配套法規

① 房產配套的相關法律法規！

法律法規基本上有：
中華人民共和國土地管理法
中華人民共和國土地管理法實施條例內
中華人民共和國城市房容地產管理法
國有土地上房屋徵收與補償條例
司法解釋有：
最高人民法院《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》
最高人民法院《關於勝利城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》

② 廣告法每一條都有哪些相應的配套規定

廣告法
開放分類： 法律、知識、廣告法

中華人民共和國廣告法

1994年10月27日第八屆全國人民
代表大會常務委員會第十次會議通過
1994年10月27日中華人民共和國主席令第34號公布
第一章 總 則
第一條 為了規范廣告活動，促進廣告業的健康發展，保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，發揮廣告在社會主義市場經濟中的積極作用，制定本法。
第二條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者在中華人民共和國境內從事廣告活動，應當遵守本法。
本法所稱廣告，是指商品經營者或者服務提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業廣告。
本法所稱廣告主，是指為推銷商品或者提供服務，自行或者委託他人設計、製作、發布廣告的法人、其他經濟組織或者個人。
本法所稱廣告經營者，是指受委託提供廣告設計、製作、代理服務的法人、其他經濟組織或者個人。
本法所稱廣告發布者，是指為廣告主或者廣告主委託的廣告經營者發布廣告的法人或者其他經濟組織。
第三條 廣告應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求。
第四條 廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者。
第五條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者從事廣告活動，應當遵守法律、行政法規，遵循公平、誠實信用的原則。
第六條 縣級以上人民政府工商行政管理部門是廣告監督管理機關。
第二章 廣告准則
第七條 廣告內容應當有利於人民的身心健康，促進商品和服務質量的提高，保護消費者的合法權益，遵守社會公德和職業道德，維護國家的尊嚴和利益。
廣告不得有下列情形：
（一）使用中華人民共和國國旗、國徽、國歌；
（二）使用國家機關和國家機關工作人員的名義；
（三）使用國家級、最高級、最佳等用語；
（四）妨礙社會安定和危害人身、財產安全，損害社會公共利益；
（五）妨礙社會公共秩序和違背社會良好風尚；
（六）含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內容；
（七）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容；
（八）妨礙環境和自然資源保護；
（九）法律、行政法規規定禁止的其他情形。
第八條 廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康。
第九條 廣告中對商品的性能、產地、用途、質量、價格、生產者、有效期限、
允諾或者對服務的內容、形式、質量、價格、允諾有表示的，應當清楚、明白。
廣告中表明推銷商品、提供服務附帶贈送禮品的，應當標明贈送的品種和數量。
第十條 廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語，應當真實、准確，並表明出處。
第十一條 廣告中涉及專利產品或者專利方法的，應當標明專利號和專利種類。
未取得專利權的，不得在廣告中謊稱取得專利權。
禁止使用未授予專利權的專利申請和已經終止、撤銷、無效的專利做廣告。
第十二條 廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。
第十三條 廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。
大眾傳播媒介不得以新聞報道形式發布廣告。通過大眾傳播媒介發布的廣告應當有廣告標記，與其他非廣告信息相區別，不得使消費者產生誤解。
第十四條 葯品、醫療器械廣告不得有下列內容：
（一）含有不科學的表示功效的斷言或者保證的；
（二）說明治癒率或者有效率的；
（三）與其他葯品、醫療器械的功效和安全性比較的；
（四）利用醫葯科研單位、學術機構、醫療機構或者專家、醫生、患者的名義和形象作證明的；
（五）法律、行政法規規定禁止的其他內容。
第十五條 葯品廣告的內容必須以國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市衛生行政部門批準的說明書為准。
國家規定的應當在醫生指導下使用的治療性葯品廣告中，必須註明「按醫生處方購買和使用」。
第十六條 麻醉葯品、精神葯品、毒性葯品、放射性葯品等特殊葯品，不得做廣告。
第十七條 農葯廣告不得有下列內容：
（一）使用無毒、無害等表明安全性的絕對化斷言的；
（二）含有不科學的表示功效的斷言或者保證的；
（三）含有違反農葯安全使用規程的文字、語言或者畫面的；
（四）法律、行政法規規定禁止的其他內容。
第十八條 禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。
禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置煙草廣告。
煙草廣告中必須標明「吸煙有害健康」。
第十九條 食品、酒類、化妝品廣告的內容必須符合衛生許可的事項，並不得使用醫療用語或者易與葯品混淆的用語。
第三章 廣告活動
第二十條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者之間在廣告活動中應當依法訂立書面合同，明確各方的權利和義務。
第二十一條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭。
第二十二條 廣告主自行或者委託他人設計、製作、發布廣告，所推銷的商品或者所提供的服務應當符合廣告主的經營范圍。
第二十三條 廣告主委託設計、製作、發布廣告，應當委託具有合法經營資格的廣告經營者、廣告發布者。
第二十四條 廣告主自行或者委託他人設計、製作、發布廣告，應當具有或者提供真實、合法、有效的下列證明文件：
（一）營業執照以及其他生產、經營資格的證明文件；
（二）質量檢驗機構對廣告中有關商品質量內容出具的證明文件；
（三）確認廣告內容真實性的其他證明文件。
依照本法第三十四條的規定，發布廣告需要經有關行政主管部門審查的，還應當提供有關批准文件。
第二十五條 廣告主或者廣告經營者在廣告中使用他人名義、形象的，應當事先取得他人的書面同意；使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義、形象的，應當事先取得其監護人的書面同意。
第二十六條 從事廣告經營的，應當具有必要的專業技術人員、製作設備，並依法辦理公司或者廣告經營登記，方可從事廣告活動。
廣播電台、電視台、報刊出版單位的廣告業務，應當由其專門從事廣告業務的機構辦理，並依法辦理兼營廣告的登記。
第二十七條 廣告經營者、廣告發布者依據法律、行政法規查驗有關證明文件，核實廣告內容。對內容不實或者證明文件不全的廣告，廣告經營者不得提供設計、製作、代理服務，廣告發布者不得發布。
第二十八條 廣告經營者、廣告發布者按照國家有關規定，建立、健全廣告業務的承接登記、審核、檔案管理制度。
第二十九條 廣告收費應當合理、公開，收費標准和收費辦法應當向物價和工商行政管理部門備案。
廣告經營者、廣告發布者應當公布其收費標准和收費辦法。
第三十條 廣告發布者向廣告主、廣告經營者提供的媒介覆蓋率、收視率、發行量等資料應當真實。
第三十一條 法律、行政法規規定禁止生產、銷售的商品或者提供的服務，以及禁止發布廣告的商品或者服務，不得設計、製作、發布廣告。
第三十二條 有下列情形之一的，不得設置戶外廣告：
（一）利用交通安全設施、交通標志的；
（二）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；
（三）妨礙生產或者人民生活，損害市容市貌的；
（四）國家機關、文物保護單位和名勝風景點的建築控制地帶；
（五）當地縣級以上地方人民政府禁止設置戶外廣告的區域。
第三十三條 戶外廣告的設置規劃和管理辦法，由當地縣級以上地方人民政府組織廣告監督管理、城市建設、環境保護、公安等有關部門制定。
第四章 廣告的審查
第三十四條 利用廣播、電影、電視、報紙、期刊以及其他媒介發布葯品、醫療器械、農葯、獸葯等商品的廣告和法律、行政法規規定應當進行審查的其他廣告，必須在發布前依照有關法律、行政法規由有關行政主管部門（以下簡稱廣告審查機關）對廣告內容進行審查；未經審查，不得發布。
第三十五條 廣告主申請廣告審查，應當依照法律、行政法規向廣告審查機關提交有關證明文件。廣告審查機關應當依照法律、行政法規作出審查決定。
第三十六條 任何單位和個人不得偽造、變造或者轉讓廣告審查決定文件。
第五章 法律責任
第三十七條 違反本法規定，利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳的，由廣告監督管理機關責令廣告主停止發布、並以等額廣告費用在相應范圍內公開更正消除影響，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；對負有責任的廣告經營者、廣告發布者沒收廣告費用，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 違反本法規定，發布虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、製作、發布的，應當依法承擔連帶責任。
廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址的，應當承擔全部民事責任。
社會團體或者其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費者的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。
第三十九條 發布廣告違反本法第七條第二款規定的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布、公開更正，沒收廣告費用，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 發布廣告違反本法第九條至第十二條規定的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布、公開更正，沒收廣告費用，可以並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。
發布廣告違反本法第十三條規定的，由廣告監督管理機關責令廣告發布者改正，處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第四十一條 違反本法第十四條至第十七條、第十九條規定，發布葯品、醫療器械、農葯、食品、酒類、化妝品廣告的，或者違反本法第三十一條規定發布廣告的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者改正或者停止發布，沒收廣告費用，可以並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款；情節嚴重的，依法停止其廣告業務。
第四十二條 違反本法第十八條的規定，利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告，或者在公共場所設置煙草廣告的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，可以並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。
第四十三條 違反本法第三十四條的規定，未經廣告審查機關審查批准，發布廣告的，由廣告監督管理機關責令負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者停止發布，沒收廣告費用，並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款。
第四十四條 廣告主提供虛假證明文件的，由廣告監督管理機關處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
偽造、變造或者轉讓廣告審查決定文件的，由廣告監督管理機關沒收違法所得，並處一萬元以上十萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 廣告審查機關對違法的廣告內容作出審查批准決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位、上級機關、行政監察部門依法給予行政處分。
第四十六條 廣告監督管理機關和廣告審查機關的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反本法規定，有下列侵權行為之一的，依法承擔民事責任：
（一）在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的；
（二）假冒他人專利的；
（三）貶低其他生產經營者的商品或者服務的；
（四）廣告中未經同意使用他人名義、形象的；
（五）其他侵犯他人合法民事權益的。
第四十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第四十九條 本法自1995年2月1日起施行。本法施行前制定的其他有關廣告的法律、法規的內容與本法不符的，以本法為准。

③ 什麼及其一系列的配套法規的制定。標志著我國防震減災工作進入了法制化管理的新階段

《中華人民共和國防震減災法》及其一系列的配套法規的制定。標志著我國防震減災工作進入了法制化管理的新階段。

1997年12月29日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《中華人民共和國防震減災法》，自1998年3月1日起施行。 2008年12月27日，《中華人民共和國防震減災法》由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修訂通過，自2009年5月1日起施行。

適用防震減災法的情況：在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災後過渡性安置和恢復重建等防震減災活動，適用《防震減災法》。

防震減災工作機構：在國務院的領導下，國務院地震工作主管部門和國務院經濟綜合宏觀調控、建設、民政、衛生、公安以及其他有關部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府

領導下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好本行政區域的防震減災工作。國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。縣級以上地方人民政府抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。國務院地震工作主管部門和縣級以上

地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，承擔本級人民政府抗震救災指揮機構的日常工作。

防震減災工作方針：預防為主、防禦與救助相結合。

(3)配套法規擴展閱讀：

我國防震減災工作目標：到2020年，建成覆蓋我國大陸及海域的立體地震監測網路和較為完善的預警系統，地震監測能力、速報能力、預測預警能力顯著增強，力爭做出有減災實效的短期預報或臨

震預報。城鄉建築、重大工程和基礎設施能抗禦相當於當地地震基本烈度的地震；建成完備的地震應急救援體系和救助保障體系；地震科技基本達到發達國家同期水平。

參考資料來源：網路－防震減災法

參考資料來源：網路－國務院關於進一步加強防震減災工作的意見

④ 《食品安全法》的具體配套法律法規有哪些

您好
《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《農產品質量安全法》、回《產品質量法》、《消費答者權益保護法》、《反不正當競爭法》、《商標法》、《廣告法》、《無照經營查處取締辦法》、《乳品質量安全監督管理條例》、《國務院關於加強食品等產品質量監督管理的特別規定》。
希望對您有幫助。

⑤ 曹魏的世兵制有什麼配套的專門法規

曹魏的世兵制有配套的專門法規「士亡法」，即士兵逃亡要拷問其妻子，版妻子即使不知情也權要連坐處死。當時曾有一位婦女白氏由雙方父母包辦嫁給一士兵，才過門幾天，連丈夫的面都沒見過，結果就因為丈夫逃亡而被判死刑。門下省「賊曹」的官員盧毓引經據典加以反駁說：「婦女要在丈夫家祖宗牌位前拜過天地祖宗、與丈夫一起喝過同牢合巹之酒才算是成婚，白氏沒有經過這些程序，所以還不是正式的士兵妻子，罪何所加？刑之為可，殺之為重。」曹操批准了盧毓的意見，才使白氏免遭處死。另有一次軍隊中的吹鼓手宋金等人在合肥逃亡，官府抓了宋金留在許昌的妻子、母親、兩個弟弟，全部都判死刑。當時擔任丞相府「理曹掾」的高柔向曹操建議：「士兵逃亡後也有後悔歸隊的，要是全部殺死他們的親屬，就會動搖軍心，也不利於士兵悔罪。」曹操接受意見，將法令修改為逃亡士兵家屬沒為官奴婢，宋金的家屬才得免一死。不久又有一個叫竇禮的士兵出營後失蹤，軍營以逃亡上報，將他的妻子及子女沒為官奴婢。高柔當時已是負責司法的廷尉，仔細詢問竇禮的妻子，得知竇禮是個極為愛護家庭的人，於是高柔要手下從仇人陷害的角度進行偵查，果然發現竇禮的被害屍體。竇禮的妻子、子女因此得以恢復為平民。

⑥ 《食品安全法》的具體配套法律法規有哪些

《中華人民共和國食品安全法配套規定(第4版)》內容簡介：
1.以法釋法：專將與主體法條文聯系屬緊密、能直接對主體法條文有注釋說明作用的法律、法規、司法解釋等條文置於主體法條文之下，標明效力層級，從最權威的角度對主體法條文進行解讀。
2.請示答復：收錄全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務院各部委對於具體問題的請示答復，這些請示答復是對具體法律適用的問題或具體案件的處理所作出的答復，反映了對某一具體問題或個案的處理思路、方法.具有重要的參考價值。
3.條文注釋：對主體法條文以及密切聯系的條文進行綜合適用解釋，注釋法條中的重點、難點，幫助讀者把握法律規定的精髓，掌握法律原意。
4.案例指引：緊扣法律條文，收錄最高人民法院公報案例以及最高人民法院相關部門公布的典型案例的裁判摘要。通過相關案例，可以進一步領會和把握法律條文的適用，從而作為解決實際問題的參考。

⑦ 如何貫徹落實公務員法及相關配套法規

律達網：
如何遵守和執行公務員法及相關配套法規
《公務員法》的正式頒布和實施，是深化幹部人事制度改革的重大舉措，為科學、民主、依法管理公務員隊伍提供了重要依據，為提高廣大公務員依法執政、依法行政、依法辦事的能力提供了重要保障，為建設一支優秀人才密集，善於治國理政的高素質公務員隊伍提供了法律支撐。《公務員法》頒布實施至今有一年半的時間了，在具體貫徹實施過程中遇到了許多亟待解決的新問題，通過本次深入的調查研究，我們將貫徹《公務員法》執行過程中發現的問題進行了細致的歸納整理，結合我旗具體情況與當前工作實際，提出了初步的解決辦法。總體情況如下：
一、貫徹實施《公務員法》工作的主要做法。
根據《呼倫貝爾市公務員實施方案》等相關文件精神，以及市實施公務員法領導小組的相關要求，在旗委、政府高度重視下，我旗貫徹實施《公務員法》工作積極穩慎，學習宣傳認真扎實，公務員登記和工資套改工作平穩有序。
1、健全組織，加強領導，做好公務員法宣傳培訓工作。
公務員法頒布實施後，按照市裡的統一要求，成立了旗公務員登記工作領導小組和辦公室，並制定了實施工作方案。積極發揮報紙、電視、政府網站等新聞媒體作用，利用20天左右的時間，集中宣傳了公務員法。在《莫力達瓦日報》上開辟專欄，集中登載公務員法知識；在電視台滾動播出宣傳語和《公務員法》精神的內容；在莫旗政府網開設了公務員法知識專欄載入公務員法條文，滾動播出宣傳語。依託旗委黨校，採取自上而下、分期分批、分級負責的辦法,有組織、有計劃地開展了公務員全員培訓，全旗1210名國家公務員全部參加了公務員法知識的培訓和考試。在2006年3月份，旗委組織部會同旗人事局聯合組織了以《公務員法》知識為主要內容，全旗各機關抽調參加的知識競賽。通過形式各樣的宣傳、培訓活動，為社會各界了解《公務員法》、廣大公務員掌握《公務員法》、各級機關實施《公務員法》夯實了理論基礎。
2、嚴格規范操作程序，依法進行公務員登記工作。
在全市公務員登記工作培訓會議結束後，我旗專門召開了公務員登記工作會議和登記業務骨幹人員培訓班，傳達了全市公務員登記培訓會議精神，制定了《莫旗公務員登記實施方案》，明確了公務員登記工作的指導思想、總體原則、登記范圍、實施步驟和方法以及有關要求。為提高工作效率和質量，旗委拔專款購買了計算機設備，抽調了政治素質高、熟悉計算機操作的工作人員進行集中辦公。在公務員登記初審報批中，我旗做到了「四個相符」，即嚴格審查編制情況，做到登記人員與編制部門台帳相符；嚴格審查基本條件，做到登記對象的基本情況與登記政策條件相符；嚴格審查檔案材料，做到登記資料與原始檔案材料相符；嚴格規范登記呈報材料，做到文字資料與電子文檔相符。通過以上措施，確保了我旗公務員登記工作的圓滿完成，組織人事部門共登記公務員和參照公務員1210名。
3、把准政策，認真開展機關、事業單位工資改革工作。
為及時圓滿完成工資制度改革工作，組織部門會同人事局認真研究工資改革實施的具體辦法，組織工作人員集中學習工資改革相關文件，做到了搶前抓早。首先，認真學習機關事業單位工資制度改革文件精神，及時向市委組織部、市人事局學習請教，做到學懂、吃透文件精神，全力做好工資制度改革的准備工作；其次，認真細致地查閱相關的幹部個人檔案資料，准確無誤地填寫個人信息表；最後，根據文件精神對照個人信息錄入工資套改軟體，生成工資套改審批表。至07年5月份，組織部門管理的990名幹部的工資套改審核、審批工作已圓滿結束。
二、存在的問題及原因
（一）依法管理公務員意識問題。由於長期以來形成的觀念，杜絕公務員管理上的不規范現象還需要一個過程，需要在配套制度建設中不斷加強法治意識。
（二）現有公務員隊伍年齡結構和整體素質問題。
我旗現有公務員隊伍大部分是在96年實行公務員制度後原單位人員整體過渡轉入，近幾年來，只在1997至2003年招錄過四批公務員，總數不到100人，2003年以後未開展公務員招錄工作，因此公務員隊伍出現了更新不足，年齡偏大的現象。目前公務員隊伍中35周歲以下的僅有252名，占公務員總數的21％,41周歲以上的673名，佔56%。隨著政府職能的轉變，對公務員角色的定位也逐步從「管理者」向「服務者」轉變，傳統的工作方法已不適應現代化辦公的需求，而年齡偏大的人計算機、電子政務等現代化知識了解的甚少，導致辦公效率不高。
公務員初始學歷偏低。公務員學歷雖然大部分都已達到了大學本科、大學專科學歷，但全日制的本科、專科畢業生很少，大部分都是參加工作後進修取得的，因此，理論基礎知識比較薄弱，在日常工作中，靠多年經驗積累工作的多，靠理論與實踐相結合的少。
（三）公務員考核與培訓質量的問題。現行的公務員考核工作注重年終考核，對平時考核重視不夠，考核容易流於形式，且激勵機制不充分，造成機關辦事效率低，人浮於事的現象還不同程度存在，很難發揮考核在公務員管理中的獎懲作用，難以調動公務員工作積極性。
公務員培訓缺乏針對性，有效性。針對不同崗位、不同專業細化培訓內容不到位，培訓質量不高，授課師資力量不強，公務員素質難以得到質的提升。
（四）參照公務員管理單位如何界定的問題。
一是「公共事務管理」如何理解？是具有履行全部公共事務管理職能的單位才可以列入參照管理范圍，還是具有部分履行的也可以列入參照管理范圍？行政機關委託履行公共事務管理的單位，是否可以列入參照管理范圍？二是同一事業單位內，既有行政管理人員（拿職級制工資），又有專業技術人員（拿專業技術職務工資），比如各級黨校、檔史局，象這樣的單位如何界定是參照管理還是事業單位？三是在公務員法實施前，對參照管理的單位審批較隨意，參照單位的職能界定有的也不清楚，單位性質劃分是執法類，還是公益類不夠明確。
（五）對《公務員法》落實情況如何監督檢查。《公務員法》的實施，是我國幹部人事管理法制建設史上的一件大事，如何保障它的全面貫徹落實，當前面臨著許多新課題。《公務員法》和中央「5+1」文件雖然都提到了要加強對《公務員法》實施的指導和監督檢查，嚴明紀律、維護法律權威。但是監督實施的主要責任、監督的工作機制、監督檢查的重點等還要進一步完善和明確。《公務員法》剛剛實施，許多配套法規還沒有出台，在公務員的錄用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、培訓、工資福利保險等各項工作中，還會出現很多新情況、新問題，所以對《公務員法》落實情況進行有效監督檢查也是一個不容忽視的問題。
三、相應的對策和建議
針對上述問題，建議採取以下幾項措施，以確保《公務員法》的貫徹與執行。
（一）進一步加大《公務員法》的宣傳力度，增強依法管理公務員的意識。
抓住公務員登記和工資套改的契機，利用多種途徑、採取多種形式加大《公務員法》的宣傳力度，使《公務員法》的規范管理、依法監督、保障權益的立法宗旨得到廣大公務員認識、接受、理解和支持，增強各級領導幹部和廣大公務員依法管理的自覺性，帶頭學法、守法、執法。要在深入學習貫徹《公務員法》上下功夫。首先，要求每一位公務員都有責任加強對《公務員法》的深入學習。作為國家公務員，要通過學習，全面掌握《公務員法》的基本內容，深刻理解其精神實質。要從一般的學習條文內容上升到樹立、遵守和執行《公務員法》的意識，從而自覺履行《公務員法》中規定的各項義務，以此強化依法行政的意識，提高依法從政的自覺性。其次，作為公務員主管部門，組織人事部門應認真學習貫徹《公務員法》，把學習《公務員法》作為當前一件大事來抓，先學一步，學深學透，准確把握精神實質和基本內容，全面熟練地掌握公務員管理的具體規定，在實踐中提高公務員管理的水平和能力，確保《公務員法》的良性運行。最後，公務員履行的是國家的權力，從事的是各類公共行政事務，讓社會各界了解和掌握《公務員法》，能夠對公務員的行政行為進行有效監督，能夠培育現代人的法治理念。
（二）採取多項措施，全面優化現有公務員隊伍整體素質和結構。
1、要抓好公務員的培訓工作。按照「學以致用、注重實效」的原則，抓好公務員的電子政務、計算機應用能力、金融、公共基礎等方面的知識更新培訓工作，重點抓好新錄用的公務員培訓、科級職務任職培訓、行政許可法內容的培訓，通過各類學習和教育培訓，全面提高全旗務員的學習能力、實踐能力和創新能力。
2、要抓好實踐鍛煉工作。採取上派掛職、外派學習、輪崗交流、崗位磨練、項目鍛煉等多渠道多形式強化實踐鍛煉，提高實際工作能力和綜合素質。
3、要抓好公務員招錄工作。嚴把公務員「入口關」，公開招考錄用緊缺急需的專業人才充實和優化公務員隊伍，通過招錄條件對年齡和學歷的限制，優化公務員隊伍的整體素質和結構。
（三）明確職責、結合實際，完善考核與培訓機制。
針對公務員考核中出現的新情況，結合工作實際提出比較具體的考核辦法，量化考核指標，實行考核與獎懲結合，定期考核與年終考核結合，領導考核與群眾考核結合，使平時考核有規章，年終考核有依據，要創新考核結果的使用，拓展績效考核的導向作用，實現待遇向優績優效傾斜，鼓勵公務員在各自的崗位上為經濟和社會發展多做貢獻。
與此同時，要積極推進培訓工作，堅持多形式、多內容、多渠道，針對不同崗位職責、不同專業分工有針對性地細化培訓內容，出台措施，明確重點與目標，高質量、高水平提升公務員素質。要走出去，請進來，有重點有目的的聘請專家學者授課，開拓視野，增長知識。轉變培訓方式，從過去那種適應性的崗位培訓轉變到公務員分級分類培訓，加大公務員培訓工作力度。在分級培訓方面，重點抓好科級以上領導幹部的培訓和年輕骨幹公務員的培訓。在分類培訓方面，根據不同的培訓內容，採取與之相適應的教學方法，如案例教學、研討式教學、情景模擬教學等，以增強教學效果。建立和完善關於培訓工作的法規、辦法，為培訓工作的開展提供法律保障和依據。
（四）科學界定、分清職能，明確參照公務員管理的單位。公務員法實施後，機構編制部門必須科學界定參照管理單位的職能，對法律法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位按照規定的條件、許可權、程序重新審批參照單位。嚴格按照有關規定操作，嚴格條件、依法重新審批。對沒有公共管理職能又沒有執法職能，過去列入參照管理的單位，應退出參照管理單位。對由主管部門委託下屬單位行使公共事務管理職能的單位，主管部門應收回管理職能。
（五）突出重點、加強監督，保證《公務員法》的順利實施。各級領導要堅持把推進公務員法的貫徹落實作為一項重要政治任務來抓，堅持依法辦事，增強法制觀念。其次要加強內外監督。要進一步完善內部監督機制。組織人事部門是公務員法的主管部門，必須加大內部監督力度，建立相關的監督約束機制，從制度上約束、規范組織人事部門的執法行為。要加強外部監督，主要是輿論監督和群眾監督，讓群眾有知情權參與權。最後就是要突出重點，專項督查。要把是否違規進人，是否嚴格按標准、條件、程序和職數進行參照管理單位的審批和公務員管理，是否嚴格執行工資福利保險制度等情況，作為監督檢查的重點。定期對重點情況進行專項督查，防止入軌過程中的不正風，對違法違紀的要堅決予以糾正。
《公務員法》的頒布實施，為今後的工作提供了幹部人事管理的總章程，我們要從全局和戰略的高度來認識頒布實施公務員法的重要意義，把思想和行動，統一到公務員法的精神上來，增強貫徹實施好公務員法的責任感和自覺性，不斷提高幹部人事管理的科學化、民主化和制度化水平。