制度辦法規定

A. 請問：制度、規定、辦法、細則的准確區別是什麼

制度、規定、辦法、細則的區別是：

制度的含義較為廣泛，具體應用的時候可大可小。經濟制度、政治制度就是大的制度，而具體到一個企業的制度，往往是指大家要共同遵守的章程之類的。

規定是為實施貫徹有關法律、法令和條例，根據其規定和授權，對有關工作或事項作出局部的具體的規定。是法律、政策、方針的具體化形式，是處理問題的法則。主要用於明確提出對國家或某一地區的政治經濟和社會發展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。規定重在強制約束性。

辦法是對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施，是對國家或某一地區政治、經濟和社會發展的有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施。辦法重在可操作性。它的制發者是國務院各部委、各級人民政府及所屬機構。

細則是對某一法律、法規全部或部分內容的具體化。 法定效力僅僅次於法律，是國家權力機關和黨政機關依照法律運用法律的規范形式，將國家的方針、政策依法予以肯定，具有法律條文和黨政機關公文雙重屬性，即有法律的指導作用，又有嚴格的法律約束力，成為機關、單位、個人在有關方面的行為准則。

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條例、規定、辦法辨析

條例：國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的，之前國務院有過明確規定，國務院各部門和地方各級人民政府制定的規章不能稱其為「條例」。其制發者必須是國家權力機關或行政機關以及受這些機關委派的組織；企事業單位的職能部門、黨派團體更不能用條例行文。

規定：上級機關或職能部門對特定范圍內的工作和事務制訂相應措施，要求所屬部門和下級機關貫徹執行的法規性公文。一般主要是針對對某一法律、法規或加強某專項管理工作而制定的，內容細致，操作性較強。一般縣一級以上的政府和事業單位都可以制定發布。

辦法：作為應用最廣泛的法規性公文文件，適用於各級政府和部門，除了個人幾乎沒有限制，大到國家小到企業公司。

B. 管理制度 管理辦法 實施細則 區別

管理制度是指企業在是經濟運行和發展中的一些重要規定、規程和行動准則。是回按公司制答要求建立的一整套公司管理制度。通常情況下是指公司管理制度。
管理辦法是管理工作的方法（包括制度）、步驟（計劃、流程）、措施、手段、技術（信息處理、表格、賬單等）等。

C. 實施辦法和管理辦法的區別

管理辦法與管理規定的區別

辦法指一種應用寫作的法規性公文文件。

特點

(1)辦法的法規約束性側重於行政約束力。

(2)辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統。規定是強調預先(即在行為發生之前)和法律效力，用於法律條文中的決定。規定是用於特定規范內工作和事務制定具有約束力的行為規范。

特點

1.從針對的問題和涉及的對象看，它們都是針對帶有一般性和普遍性的問題，涉及的是大多數的人和事，並非少數或特定的人和事。

2.從約束力和法定效力看，它們都具有極強的強制約束力，它們的效力是由法定作者的法定許可權與規范的公文內容決定的，包括效力所及的時間、空間、人員、機關等等。

3.從產生程序看，它們產生的程序極為嚴格和規范，需要履行嚴格的審批手續和正式公布的程序。

4.從公文語言的使用看，它們要求運用語言要講究高度的准確、概括、簡潔、通俗、規范。

5.從效用原則看，一般實行「不溯既往」和「後法推翻前法」的原則，即公文效力所及只對文件正式成立後發生的有關人和事;與其規定不一致的「舊文件」即行廢止，以新文件為准

規定的分類 大致可以分為方針政策性和具體事宜性兩種。

範文：

物業服務收費管理辦法【1】

第一條為規范物業服務收費行為，保障業主和物業管理企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》和《物業管理條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱物業服務收費，是指物業管理企業按照物業服務合同的約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序，向業主所收取的費用。

第三條國家提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業管理企業;鼓勵物業管理企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務收費通過市場競爭形成。

第四條國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門負責全國物業服務收費的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門負責本行政區域內物業服務收費的監督管理工作。

第五條物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則。

第六條物業服務收費應當區分不同物業的性質和特點分別實行政府指導價和市場調節價。具體定價形式由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門確定。

D. 請教高手：辦法、制度、規范、程序、流程、標準的區別及適用范圍

一、辦法、制度、規范、程序、流程、標準的區別

（一）含義不同

1、辦法是國家行政主管部門對貫徹執行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規定的法規性公文。

2、制度的含義是：要求大家共同遵守的辦事規程或行動准則，人們依靠制度來衡量自己的行為。

3、規范的基本定義是對於某一工程作業或者行為進行定性的信息規定。

4、程序是指為進行某活動或過程所規定的途徑。

5、流程就是多個人員、多個活動有序的組合。

6、標准：是衡量事物的准則。

（二）特點不同

1、辦法的特點：

（1）辦法的法規約束性側重於行政約束力。

（2）辦法的條款都具體、完整，不能抽象籠統。

2、 制度是某一領域的制度體系，如政治制度、經濟制度、法律制度和文化制度等。制度是企業的法律，相當於憲法以及國家的各項法律，是代表企業意志的企業最高法令，格式需規范，合乎國家法律並體現公平公正原則，具有較高的嚴肅性，應當以公文形式發文。

3、規范主要是因為無法精準定量的形成標准 。

4、程序是由序列組成的，為實現特定目標或解決特定問題採取的命令序列的集合。程序一般指工作流程，譬如差旅費報銷程序：員工填出差審批單——部門經理審核——領導審批——財務借款——報銷由部門經理審核——財務部審核——領導審批，即為一簡單的程序。

5、流程關心的是誰做了什麼事，產生了什麼結果，傳遞了什麼信息給誰。

6、標准： 明確相關專業領域應遵循的規范化要求。

（三）適用范圍不同：

1、辦法用於對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施。

2、制度具體應用時候可大可小。如政治制度、經濟制度，企業制度等。

3、規范主要用於定義無法精準定量的標准要求 。

4、程序一般用於工作流程、辦事流程等 。

5、流程用於描述多個人員、多個有序的一系列活動，如財務報銷流程。

6、標准：用於經協商一致制定並由公認機構批准，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。

二、適用范圍

1、辦法是對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施，是對國家或某一地區政治、經濟和社會發展的有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施。辦法重在可操作性。

2、制度含義較為廣泛，具體應用時候可大可小。如政治制度、經濟制度是大的制度；小的制度，如具體到一個企業的制度，通常指大家需要共同遵守的章程。

3、規范主要用於定義無法精準定量的標准要求 。

4、程序一般用於工作流程、辦事流程等 。

5、流程用於描述多個人員、多個活動有序的組合，如財務報銷流程。

6、標准：用於為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定並由公認機構批准，共同使用的和重復使用的一種規范性文件。

E. 管理制度、管理辦法的區別

具體有以下的區別：

1、管理制度是長久性的文件，也是企業（團體）規范化管理必不可少的一部分，它所針對的是整個集體的，是對所有人的行為規范。

2、管理辦法則是臨時性的文件，只針某件事情或某個部門出台的臨時性或短暫的管理辦法。通過長時間驗證後，有可能轉化成為制度，也有可以取消。它針對的是對部分人或某個部門的行為規范。

3、管理制度是要求所有成員共同遵守的、按一定程序辦事的規程或行動准則。也可以說管理辦法是制度的一種。

4、在文件內容上，管理辦法定的是責權，即誰負責干什麼事情。管理制度說的是流程，前後步驟應該怎麼配合，完成目的。

5、管理制度並不是只限於經濟，制度就是在人類社會當中人們行為的准則。人們依靠制度來衡量自己的行為。管理辦法是公司行政主管部門對貫徹執行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規定的法規性文件。

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企業管理制度的執行，是企業管理的實踐者。他們既有聯系又有區別：制度是文件，是命令；執行是落實，是實踐；制度是執行的基礎，執行是制度的實踐，沒有制度就沒有執行；沒有執行，制度也只是一隻空殼。所以要想貫徹落實企業管理制度還需做到以下幾個方面：

1、需要加強企業管理制度和執行所設的內容在員工中的透明度。員工是企業管理制度落實到位的主要對象。如果員工連遵守什麼、怎樣遵守都不明白或不完全明白，就是沒有目的或目的（目標）不明確，後果將導致公司制定的管理制度流產。企業管理制度是員工在工作中不可或缺的一部分，制度遵守得好壞，取決於員工的工作態度和責任心。

如果員工把平時的工作表現和制度執行的好壞程度分開來衡量自己是不恰當的。因為制度和工作在性質上不可分，是相互聯系和依存的。制度遵守得好，工作起來就好，就順心，沒有壓力；反過來，工作上的每一次過失和失誤，大多是不遵守制度、遵守制度不徹底而引起的。因此，遵守企業管理管理制度雖然提倡自覺性，但同時不能忽略強制性，對少數員工實行罰款、辭退、開除等執行措施是很有必要的。

2、企業管理管理人員在制度和執行上應做到「自掃門前雪」。管理人員有宣貫公司管理制度的義務和責任，制度的擬定者和執行者都應把心態放正，不要滲雜個人感情在制度中。同時要杜絕一問三不知。在企業管理制度的執行上對執行者要做到相互監督，落實，要防止陷進「一根煙、一杯酒、你我大家是朋友」的工作怪圈，這非常不利於企業管理制度的執行。

企業管理制度執行本身就具有強制性的特徵。沒有過硬的強化手段，有些剛建立的企業管理制度就是一紙空文。一般地講，制度的制定，來自於基層，也適應於基層，為基層服務。因此，建立持久的強化執行方案是完成管理制度最有效的方法。當一種企業管理制度，經過一定階段強化執行後，它就逐漸形成了一種習慣，甚至可以成為一種好的企業傳統發揚下去。

企業管理人員應有好的決心，才有好的制度執行力。優秀的領導應從宏觀角度去監督指導企業管理制度執行的程度，隨時檢查糾正，調整執行方案、執行方法，不斷完善企業管理制度，推動公司制度的執行在幹部、員工的行為中的深入度，堅持用誠實可信、勤懇踏實的務實敬業作風去感化和影響自己的下屬，為自己的工作服務，為企業服務。

F. 制度、條例、規定的區別

主要區別

條例是法律性質文件是由國家最高權力機關和最高行政機關制發的，規定是對有關工作和事項根據條例做出的具體規定，制度是不同單位機關在內部實行的規章制度。

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制度

制度用的地方不同，所包含的意義也不同。比如經濟制度和政治制度就是大的制度。當是一個企業的制度時，一般是指公司內部人員所要遵守的規章制度。

參考資料：規定-網路條例-網路制度-網路

G. 管理辦法，管理條例，細則有什麼區別

1、內容針對的不同。

管理條例，一般針對企業基本行為規范，而且內容比較簡單，工作內容及表現行為容易界定。如勞動紀律、安全管理、日常行為規范、黨、政、工團的組織要求行為約束、廉潔自律等。

管理辦法，一般針對比較復雜的工作和業務活動，制定具體運行規范和規范處理流程。細則是專門對某一管理制度具體如何落實和操作進行更一步明確，是針對具體工作實踐的落實辦法和步驟。

2具體內容性質不同。

條例一般針對較多的工作內容或一種業務的多種情形，制定具體的規范，多為允許和禁止的規定。

辦法一般是為組織某一工作或業務問題提供一種規范的操作流程和具體的解決方案，一般包括、適用范圍、原則、目標、標准、措施、責任人、考核及獎懲等一個完整的管理系統。

細則重點在落實執行，針對性強，是廣泛的制度和原則性規范的本地化、部門化實操步驟。

前兩種形式，重點是建立一種規范和標准，細則是對現有制度的落實提供具體可操作的解決辦法和步驟，是對已有管理制度和辦法的補充。

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管理制度

是對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構設置的規范。它是實施一定的管理行為的依據，是社會再生產過程順利進行的保證。

合理的管理制度可以簡化管理過程，提高管理效率。

它具有如下特點：

1、權威性。管理制度由具有權威的管理部門制定，在其適用范圍內具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯;

2、排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實行; 特定范圍內的普遍適用性。

各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個范圍內，所有同類事情，均需按此制度辦理; 相對穩定性。管理制度一旦制定，在一般時間內不能輕易變更，否則無法保證其權威性。這種穩定性是相對的，當現行制度不符合變化了的實際情況時，又需要及時修訂。管理制度具有社會屬性。因而，社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。