條例是規章
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認真學習貫徹《條例》 把機關黨的建設提高到一個新的水平
❷ 法規 條例 規章 規定 規范 什麼區別
你好,作為一個法律人,我可以幫你。
法規分為行政法規和地方性法規。行政法規是國務院制定的,可以以條例來命名。行政法規的具體名稱有條例、規定和辦法。對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定,稱「條例」;對某一方面的行政工作作部分的規定,稱「規定」;對某一項行政工作作比較具體的規定,稱「辦法」。地方性法規是地方人大制定的,一般是較大市以上的人大制定的地方性法規效力才高。
行政規章區分為部門規章和地方規章兩種。部門規章就是一般指國務院各部委制定的,地方規章是由省、自治區和直轄市人民政府,以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的。
規定是規范性文件,不屬於法律范疇,效力低於法律。
法律效力等級為:憲法-法律-行政法規-地方性法規-規章。
望採納
❸ 法律、法規和規章有什麼區別
一、區別
1.概念含義不同
(1)法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
(2)法規,在法律體系中,主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
(3)規章,是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
(4)規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2.制定主體不同
(1)法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等。
(2)法規,指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
(3)規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
(4)規范性文件一般指狹義的規范性文件,各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的,具有普遍適用效力的,非立法性文件。
3.效力等級不同
(1)憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
(2)法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
(3)行政法規的效力高於地方性法規、規章。
(4)地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
(5)規章和規范性文件互有交叉,無法比較。
二、不能直接寫成"衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》",因為黨政機關公文寫作,標題的格式應為XX(發文機關)關於XX(事項)的XX(文種)。
(3)條例是規章擴展閱讀
法律是國家的產物,是統治階級(泛指政治、經濟、意識形態上占支配地位的階級),為了實現統治並管理國家的目的,經過一定立法程序,所頒布的基本法律和普通法律。法律是統治階級意志的體現,國家的統治工具。
法規是法令、條例、規則和章程等法定文件的總稱。
法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。設區的市、自治州(2015《立法法》最新修訂),也可以制定地方性法規,報省、自治區的人大及其常委會批准後施行。法規也具有法律效力。
規章是行政性法律規範文件,之所以是規章,是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執行法律、法規,需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。
❹ 為什麼規章不能叫條例
行政法規能叫條例,規章不能叫,因為法規和部門規章是上下位關系,必須規范名稱以版免混淆(否則部權門規章有越權的嫌疑,扮豬吃老虎)。而行政法規 則可以叫「辦法或規定」。所以看一個文件是屬於法規還是部門規章,一方面看名稱,另一方面則要看文件的制定機關和審批機關。
❺ 法律、法規、條例、辦法、意見、實施細則這些法律屬於怎麼區分
可從制定部門,特點,適用地方這幾個方面區分
1、制定部門之間的區別
法律:由享有立法權的立法機關制定。(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會)
法規:由國家機關制定。例如:比如說我國國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規等。
條例:國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的。
辦法:是有關機關或部門制定的。
意見:地方政府或者國家機關制定的。
實施細則:授權國務院直屬機關制定。
2、特點各不相同
法律:屬於一種概括、普遍、嚴謹的行為規范。由國家制定或認可的行為規范。是國家確認權利和義務的行為規范。是由國家強制力保障實施的行為規范。
法規:法規分為行政法規和地方性法規。
條例:內容的法規性,時效的穩定性,制發的獨特性。
辦法:辦法的法規約束性側重於行政約束力。辦法的條款都具體、完整,不能抽象籠統。
意見:內容的多樣性,行文方向的多向性,內容的針對性,作用的多重性。適用
實施細則:規范性,補充性和輔助性,操作性強。
3、適用范圍不同
法律:全國范圍內。
法規:行政法規全國范圍使用,地方性法規地方范圍。
條例:只能在本地區范圍使用,屬於地方法規。
辦法:國家制定的全國范圍實施,地方部門制定的適用於當地。
意見,實施細則:大多由政府的各個職能部門提出,經過本一級政府審批並通過實施。
(5)條例是規章擴展閱讀:
法律法規,指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對於該等法律法規的不時修改和補充。其中,法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規范性文件
狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。在與法規等一起談時,法律是指狹義上的法律。法規則主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
法律:
是對法律中某些條文或文字的解釋或限定。這些解釋將涉及到法律的適用問題。法律解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會,其做出的法律解釋同法律具有同等效力。
還有一種司法解釋,即由最高人民法院或最高人民檢察院做出的解釋,用於指導各基層法院的司法工作。
行政法規:
是由國務院制定的,通過後由國務院總理簽署國務院令公布。這些法規也具有全國通用性,是對法律的補充,在成熟的情況下會被補充進法律,其地位僅次於法律。
法規多稱為條例,也可以是全國性法律的實施細則,如治安處罰條例、專利代理條例等。
網路:法律法規
網路:條例
網路:辦法
網路:細則
❻ 法律,法規,規章,規范性文件,有什麼區別
一、區別:
1、概念含義不同:
(1)法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規范性文件;狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
(2)法規,在法律體系中,主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
(3)規章,是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
(4)規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2、制定主體不同:
(1)法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等;
(2)法規,指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
(3)規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
(4)規范性文件一般指狹義的規范性文件,各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的,具有普遍適用效力的,非立法性文件。
3、效力等級不同:
(1)憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
(2)法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
(3)行政法規的效力高於地方性法規、規章。
(4)地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
(5)規章和規范性文件互有交叉,無法比較。
二、不能直接寫成"衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》",因為黨政機關公文寫作,標題的格式應為XX(發文機關)關於XX(事項)的XX(文種)。
中國政府網-中華人民共和國立法法
❼ 管理條例是法律嗎
不是法律是法規,效力低於法律,以法律為基礎產生。
條例作為文種意義是黨的最回高領導機關、國家最高行答政機關,國家和地方立法機關,用來對機關、團體的組織、職權、工作、活動及成員的行為,對某一重大的事項辦理做出比較全面、系統、原則的規定的法規性文件。(《新應用寫作》)是國家機關制定或批準的規范性文件的名稱之一。用於規定比較長期實行的調整國家的政治、經濟和文化等方面的准則與要求,或用於某一機關的組織、職權以及某些專門人員的任務和許可權等內容的規范類公文。
現行的公文處理實踐中條例、規定、辦法等法規性質的公文和與法規性公文聯系比較緊密的命令、決定、決議、通告等公文,距特殊的法定效力僅僅次於法律,是國家權力機關和黨政機關依照法律運用法律的規范形式,將國家的方針、政策依法予以肯定,具有法律條文和黨政機關公文雙重屬性,即有法律的指導作用,又有嚴格的法律約束力,成為機關、單位、個人在有關方面的行為准則。
❽ 約束管理者的規章條例是什麼
在企業中,管理者的職責是管理企業與員工,但是對於管理者自身也要制定必要的規章條例,進行有必要的約束。
因為在企業中,大多數管理者基本上處於很高或者最高的地位,一人之下萬人之上,這在管理中機會出現很多主觀的決策,從而阻礙企業的發展,這就需要制定一定的規章條例來約束他們的主觀行為,以達到上行下效的目的,做好企業的帶頭人,做好員工表率。
要將企業引領到一個新的高度,不論是知名的大企或者是一個不很起眼的小小的企業,都要對管理人員都要進行必要的管理,這樣企業才能在自己原來的基礎上有所創造,有所發展,並最終取得進步,按照既定的軌道長久不衰的永續經營下去。
【案例解析】
有這樣一家企業很不平凡,他不同於其他企業的地方是專門給管理者制定了很多的規章制度,以此來約束管理者的行為,該公司的老總認為,在企業中管理者對員工的管理按照既定的章程進行的井然有序,是公司的各項事業都穩定而有序的發展。
這種方法顯然是非常有效的,可是在制度未制定之前,曾出現了很多的問題,在管理員工的過程中,一些管理人員對員工實行了有效的管理,但是自己卻置身事外,在員工犯了錯誤的時候,他們能夠很好的按照規章制度,對員工進行處理。
但是在自己犯了錯誤時,卻對自己姑息縱容,沒有什麼影響,有時候盡管是對事態的發展有很嚴重的影響,他們卻採取無所謂的態度,這樣一來,就會造成很多員工的不滿,也同時影響了企業的正常發展,究其原因,對於管理者來說,沒有明確的規章條例來對他們進行約束。
於是經過深思熟慮,經有關部門和各個管理人員的的同意,以合理合法的程序制定了《企業管理者規章條理》,其具體的內容如下:
1、管理人員如果遲到,按照員工考核辦法進行處罰,不論職位大小,公司上下一律按照遲到的一定製度進行處罰;
2、管理人員請假要徵得有關部門的同意,不得自行批假,請事假要有請假條,請病假要寫明具體原因,如果時間較長者,必須出示有關醫院的證明,不得無故請假;
3、無故曠工者嚴格按照公司的規章制度進行處理,對於管理者要嚴懲不貸,不能徇私;
4、無故不得早退,對於特殊情況的一定要向有關部門說明具體情況,管理者自己更要以身作則,如有發現不遵守規定者,根據情節具體地進行處罰;
5、管理人員作為企業的更高一層的領導者,要進行他律與自律,不得知法犯法,徇私舞弊,一經發現,立即處理,如果情節特別嚴重的給予降至或者開除的處分;
6、管理人員上班不得玩忽職守,雖然管理工作不需要到基層去親身體驗工作的辛勞,但是不能無視員工的辛勞,在自己的工作崗位上養尊處優,對員工的辛勤工作不聞不問,致使員工情緒一度低落,如果這樣的話,管理人員要有一定的連帶責任;
7、管理者在工作的過程中,不得擅作主張,不得專斷獨裁,不得不考慮廣大員工的意見,在實行某些關於民主的決議的時侯,一定要一半以上的員工同意之後,方可實行;
8、管理者在平時工作的時候,要嚴格按照日常行為規范來要求自己,要每日對自己的行為和表現做出反省和深刻的思考,對於好的地方和不足的地方要予以發揚和改正;
9管理者不能以自己的地位來要挾員工做某事,不能仗勢欺人,仗權壓人,更不能以權謀取私利,損害公司的利益,敗壞公司的聲譽;
10、在人格上管理者與員工是平等的,管理者不得因自己位高權重而對員工進行人格上的侮辱,要與員工和平相處,共同發展,為公司的前途做出貢獻;
11、管理者的業績考核除了平時在工作上的表現之外,還要把員工對其滿意度作為一項很重要的指標,並納入考核的范疇,認真執行,不能敷衍了事,不能攜帶;
12在企業中不管擔任什麼職位,都要做到在其位,謀其政,行其事,數其風,不得搞形象工程,要實在在地做到讓自己滿意,讓上級下級都滿意;
13、必須認認真真地執行各種規章條例,如不能遵照執行的,就要受到應有的處罰。
……
企業經過制定管理者的規章條例以及實施後,馬上出現了與其他企業的不平凡,企業也因此而有序的發展。
●從案例中,我們可以看到,該公司採取了別樣的方式,特別制定了約束管理者的規章條例,使得公司管理者在工作中的行為與表現也能有章可循,防止個人專斷和獨裁,防止出現上行下效的不良後果。
管理者作為企業的高層人員,其影響力是很大的,如果不對其行為進行規范與制約,任其恣意妄為的話,會給公司的形象造成很大的損害,會影響公司的聲譽和名望,甚至動搖其在經濟市場的地位,造成無法估量的損失。
一個企業有了一個條條框框的制約,才會令各類人員各行其是,各個部門各司其職,令一切工作順利地進行,有人覺得公司的制度是要員工來遵守的,對於管理人員來說,是沒有規章條例的,自己就是制度,這種說法是錯誤的,只有自己的行為按照一定的規范來實行的時候,員工才會信服,如果不遵守的話,自己首先就應該受到制度的懲罰,所以在企業中約束管理者的規章條例是必須的。
管理者有了規章制度的約束,才會在企業中起到一定的榜樣作用,在管理者中才會有信服力,才能服眾,才能保障公司上下一團和諧的氣氛,消除大家的心理障礙,使所有人心理平衡,在制度面前一律平等,給公司帶來良好的管理氛圍和運營程序。
【專家點撥】
→管理者在企業中的地位是舉足輕重的,一個企業如果沒有了管理者,各項工作就會陷於癱瘓,企業也很難支撐下去,所以管理者在企業中的作用是絕對性的。
→如果把企業比作一個木桶的話,管理者就是決定盛水量的那個決定性的木板,他的行為與表現直接決定著這個公司的運營與發展。
→企業高管的敗德行為如果屢禁不止的話,可能會給公司帶來不可估量的損失,甚至會威脅到整個公司,造成十分嚴重的後果。
→對於企業的管理,不能僅僅是管理員工,還要對企業的管理者進行管理,從某種程度上說,對於企業管理者的管理顯得更為重要。
→很多時候,企業中出現的問題並非都是員工的錯,管理者很可能就是造成這些原因的主體,所以對管理者進行約束已經迫在眉睫。
❾ 法律、法規、規章、制度、條例的區別和聯系
廣義的法律包括法律、行政法規、地方性法規和規章
法律是全國人大制定的版。
行政法規權是國務院制定的。
地方性法規是地方人大制定的。
規章是國務院部門、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構及地方政府制定的。
注意:
1、規定是規范性文件,不屬於法律范疇,效力低於法律。 2、條例是法律的名稱,不是法律的種類。
法律效力等級為:憲法-法律-行政法規-地方性法規-規章。
我國法律遵循特別法優於一般法,新法優於舊法的原則。在法律覆蓋層面上,法律>行政法規>規章>地方法規>自治條例>單行條例
❿ 法律、法規和規章他們三者法的層級是什麼
您好,根據《立法法》的規定,我國的法律層次可分為:法律>行政法規>部門規章>地方性法規(根據行政級別也有高低,比如省級人大的地方性法規高於省政府所在市人大的法規)>自治條例和單行條例。另外,憲法是根本法,任何法律法規都不得與之相抵觸。
法律是由享有立法權的立法機關(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會)行使國家立法權,依照法定程序制定、修改並頒布,並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。
法規指國家機關制定的規范性文件,有行政法規和地方性法規。行政法規由國務院制定和頒布,地方性法規由省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布。設區的市、自治州(2015《立法法》最新修訂),也可以制定地方性法規,報省、自治區的人大及其常委會批准後施行。法規也具有法律效力。
規章是行政性法律規範文件,之所以是規章,是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府,在它們的職權范圍內,為執行法律、法規,需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。
法條鏈接:《立法法》第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
第六十五條 國務院根據憲法和法律,制定行政法規。
第七十二條第一款 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規。
第二款 設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規,法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的,從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規,應當對其合法性進行審查,同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的,應當在四個月內予以批准。
第八十條 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。
部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據,部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范,不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。