擔保條例
1. 為什麼融資性擔保機構需要前置審批
國務院法制辦公開了《融資擔保公司管理條例》（以下簡稱《條例》）的徵求意見稿。《條例》如順利實施，將以行政法規的形式取代《融資性擔保公司管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），為行業發展提供良好的法制保障。
《條例》擬從源頭抓起，加強對融資擔保公司的監管。徵求意見稿第八條規定，設立融資擔保公司，應當經監督管理部門依法批准。
徵求意見稿明確了融資擔保公司的經營規則主要包括：
1、對擔保責任和資產實行風險分類管理;遵守審慎經營規則;
2、開展融資擔保業務應當與有關當事人訂立書面合同，按照風險共擔、公平合理原則確定各自承擔風險的比例和方式;
3、融資擔保余額原則上不得超過其凈資產的10倍，對單個被擔保人及其關聯人提供的融資擔保余額與其凈資產的比例不得超過國家規定的上限;
4、不得為其控股股東和實際控制人提供融資擔保;資金運用應當符合安全性、流動性原則，所運用資金與其凈資產的比例應當符合國家有關規定;
5、准確計量融資擔保責任風險，並按照有關規定提取各項准備金;對向被擔保人收取的反擔保保證金實行專戶管理或者委託第三方存管;
6、按照債權人要求及時提供相關信息;
7、對辦理融資擔保業務中知悉的客戶的商業秘密予以保密。
2. 招投標法中的投標保證金是怎麼規定的
招投標法中的投標保證金分類規定如下：
(1)工程建設項目：
投標保證金一般不得超過投標總價的2%，但最高不得超過80萬元人民幣。
(2)勘察設計項目：
招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數額一般不超過勘察設計費投標報價的2%，最多不超過10萬元人民幣。
(3)政府采購項目：
招標采購單位規定的投標保證金數額，不得超過采購項目概算的1%。
(4)招投標法實施條例（適用於工程建設的施工、勘察、設計、監理、設備采購等）
投標保證金不得超過項目估算價的2%。 另，條例原則，與其他規定沖突者，適用條例（個人理解，沖突是相悖。例如條例規定不得超過2%，某規章規定至少3%，這是沖突；若條例規定不得超過2%，30號令規定不得超過2%，且最高不超過80萬，則為附加限制，不是沖突。）。
(2)擔保條例擴展閱讀：
投標保證金是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的，以一定金額表示的投標責任擔保。其實質是為了避免因投標人在投標有效期內隨意撤回、撤銷投標或中標後不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標人造成損失。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。
投標保證金作用：
對投標人的投標行為產生約束作用。保證招標投標活動的嚴肅性
招標投標是一項嚴肅的法律活動，招標人的招標是一種要約邀請行為．投標人作為要約人，向招標人(要約邀請方)遞交投標文件之後，即意味著響應招標人發出的要約邀請。在投標文件遞交截止時間至招標人確定中標人的這段時間內，投標人不能要求退出競標或者修改投標文件；而一旦招標人發出中標通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標的投標人必須接受，並受到約束。否則，投標人就要承擔合同訂立過程中的締約過失責任，就要承擔投標保證金被招標人沒收的法律後果．這實際上是對投標人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以，投標保證金能夠對投標人的投標行為產生約束作用，這是投標保證金最基本的功能。