建築市場管理條例
『壹』 天津市建築市場管理條例的第二章
第六條 建設單位投資建設工程項目,應當具有相應的資金來源,依法獨立承擔民事責任版。
房地產開權發企業應當在其資質等級許可范圍內,從事房地產開發項目建設。
第七條下列單位從事建築活動,應當依法取得相應等級的資質或者資格:
(一)建設工程勘察、設計、施工、工程監理單位;
(二)建設工程造價咨詢、招標代理和質量檢測單位;
(三)建築構配件、商品混凝土生產經營單位;
(四)國家規定必須取得資質或者資格的其他單位。
第八條 實行代建制的建設項目,建設單位應當通過招標或者委託方式選擇工程項目管理單位負責建設實施。
接受代建委託的工程項目管理單位應當具備國家規定的資格,並按照本市有關規定配備與建設項目規模相適應的管理人員和專業技術人員。
第九條未在本市注冊的勘察、設計、施工、工程監理、招標代理、造價咨詢等單位,在本市承接工程之前,應當持相應的資質或者資格文件向市建設行政主管部門備案。
第十條依照國家規定取得建築師、建造師、結構工程師、監理工程師、造價工程師等資格的人員,從事執業活動,應當向建設行政主管部門申請執業注冊;未經注冊不得從事相應的執業活動。
前款規定的注冊執業人員只能在其注冊單位執業。
『貳』 《建築市場管理規定》現在還有效嗎
《建築市場管理規定》已經失效。
詳見2011年1月26日《關於公布住房和城鄉建設部規范性文件清理結果目錄的公告》中《住房和城鄉建設部規范性文件清理結果目錄》第11項。
『叄』 建築市場管理規定的管理
第一條建立工程建設報建制度。固定資產投資計劃下達後,大中型建設項目的建設單位須向工程所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門或其授權的機構辦理報建手續。其他建設項目按國家和地方的有關規定向相應的建設行政主管部門申請辦理報建手續。報建申請書應當載明下列主要內容:工程名稱、建設地點、投資規模、當年投資額、資金來源、工程規模、開竣工日期、發包條件、工程籌建情況等。
第二條凡具備招標條件的建設項目,必須按照有關規定進行招標。其他建設項目的承發包活動,須在工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或其授權機構的監督下,按照有關規定擇優選定承包單位。
第三條發包建設項目的單位和個人(以下統稱發包方)應當具備下列條件:
(一)是法人、依法成立的其他組織或公民;
(二)有與發包的建設項目相適應的技術、經濟管理人員;
(三)實行招標的,應當具有編制招標文件和組織開標、評標、定標的能力。不具備本條第二、三款條件的,須委託具有相應資質的建設監理、咨詢單位等代理。
第四條發包工程勘察設計,除符合本章第十條規定外,還須具備下列條件:
(一)設計任務書已經批准;
(二)具有工程設計所需要的基礎資料。
第五條工程施工發包除符合本章第十條規定外,還須具備下列條件:
(一)初步設計及概算已經批准;
(二)工程項目已列入年度建設計劃;
(三)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關技術資料;
(四)建設資金和主要建築材料、設備來源已經落實;
(五)建設用地的徵用已經完成,拆遷已符合工程進度要求。
第六條工程的勘察、設計必須委託給持有《企業法人營業執照》和相應資質等級證書的勘察、設計單位。工程的施工必須發包給持有營業執照和相應資質等級證書的施工企業。建築構配件、非標准設備的加工生產,必須發包給具有生產許可證或經有關主管部門依法批准生產的企業。 第一條承包工程勘察、設計、施工和建築構配件、非標准設備加工生產的單位(以下統稱承包方),必須持有營業執照、資質證書或產品生產許可證、開戶銀行資信證明等證件,方准開展承包業務。
第二條跨省、自治區直轄市承包工程或者分包工程、提供勞務的施工企業,須依照《施工企業資質管理規定》,持單位所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門或者國務院有關主管部門出具的外出承包工程證明和本規定第十四條規定的證件,向工程所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理核准手續,並到工商行政管理等機關辦理有關手續。勘察、設計單位跨省、自治區、直轄市承包任務,依照《全國工程勘察、設計單位資格認證管理辦法》的有關規定辦理。
第三條承包方必須按照其資質等級和核準的經營范圍承包任務,不得無證承包或者未經批准越級、超范圍承包。
第四條工程的勘察、設計、施工,應當嚴格按照有關的工程建設標准進行,並按照國家有關規定接受當地人民政府建設行政主管部門或其授權機構的核驗和監督檢查。質量不合格的工程不準交付使用。
第五條沒有出廠合格證或質量不合格的建築材料、建築構配件、設備等,不準在工程上使用。
第六條承包工程施工,必須自行組織完成或按照有關規定分包部分工程,不得非法轉包。任何單位和個人都不得出讓資質證書、營業執照、圖簽、銀行帳號等。
第七條承擔建設監理業務的單位,必須持有建設行政主管部門核發的資質證書和工商行政管理機關核發的營業執照,嚴禁無證、照或越級承擔建設監理業務。 第一條承發包雙方必須按照《中華人民共和國經濟合同法》、《建設工程勘察設計合同條例》、《建築安裝工程承包合同條例》等法規的規定,簽訂承發包合同,並嚴格履行。
第二條承發包合同的簽訂,必須嚴格執行國家和地方的價格政策、計價方法和取費標准。任何單位和個人都不得隨意擴大計價的各項標准,不得任意壓價、抬價或附加不合理條件。
第三條承發包合同正本一式兩份,由雙方各執一份。合同副本必須報雙方的主管部門、經辦銀行備案。工商行政管理機關依法對合同進行登記管理。各地可以根據實際情況實行合同鑒證。
第四條承發包合同在執行過程中發生糾紛,雙方應當協商解決。協商不成時,任何一方均可向國家規定的合同管理機關申請調解或仲裁,也可以直接向工程所在地人民法院起訴。
『肆』 〈新疆維吾爾自治區建築市場管理條例〉屬於地方性法規還是自治條例為什麼
〈新疆維吾爾自治區建築市場管理條例〉屬於地方性法規,並非自治條例。回
自治條例是指由民族自治地方答的人民代表大會制定的、有關本地方實行區域自治的組織和活動原則、自治機關的構成和職權等內容的綜合性的規范性文件。〈新疆維吾爾自治區建築市場管理條例〉是為規范、管理當地建築市場而制定,該條例與區域自治沒有關系,因此屬於地方性法規。
『伍』 湖北省建築市場管理條例的市場准入
第七條 下列單位應當依法取得相應資質證書,並在其資質等級許可內范圍內從事建容設工程活動:
(一)建設工程施工單位;
(二)建設工程勘察、設計、監理單位;
(三)工程施工圖審查、造價咨詢、質量檢測、招標代理機構;
(四)法律、法規規定的其他單位。
施工單位應當依法取得安全生產許可證,方可從事建設工程活動。
第八條 從事建設工程活動的專業技術人員,應當依法取得相應的執業資格證書,並在其許可范圍內從事專業技術工作。
從事建設工程活動的特種作業人員,應當按照國家有關規定,經考核合格後持證上崗。
用人單位應當與建設工程作業人員簽訂勞動合同,對其實行實名制管理以及開展崗前技術、安全生產等培訓,經考核合格後上崗。
第九條 省外企業進入本省從事建築活動,應當到省人民政府建設行政主管部門辦理從業資質備案;建設行政主管部門應當對其資質證書、個人執業證書及相關的信用狀況進行核驗。
第十條 建設工程開工前,建設單位應當依法向工程所在地建設行政主管部門申請領取施工許可證。
『陸』 建築市場有哪些行為管理
建築來市場行為管理是市場日自常行政管理的主要內容之一,其作用在於為建築市場參加各方制定在交易過程中應當共同或各自遵守的行為規范,並監督檢查其執行,防止違規行為的發生,保證建築市場健康有序地正常運行。
一、工程發包(招標)單位的行為規范
二、工程承包(投標)單位的行為規范
三、中介機構和人員的行為規范
四、建築市場管理人員的行為規范
五、建築市場違規行為的處罰
『柒』 建築市場管理規定的職責
第一條來各級人民政府建設行政主管部源門負責建築市場的管理,履行下列主要職責:
(一)貫徹國家有關工程建設的法規和方針、政策,會同有關部門草擬或制定建築市場管理法規;
(二)總結交流建築市場管理經驗,指導建築市場的管理工作;
(三)根據工程建設任務與設計、施工力量,建立平等競爭的市場環境;
(四)審核工程發包條件與承包方的資質等級,監督檢查建築市場管理法規和工程建設標准(規范、規程,下同)的執行情況;
(五)依法查處違法行為,維護建築市場秩序。
第二條各級人民政府工商行政管理機關負責建築市場的監督管理,履行下列主要職責:
(一)會同建設行政主管部門草擬或制定建築市場管理法規,宣傳並監督執行有關建築市場管理的工商行政管理法規;
(二)依據建設行政主管部門頒發的資質證書,依法核發勘察設計單位和施工企業的營業執照;
(三)根據《中華人民共和國經濟合同法》的有關規定,確認和處理無效工程合同,負責合同糾紛的調解、仲裁,並根據當事人雙方申請或地方人民政府的規定,對工程合同進行鑒證;
(四)依法審查建築經營活動當事人的經營資格,確認經營行為的合法性;
(五)依法查處違法行為,維護建築市場秩序。
『捌』 有哪些關於建築市場的法律法規,農民工管理的政策和規定
1、全國性的法律法規有:中華人民共和國城市房地產管理法、中華人民共和國建築法、招投標專法、城市房地屬產開發經營管理條例、建設工程質量管理條例和城市房屋拆遷管理條例。
2、天津市的有:天津市人民政府批轉市建設交通委市工商局擬定的天津市房地產開發企業管理規定的通知、天津市房地產交易管理條例、天津市人民政府辦公廳關於加強房地產項目開發監管八項措施的通知、天津市建設委員會關於進一步加強我市房地產開發企業資質審查及管理有關工作的通知、天津市建設委員會關於加強房地產開發投資計劃和項目資質預審管理的通知等。
3、農民工的管理有勞動法、勞動合同法及條例和相關的部門規章。
『玖』 天津市建築市場管理條例的第三章
第十一條建設單位在本市進行工程建設的,應當持建設項目立項審批或者核准、備案文件,向建設行政主管部門辦理工程報建備案。
第十二條建設單位應當依據國家和本市有關規定,將建設工程發包給具有相應等級資質的承包單位。
依法必須進行招標的建設工程,應當通過招標方式確定承包單位。法律法規另有規定的除外。
第十三條 勘察承包單位應當自主完成承包的建設工程勘察,不得將其承包的建設工程勘察轉包。
第十四條 設計承包單位應當自主完成承包的建設工程設計。設計承包單位將建設工程主體以外的部分分包給其他設計單位進行設計的,應當經建設單位同意。分包設計單位應當具有相應的設計資質等級。設計承包單位應當對分包設計文件承擔責任。
第十五條施工總承包單位對承包的建設工程項目主體工程必須自行完成;對主體工程以外的專業工程可以分包給專業承包單位;對主體工程的勞務作業可以分包給勞務分包單位。
施工總承包單位將建設工程分包,應當在建設工程總承包合同中作出約定;未作約定的,應當經建設單位同意。
第十六條專業承包單位可以承包施工總承包單位分包的專業工程,也可以承包建設單位按照規定發包的專業工程。
專業承包單位應當對承包的專業分包工程自行完成,對其中的勞務作業可以分包給勞務分包單位。
第十七條禁止建設工程承包單位下列行為:
(一)施工總承包單位將建設工程分包給不具備相應等級資質的單位;
(二)施工總承包單位將主體工程分包給其他單位;
(三)總承包合同中未作約定,又未經建設單位書面同意,施工總承包單位將其承包的主體工程以外的部分分包給其他單位;
(四)專業承包單位將其承包的建設工程分包給其他專業承包單位;
(五)勞務分包單位將其承包的勞務作業分包給其他勞務分包單位;
(六)法律、法規、規章禁止的其他違法分包行為。
第十八條施工總承包單位、專業承包單位承包建設工程後,應當確定與工程規模和技術復雜程度相適應的項目負責人、施工管理負責人和技術負責人,並對工程的合同履行、進度控制、主要施工設備、工程材料供應、工程質量、施工安全、文明施工、工程造價、勞務用工等進行管理。
第十九條 工程監理單位依據合同約定代表建設單位,按照國家和本市相關標准和規范對建設工程的施工質量、施工安全、合理工期和建設資金使用等情況進行監督。
第二十條建設工程開工前,建設單位應當依法申領施工許可證。對符合法定條件的施工許可申請,建設行政主管部門應當自受理之日起三個工作日內核發施工許可證。
『拾』 建築施工現場管理條例
第一章總則
第一條為加強建設工程施工現場管理,保障建設工程施工順利進行,制定本規定。
第二條本規定所稱建設工程施工現場,是指進行工業和民用項目的房屋建築、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工活動,經批准佔用的施工場地。
第三條一切與建設工程施工活動有關的單位和個人,必須遵守本規定。
第四條國務院建設行政主管部門歸口負責全國建設工程施工現場的管理工作。
國務院各有關部門負責其直屬施工單位施工現場的管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程施工現場的管理工作。
第二章一般規定
第五條建設工程開工實行施工許可證制度。建設單位應當按計劃批準的開工項目向工程所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門辦理施工許可證手續。申請施工許可證應當具備下列條件:
(一)設計圖紙供應已落實;
(二)征地拆遷手續已完成;
(三)施工單位已確定;
(四)資金、物資和為施工服務的市政公用設施等已落實;
(五)其他應當具備的條件已落實。
未取得施工許可證的建設單位不得擅自組織開工。
第六條建設單位經批准取得施工許可證後,應當自批准之日起兩個月內組織開工;因故不能按期開工的,建設單位應當在期滿前向發證部門說明理由,申請延期。不按期開工又不按期申請延期的,已批準的施工許可證失效。
第七條建設工程開工前,建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人,施工單位應當指定項目經理,並分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方,同時報第五條規定的發證部門備案。
在施工過程中,總代表人或各項目經理發生變更的,應當按照前款規定重新通知對方和備案。
第八條項目經理全面負責施工過程中的現場管理,並根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況,建立施工現場管理責任制,並組織實施。
第九條建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責施工現場的統一管理,監督檢查分包單位的施工現場活動。分包單位應當在總包單位的統一管理下,在其分包范圍內建立施工現場管理責任制,並組織實施。
總包單位可以受建設單位的委託,負責協調該施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。
第十條施工單位必須編制建設工程施工組織設計。建設工程實行總包和分包的,由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下,負責編制分包工程的施工組織設計。
施工組織設計按照施工單位隸屬關系及工程的性質、規模、技術繁簡程度實行分級審批。具體審批許可權由國條院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。
第十一條施工組織設計應當包括下列主要內容:
(一)工程任務情況;
(二)施工總方案、主要施工方法、工程施工進度計劃、主要單位工程綜合進度計劃和施工力量、機具及部署;
(三)施工組織技術措施,包括工程質量、安全防護以及環境污染防護等各種措施;
(四)施工總平面布置圖;
(五)總包和分包的分工范圍及交叉施工部署等。
第十二條建設工程施工必須按照批準的施工組織設計進行。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的,必須報經批准部門同意。
第十三條建設工程施工應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時徵用施工場地或者臨時佔用道路的,應當依法辦理有關批准手續。
第十四條由於特殊原因,建設工程需要停止施工兩個月以上的,建設單位或施工單位應當將停工原因及停工時間向當地人民政府建設行政主管部門報告。
第十五條建設工程施工中需要進行爆破作業的,必須經上級主管部門審查同意,並持說明使用爆破器材的地點、品名、數量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規程,向所在地縣、市公安局審請《爆破物品使用許可證》,方可使用。進行爆破作業時,必須遵守爆破安全規程。
第十六條建設工程施工中需要架設臨時電網、移動電纜等,施工單位應當向有關主管部門提出申請,經批准後在有關專業技術人員指導下進行。
施工中需要停水、停電、封路而影響到施工現場周圍地區的單位和居民時,必須經有關主管部門批准,並事先通告受影響的單位和居民。
第十七條施工單位進行地下工程或者基礎工程施工時,發現文物、古化石、爆炸物、電纜等應當暫停施工,保護好現場,並及時向有關部門報告,在按照有關規定處理後,方可繼續施工。
第十八條建設工程竣工後,建設單位應當組織設計、施工單位共同編制工程竣工圖,進行工程質量評議,整理各種技術資料,及時完成工程初驗,並向有關主管部門提交竣工驗收報告。
單項工程竣工驗收合格的,施工單位可以將該單項工程移交建設單位管理。全部工程驗收合格後,施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。
第三章
文明施工管理
第十九條施工單位應當貫徹文明施工的要求,推行現代管理方法,科學組織施工,做好施工現場的各項管理工作。
第二十條施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵佔場內道路及安全防護等設施。
建設工程實行總包和分包的,分包單位確需進行改變施工總平面布置圖活動的,應當先向總包單位提出申請,經總包單位同意後方可實施。
第二十一條施工現場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、設計單位施工單位、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開竣工日期、施工許可證批准文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
施工現場的主要管理人員在施工現場應當佩戴證明其身份的證卡。
第二十二條施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,並按照施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明;危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須採用符合安全要求的電壓。
第二十三條施工機構應當按照施工總平面布置圖規定的位置和線路設置,不得任意侵佔場內道路。施工機械進場的須經過安全檢查,經檢查合格的方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制,並依照有關規定持證上崗,禁止無證人員操作。
第二十四條施工單位應該保證施工現場道路暢道,排水系統處於良好的使用狀態;保持場容場貌的整潔,隨時清理建築垃圾。在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志。
第二十五條施工單位必須執行國家有關安全生產和勞動保護的法規,建立安全生產責任制,加強規范化管理,進行安全交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
第二十六條施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,並符合衛生、通風、照明等要求。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。
第二十七條建設單位或者施工單位應當做好施工現場安全保衛工作,採取必要的防盜措施,在現場周邊設立圍護設施。施工現場在市區的,周圍應當設置遮檔圍攔,臨街的腳手架也應當設置相應的圍護設施,非施工人員不得擅自進入施工現場。
第二十八條非建設行政主管部門對建設工程施工現場實施監督檢查時,應當通過或者會同當地人民政府建設行政主管部門進行。
第二十九條施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規定,在施工現場建立和執行防火管理制度,設置符合消防要求的消防設施,並保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器材時,施工單位應當採取特殊的消防安全措施。
第三十條施工現場發生的工程建設重大事故的處理,依照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》執行。
第四章環境管理
第三十一條施工單位應當遵守國家有關環境保護的法律規定,採取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及雜訊、振動對環境的污染和危害。
第三十二條施工單位應當採取下列防止環境污染的措施:
(一)妥善處理泥漿水,未經處理不得直接排入城市排水設施和河流;
(二)除設有符合規定的裝置外,不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質;
(三)使用密封式的圈筒或者採取其他措施處理高空廢棄物;
(四)採取有效措施控制施工過程中的揚塵;
(五)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;
(六)對產生雜訊、振動的施工機械,應採取有效控制措施,減輕雜訊擾民。
第三十三條建設工程施工由於受技術、經濟條件限制,對環境的污染不能控制在規定范圍內的,建設單位應當會同施工單位事先報請當地人民政府建設行政主管部門和環境行政主管部門批准。
第五章罰則
第三十四條違反本規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門根據情節輕重,給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停止施工整頓,吊銷施工許可證。並可處以罰款:
(一)未取得施工許可證而擅自開工的;
(二)施工現場的安全設施不符合規定或者管理不善的;
(三)施工現場的生活設施不符合衛生要求的;
(四)施工現場管理混亂,不符合保衛、場容等管理要求的;
(五)其他違反本規定的行為。
第三十五條違反本規定,構成治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理。
第六章附則
第三十七條國務院各有關部門和省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定製定實施細則。
第三十八條本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第三十九條本規定自一九九二年一月一日起施行。原國家建工總局一九八一年五月十一日發布的《關於施工管理的若干規定》與本規定相抵觸的,按照本規定執行。
中華人民共和國建設部令第161號中華人民共和國建設部令第161號
《建設部關於廢止<工程建設重大事故報告和調查程序規定>等部令的決定》已於2007年9月18日經建設部第138次常務會議審議通過,現予發布,自發布之日起生效。
建設部部長汪光燾
二〇〇七年九月二十一日
建設部關於廢止《工程建設重大事故報告和調查程序規定》等部令的決定
經2007年9月18日第138次建設部常務會議審議,決定廢止以下部令,現予發布,自發布之日起生效。
1.《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(建設部令第3號,1989年9月30日發布)
2.《建築安全生產監督管理規定》(建設部令第13號,1991年7月9日發布)
3.《建設工程施工現場管理規定》(建設部令第15號,1991年12月5日發布)
4.《公有住宅售後維修養護管理暫行辦法》(建設部令第19號,1992年6月15日發布)
5.《城市新建住宅小區管理辦法》(建設部令第33號,1994年3月23日發布)
6.《風景名勝區管理處罰規定》(建設部令第39號,1994年11月14日發布)
7.《建設工程勘察設計市場管理規定》(建設部令第65號,1999年1月21日發布)[1]