基本農田保護條例

① 佔用基本農田國家有什麼規定

中央要求堅持最嚴格的耕地保護制度，非農建設項目確需佔用基本農田的，要按照法定程序，上報國務院審批。非農建設項目經批准佔用耕地的，按照「佔多少，墾多少」的原則，由佔用耕地的單位負責開墾與所佔用耕地數量和質量相當的耕地。

沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當交納耕地開墾費，專款用於開墾新的耕地。

《基本農田保護條例》第二百二十三條規定，除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區的外，任何單位和個人不得佔用基本農田。依法確需佔用基本農田的，無論數量多少，都必須報經國務院審批。

報批前，市、縣土地行政主管部門在制定補充耕地方案時，要會同農業行政主管部門明確補劃基本農田的位置、面積、質量。被佔用的基本農田耕作層土壤，應進行剝離，用於補劃的基本農田或新開墾的耕地。

(1)基本農田保護條例擴展閱讀：

處罰

按照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規定，違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。

根據《最高人民法院關於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第三條規定，違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規定，以非法佔用耕地罪定罪處罰：

（一）非法佔用耕地「數量較大」，是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上；

（二）非法佔用耕地「造成耕地大量毀壞」，是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。

② 基本農田保護五個不準是從幾幾年實施的

基本農田保護五個不準是2004年3月20日實施的。

堅決制止佔用基本農田進行植樹等行為。

要認真執行《土地管理法》和《基本農田保護條例》，堅決制止任意改變基本農田用途的行為，切實做好保護基本農田「五個不準」，即：

1、不準佔用基本農田進行植樹造林、發展林果業和搞林糧間作以及超標准建設農田林網；

2、不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚、建設用於畜禽養殖的建築物等嚴重破壞耕作層的生產經營活動；

3、不準違法佔用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設；

4、不準以限耕還林為名違反土地利用總體規劃，將基本農田納入退耕范圍；

5、除法律規定的國家重點建設項目外，不準非農建設項目佔用基本農田。

凡在基本農田上進行植樹造林(包括種植速生豐產林)、挖塘養魚、綠色通道和城市綠化隔離帶建設的必須立即停止和糾正。今後，新增綠色造林、新建和擴建用材林基地均不得佔用基本農田。

(2)基本農田保護條例擴展閱讀：

採取恢復措施

對已經違規佔用和破壞的基本農田要盡快採取恢復耕種措施。各地區、各有關部門要按以下原則對已經違規佔用和破壞的基本農田進行處理：

(一)對佔用基本農田種植速生豐產林的，限期恢復耕種；

(二)對在基本農田內建設畜禽養殖等建築物的，限期拆除並予整理；

(三)對建設基礎設施造成基本農田耕作力破壞的，限期修復；

(四)對超標准建設綠色通道而佔用基本農田的，逐步恢復耕種條件；

(五)對各類非農建設佔用基本農田的，在依法妥善處理前，不得受理該地區建設用地申請。在具體處理中，要確保農民經濟上不受損失。

③ 最早基本農田保護條例

正確答案:A,B,C,D 解析：依據《基本農田保護條例》第十七條規定，禁止任何單位和個人在基本專農田保護區屬內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

④ 基本農田保護條例

(1998年12月27日 國務院令第號發布)

第一章 總 則

第一條 為了對基本農田實行特殊保護,促進農業生產和社會經濟的可持續發展,根據 《中華人民共和國農業法》 和 《中華人民共和國土地管理法》,制定本條例。

第二條 國家實行基本農田保護制度。

本條例所稱基本農田,是指按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求,依據土地利用總體規劃確定的不得佔用的耕地。

本條例所稱基本農田保護區,是指為對基本農田實行特殊保護而依據土地利用總體規劃和依照法定程序確定的特定保護區域。

第三條 基本農田保護實行全面規劃、合理利用、用養結合、嚴格保護的方針。

第四條 縣級以上地方各級人民政府應當將基本農田保護工作納入國民經濟和社會發展計劃,作為政府領導任期目標責任制的一項內容,並由上一級人民政府監督實施。

第五條 任何單位和個人都有保護基本農田的義務,並有權檢舉、控告侵佔、破壞基本農田和其他違反本條例的行為。

第六條 國務院土地行政主管部門和農業行政主管部門按照國務院規定的職責分工,依照本條例負責全國的基本農田保護管理工作。

縣級以上地方各級人民政府土地行政主管部門和農業行政主管部門按照本級人民政府規定的職責分工,依照本條例負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。

鄉 (鎮) 人民政府負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。

第七條 國家對在基本農田保護工作中取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

第二章 劃 定

第八條 各級人民政府在編制土地利用總體規劃時,應當將基本農田保護作為規劃的一項內容,明確基本農田保護的布局安排、數量指標和質量要求。

縣級和鄉 (鎮) 土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區。

第九條 省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地總面積的80%以上,具體數量指標根據全國土地利用總體規劃逐級分解下達。

第十條 下列耕地應當劃入基本農田保護區,嚴格管理:

(一) 經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地;

(二) 有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田;

(三) 蔬菜生產基地;

(四) 農業科研、教學試驗田。

根據土地利用總體規劃,鐵路、公路等交通沿線,城市和村莊、集鎮建設用地區周邊的耕地,應當優先劃入基本農田保護區;需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應當劃入基本農田保護區。

第十一條 基本農田保護區以鄉 (鎮) 為單位劃區定界,由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。

劃定的基本農田保護區,由縣級人民政府設立保護標志,予以公告,由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案,並抄送同級農業行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農田保護區的保護標志。

基本農田劃區定界後,由省、自治區、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認,或者由省、自治區人民政府授權設區的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認。

第十二條 劃定基本農田保護區時,不得改變土地承包者的承包經營權。

第十三條 劃定基本農田保護區的技術規程,由國務院土地行政主管部門會同國務院農業行政主管部門制定。

第三章 保 護

第十四條 地方各級人民政府應當採取措施,確保土地利用總體規劃確定的本行政區域內基本農田的數量不減少。

第十五條 基本農田保護區經依法劃定後,任何單位和個人不得改變或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區,需要佔用基本農田,涉及農用地轉用或者徵用土地的,必須經國務院批准。

第十六條 經國務院批准佔用基本農田的,當地人民政府應當按照國務院的批准文件修改土地利用總體規劃,並補充劃人數量和質量相當的基本農田。佔用單位應當按照佔多少、墾多少的原則,負責開墾與所佔基本農田的數量與質量相當的耕地;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費,專款用於開墾新的耕地。

佔用基本農田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求,將所佔用基本農田耕作層的土壤用於新開墾耕地、劣質地或者其他耕地的土壤改良。

第十七條 禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。

禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

第十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田。經國務院批準的重點建設項目佔用基本農田的,滿1年不使用而又可以耕種並收獲的,應當由原耕種該幅基本農田的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;1年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續2年未使用的,經國務院批准,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種,重新劃入基本農田保護區。

承包經營基本農田的單位或者個人連續2年棄耕拋荒的,原發包單位應當終止承包合同,收回發包的基本農田。

第十九條 國家提倡和鼓勵農業生產者對其經營的基本農田施用有機肥料,合理施用化肥和農葯。利用基本農田從事農業生產的單位和個人應當保持和培肥地力。

第二十條 縣級人民政府應當根據當地實際情況制定基本農田地力分等定級辦法,由農業行政主管部門會同土地行政主管部門組織實施,對基本農田地力分等定級,並建立檔案。

第二十一條 農村集體經濟組織或者村民委員會應當定期評定基本農田地力等級。

第二十二條 縣級以上地方各級人民政府農業行政主管部門應當逐步建立基本農田地力與施肥效益長期定位監測網點,定期向本級人民政府提出基本農田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施,並為農業生產者提供施肥指導服務。

第二十三條 縣級以上人民政府農業行政主管部門應當會同同級環境保護行政主管部門對基本農田環境污染進行監測和評價,並定期向本級人民政府提出環境質量與發展趨勢的報告。

第二十四條 經國務院批准佔用基本農田興建國家重點建設項目的,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。在建設項目環境影響報告書中,應當有基本農田環境保護方案。

第二十五條 向基本農田保護區提供肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥的,應當符合國家有關標准。

第二十六條 因發生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成基本農田環境污染事故的,當事人必須立即採取措施處理,並向當地環境保護行政主管部門和農業行政主管部門報告,接受調查處理。

第四章 監督管理

第二十七條 在建立基本農田保護區的地方,縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農田保護責任書;鄉(鎮) 人民政府應當根據與縣級人民政府簽訂的基本農田保護責任書的要求,與農村集體經濟組織或者村民委員會簽訂基本農田保護責任書。

基本農田保護責任書應當包括下列內容:

(一) 基本農田的范圍、面積、地塊;

(二) 基本農田的地力等級;

(三) 保護措施;

(四) 當事人的權利與義務;

(五) 獎勵與處罰。

第二十八條 縣級以上地方人民政府應當建立基本農田保護監督檢查制度,定期組織土地行政主管部門、農業行政主管部門以及其他有關部門對基本農田保護情況進行檢查,將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料,不得拒絕。

第二十九條 縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農業行政主管部門對本行政區域內發生的破壞基本農田的行為,有權責令糾正。

第五章 法律責任

第三十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國土地管理法》 和 《中華人民共和國土地管理法實施條例》 的有關規定,從重給予處罰:

(一) 未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用基本農田的;

(二) 超過批准數量,非法佔用基本農田的;

(三) 非法批准佔用基本農田的;

(四) 買賣或者以其他形式非法轉讓基本農田的。

第三十一條 違反本條例規定,應當將耕地劃入基本農田保護區而不劃入的,由上一級人民政府責令限期改正;拒不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。

第三十二條 違反本條例規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農業行政主管部門責令恢復原狀,可以處1000元以下罰款。

第三十三條 違反本條例規定,佔用基本農田建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動破壞基本農田,毀壞種植條件的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理,恢復原種植條件,處佔用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十四條 侵佔、挪用基本農田的耕地開墾費,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分或者紀律處分。

第六章 附 則

第三十五條 省、自治區、直轄市人民政府可以根據當地實際情況,將其他農業生產用地劃為保護區。保護區內的其他農業生產用地的保護和管理,可以參照本條例執行。

第三十六條 本條例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日國務院發布的 《基本農田保護條例》 同時廢止。

⑤ 國家對基本農田是怎麼規定的

《土地管理法》第十條依照《土地管理法》規定，土地利用總體規劃應當將土地劃分為農用地、建設用地和未利用地。

縣級和鄉（鎮）土地利用總體規劃應當根據需要，劃定基本農田保護區、土地開墾區、建設用地區和禁止開墾區等；其中，鄉（鎮）土地利用總體規劃還應當根據土地使用條件，確定每一塊土地的用途。

第十九條 土地利用總體規劃按照下列原則編制：

（一）嚴格保護基本農田，控制非農業建設佔用農用地

（二）提高土地利用率

（三）統籌安排各類、各區域用地

（四）保護和改善生態環境，保障土地的可持續利用

（五）佔用耕地與開發復墾耕地相平衡。

第三十四條 國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區，嚴格管理：

（一）經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地

（二）有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田

（三）蔬菜生產基地

（四）農業科研、教學試驗田

（五）國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。

各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上。

基本農田保護區以鄉（鎮）為單位進行劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。

第三十六條 非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。

禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等。

禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

第四十五條 徵收下列土地的，由國務院批准：

（一）基本農田

（二）基本農田以外的耕地超過35公頃的

（三）其他土地超過七十公頃的。

(5)基本農田保護條例擴展閱讀：

為保護基本農田，2018年2月26日，國土資源部印發《關於全面實行永久基本農田特殊保護的通知》，確保到2020年，全國永久基本農田保護面積不少於15.46億畝。

通知要求，鞏固永久基本農田劃定成果，協同推進生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作；推進永久基本農田建設，推動土地整治工程技術創新和應用；加強永久基本農田管理，量質並重做好永久基本農田補劃。

本文件自下發之日起執行，有效期5年。

⑥ 基本農田保護制度

【基本農田】是指根據一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求以及對建設用地的預測而確定的在土地利用總體規劃期內長期不得佔用的耕地。《土地管理法》規定了劃定基本農田保護區的數量要求，即各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的80%以上。

【基本農田保護區的劃入范圍】包括：經國務院有關部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地；有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田；城市蔬菜生產基地；農業科研、教學試驗田；國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。

【基本農田保護區】是指為對基本農田實行特殊保護而依據土地利用總體規劃和依照法定程序確定的特殊保護區域。基本農田保護區以鄉（鎮）為單位進行劃區定界，由縣級人民政府國土資源行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。基本農田保護區經依法劃定後，任何單位和個人不得改變或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區，需要佔用基本農田的，必須經國務院批准。

【農業生產結構調整中加強農用地管理的措施】在農業生產結構調整中加強農用地管理主要有以下措施：①農用地結構調整必須以土地利用總體規劃為指導。農業生產結構調整涉及農用地結構調整，應符合土地利用總體規劃確定的土地利用方向、結構和布局。土地利用總體規劃確定為生態脆弱地帶，需退耕還林、還草、還湖的，應有計劃有步驟地進行退耕還林、還草、還湖工作；②基本農田保護區規劃要與農業生產結構協調一致。按照土地利用總體規劃確定的基本農田保護目標進行農田保護區調整劃定後，確需佔用基本農田挖塘養魚、種果樹或進行其他對土壤耕作層造成破壞的農業生產結構調整，需經省級人民政府土地和農業行政主管部門批准，並補劃基本農田；③依據土地利用總體規劃和土地利用現狀分類，搞好土地變更調查。退耕還林、還草、還湖減少的耕地，要在土地變更調查時予以核准；在農業生產結構調整中，經土地和農業行政主管部門共同認定土壤耕作層未被破壞或輕度破壞易於恢復的耕地，不作為減少耕地考核，但要及時進行土地變更調查，註明實際地類，將閑置的建設用地、未利用地或被破壞的耕地開發整理成園地，並經土地和農業行政主管部門認定能調整成耕地的，可以視同補充耕地，在土地變更調查時按現狀地類調查，在非農建設佔用時除須依法報批外，仍須實行「佔一補一」；④嚴格管理農業生產建設佔用耕地。建造溫室大棚和臨時性畜牧場、飼養場及塘底未經固化的簡易水產養殖場，發展高效農業，確需佔用耕地的，須到縣級國土資源行政主管部門備案，並簽訂復耕保證書，屆時按要求恢復成耕地；建造永久性農業生產設施和配套設施，如畜禽飼養場、塘底已經固化的水產養殖場、農副產品倉庫、加工廠、集貿市場等，佔用耕地的，須依法辦理農用地轉用審批手續，做到耕地「佔一補一」；⑤鼓勵投資者開發整理土地。按照「誰投資，誰收益」的原則，鼓勵投資者開發整理土地，發展農業生產。開發整理成耕地的，可以從收取的新增建設用地土地有償使用費中撥款予以補助；復墾農村集體廢棄地的，可以由集體經濟組織承包給投資者生產經營；復墾國有廢棄地的，市、縣人民政府國土資源行政主管部門可以確定給投資者生產經營。

⑦ 《基本農田保護條例》中對保護區的劃定有哪些規定

（1）各級人民政府在編制土地利用總體規劃時，應當將基本農田保護作為規劃的一項內容，明確基本農田保護的布局安排、數量指標和質量要求。縣級和鄉（鎮）土地利用總體規劃應當確定基本農田保護區。
（2）省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地總面積的80%以上，具體數量指標根據全國土地利用總體規劃逐級分解下達。
（3）下列耕地應當劃入基本農田保護區，嚴格管理：①經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地；②有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田；③蔬菜生產基地；④農業科研、教學試驗田。根據土地利用總體規劃，鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮建設用地區周邊的耕地，應當優先劃入基本農田保護區；需要退耕還林、還牧、還湖的耕地，不應當劃入基本農田保護區。
（4）基本農田保護區以鄉（鎮）為單位劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。
（5）劃定的基本農田保護區，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告，由縣級人民政府土地行政主管部門建立檔案，並抄送同級農業行政主管部門。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農田保護區的保護標志。
（6）基本農田劃區定界後，由省、自治區、直轄市人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認，或者由省、自治區人民政府授權設區的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門和農業行政主管部門驗收確認。
（7）劃定基本農田保護區時，不得改變土地承包者的承包經營權。
（8）劃定基本農田保護區的技術規程，由國務院土地行政主管部門會同國務院農業行政主管部門制定。

⑧ 《基本農田保護條例》第十七條是什麼

基本農田是用來種糧抄食的，我國人口多耕地少，耕地後備資源不足，維護國家糧食安全，保持社會穩定，始終是我國的一個重大問題。為此，國家專門制定《基本農田保護條例》 ，劃定基本農田保護區，根本目的，就是為了對基本農田實行特殊保護，以滿足我國未來人口和國民經濟發展對農產品的需求，為農業生產乃至國民經濟的持續、穩定、快速發展起到保障作用。
根據該立法的本意，你在基本農田栽種綠化苗木違反了《基本農田保護條例》第十七條的規定

⑨ 基本農田上的建築怎樣拆除才合法

基本農田上的建築需要根據《基本農田保護條例》批准才是合法的。

《基本農田保護條例》第三十條：

違反本條例規定，有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規定，從重給予處罰：

（一）未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用基本農田的；

（二）超過批准數量，非法佔用基本農田的；

（三）非法批准佔用基本農田的；

（四）買賣或者以其他形式非法轉讓基本農田的。

第三十一條：違反本條例規定，應當將耕地劃入基本農田保護區而不劃入的，由上一級人民政府責令限期改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分或者紀律處分。

(9)基本農田保護條例擴展閱讀：

中華人民共和國土地管理法第四章耕地保護

第三十四條 國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區，嚴格管理：

（一）經國務院有關主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地

（二）有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田

（三）蔬菜生產基地

（四）農業科研、教學試驗田

（五）國務院規定應當劃入基本農田保護區的其他耕地。

各省、自治區、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區域內耕地的百分之八十以上。

基本農田保護區以鄉（鎮）為單位進行劃區定界，由縣級人民政府土地行政主管部門會同同級農業行政主管部門組織實施。

第三十六條 非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等。禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

第三十七條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，一年內不用而又可以耕種並收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；

一年以上未動工建設的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費；連續二年未使用的，經原批准機關批准，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權；該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。

參考資料來源：中國政府網—基本農田保護條例

參考資料來源：網路—中華人民共和國土地管理法

⑩ 基本農田保護制度的內容有哪些

基本農田是按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得佔用的耕地。我國對基本農田實行特殊保護。《基本農田保護條例》（國務院令第257號）規定，國家實行基本農田保護制度。

基本農田保護規劃。地方人民政府在編制土地利用總體規劃時必須明確基本農田保護的布局安排、數量指標和質量要求等，確保基本農田占本行政區域內耕地總面積的80%以上。

基本農田保護區劃定。基本農田保護區以鄉（鎮）為單位劃區定界，由縣級人民政府設立保護標志，予以公告。

基本農田佔用審批。基本農田保護區依法劃定後，任何單位和個人不得改變或者佔用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區，需要佔用基本農田的，涉及農用地轉用或者徵收土地的，必須報國務院批准。

基本農田佔用補劃。依法批准佔用基本農田的，地方人民政府要補劃數量和質量相當的耕地作為基本農田，確保行政區域內基本農田面積不減少。

禁止破壞、閑置、荒蕪基本農田。禁止在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞活動；禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田。

落實基本農田保護責任。縣級以上地方人民政府承擔基本農田保護的責任。通過層層簽訂基本農田保護責任書，將基本農田保護的責任落實到人、落實到地塊，並作為政府領導幹部績效考核的重要內容。鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。

國土資源管理實用手冊

基本農田保護的監督檢查。縣級以上地方人民政府定期組織有關部門對基本農田保護情況進行檢查，發現問題及時整改或上報上級政府。

基本農田地力建設和環境保護。地方政府農業行政主管部門和基本農田的承包經營者要採取措施，培肥地力，防止基本農田污染。

《國土資源部 農業部關於加強和完善永久基本農田劃定有關工作的通知》（國土資發〔2010〕218號）提出，要進一步加強永久基本農田劃定工作。在劃定時，以縣級行政區域為單位，在縣級人民政府領導下，由國土資源管理部門會同同級農業部門組織實施，確保永久基本農田數、圖、表和實地一致，保護責任落實。

相關鏈接

保護基本農田「五不準」

不準佔用基本農田進行植樹造林、發展林果業和搞林糧間作以及超標准建設農田林網。

不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚、建設用於畜禽養殖的建築物等嚴重破壞耕作層的生產經營活動。

不準違法佔用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設。

不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃，將基本農田納入退耕范圍。

除法律規定的國家重點建設項目以外，不準非農建設項目佔用基本農田。