山東省行政復議條例

Ⅰ 山東省行政復議條例的第三章　行政復議受理

行政復議機關收到行政復議申請後，應當就下列內容進行初步審查：
(一)申請人是否具有主體資格；
(二)是否有明確的被申請人；
(三)是否有具體的行政復議請求和事實依據；
(四)是否屬於行政復議范圍；
(五)是否在法定申請期限內提出。超過法定申請期限的，是否有正當理由；
(六)是否已向其他有權受理的行政復議機關提出行政復議申請，或者已向人民法院提起行政訴訟；
(七)是否應當由本機關受理。 行政復議機關應當自收到行政復議申請之日起五日內對行政復議申請依照下列規定分別作出處理：
(一)行政復議申請符合受理條件的，決定受理，並書面告知申請人；
(二)行政復議申請不符合受理條件的，決定不予受理，並書面告知申請人；
(三)行政復議申請不屬於本機關受理的，書面告知申請人向有關行政復議機關提出，但是縣級人民政府接到行政復議法第十五條第一款所列不屬於本機關受理的行政復議申請後應當依法轉送；
(四)行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，書面通知申請人在指定期限內補正。申請人在指定期限內補正的，補正所用時間不計入行政復議審理期限；無正當理由逾期未補正或者未按照要求補正的，視為申請人放棄行政復議申請。
行政復議機關收到不屬於行政復議事項的信函後，予以退回，並書面告知退回理由。 行政復議申請受理後，與申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織可以申請作為第三人參加行政復議；未申請參加行政復議的，行政復議機關可以通知其參加。
與申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織不參加行政復議的，不影響行政復議案件的審理。 在行政復議過程中，被申請人不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據。有下列情形之一的，經行政復議機關准許，被申請人可以補充相關證據：
(一)被申請人在作出具體行政行為時已經收集證據，但是因不可抗力等事由不能提供的；
(二)申請人或者第三人在行政復議過程中，提出了在被申請人作出具體行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據的。 申請人對下列事項承擔舉證責任：
(一)證明行政復議申請符合受理條件；
(二)對被申請人不履行法定職責的具體行政行為不服提出行政復議申請的，證明其曾經申請被申請人履行法定職責的事實；
(三)申請行政復議時一並提出行政賠償申請的，證明具體行政行為對其合法權益造成損害的事實；
(四)法律、法規規定由申請人舉證的其他事項。 行政復議原則上採取書面審理的辦法。
對重大、復雜的案件，申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時，可以組織聽證，或者當面進行質證，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。 行政復議決定作出前，申請人要求撤回行政復議申請的，應當提出書面申請並說明理由。行政復議機關認為理由正當的，應當予以准許。
有下列情形之一的，行政復議機關不準許撤回行政復議申請：
(一)申請人因受他人脅迫、欺詐或者其他非法干預撤回行政復議申請的；
(二)撤回行政復議申請可能影響他人合法權益的；
(三)撤回行政復議申請可能損害國家利益和社會公共利益的。 行政復議工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)拖延辦案，貽誤行政復議工作的；
(二)泄露國家秘密或者行政復議工作秘密的；
(三)徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的；
(四)索取、收受賄賂的；
(五)違法違紀的其他行為。 本條例自2009年9月1日起施行。

Ⅱ 山東省行政復議條例的第一章　總　則

縣級以上人民政府的行政復議機構除履行行政復議法及其實施條例規定回的職責外，還應當履行下答列職責：
(一)組織行政復議法律、法規的宣傳；
(二)指導和督促本級人民政府工作部門和下級人民政府行政復議機構的行政復議工作；
(三)督促、檢查行政復議決定的履行；(四)負責行政復議工作人員的業務培訓。 縣級以上人民政府及其工作部門應當依照有關規定健全行政復議機構，配備工作人員，保障工作經費，保證行政復議工作正常開展。
經省人民政府批准，設區的市、縣(市、區)人民政府可以集中行使行政復議職權。