事業單位規章制度範本
1. 事業單位自己的處罰規章制度在法律上有效么
這樣懲罰無效 違反勞動合同法
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廉潔從政自查自糾自查
自查自糾活動開展以來,我認真學習《中國共產黨黨員廉潔從政若干准則》,對照廉政准則對照檢查,開展自查自糾,進一步明確了今後努力的方向。現自查報告如下:
一、加強學習,提高認識,增強廉潔從政的自覺性和堅定性。
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是關系黨和國家生死存亡的一件大事。廉潔奉公、勤政為民是各級領導幹部必備的品質,也是黨和人民對黨員領導幹部最基本的要求。我堅持學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想,學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和關於樹立社會主義榮辱觀的重要論述,認真記寫學習筆記,撰寫心得體會文章。通過學習,使我更加深刻地認識到反腐倡廉教育的重要性和緊迫性,認識到廉潔從政,必須從我做起,從一點一滴的事情做起,而不能僅僅停留在文件上、口頭上。牢固樹立馬克思列寧主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,築牢拒腐防變的思想道德防線。通過參加本次幹部廉潔自律自查自糾活動,我深刻地認識到:加強幹部廉政勤政建設,是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是適應新形勢新任務、推進反腐倡廉建設、全面履行司法行政職能的必然要求。充分認識開展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,決心把開展廉政勤政、依法從政自查自糾作為自己當前一項重要的政治任務,切實上心入腦、認真查找、自查自糾、抓出實效。
二、遵守紀律,廉潔從政。
進一步增強了紀律觀念,嚴格遵守了黨章和黨的紀律。通過嚴格遵守政治紀律,加強黨性修養,增強了自律意識,自覺遵守了《廉政准則》和廉潔從政的各項規定,堅決地做到了在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,保證政令暢通。堅決糾正有令不行、有禁不止,以權謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等不正之風。較好地做到了八小時之內愛崗敬業:捫心自問自己的行為盡到了職責了沒有?上對得起黨的要求、下不愧百姓的期望沒有?八小時之外在法律和道德的范圍內活動:深刻反省,作為一位基層幹部,「白天」能夠操守如玉,「晚上」能否依然清清白白?有效地做到了自重、自省、自警、自勵,嚴格地要求自己進一步樹立廉潔奉公的良好形象。
三、勤政踏實,敬業工作。
進一步提高了貫徹落實黨的理論和路線方針政策的能力和水平,提高推動科學發展、促進社會和諧的能力和水平,提高依法行政、依法辦事的能力和水平,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為思考問題和開展工作的出發點和落腳點,切實加強勤政建設。同時把廉政建設的要求貫穿於勤政建設,通過加強勤政建設促進廉政建設。不斷提高了工作效率和服務水平,在抓好落實上狠下功夫,在務求實效上狠下功夫,努力做出經得起實踐檢驗的政績。堅決糾正辦事拖拉、推諉扯皮及群眾反映強烈的「冷、橫、硬、推」等不正之風。做到勤奮敬業、執政為民。
四、求真務實,開拓創新。
進一步樹立了科學發展觀,正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀及「無功即是過」的工作理念,改進工作方法,轉變幹部作風。積極發揚求真務實作風,堅持一切從實際出發。堅決糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假行為以及工作平庸、不求進取、畏首畏尾等固步自封、小勝即安的不良作風,倡導開拓創新、勇於嘗試的敢打猛沖勁頭,切實做到以飽滿旺盛的干勁和科學求實的奮斗精神,完成好本職工作。
五、存在的問題與不足。
一是理論學習不深入不系統。有時忙於具體工作,學習有所放鬆,理論與實踐的結合還不緊密。學習是個長期的過程與積累我仍要努力,尤其是對廉潔從政的理論學習仍要加強,仍要提高廉潔從政政治理論水平,總結不足積累經驗,分析問題與解決問題的能力不夠,把握工作的能力欠缺,導致出現有時窮於應付,工作重點不夠突出,工作的預見性、前瞻性、創新性不夠,工作成效不夠突出。
二是對黨的民主集中制的理解和貫徹還不到位。表現在比較注重自己的工作,不是自己范圍的事考慮的少一些;開展批評與自我批評方面不夠經常和深入。深入基層,調查研究不夠,導致工作的針對性不足,在解決群眾關心的熱點、難點問題上存在一定差距。
六、整改措施及下步打算。
一是對政治理論,特別是廉潔從政的知識理論要堅持做到勤學、精學、終身學,做到自覺加強學習,接受教育,不斷進步。要進一步加強自身的理論學習,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝頭腦,提高政治素質,提高業務素質,以適應反腐倡廉工作不斷發展的需要,真正體現與時俱進的要求。
二是切實加強理論學習,提高政治素質。正確處理工作和學習的關系,努力擺脫繁雜事務,擠出更多的時間學習政治理論、市場經濟、科技文化等各種新知識,努力充實自己,以適應新形勢的要求,適應本職工作的需要。要進一步加強對反腐倡廉工作、依法從政工作特點、規律的研究,增強工作的預見性、創新性和有效性,把工作從事後查處轉為事前查找、事中監督為主。
三是要進一步轉變作風,徹底杜絕那種對待基層人員群眾「門難進、臉難看、事難辦」的機關老爺作風,深入基層群眾,了解基層群眾的疾苦,多為基層群眾辦好事、實事。全面貫徹黨的民主集中制,模範遵守黨的組織紀律,本著對事業負責、對同志負責的精神,勇於開展批評與自我批評。
四是要進一步振奮精神,保持積極進取的心態。學習和發揚我黨長期以來的不屈不撓,頑強堅持,決不放棄,決不拋棄、信念堅毅,以奮發向上的精神,在廉潔從政的道路上把計生服務工作做得更好,更出色,以實際行動抓好各項工作的落實。
3. 求個事業單位節能規章制度
節能工作規章制度 為全面推進節約型事業單位的建設,引導所幹部職工樹立節儉意識, 自覺厲行節約,不斷降低成本,制定本管理制度。
一、節能的分類動態監督管理。 1、用電管理 ⑴合理設置空調溫度。除夏季需要時,其他季節不能使用空調機, 空調溫度設置不低於 26℃。做到無人時不開空調,非工作時間、 節假日不開空調。提倡每天少開 1 小時空調。 ⑵辦公室、會議室等場所盡量採用自然光,盡可能少開燈。室內亮度 足夠時不開燈。離開辦公室要隨手關燈,做到人走燈滅,杜絕「長明燈」、 「白晝燈」。 ⑶電腦、列印機、傳真機、飲水機等設備要隨用隨開,下班後自覺關閉 各類用電器電源。通過分組電源開關控制等辦法,對空調、樓道 照明燈和大功率電器實行定時開關制度。 2、節能產品的采購。 嚴格按照《節能產品政府采購清單》中的產品目錄進行采購,優先購買經 國家認證的節能型設備和產品。 3、公務用車的使用和管理 工作日內,盡量減少不必要的公務用車出駛台次,提高使用效率, 嚴禁公車私用,對集體公務活動,提倡集中乘車。車輛管理執行定點 保險、定點加油和定點維修,科學核定單車油耗定額、實行一車一卡, 合理確定車輛使用年限,及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛。 此項工作按《車輛管理制度》執行。 5、廢品的回收利用。 局機關各處室產生的廢品,能利用的繼續利用,不能利用的,由辦公室安排專人定期處置。
二、節能工作的日常管理 1、節能工作的管理和具體實施 所成立了節能工作領導小組,負責所里的節能工作的組織管理和監督指 導。領導小組由所長劉惠珍擔任組長,副所長周春昌任副組長,成員由各科主 任組成。 2、節能宣傳教育工作 做好單位的節能工作,需要全體幹部職工高度重視,廣泛參與,形成合 力。要不斷加大宣傳教育力度,以思想教育為切入點,緊密結合實際,組織 幹部職工認真學習上級部門關於節能的政策規定和有關文件精神,教育幹部 職工從現在做起,從自身做起,從小事做起,節約一度電、一滴水、一升 油、一張紙、一支筆、一分錢,自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。 組織好節能節水宣傳活動,通過製作節能宣傳專欄,懸掛宣傳標語等形式 開展宣傳工作,形成濃厚的宣傳教育氛圍,努力使節約意識深入人心,使 節約成為幹部職工的自覺行動。 3、節能工作的督導檢查 。 領導小組要加強對單位節能工作的指導和監督。採取定期檢查與不定期 抽檢相結合的方式,發現問題及時糾正。年終組織對各科室節能工作進行考 核,對落實工作扎實,成效明顯的科室將給予表揚;對落實不力的科室予以 通報。考核結果作為年度評先條件之一。
4. 事業單位勞動保障規章制度有哪些
國發〔2008〕10號
各盛自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國務院同意勞動保障部、財政部、人事部制訂的《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》(以下簡稱《試點方案)) ,現予印發。
建立完善的事業單位工作人員養老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要舉措,直接關系事業單位工作人員切身利益,涉及面廣,政策性強,必須先行試點,積累經驗,積極穩妥地推進。國務院決定,在山西盛上海市、浙江盛廣東盛重慶市先期開展試點,與事業單位分類改革試點配套推進。未進行試點的地區仍執行現行事業單位退休制度。
試點地區和有關部門要充分認識做好試點工作的重大意義,切實加強領導,周密部署,妥善處理好改革前後退休人員待遇水平的平穩銜接,確保試點工作順利進行。勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦要組成試點工作小組,加強對試點工作的協調和指導,及時總結試點經驗,不斷完善改革方案。各試點地區要按照《試點方案》制訂具體的實施方案,報國務院批准後實施。要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題,並積極探索解決問題的辦法,重要情況及時報告。
二○○八年三月十四日
事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案
根據黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神,為完善社會保障體系,保證事業單位改革順利進行,促進人員流動,保障退休人員基本生活,制訂本方案。
一、改革的指導思想
以鄧-小-平理論和「三個代表」重要思想為指導,按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和-諧社會的要求,根據分類推進事業單位改革的需要,遵循權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經濟發展水平及各方面承受能力相適應的原則,逐步建立起獨立於事業單位之外,資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。
二、改革的主要內容
(一) 實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。
基本養老保險費由單位和個人共同負擔,單位繳納基本養老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例,一般不超過單位工資總額的20% ,具體比例由試點省(市)人民政府確定, 因退休人員較多、養老保險負擔過重,確需超過工資總額20%的,應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8% ,由單位代扣。個人工資超過當地在崗職工平均工資300% 以上的部分,不計入個人繳費工資基數;低於當地在崗職工平均工資60% 的,按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。
按本人繳費工資8% 的數額建立基本養老保險個人賬戶,全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3% ,以後每年提高一定比例,逐步達到8%。有條件的試點省(市)可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用於本人養老,不得提前支齲參保人員死亡的,其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。
(二)基本養老金的計發辦法。
本方案實施後參加工作、個人繳費年限(含視同繳費年限,下同)累計滿15年的人員,退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數,繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數,計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見附件)
本方案實施前參加工作、實施後退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員,按照合理銜接、平穩過渡的原則,在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上,再發給過渡性養老金。具體標准由各試點省(市)人民政府確定,並報勞動保障部、財政部備案。
本方案實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員,不發給基礎養老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人,終止基本養老保險關系。
本方案實施前已經退休的人員,繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金,參加國家統一的基本養老金調整。
(三) 建立基本養老金正常調整機制。
為使事業單位退休人員享受經濟社會發展成果,保障其退休後的基本生活,根據職工工資增長和物價變動等情況,國務院統籌考慮事業單位退休人員的基本養老金調整。
(四) 建立職業年金制度。
為建立多得次的養老保險體系,提高事業單位工作人員退休後的生活水平,增強事業單位的人才競爭能力,在參加基本養老保險的基礎上,事業單位建立工作人員職業年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。
(五)逐步實行省級統籌。
進一步明確盛市、縣各級人民政府的責任,建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點省(市)可從改革開始即實行省級統籌;暫不具備條件的,可實行與企業職工基本養老保險相同的統籌層次。
5. 機關事業單位日常事務管理制度
可以制訂安全管理制度,財務管理辦法,固定資產管理制度,人員招聘及試用制度,公文處理辦法,檔案管理制度,印章管理辦法,考勤管理制度,績效工資考核辦法等。
一、公務接待制度:公務接待本著厲行節儉的原則,合理安排。原則上接待中不喝酒。
二、辦公設備及辦公用品采購制度:單位需要添置、維修、更新重要的大型辦公設備,應先各科室提出意見,報辦公室備案,經主任審核同意後,由辦公室組織采購,按規定須納入政府集中采購的,按照有關規定辦理。
辦公用品由辦公室派專人統一采購,並登記、驗收、入庫,專人保管,專人發放。各科室不得自行購買辦公用品,如需購買特需用品,應提前與辦公室聯系,經主任批准後,由辦公室進行采購。
三、資產管理制度:做好單位各類資產的管理,以及資產的登記、確權工作。所有資產設立明細表,涉及任何資產的轉移、產權變更等事宜,須報經主任辦公會研究、批准,確保資產不流失。
四、車輛管理制度:以保證領導和機關工作用車為目標,對車輛實行統一調度。各科室公務用車,需提前與辦公室聯系,由辦公室派車,並合理安排行車路線;因公出差外埠用車須經主任同意。駕駛員應服從統一調度,嚴禁私自開車和酒後駕車,遵守交通法規,確保行車安全。
保持車容、車貌整潔,做好車輛日常維護,保持良好車況。日常車輛維修須經辦公室領導同意,大修須報委主任同意。填寫修理通知單,不得擅自增添修理項目,且須在指定的修理廠維修(特殊情況除外)。做好節假日值班工作,不得擅自離崗。
五、值班、考勤制度:行政事務工作人員實行崗位責任制,根據工作分工,各負其責。因事請假,請嚴格履行請假手續,不得無故缺勤。服從工作安排,工作時間不得擅離崗位。做好節假日值班工作,值班同志負責處理當日的一切事務。重大、緊急情況及時向帶班領導報告。
(5)事業單位規章制度範本擴展閱讀:
----機關(單位)管理是一項復雜的系統工程,涉及面廣,政策性強,它有四個基本特點:
1.全面性。機關(單位)管理的內容既包括人事編制,政務文秘等工作,又包括資產財務,行政後勤等工作,幾乎是無所不是,無所不管。
2.廣泛性。既有縱向聯系,又有橫向聯系,既涉及機關內部,又涉及機關外部。
3.服務性。管理目標是保證機關工作正常順利地開展,為工作人員提供良好的工作和生活條件。
4.時效性。管理只有講求工作效率,講求工作質量,才能對機關各部門起到協調、配合,互相支持和監督作用,才能促進機關整個行政工作的效率。
----機關(單位)管理有四條原則:
1.按政策辦事的原則。從機關管理的功能,任務,內容,要求以及服務的對象和范圍看,既要對機關文書、檔案、會議、信息、信訪、政策研究等政務類工作進行管理,又要對財務項目、基建、行政後勤等事務類工作進行管理;而且還要對人事、編制等進行管理,涉及方方面面的政策,要求管理部門的工作人員必須按政策辦事。
2.制度管理的原則。健全的管理制度是實現機關管理規范化的基礎。通過制度建設可以使機關管理在科學的基礎上有章可循,有規則可依,形成團結,務實,進取的環境和規范,有序高效,優質的運轉機制。
3.效率和質量原則。管理水平的高低,直接影響到行政效率和質量,所以管理人員的思維能力,辦事能力都要較高,知識面應較寬。
4.節儉服務的原則。管理人員要本著勤儉辦一切事業的原則,合理使用機關(單位)有限的人力、物力、財力,想方設法多為幹部、職工辦實事,辦好事。
6. 我國事業單位規章制度和體系文件有何建議
我國事業單位管理體制改革中存在的主要問題:
從總體上看,我國事業單位改革與社會主義市場經濟體制建設和各項事業的發展還不相適應,且遠遠滯後於政府改革與企業改革,傳統事業單位管理體制的深層次問題如「政事不分」現象依然存在,人事管理機制也未落實到位,以及由此帶來資源配置的非社會化等問題仍十分突出。
我國事業單位管理體制改革的措施:
事業單位管理體制改革是一項復雜而龐大的系統工程。2010年《政府工作報告》明確指出,我國2010年的主要任務之一是要按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,在科學分類的基礎上,積極穩妥推進事業單位改革。為保證改革的順利實施,針對目前我國事業單位管理體制存在的矛盾和問題,應從以下幾個方面採取措施:
1.事業單位的重新分類。科學分類是實施有效治理的基礎。傳統的事業單位分類方法主要是按照行業分類、按照經費分類、按照級別分類、按照隸屬關系以及按照經濟成分分類等,改革開放後,伴隨著經濟體制改革、政治體制改革和社會轉型,我國產生了多種新類型的事業單位,以前的分類方法不再適用。
近年來,許多學者和領導都對事業單位的重新分類進行了深入思考。黃恆學教授將我國事業單位重新定位為現代事業組織,他認為,所謂現代事業組織,是指在現代市場經濟條件下,依法設立,不以營利為目的,擁有獨立資產,面向社會自主從事准公共產品生產經營活動的社會基本組織形式。{3}國家發展和改革委員會經濟體制綜合改革司司長范恆山認為事業單位可分為三類:一是直接承擔政府行政職能、為政府服務的事業單位,主要從事的是監管、資質認證、質檢、鑒證及機關後勤服務等類的活動;二是承擔公共事業發展職能、為社會服務的事業單位,主要從事的是科教文衛等社會事業和與公共基礎設施建設、公用事業服務相關的活動;三是承擔著中介溝通職能、為市場和企業服務的事業單位,主要從事的是咨詢、協調一類的活動。{4}按照事業單位所承擔的社會功能,中央機構編制委員會辦公室副主任黃文平將其劃分為承擔行政職能的、從事公益服務的和從事生產經營活動的三大類。{5}丁茂戰教授將其分為四種基本類型:行政執行類、純公益類、准公益類和生產經營類。中央機構編制委員會辦公室事業單位登記管理局副局長左然將其分為行政類、行政與公益混合類、公益類、經營類等四類。
在吸收理論研究成果的基礎上,筆者認為,根據事業單位所承擔的社會功能的不同,可將我國目前的事業單位分為行政執行類事業單位、社會公益類事業單位和生產經營類事業單位三種基本類型,其中社會公益類事業單位又可分為純公益類事業單位和准公益類事業單位。純公益類事業單位主要是指依法承擔或經政府授權為全社會提供純公共產品,實現社會公共需要和國家長遠利益,個人消費不具有競爭性和排他性的事業單位。如義務教育、基礎性研究、基本醫療衛生服務、公益性文化等機構都屬於純公益類事業單位。准公益類事業單位是指依法承擔或受政府授權為部分社會群體提供准公共產品,部分群體的受益與實現公共需求和公共利益基本一致,但個人消費具有一定程度的排他性和競爭性的事業單位。如非義務階段的教育機構、文化藝術單位、城市公用單位等。{6}對於行政執行類事業單位,只允許政府主辦,經費來源完全靠財政撥款,有執法收費的單位要嚴格執行「收支兩條線」的經費管理形式,嚴禁收支掛鉤,行政性收費和罰沒收入要全額上繳財政,人員經費和事業經費列入財政預算,其改革方向是與國家機關合並。對於生產經營類事業單位,則要將其推向市場,使其市場化、商業化。因此,改革的重點應是社會公益類事業單位。
2.理順政事關系,重塑政府部門與事業單位的關系模式。立足政事分開原則,合理劃分事業單位職能和明確政府職責是事業單位人事制度改革的重要前提。首先,要明確政府部門與事業單位的職能分工。作為舉辦主體的政府部門應有所為、有所不為,對於只有由政府舉辦才能實現社會福利最大化的絕大多數純公益事業以及相當一部分准公益事業,政府應當積極舉辦;對於生產經營類事業單位,政府應將這部分事業單位推向市場,由社會力量和個人力量為主渠道來進行舉辦,使其實現市場化、商業化,政府只對其進行鼓勵和扶持。其次,應調整政府部門與事業單位的財務關系。根據事業單位所承擔的社會功能的不同,分類理順政府部門與事業單位之間的財務關系。對於行政執行類事業單位,政府提供完全的財政支持;對於純公益類事業單位,由於這類事業單位所提供的服務代表社會共同利益和長遠利益,原則上不能用市場機制去調節,因此,政府要提供該類事業單位的發展經費;對於准公益類事業單位,則根據其能夠市場化的程度來確立相應的政府補償機制;對於完全可以市場化、商業化的生產經營類事業單位,政府應完全放手交由市場機制來調控。第三,政府部門與事業單位應建立合同契約關系來取代之前的隸屬關系。通過建立這種合同契約關系,將政府對事業單位的大包大攬變為政府社會雙向約束事業單位。對於由政府舉辦的事業單位,政府要積極行使其在產權、財權、領導任免權等方面的職能權力,同時建立科學合理的評價體系,強化對事業單位的責任約束;對於非由政府舉辦的事業單位,要依法賦予這些事業單位應有的自主權,使其成為在制度約束下自主運營、自我發展的獨立法人實體。按照政事分開的原則,真正實現事業單位在市場經濟條件下的主體地位。
減少政府部門對事業單位的直接干預,下放管理許可權,適度借鑒或參考國外公共服務體系建設的有益經驗,建立與中國社會主義市場經濟體制以及各項社會事業自身發展規律相適應的現代事業制度,以達到事業舉辦主體多元化、公共服務資源配置社會化、公立事業組織相對獨立化、事業單位人事制度科學化、事業監督管理體系有效化的理想狀態。
3.完善事業單位人事制度。2000年《深化幹部人事制度改革綱要》頒布實施以來,幹部人事制度改革在許多方面都取得了重大進展。針對改革過程中出現的種種問題,應從以下幾個方面來完善事業單位人事制度:(1)繼續推行以聘用制和崗位管理制為重點的事業單位用人制度。將固定化的用人制度轉變為契約化的用人制度,努力實現人事制度由傳統的身份管理向崗位管理轉變,積極促進市場機制在事業單位人才資源配置方面發揮基礎性作用。深化以聘用制度和崗位管理制為重點的事業單位用人制度,是從根本上改變事業單位機構臃腫,人浮於事,缺乏生機與活力局面的重要手段之一。(2)建立健全符合事業單位特點的人事監督制度和宏觀管理制度。加強對事業單位人事工作的監督和宏觀管理,一方面可以保證事業單位在國家法律法規所規定的范圍內行使用人自主權,另一方面也可以保障單位和職工的合法權利,便於事業單位職工參與民主管理和監督。(3)完善事業單位人事制度改革的配套政策與措施。任何組織都是由具有規律化的交互作用或相互依賴的要素組成的有機整體,只有系統諸要素相互關聯和分工合作才能達成組織的整體目標。因此,事業單位人事制度的改革離不開相關配套措施的支持。第一,通過漸進方式使事業單位勞動力隊伍趨向合理化;第二,注重事業單位人事制度單項環節改革間的協同推進;第三,建立健全事業單位人事法律法規體系;第四,優化事業單位人事制度改革的心理環境。
4.建立健全社會保障體系。面對在將事業單位推向市場和社會的改革過程中所存在的人員的大量流動現象,如何安置分流人員成為事業單位改革的關鍵問題,解決好分流人員的社會保障問題是實現分流人員合理安置的首要保證。只有建立起完善的社會保障體系,才能真正把「單位人」變成「社會人」,逐步實現人才資源的社會化配置。建立健全醫療保險、失業保險、養老保險、工傷保險等社會保障制度,並使這些制度真正發揮作用,是解決分流人員流動的「後顧之憂」、保證出口暢通的重要手段。
應該認識到,建立完善的社會保障體系需要相當長的一段時間。在努力完善社會保障體系的同時,必須實行多層次、多形式的分流人員安置制度,堅持以內部消化為主;其次,要制定切實可行的政策,建立未聘人員檔案管理制度等,以促進行業內外流動;第三,積極為妥善安置未聘人員創造各種可能的條件,如建立專門的分流人員安置指導機構,組織定向培訓,引導鼓勵分流人員走向企業、走向基層、走向農村等,為他們提供大量的幫助與指導,改善其知識結構,合理引導鼓勵使他們在新的領域發揮作用。
7. 事業單位崗位管理制度是什麼
崗位管理制度的內容通常包括崗位設置、工作分析、崗位說明書、崗位評價等內容。【A】崗位設置一.崗位設置方案崗位設置方案是崗位名稱、崗位任務、崗位編制、部門崗位總數和公司崗位總數的總和;總經理/董事長根據形勢發展,結合公司戰略或組織結構的調整,定期組織人力資源行政部審查公司崗位設置的合理性,不斷調整、優化公司的崗位設置;公司的崗位層級分為作業層、主管層、中層、高層。作業層:工人級、員級;主管層:主管級、高級主管級;中層:副主任級、副經理級、主任級、經理級;高層:副總經理級、總經理。二.崗位設置時機(一)當公司組織架構發生變化時,需要對各部門進行崗位重新設置;(二)當部門職責內容發生變化時,需要進行崗位重新設置;(三)部門職責不變,原崗位設置明顯不合理時,需要重新調整設置。三.崗位的增減與調整(一)分管副總或部門負責人向人力資源行政部提出增減崗位的申請;(二)人力資源行政部認為必需增加或減少崗位時,特別是減少崗位時可以提出方案;(三)人力資源行政部分析崗位增減的可行性,同時修改崗位設置方案,經理級及以上崗位由總經理提出、董事會審議,董事長批准發布執行;高級主管級至主任級由總經理審批後執行並報董事長;工人級至主管級由人力資源行政部審批。(四)對決定新增的崗位,由該崗位所在部門負責人配合人力資源部進行工作分析、擬定崗位說明書、開展崗位評價,並將新增崗位納入績效管理和薪酬管理體系,經理級及以上。(五)對決定予以撤銷的崗位,人力資源行政部負責合理安排原崗位的任職人員。四.部門設定部門人員定編,由分管副總及人力資源行政部共同會審,總經理批准後執行。人力資源行政部嚴格按照部門定崗、定編與現有人員的匹配進行計劃招聘,沒有定編和人員定崗的原則上不進行人員招聘。第十二條人員定崗定編工作的定期和日常維護,通常和組織架構的定期和日常檢討合並操作。【B】工作分析一、工作分析的時機(一)公司崗位設置發生變化時,需要進行崗位工作分析;(二)崗位的工作內容發生重大變化時,需要進行崗位工作分析。(三)人力資源行政部每季度組織一個部門或車間對公司計時工資的幹部、工人進行全面的、系統的工作分析,每兩年全公司一個循環。(四)其他認為有必要進行工作分析時,組織實施。二、工作分析的方法包括問卷法、觀察法、采訪法、工作實踐法和典型事件法等,公司根據實際情況選擇合適的方法。三、人力資源行政部組織對崗位進行工作分析。四、工作分析的結果是崗位說明書,為崗位任職人員開展正常工作和人力資源招聘提供依據和參考。【C】崗位說明書一、崗位說明書是對崗位名稱、崗位上下級關系、崗位編制、崗位職責、崗位協調關系、崗位任職資格、崗位工作環境等的詳細說明,是人力資源管理的基本文件之一。二、需要制定或修改崗位說明書時,相關部門、人員必須及時向人力資源行政部提出申請,並填寫《部門職責或崗位說明書修訂記錄表》,按標准格式制定或修改崗位說明書,同時向人力資源行政部提交備案。見附件3。三、人力資源行政部負責組織、指導相關部門編寫部門崗位的崗位說明書。崗位說明書的編寫對象為公司所有崗位。直接上級負責調查、編寫下級的崗位說明書,間接上級負責審核,副總及以上級別崗位說明書由人力資源行政部負責編制,並經過董事會審核通過。四、公司招聘、人才選拔等工作,必須以崗位說明書的相關要求為依據。五、員工上崗時,必須認真完成崗位說明書所要求的各項工作任務。【D】崗位評價一、崗位評價,是在工作分析的基礎上,對企業所設崗位需承擔的責任大小、工作強度、難易程度,所需資格條件等進行評價。二、職等職級表為崗位評價結果的表現形式,是確定薪等薪級表以及員工薪酬發放的重要依據。三、崗位評價方法:公司採用四因素崗位評價表的評分法。。四、人力資源行政部負責崗位評價表的擬訂和培訓,確保崗位評價小組做好崗位評價工作。五、下列情況下,人力資源行政部應組織進行部分崗位評價或全部崗位,重新編制職等職級表:(一)新增崗位;崗位要求的經驗、能力等發生較大的變化;崗位說明書發生較大的變化;人才稀缺程度發生重大變化;(二)崗位設置發生重大變化;組織重心發生重大變化;(三)公司每3年組織一次崗位評價。
8. 事業單位人事規章制度哪些是必須要有的
員工薪酬、業績考核、勞動紀律、員工招聘、員工辭退、員工調動、員工休假、員工培訓、員工獎懲、社會保險等