排污許可證條例

1. 請問排污許可證制度是否有什麼法律依據急~在線等~

可以說還不算有，環保部2008年發了「關於徵求對《排污許可證管理條例》（徵求意專見稿）意見的函」屬 這個可以算是一個基礎，等意見徵求好了，應該就會付諸法律了。

你可以在網路文庫上，搜索 《排污許可證管理條例》（徵求意見稿），能找到！

如果有幫助，請採納~

2. 辦理食品經營許可證需要具備哪些條件

辦理食品經營許可證需要具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所；具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施等條件。

根據《食品經營許可管理辦法》第十一條申請食品經營許可，應當符合下列條件：

（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；

（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；

（四）具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）法律、法規規定的其他條件。

(2)排污許可證條例擴展閱讀：

《食品經營許可管理辦法》第十六條縣級以上地方食品葯品監督管理部門應當對申請人提交的許可申請材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，應當進行現場核查。僅申請預包裝食品銷售（不含冷藏冷凍食品）的，以及食品經營許可變更不改變設施和布局的，可以不進行現場核查。

現場核查應當由符合要求的核查人員進行。核查人員不得少於2人。核查人員應當出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，製作現場核查記錄，經申請人核對無誤後，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當註明情況。

食品葯品監督管理部門可以委託下級食品葯品監督管理部門，對受理的食品經營許可申請進行現場核查。核查人員應當自接受現場核查任務之日起10個工作日內，完成對經營場所的現場核查。

3. 新實施的《城鎮排水與污水處理條例》中要求「污水排入排水管網許可證」與環保《排污許可證》有何區別

許可對象不同：排污許可針對向環境排污，排水許可針對向城鎮市政下水道；
許可依據不同：排污許可證依據《水污染防治法》，排水許可依據《城鎮排水與污水處理條例》
許可目的不同：排污許可對環境負責，屬於誰污染誰治理；排水許可對排水設施安全負責，屬於有償使用市政設施；
許可標准不同：排污許可適用《污水綜合排放標准》GB8978，排水許可適用《污水排入城鎮下水道水質標准》CJ343；
發放主體不同：排污許可由環保部門發；排水許可由排水主管部門發；
發放范圍不同：排污許可針對向環境直接排污的工業企業，特別是環保部門認定的重點排污戶；排水許可主要針對工業、建築、餐飲、醫療等四類企業，以及地方確定的可能威脅排水設施安全的單位，對於可能排放第一類污染物、有毒有害物質的工業企業，可以發雙重許可。

一般來說，只要你是接入城鎮下水道的，就只需領排水許可，無需排污許可。
辦理排水許可不收費。

4. 中國排污許可制度改革成效顯著嗎

就在這幾天，河北省滄州市一家石化企業拿到了環保部門頒發的排污許可證。這是企業未來三年大氣、水、雜訊、固體廢物等污染物排放的依據。

當前固定污染源仍然是我國污染物排放的主要來源，實施統一公平、覆蓋全面的排污許可制度，是落實《生態文明體制改革總體方案》的重要改革舉措。2016年11月，國務院辦公廳印發《控制污染物排放許可制實施方案》，明確要將排污許可建設成為固定污染源環境管理的核心制度，作為企業守法、部門執法、社會監督的依據，為高效監管固定污染源，有效改善環境質量奠定製度基礎。

這位負責人表示，建成全國統一的排污許可證管理信息平台，實現信息平台與環境保護稅徵收平台、企業徵信平台數據共享，解決數出多門和監管效能不高的問題，同時也為方便社會公眾監督，提高環保部門規范執法、精細化執法和信息化執法水平奠定基礎。

下一步，我國將加快排污許可改革實施進程，推動《排污許可條例》制定出台。組織開展固定污染源清理整頓，全面摸清排污企業底數，有序推動排污許可證核發，到2020年實現排污許可制度對所有固定污染源全覆蓋。

同時，生態環境部等部門將加大依證監管執法力度，重點打擊企業無證排污、超標超總量排污、不按規定自行監測等違法行為。健全企業環保信用評價和信息強制披露制度，將違反排污許可行為納入信用評價體系。落實地方政府管理責任，將各地推進落實排污許可制的情況納入中央環保督察，對無證排污和不按證排污企業數量多的地區，實施量化問責等，為打好污染防治攻堅戰提供堅實的制度基礎。

來源：新華社

5. 排污許可證制度的概念

實施方法 法律、條文 具體條款 《水污染防治法》（2008） 第二十條國家實行排污許可制度。
直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事業單位，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。 《水污染防治法實施細則》（2000） 第十條縣級以上地方人民政府環境保護部門根據總量控制實施方案，審核本行政區域內向該水體排污的單位的重點污染物排放量，對不超過排放總量控制指標的，發給排污許可證；對超過排放總量控制指標的，限期治理，限期治理期間，發給臨時排污許可證。具體辦法由國務院環境保護部門制定。 《大氣污染防治法》（2015年修訂） 第十九條排放工業廢氣或者本法第七十八條規定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規定。 其他 《排污許可證管理條例》（徵求意見稿）、《海洋環境保護法》、《行政許可法》 一，排污總量控制是排污許可證的基礎、關鍵，抓好排污總量控制是根本。政府部門要嚴格把好污染物的排放總量，確定各地區的排污總定量。由於區域轄區與環境容量存在矛盾，所以在排放量分配時，要組織地區環境容量分配的研究和預算，進行充分的調查，合理的規劃。當然在有制度可以的情況下，有效的監督更能促使總量控制制度的實施。
二，完善健全法律法規。做到有法可依。政府要切實是實行其職能。
三，加強環保宣傳，提高企業環保意識。環境是全球性的，不能因為經濟的發展而棄之不顧，這是長遠利益與眼前利益的較量，也是公共利益與私人利益的較量。
四，完善好排污許可證的初始分配。拍賣、免費分配和定價出售有效地合理的分配好相應許可證，是比較公平的。我國採用免費分配為主，拍賣和定價出售為輔的模式。因為從我國實際情況來看，普遍存在著企業承受能力不足，政府管理水平相對較低，信息不對稱、保護環境費用低的問題。
五，調動公眾參與的熱情，讓公眾參與到環保監督中來。完善監督制度。 完善排污許可證制度，才能為我國環境保護做貢獻，為建設社會主義和諧社會提供保障。

6. 排污許可證到期，怎麼辦理

排污許可證的首發有效期為三年，許可證到期後不需要重新申請和換領，但需要在到期前三十日，向環境保護機關申請延續。延續期為五年。

需要提交的附件如下：

一、所有企業需要提交一份年度總結報告，對一年來各類污染物（包括工業廢水、工業廢氣）的排放達標及總量控制情況（要有計算過程及對比表格）、污染防治設施運行情況、自行監測執行情況等排污許可證規定的內容執行情況進行總結說明。

二、總結報告中涉及的數據必須提供相應的證明材料，包括：

1.自行監測報告（包括水、氣、雜訊等，體現濃度是否達標）；

2.排污收費的相關材料（體現排污總量）；

3.接管企業與污水廠的協議（體現污水去向）；

4.企業實際排水量（直排入河或排入污水廠的水量）；

5.能源消耗量（氣體燃料單位為萬立方米，固體燃料單位為噸）

6.企業認為需要提供的其他佐證材料。

三、排污許可證申領承諾書，企業自行在「附件上傳」頁面下載，填寫完整並蓋章之後掃描上傳。

(6)排污許可證條例擴展閱讀：

對於無證排污行為中的重點管理排污單位,按照《排污許可管理條例》第61條規定,在由地方生態環境主管部門責令停止排污或停產整治的同時,將處以每日5000元以上5萬元以下的罰款。情節嚴重的，《條例》要求，應當報經有批准權的人民政府批准,責令拆除、停業、關閉。

對於超過許可排放濃度、超過許可排放量排放污染物的;未按照要求防治無組織排放的;侵佔、損毀或者擅自移動、改變生態環境質量監測設施或者污染物排放自動監測設備的;未按照要求開展自行監測的。

未按照規定進行水污染物預處理，向集中處理設施排放不符合處理工藝要求的污染物的等，可處10萬元以上100萬元以下或20萬元以上100萬元以下的罰款。

對於逃避監管，其中包括偷排;以逃避現場檢查為目的臨時停產;非緊急情況下開啟應急排放通道;不正常運行污染防治設施等。《條例》提出,由地方生態環境主管部門責令改正的同時，可處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

7. 農村山上能養鵝嗎、國家條例允許嗎環境保護可以上山養鵝嗎

如果是自家的山，只要不破壞森林，應該可以養的。

8. 《排污許可證管理條例》是什麼時候出台的

國家還沒有出台來《排污許可證管理條例源》。
2014年11月27日，環保部在其官方網站上發布了《排污許可證管理暫行辦法》的徵求意見稿，以一周時間為限，向社會廣泛徵求意見。在「徵求意見」結束之後，環保部或對各方意見進行吸納，將於近期正式頒布《排污許可證管理暫行辦法》。