的角度來看,這是因為加入中國共產黨,成為中國共產黨這個執政黨組織的一員,就要模範遵守國家法律,按照黨規黨紀以更高標准嚴格要求自己。
如何實現二者的銜接和協調?在推進社會主義法治建設過程中,要用兩手,兩手都要硬,即運用國家法律法規這一手,規范約束包括黨組織在內的一切國家機關、社會組織、公民,使他們的行為符合社會主義法律規范體系,同時也要運用好黨內法規這一「軟法」之手,加大黨內法規的執行力度,使黨員特別是黨員領導幹部既有國家法律意識,也有黨內法規意識。兩手同時抓,才能使國家法律規范體系和黨內法規制度體系發揮出合力,才能將中國特色社會主義法治道路走好。
四、黨內法規制度比法律的要求更嚴格
從法的位階來看,國家憲法和法律要高於黨內法規,也不是說黨內法規不能與國家憲法和法律相抵觸,在對黨內法規進行清理過程中,所堅持的一條原則是黨內法規和規范性文件要符合國家憲法和法律的有關規定。但是在制定黨內法規和黨的制度中,應按照比法律的要求更加嚴格的標准來要求黨員和黨組織。只有這樣,才能充分體現中國共產黨是先鋒隊階級,才能體現黨的先進性。
黨內法規嚴於國家法律,有兩層含義,一是對黨組織的規范和約束要嚴於其他國家機關、社會團體等。黨組織作為先鋒隊組織這一特性要求對黨組織的約束不能低於、松於其他組織。特別是黨組織應該率先遵守由自己提出的國家法律或法令,為全社會守法做出表率。二是對黨員的規范和約束要嚴於一般的公民。這是因為黨員入黨誓詞中就有遵守黨的紀律,它的意義就是說,入黨時就已經把自己的一些權利讓渡出去,自願接受更為嚴格的黨紀約束,這是一種承諾。從這個道理,我們可以看出,在黨內法規的制定和執行過程中,應該按照嚴於法律的要求約束自己、約束自己所在的黨組織。
比如,我國的現行法律,沒有「通姦罪」條款,而「性賄賂」也未入罪。從國家法律的角度,「通姦」不是罪,無法納入法律懲處的范疇,頂多是道德譴責,是社會層面違反道德規范的問題。但從黨內法規的角度,「通姦」的性質就比較惡劣了。也就是說,對於黨員幹部來說,「通姦」行為盡管不「違法」,但卻「違紀」了。根據《中國共產黨黨員紀律處分條例》把「嚴重違反社會主義道德的行為」專列為第十四章,其中第一百五十條規定:「與他人通姦,造成不良影響的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。與現役軍人的配偶通姦的,依照前款規定從重或者加重處分。重婚或者包養情婦(夫)的,給予開除黨籍處分。」這一規范,顯示的是對黨員要求的嚴格,對「先進分子」的要求原本應該如此。
五、提高黨內法規執行力
對於當代中國來看,黨內法規的執行力是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。法規的執行力與國家制度體系和制度執行力密切相關。提高黨內法規的執行力,讓黨內法規不再「懸空」,不再貼在牆上,印到紙上,而是切切實實地走到黨內政治生活中來,我們需要做很多的功課。比如,法規的執行離不開良法的制定,一些法規為什麼執行不了,是因為法規本身無法執行,可操作性差,因此,要提高黨內法規的立法質量。此為其一。其二,加強黨內法規工作隊伍建設,特別是黨內法規的立法、執行、監督等方面的人才培養,將大批具有黨建專業和法學專業背景的同志充實到黨內法規的工作隊伍當中來。其三,嚴格執法。比如,黨的十八屆三中全會決定,「查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告辦案線索」,這條規定實際上就大大提高了黨內法規的執行力,線索處置和案件查辦在黨內法規的范圍內得到切實有效的推進,避免了一些地方在紀律查辦案件時受到同級黨委特別是黨委「一把手」的干涉、干擾。
⑥ 黨的五大建設內容是什麼
黨的五大建設是:思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。
1.黨的思想建設:即用馬克思主義教育和武裝全黨,克服和改造黨內的各種非無產階級思想的工作。它是黨的政治、組織、作風、制度、紀律等各項建設的基礎,也是黨保持工人階級先鋒隊性質和堅強戰鬥力的根本保證。
2.黨的組織建設:即為加強黨的建設在組織方面所進行的一系列工作。它是黨的建設中最具經常性、普遍性的基本建設,是實現黨的綱領及黨的各個歷史時期的路線方針政策的物質保證,也是黨深入進行思想建設和政治建設的物質基礎。
3.黨的作風建設:即端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風,樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作,是黨的建設的重要組成部分。
4.反腐倡廉建設:是黨的十七大報告中提出的一個新的概念。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對於提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位具促進領導幹部廉潔自律、有十分重要的意義。
5.黨的制度建設:即黨為了建立健全黨內規章制度所進行的一系列工作。它是黨的建設中更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的問題,是鞏固思想、政治、組織、作風各方面建設成果的保證。
(6)黨員規章制度擴展閱讀:
黨的組織體系是依據黨的綱領和章程、按照民主集中制的原則,自下而上組織起來的統一整體。黨要實現各個歷史時期的政治任務,必須始終把加強黨的組織建設擺在突出位置。
黨員隊伍是黨的組織建設的又一重要內容。
其主要內容包括:在改革開放和現代化建設的新形勢下,堅持黨員標准,加強和改進黨員教育管理工作,提高黨員素質,增強黨員黨性,保持黨的先進性和純潔性,增強黨的戰鬥力和凝聚力。
充分發揮每個黨員的先鋒模範作用。嚴格黨員管理教育,堅持民主評議黨員制度,及時地清除腐敗分子,妥善處理不合格黨員。同時要重視培養、吸收生產第一線的工人、農民、知識分子中的優秀分子入黨,特別要加強在產業工人中發展黨員工作。
⑦ 黨內法規制度有哪些
黨內法規制度是規范黨內的行為,調整黨內的關系,保障黨員的權利,實現黨的團結統一。
黨內法規制度包括3個層面,即黨內法規、黨內制度、規范性文件。 黨內法規:是黨的中央委員會以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省區市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。具體包括以下四類: 黨章:對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。 准則:對全黨政治、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例:對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。 規則、規定、辦法、細則:對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。由中紀委、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規。
黨內制度:涵蓋黨內法規所規范和適用的所有范圍,既包括民主集中制這樣的根本制度,以及黨代會制度、黨委會制度、黨員權利保障制度等基本制度,也包括黨內情況通報制度、發展黨員制度、基層黨組織「三會一課」制度等一些具體制度。
規范性文件:指各級黨組織制定出台的旨在規范黨組織工作、活動和黨員行為的決議、決定、意見、通知等,一般以條款形式表述。
⑧ 中國共產黨黨內法規主要有哪些
中國共產黨黨內法規主要有:《黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》、《回中國共產黨廉潔自律准答則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》、《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》等。
黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。目的是為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平。
拓展資料:
黨章是最根本的黨內法規,是制定其它黨內法規的基礎和依據。黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。