甘肅省建設工程質量管理條例

㈠ 建築節能材料行業的獎項獎牌有哪些

一、國家級獎項
中國建築工程魯班獎
頒發單位：建設部、中國建築院協會
獲獎條件：《中國建設工程魯班獎（國家優質工程）評選辦法》中第三章 第十一條
獲獎獎勵：中國建築業協會每年召開頒獎大會，向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像和獲獎證書，向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發獎牌和獲獎證書。

綠色建築創新獎
頒發單位：建設部
獲獎條件：全國綠色建築創新獎實施細則
獲獎獎勵：住房城鄉建設部向獲得創新獎的項目、單位和個人頒發證書和證牌。

梁思成獎
頒發單位：建設部
獲獎條件：關於印發《梁思成建築評選辦法》的通知建2001]218號
獲獎獎勵：每位獲獎的人員將從《梁思成獎勵基金》中獲得10萬元人民幣的獎勵，同時頒發獲獎證書和獎牌。獲得梁思成建築提名獎的人員僅頒發獲獎證書和獎牌。

人民綜合大獎
頒發單位：建設部、中國城市規劃學會、中國風景園林學會、中國建築學會
獲獎條件：參考《中國人居環境獎申報和評選辦法》
獲獎獎勵：獎牌和證書

勘察設計獎
頒發單位：建設部、建築學會
獲獎條件：關於印發《全國優秀工程勘察設計獎評選辦法》的通知

獲獎獎勵：對獲全國優秀工程勘察設計獎的項目，向獲獎單位頒發獎牌、證書，向主要勘察設計人員頒發個人榮譽證書。

華夏建設科學技術獎
頒發單位：華夏建設科學技術獎勵委員會

獲獎條件：關於發布修訂的《華夏建設科學技術獎勵辦法》的通知
獲獎獎勵：獎勵委員會向授獎項目的單位和個人分別頒發獎狀、證書和獎金。

中國土木工程詹天佑獎
頒發單位：中國土木工程學會詹天佑土木工程科技發展基金

獲獎條件：《中國土木工程詹天佑獎評選條例 》第二章第二條
獲獎獎勵： 對獲獎工程的每個主要完成單位，報獎單位授予「詹天佑鑄像」獎杯、紀念獎牌及榮譽證書。

中國建築鋼結構金獎
頒發單位：中國建築金屬結構協會

獲獎條件：中國建築「鋼結構金獎」（國家優質工程）審定與管理辦法
獲獎獎勵：中國建築金屬結構協會每年召開頒獎會，向獲得「鋼結構金獎」的工程和單位授予獎杯及獲獎證書，並對獲獎企業通報表彰。

市政金杯獎
頒發單位：中國市政工程協會

獲獎條件：全國市政金杯示範工程評選辦法
獲獎獎勵：中國市政工程協會召開表彰大會，對榮獲「全國市政金杯示範工程」項目的主要建設單位、施工企業、監理單位頒發獎杯、榮譽證書。

建築裝飾獎
頒發單位：中國建築裝飾協會

獲獎條件：全國建築工程裝飾獎 評選辦法
獲獎獎勵：中國建築裝飾協會組織召開頒獎大會，向榮獲「裝飾獎」的公共建築裝飾類承建和參建單位、建築幕牆類承建單位、公共建築裝飾設計類設計單位授予「全國建築工程裝飾獎」獎杯、獎牌和證書，並通報表彰。

建築設計獎
頒發單位：中國建築協會

獲獎條件：建築設計獎申報及評審條例
獲獎獎勵：授予獲獎項目的申報單位建築設計獎獎牌和榮譽證書，授予主要設計人員建築設計獎榮譽證書。
二、省級
白玉蘭獎是上海市建設工程白玉蘭獎（市優質工程）
「海河杯」獎杯是天津市建設工程市級優質工程 定名為「海河杯」獎
巴渝杯優質工程獎（簡稱「巴渝杯獎」 ），是重慶市市級優質工程獎，也是重慶市建設工程質量最高榮譽獎。
「龍江杯」獎是黑龍江省建設工程質量最高榮譽獎，國家魯班獎及其他相當獎項，必須從「龍江杯」獎工程中擇優推薦。龍江杯獎實行指標控制，優中選優。
「長白山杯」獎項由吉林省建築業協會設立，是吉林省建築工程質量最高獎。
世紀杯全稱是遼寧省建設工程世紀杯（遼寧省優質工程）獎（以下簡稱世紀杯獎），是遼寧省建設工程質量最高榮譽獎。
草原杯，是內蒙古自治區工程質量最高榮譽獎，自治區每年在已獲得自治區樣板工程獎的工程中，優中選優，推選參評「草原杯」
汾水杯是山西省建築工程質量的最高獎。獲獎工程的質量應是山西省內一流水平的代表。
「泰山杯」獎(省優質工程)是為貫徹執行國家《質量振興綱要》和《建設工程質量管理條例》，泰山杯堅持「百年大計、質量第一」和「質量興業」的方針，鼓勵建築施工企業加強管理，搞好工程質量，爭創一流工程，推動山東省工程質量水平的普遍提高，在全行業繼續開展工程創優評獎活動而建立的一個獎項，獎名定為山東省建築工程質量「泰山杯」獎(省優質工程)，簡稱「泰山杯」獎。
「阿房宮獎」是由陝西省室內裝飾行業行政主管部門委託省室內裝飾協會評選、頒發的陝西省室內裝飾工程質量最高榮譽獎。
西夏杯全稱是寧夏回族自治區「西夏杯」優質裝飾工程獎。「西夏杯」金獎裝飾工程是寧夏回族自治區建築裝飾工程質量的最高榮譽獎，質量應達到區內裝飾工程一流水平。
飛天獎本詞條為消除歧義詞條，包括中國電視劇的飛天獎和甘肅舞蹈飛天獎和甘肅省建築裝飾工程飛天獎。中國電視劇飛天獎是由國家廣播電影電視總局授權中央電視台、電視劇藝術委員會、中國電視文藝學會舉辦的中國電視劇獎，是對每年一度電視劇市場藝術成就的一次檢閱和評判。甘肅舞蹈「飛天獎」是甘肅省委宣傳部批准，文聯、舞蹈家協會主辦的甘肅省舞蹈領域最高的專業性文藝獎項，每兩年評選一次，與中國舞蹈「荷花獎」相對應。甘肅省建築裝飾工程飛天獎是甘肅省建築行業工程質量最高榮譽獎，在市優質工程的基礎上，每年評選表彰一次。
江河源杯全稱是青海省建築工程「江河源」杯獎，是青海省建築行業工程質量的最高榮譽獎(省級優質工程)(以下簡稱「江河源」杯獎)。
天山獎，是新疆維吾爾自治區級工程質量獎，獲獎工程在工程質量、施工技術、建築材料應用等方面應達到自治區一流水平。全稱「新疆建築工程天山獎（自治區優質工程）」。
雪蓮杯，全稱西藏自治區「雪蓮杯」優質工程獎，是自治區級工程獎，西藏建築領域最高獎。
安濟杯，全稱為「河北省建築工程安濟杯獎（省優質工程）」，是河北省建築行業工程質量最高榮譽獎，在市優質工程的基礎上，每年評選表彰一次。
「中州杯」獎是河南省省建設行業工程質量的最高榮譽獎，「中州杯」獎的評選對象為建築施工企業在河南省范圍內承包或河南省建築施工企業在省外承包並已經建成使用的各類工程。
揚子杯全稱是江蘇省「揚子杯」優質工程獎，是江蘇省內建築工程質量最高榮譽獎，由江蘇省建設廳、江蘇省建築工程管理局、江蘇省建築行業協會組織評選。
「黃山杯」獎杯 安徽省建設工程「黃山杯」獎（以下簡稱「黃山杯」獎）是安徽省建設工程質量的最高榮譽獎。

㈡ 甘肅省教育廳關於進一步做好全省學校布局結構調整和「十二五」期間學校基建規劃的通知的通知內容

各市（州）、縣（市、區）教育局：
為此，根據省政府要求，現就加快全省學校布局結構調整和「十二五」期間學校基本建設規劃工作提出如下要求：
一、堅持「四個集中」的原則，加快制定本地區「十二五」學校布局結構調整規劃
要加快學校布局結構調整，大力促進基礎教育均衡發展。學校布局結構調整規劃的制定要與國家教育中長期發展規劃相結合，與正在制訂的「十二五」期間全省和地方教育、經濟發展規劃相結合；要著眼未來，富有前瞻性。要科學堅持高中向城市集中，初中向城鎮集中，小學向鄉鎮集中，教學點向行政村集中的「四個集中」原則，有效整合教育資源，實現學校布局合理、教育集中投入、教師資源集約，並以此推動素質教育的發展。編制學校布局結構調整規劃，要緊密結合當地新農村建設和城鎮化建設實際，促進教育事業的良性發展。
在編制「十二五」學校布局結構調整規劃時，要遵循的具體要求是：要按照到2015年每縣城區重點建設1—3所寄宿制高中、1—2所職業學校、每個鄉鎮所在地重點建設1所寄宿制初中（中學寄宿率達到85%）；每個鄉鎮重點建設1—2所寄宿制小學（寄宿率達到50%）的目標，加大布局結構調整的力度。
二、做好正在實施的教育基建項目和「十二五」期間准備實施的各類教育基建工程的銜接工作，確保教育布局調整規劃實施的可行性
學校布局結構調整規劃是教育基建工程的前提條件，教育基建工程是布局結構調整規劃實現的有力支撐。正在實施的校舍安全工程等教育基建工程和國家在「十二五」期間准備實施的教育基建工程正是教育布局結構調整的有效切入點，要將教育基建工程與教育布局結構調整緊密結合，更好地發揮資源的集中優勢，使工程實施的效益最大化。以教育工程實施推進布局調整步伐，最終在全省范圍內實現教育布局結構的優化，促進全省基礎教育的均衡發展和跨越式發展。
三、強化組織領導，落實布局調整工作責任
（一）加強組織領導，加大教育經費投入，充分認識教育布局結構調整工作的重要性。各級政府和教育行政部門要把推動教育布局結構調整、優化整合教育資源作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，科學制定教育布局調整規劃，要按照「以縣為主」的管理體制，落實縣級政府在義務教育經費管理方面的責任。
（二）科學制定規劃，確保正在實施的教育工程質量，實事求是地提出待建工程項目。
（三）加強隊伍建設，創新發展機制，全面提高教師隊伍整體素質。
（四）深化課程改革，優化資源配置，切實提高布局結構調整的時效性。
（五）堅持齊抓共管，形成強大合力，促進我省基礎教育又快又好發展。
四、增強學校基本建設規劃工作的緊迫感和責任感
為貫徹落實《國家中長期教育事業改革與發展規劃綱要（2010—2020）》，適應教育發展新階段的新形勢、新要求，推進各級各類學校合理布局、有序建設，「十二五」期間要加強學校基本建設規劃工作。
（一）加強學校基本建設規劃是優先發展教育、建設人力資源強國的迫切要求。編制和實施學校基本建設規劃，有利於進一步落實教育優先發展的戰略地位，完善各級政府對學校基本建設的投入機制；有利於促進城鄉教育協調發展、義務教育均衡發展和基本公共教育服務均等化；有利於科學有序地推進教育布局結構調整；有利於深化政府職能轉變，提高各級教育行政部門學校建設的管理水平。
（二）加強學校基本建設規劃是教育發展適應經濟社會發展和城鎮化建設的基礎工程。教育是區域經濟社會發展的重要組成部分，要服務和促進區域經濟社會發展，我國正處在經濟社會結構調整和城鎮化加速的關鍵時期，人口結構和布局發生深刻變化。加強學校基本建設規劃，有利於促進教育發展與經濟社會發展、與城鄉結構調整、與人口變化更加緊密結合，促進學校建設規劃與產業發展規劃、社會事業發展規劃和城鎮建設規劃更加緊密結合，促進教育更好地為區域經濟社會發展服務，實現教育與經濟社會，學校建設與城鄉建設的協調發展。
（三）加強學校基本建設規劃是統籌實施各項建設工程的基本前提。近年來，為改善學校辦學條件，國家已經陸續組織實施了一系列重大建設工程；「十二五」期間，國家還將繼續加大對學校基本建設的投入；各地也在實施多種形式的教育建設工程。實施好各項工程，必須認真貫徹教育方針，圍繞教育改革發展的戰略目標，堅持以科學規劃為先導，用規劃來指導統籌建設各項工程。要抓緊完善區域學校基本建設規劃，統籌安排「十二五」學校布局調整、校舍建設和資金投向，使教育工程項目建設相互配套、有機結合，避免重復建設和閑置浪費，使每一筆建設資金都得到有效利用，發揮資金投入的最大效益。
（四）加強學校基本建設規劃是解決教育熱點難點問題的有效途徑。當前學校建設中存在著一些突出的熱點難點問題，群眾意見比較突出。如一些地區學校布局結構不合理，教育資源配置不均衡；一些校舍質量和安全不達標，選址存在重大安全隱患；一些地區只注意教學行政用房建設，生活設施配套不完善；個別學校體量過大，在校生規模超標，大班額問題突出；一些地區校舍資源空餘、空閑或者被違法佔用。這些問題都要靠完善學校基本建設規劃的編制和實施機制逐步加以解決。
五、「十二五」學校基本建設規劃的目標任務和總體要求
（一）目標任務。各地在2010年底以前完成「十二五」期間以學校布局規劃和校園建設規劃為主體的學校基本建設規劃。建立完善編制、實施、調整學校基本建設規劃的體制機制。有條件的地方要編制教育規劃地圖，建設學校基本建設規劃的信息系統。
要做好「十二五」學校基本建設規劃與正在實施的中小學校舍安全工程規劃的銜接工作。
（二）總體要求。一是堅持優先發展。學校基本建設規劃要成為推動落實教育優先發展戰略地位的重要抓手，推動各級政府加大對教育基本建設的投入，實現從「有學校上」到「上好學校」的轉變。二是堅持育人為本。學校基本建設規劃要堅持教育本位，著眼於滿足人民群眾的教育需求，堅持為教育教學服務，為師生服務，營造安全可靠、功能完善、環境優美、促進學生德智體美全面發展的校園環境。三是堅持尊重科學。學校基本建設規劃要貫徹落實各項教育法律法規，促進學校科學布局，嚴格執行建設標准和規范，尊重教育規律，尊重建設規律。四是堅持實事求是。學校基本建設規劃要充分考慮區域經濟社會發展水平，充分利用現有辦學資源，因地制宜，集中力量，重點解決當前制約教育事業發展的突出問題。五是堅持統籌銜接。綜合考慮城鎮化布局、產業發展及人口分布等因素，實現與經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃等上位規劃的有效銜接。
六、科學規劃學校的區域和城鄉布局
（二）中小學、幼兒園布局規劃。要根據學齡人口的分布狀況和義務教育均衡發展的要求，合理規劃中小學、幼兒園，方便學生就近入學。教育行政部門要根據本區域城鎮化進程，不斷完善中小學、幼兒園布局規劃，做到學校與城鎮化「同步規劃、同步建設」。重點作好城市新建小區、城鄉結合部、成片開發的城市新區、城鎮化重點地區的學校布局規劃。新建和擴建學校要優先安排到城鎮化較快、學齡人口增長較快的地區，逐步消除城鎮學校的大班額現象，保障進城務工人員子女平等接受義務教育。在人口較少且交通不便的山區、留守兒童較多的地區、「雙語」教學薄弱的少數民族地區，加緊布局建設寄宿制學校；同時，要把確需保留的村小學和教學點，納入到學校基本建設規劃中。按照青少年學生的成長規律和中小學、幼兒園的辦學特點，合理規劃學校的服務半徑和辦學規模，普通高中原則上不超過3000人，初中和小學原則上不超過2000人。高度重視農村學前教育的發展，根據農村學前教育發展的重點，編制好「十二五」農村幼兒園建設規劃。
（三）中等職業教育布局規劃。中等職業教育布局要以產業結構調整和社會發展需求為導向，滿足不同行業對職業教育培訓的需要。除主要面向農村的職業學校以外，中等職業學校原則上建在縣鎮以上的城市。要根據本地區主幹產業和新興產業的發展需求，重點規劃布局以培養高技能人才為重點的骨幹學校和專業；根據當地社會文化特點，重點規劃布局以培養特殊工藝、民間藝術人才為重點的特色學校和專業。統一規劃建設好以促進勞動力就業和提供社會服務為重點，學歷教育與職業培訓相結合的綜合性職業教育機構。加強職業教育集團和職教園區規劃，新建職教園區應與本區域的開發區、工業區配套建設。把民辦職業教育機構的發展納入職業教育布局規劃。
七、切實加強校園建設規劃
（一）校園建設規劃的基本原則。校園建設規劃是學校建設和投資的基本依據。各級各類學校都要按照學校的定位、功能、特色和發展任務制定校園建設規劃，提高學校基本建設的科學化、規范化和程序化。一是堅持選址安全。對於規劃保留學校和新建（遷建）學校選定校址時，各地要組織專家對校址周邊交通、能源（水源、電源等）、地質、環境等外部條件進行安全評測。二是嚴格建設標准。校園建設規劃應嚴格貫徹有關建築法律法規和各級各類學校建設標准、建築設計規范的規定，確保工程質量與校舍安全，把學校建成最牢固、最安全和最讓人民群眾放心的地方。三是突出教育特色。學校基本建設要堅持育人優先、學生優先，重點滿足學校育人的功能要求，同時充分發揮校園建築的育人作用。嚴禁搞不切實際的形象工程，嚴禁搞過度裝修。四是考慮財力許可。按照一次規劃、分步建設的要求，科學規劃建設項目的優先順序。鼓勵各地創新教育基本建設的投融資機制，增加對教育基本建設的投入。義務教育階段學校不搞負債建設，非義務教育階段學校要嚴控債務規模。
（二）校舍建設。校舍建設要堅持勤儉節約的原則，重在安全可靠、功能完善。重點加強義務教育階段學校校舍建設，基本消除學校危房、農村寄宿制學校多人一鋪、校外住宿和縣鎮中小學大班額現象，加快推進農村義務教育階段學校標准化建設。各級各類學校的建築都要重視教學功能的完善、衛生環境的改善、節能環保的應用，同時注意結合當地自然、環境、文化等因素，構建具有區域特色、民族特色的教育建築風格。在全國校舍安全普查的基礎上，在基本建設規劃中，對校舍按照新建、重建、改擴建、加固和拆除進行分類規劃和管理。不安全的校舍應立即停止使用。
（三）配套設施和校園綠化。學校體育場地、升旗台、飲用水設施、校門和圍牆、校內道路、公用廁所等配套設施和校園綠化美化是校園建設規劃的重要組成部分。現有學校要完善配套設施建設，新建和改擴建學校要將配套設施建設列入規劃。各級各類學校都要按照要求保證校園綠化面積，因校制宜地加強校園綠化美化，大力推動校園植樹，營造良好的教書育人環境，打造人與自然和諧發展的綠色生態校園。
（四）建設項目安排。各級教育行政部門要根據學校布局規劃和校園建設規劃，建立項目儲備庫，列出項目建設的優先順序。進入儲備庫的項目，都要積極開展前期工作。各級教育行政部門要加強與當地發改、財政、建設部門的協調，統籌規劃中央和地方的項目建設資金，制定安排年度投資計劃。進入下一年度投資計劃的項目都應在當年完成項目前期工作。新建項目要注重與師資的配備、學校運行保障經費的落實、中央教育專項的安排等工作的銜接，確保校園建設規劃的有序實施。
八、學校基本建設規劃的實施
（一）堅持先規劃、後建設的原則。科學規劃是科學發展的前提。規劃出空間，規劃出效益，規劃促發展。學校基本建設必須堅持先規劃、後調整，先規劃、後建設，區域內每一所學校的布局調整、每一棟校舍的建設都要按照校園基本建設規劃規定的程序和步驟有序進行。完善規劃執行機制，切實避免盲目建設，避免以長官意志代替規劃的實施。各級教育行政部門要通過學校基本建設規劃，掌握學校基本建設的需求，加大基本建設投入的爭取力度。
（二）建立規劃公示制度。學校布局規劃、校園建設規劃和政府投資項目都要實行公示制度，向全社會公開。特別是中小學校的撤銷與合並牽涉學生、家長、教師等各方面群體的切身利益，應在公開徵求學區各方面群眾意見的基礎上充分論證並制定具體的實施方案。對確有必要加以調整但當地群眾不同意實施的，對原有學校或者教學點應暫時予以保留，待徵得大多數群眾的支持後再付諸實施。各級教育行政部門不能強行撤並學校。
（三）嚴格學校建設規范。嚴格執行基本建設程序。堅決貫徹落實《建築法》和《建設工程質量管理條例》，不折不扣地履行基本建設程序，精心設計，規范施工，嚴格驗收，所有工程項目要嚴格依法實行法人責任制、招標投標制、項目監理制、合同管理制、質量監督制和竣工驗收制。加強監督檢查，各地要組織相關部門對工程的實施情況進行經常性檢查，及時對存在安全隱患項目進行整改，堅決杜絕出現「豆腐渣工程」和重大安全、責任事故。校園建設項目管理要積極推進「代建制」，根據2004年國務院《關於投資體制改革的決定》的要求，認真借鑒已經開展「代建制」工作地區的經驗，研究制定當地學校建設項目「代建制」工程管理辦法。
（四）加強閑置校舍綜合利用。校舍是寶貴的公共教育資源。各級教育行政部門要把對閑置校舍資源的綜合利用編入學校基本建設規劃。閑置校舍要優先用於教育事業，發展成人教育和學前教育。可以將部分閑置校舍辦成農村文化技術學校，開展農村勞動力轉移培訓和實用技術推廣。鼓勵利用閑置校舍發展農村社區公共服務。鼓勵有條件的地區投入資金將部分閑置校舍改造為農村社區文化活動中心或圖書館。對部分產權明確但不再使用的學校閑置校舍通過價值評估後，進行出租或拍賣，實現集體資產的轉移和保值增值，其資金收入用於當地學校，特別是中小學校的校舍改造和教育教學裝備投入。
九、學校基本建設規劃的保障措施
（一）編制責任。學校基本建設規劃由省級教育行政部門統籌。中小學、幼兒園基本建設規劃以縣級為主組織編制，有條件的以市州為主編制。中等職業教育布局規劃原則上以市州為單位編制。高等教育布局規劃以省級為主編制，高校和中等職業學校校園建設規劃由學校按規定程序自行編制並報主管教育行政部門審批。編制學校基本建設規劃是一項科學性很強的工作，要充分發揮各方面專家的作用，改進規劃編制方法，組織各方面專家參與學校基本建設規劃的編制工作，廣泛聽取教師、學生、家長等方方面面的意見，將師生員工最迫切、最需要解決的各項需求體現在規劃中。
（二）與城鄉建設規劃的銜接。學校基本建設規劃是區域經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃的重要組成部分。教育行政部門要主動加強與人口計劃生育、國土資塬、發展改革、財政、城鄉建設、交通、公安、地震等部門的溝通協調，准確把握城鎮化布局、產業發展、人口密度以及學齡人口分布，尤其是學齡人口變化的趨勢與特徵，實現學校基本建設規劃與當地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃和新農村建設規劃等上位規劃的有效銜接。
（三）審查、備案和調整。學校基本建設規劃要報上級教育行政部門審查、備案。各級教育行政部門要在合並本區域規劃的基礎上形成本級學校基本建設規劃。建立和完善基本建設規劃的調整機制，由於經濟社會發展和教育政策變化，對規劃進行調整必須經科學論證和集體決策。從2011年開始，各地向中央和省上申報學校基本建設項目，應當將申報項目所在地的基本建設規劃作為必備附件同時報送。
十、文件報送
（一）請各市（州）教育局將本市（州）「十二五」（2011—2015年）學校布局結構調整規劃（含文本及表格，表格見附件）正式行文於2010年8月30日前報省教育廳審核備案。電子版文檔發送至指定郵箱。
（二）「十二五」期間學校基本建設規劃以市（州）為單位報送。進入建設規劃的項目學校必須是布局結構調整保留或新建的學校。建設規劃以縣為單位裝訂成冊，作為市（州）上報的規劃附件之一。每個縣（區）的建設規劃文本包括全縣經濟社會概況、教育概況、學校布局結構調整情況，附件為需要建設的每個項目學校的基本情況說明和學校規劃平面圖（要嚴格按照制圖比例，圖幅為A3圖紙）。建議各地委託具有乙級以上咨詢資質的設計單位負責校園規劃的設計咨詢工作。
建設規劃經市州教育局審核備案後，由市州教育局上報省教育廳發展規劃處。上報時間為：2010年12月30日之前。電子版文檔發送至指定郵箱郵箱。省教育廳將組織有關部門和專家對「十二五」期間學校基本建設規劃進行評審，評審通過後予以備案。具體評審事宜另行通知。
聯 系 人：宋建領
聯系電話：略
附件：學校布局結構調整匯總表（樣表）

㈢ 甘肅省2012年農業開發辦高標准農田建設項目允許分包嗎

不允許。
高標准農田建設質量管理辦法（試行） 第一章 總則
第一條 為加強高標准農田建設質量管理，推動農田建設高質量發展，根據《建設工程質量管理條例》《基本農田保護條例》等法律法規以及《國務院辦公廳關於切實加強高標准農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》（國辦發〔2019〕50號）、《農田建設項目管理辦法》（農業農村部令2019年第4號），制定本辦法。 第二條 本辦法適用於中央財政轉移支付資金和中央預算內投資支持及地方政府投入的高標准農田建設項目（包括新建和改造提升）的質量管理。新型農業經營主體或農村集體經濟組織自主組織實施的農田建設項目質量管理，可參照本辦法相關要求執行。 第三條 農業農村部負責指導監督全國高標准農田建設質量管理工作。地方農業農村部門負責本地區高標准農田建設質量管理，組織開展質量管理工作，制定質量管理制度和標准，規范從業單位質量管理行為，加強質量管理業務培訓，開展質量監督核查等。高標准農田建設質量管理相關的重大事項和重要情況應按程序報告農業農村部。

㈣ 紀委如何保證工程施工過程廉潔

一、加強領導，提高認識，建立健全項目管理組織機構

為了規范學校工程建設項目管理，促進廉政建設，根據國家有關建設項目管理的法規和規定，學校黨政高度重視基本建設項目的管理和組織實施，成立了由校領導為組長，紀委、監察、審計、財務等部門為成員的西北民族大學工程招標領導小組、西北民族大學建設工程驗收領導小組、西北民族大學工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，全面負責基建項目工程的管理，確保項目工程保質保量完成，堅決杜絕了各種違紀違規現象的發生。

二、檢查基建項目前期工作，監督基建程序規范執行

在建設項目的前期工作中，紀委、監察、審計、財務等部門參加了所有相關工作的各類會議，檢查建設用地、規劃許可、消防、環評等手續的完備性，確保以上項目符合國家要求，保證具備基本的開工工作條件。

嚴格要求建設項目按照國家的有關法律法規、行業規范進行了立項報批手續，取得國家民委的立項批復，通過甘肅省建設廳初步設計和施工圖設計審查，辦理《建設工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》等手續。在學校招標領導小組的領導下，紀委、監察、審計、財務等部門對參加投標單位的資質等入圍資格的審查過程進行全面監督，選定並委託具有資質的招標代理單位在甘肅省建設工程交易中心進行公開招標，按照甘肅省招標投標管理程序由紀檢監察人員現場檢查投標文件、監督隨機抽取評標專家並專門保管密封後的評標專家名單、抽取招標浮動點，對於專家評標過程進行全程監督，審核評標過程各環節記錄，並對中標結果進行簽字確認，最終才選定施工單位、監理單位、材料供貨單位，做到交易行為規范化，信息發布公開化。學校與施工、監理等單位簽訂的合同，按照學校管理辦法由紀委、監察、審計、財務等管理部門及法律顧問進行了審核監督，並且層層簽訂廉政責任書，落實廉政承諾。

三、跟蹤建設項目施工全過程，監督落實建設項目質量責任

在建設工程進入施工階段，學校紀委、監察、審計等監督部門對於施工單位的施工組織、技術方案、機械設備、技術人員的資質、施工方法、安全控制、設備材料的使用以及工程進度等方案進行了檢查落實；對於監理單位的工程施工質量管理體系、監理大綱、監理方案、安全措施管理、文明施工、工程量審核方案等進行全面監督檢查。學校監督管理部門委託具有資質的審計單位進行全程跟蹤審計，通過跟蹤審計嚴格控制經費使用，在跟蹤過程中按照施工月進度對監理等部門的上報材料進行嚴格審核；通過審核審計單位的取費，嚴格控制施工單位的報審金額，較好的防止了工程款支取風險的發生。對於在工程建設過程中變更簽證的認定由基建處、施工、監理、設計單位研究提出初步意見，經紀委、監察、審計、財務等監督部門會商同意後上報學校，學校通過專題會議進行研究，方可確定變更方案。

為了保證建設工程的順利實施，學校要求各中標單位開設專用賬戶，確保了建設資金的專項支付，防止了工程肢解、違規轉包、分包等現象的出現，學校紀委、監察、審計、財務等監督部門對此也進行了監督檢查。

學校對建設工程質量進行多方面、全方位的監督檢查，實行各有關單位廣泛參與的質量監控和保障制度，形成監督合力。學校委託甘肅省工程質量監督總站對工程質量進行全程監督，學校紀委、監察、審計等監督部門檢查建設單位設備材料質量檢查制度、工程質量保證體系和現場工程質量自檢、重要結構部位和主要材料預檢復檢制度等有關質量體系的落實，嚴格按照國家有關工程質量規定落實工程質量監督手續，監督在施工過程全面認真落實質量責任制。依據國家相關的法律法規及管理條例，對於工程建設過程的各個階段，進行嚴格監控，完成各項檢測，檢測合格並出具報告後方可進入下一階段的施工。截至目前建設項目工程未出現重大質量和責任事故，工作成效顯著。

四、嚴格執行基本建設法律法規，規范建設項目資金的使用管理

學校在建設項目管理中嚴格貫徹執行國家和國家民委以及甘肅省等上級有關部門的法律法規。紀委、監察、審計、財務等監督部門對項目建設全過程實施有效的監督檢查，嚴格管理，規范程序，建立健全項目責任制，完善組織機構、規章制度。

學校嚴格控制建設項目資金的管理，監督落實乙方單位開設專項賬戶，確保了國家財政資金專款專用。學校開源節流、多方籌集，在資金緊缺的情況下優先保證建設項目自籌資金的到位。建設項目工程款的支付嚴格依據甲乙雙方簽訂的合同，按照監理認定的施工報告實際進度和學校管理部門委託的跟蹤審計單位核定的《建設工程月進度表》的工程量，經過紀委、監察、審計、財務等監督部門簽署審核意見後報主管校領導審批，方可支付工程進度款。在學校紀委、監察、審計、財務等監督部門對建設項目工程預算執行嚴格監督下，項目資金運行狀況良好。

㈤ 公共法律服務中心應急辦法

省級總體應急預案 1.北京市突發公共事件總體應急預案 2. 天津市突發公共事件總體應急預案 3. 河北省突發公共事件總體應急預案 4.山西省突發公共事件總體應急預案 5. 內蒙古自治區突發公共事件總體應急預案 6. 遼寧省突發公共事件總體應急預案 7. 吉林省突發公共事件總體應急預案 8.黑龍江省突發公共事件總體應急預案 9. 上海市突發公共事件總體應急預案 10. 江蘇省突發公共事件總體應急預案 11. 浙江省突發公共事件總體應急預案 12. 安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案(試行) 13. 福建省人民政府突發公共事件總體應急預案 14. 江西省突發公共事件總體應急預案 15.山東省突發公共事件總體應急預案 16.河南省突發公共事件總體應急預案 17. 湖北省突發公共事件總體應急預案 18. 湖南省人民政府突發公共事件總體應急預案 19.廣東省突發公共事件總體應急預案 20. 廣西壯族自治區突發公共事件總體應急預案(簡本) 21. 海南省人民政府突發公共事件總體應急預案 22. 重慶市突發公共事件總體應急預案 23. 四川省突發公共事件總體應急預案 24.貴州省突發公共事件總體應急預案 25.雲南省突發公共事件總體應急預案 26.西藏自治區突發公共事件總體應急預案 27. 陝西省突發公共事件總體應急預案 28. 甘肅省人民政府突發公共事件總體應急預案 29. 青海人民政府突發公共事件總體應急預案 30.寧夏回族自治區突發公共事件總體應急預案 31.新疆維吾爾自治區突發公共事件總體應急預案 國家專項應急預案 1. 國家自然災害救助應急預案 2.國家防汛抗旱應急預案 3. 國家地震應急預案 4.國家突發地質災害應急預案 5. 國家處置重、特大森林火災應急預案 6. 國家安全生產事故災難應急預案 7. 國家處置鐵路行車事故應急預案 8. 國家處置民用航空器飛行事故應急預案 9. 國家海上搜救應急預案 10. 國家處置城市地鐵事故災難應急預案 11. 國家處置電網大面積停電事件應急預案 12.國家核應急預案 13. 國家突發環境事件應急預案 14.國家通信保障應急預案 15. 國家突發公共衛生事件應急預案 16. 國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案 17. 國家突發重大動物疫情應急預案 18. 國家重大食品安全事故應急預案 19.國家糧食應急預案(待發布) 20.國家金融突發事件應急預案(待發布) 21.國家涉外突發事件應急預案(待發布) 《國家突發公共事件總體應急預案》 《中華人民共和國突發事件應對法》 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議於2007年8月30日通過，現予公布，自2007年11月1日起施行。 自然災害類 · 中華人民共和國突發事件應對法 · 水法 · 防汛條例 · 水庫大壩安全管理條例 · 蓄滯洪區運用補償暫行辦法 · 防沙治沙法 · 人工影響天氣管理條例 · 軍隊參加搶險救災條例 · 防震減災法 · 破壞性地震應急條例 · 森林法 · 森林防火條例 · 森林病蟲害防治條例 · 森林法實施條例 · 草原防火條例 · 自然保護區條例 · 地質災害防治條例 · 海洋石油勘探開發環境保護管理條例 事故災難類 · 生產安全事故報告和調查處理條例 · 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 · 建築法 · 消防法 · 礦山安全法實施條例 · 國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定 · 煤礦安全監察條例 · 國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定 · 建設工程質量管理條例 · 工傷保險條例 · 勞動保障監察條例 · 建設工程安全生產管理條例 · 道路運輸條例 · 內河交通安全管理條例 · 漁業船舶檢驗條例 · 河道管理條例 · 海上交通安全法 · 海上交通事故調查處理條例 · 鐵路運輸安全保護條例 · 電力監管條例 · 電信條例 · 計算機信息系統安全保護條例 · 特種設備安全監察條例 · 環境保護法 · 民用核設施安全監督管理條例 · 防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例 · 水污染防治法實施細則 · 大氣污染防治法 · 環境雜訊污染防治法 · 水污染防治法 · 固體廢物污染環境防治法 · 海洋環境保護法 · 防止拆船污染環境管理條例 · 淮河流域水污染防治暫行條例 · 防止船舶污染海域管理條例 · 危險化學品安全管理條例 · 放射性污染防治法 · 核電廠核事故應急管理條例 · 農業轉基因生物安全管理條例 公共衛生事件類 · 重大動物疫情應急條例 · 傳染病防治法 · 傳染病防治法實施辦法 · 突發公共衛生事件應急條例 · 食品衛生法 · 進出境動植物檢疫法 · 動物防疫法 · 國境衛生檢疫法 · 進出境動植物檢疫法 · 植物檢疫條例 · 國境衛生檢疫法實施細則 社會安全事件類 · 民族區域自治法 · 戒嚴法 · 人民警察法 · 集會遊行示威法 · 監獄法 · 信訪條例 · 企業勞動爭議處理條例 · 行政區域邊界爭議處理條例 · 殯葬管理條例 · 營業性演出管理條例 · 中國人民銀行法 · 商業銀行法 · 保險法 · 證券法 · 銀行業監督管理法 · 期貨交易管理暫行條例 · 預備役軍官法 · 領海及毗連區法 · 專屬經濟區和大陸架法 · 國防交通條例 · 民兵工作條例 · 民用運力國防動員條例 · 退伍義務兵安置條例 · 軍人撫恤優待條例 · 價格法 · 農業法 · 糧食流通管理條例 · 中央儲備糧管理條例 · 民用爆炸物品管理條例 · 種子法 · 野生動物保護法 · 民用航空安全保衛條例 · 農葯管理條例 · 獸葯管理條例 · 飼料和飼料添加劑管理條例 · 水生野生動物保護實施條例 · 陸生野生動物保護實施條例

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㈥ 甘肅省外建築業企業如何辦理進甘備案

咨詢記錄 · 回答於2021-08-05

㈦ 重點項目考核辦法

城市基礎設施建設項目管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實國家實施西部大開發的戰略決策，加快城市基礎設施建設步伐，推進我省城市化進程，改善投資環境，規范全省城市基礎設施建設項目管理，提高投資效益，特製定本辦法。
第二條 城市基礎設施項目包括縣級以上城市的城市供水、供熱、供氣、污水處理、垃圾處理和道路、橋梁等市政公用設施項目。
第三條 各地建設的城市基礎設施項目要符合國家和省上的中長期發展計劃和當地城市總體規劃。城市基礎設施項目的投資和建設要堅持統籌規劃，突出重點，程序完備，機制創新。
第二章 項目的審批
第四條 各地要根據城市總體規劃和社會經濟發展水平，編制當地城市基礎設施建設項目規劃，並按輕重緩急，有計劃、有步驟地推進城市基礎設施建設。
第五條 各地擬建設的城市基礎設施項目必須嚴格執行基本建設程序，項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖必須經有相應資質的設計單位編制完成，並達到國家和省上規定的深度要求。在項目的前期工作階段，設計單位要充分依靠科技進步，因地制宜採用新技術、新材料、新工藝。
第六條 項目可行性研究要根據國家產業政策和投資政策，按照當地經濟、社會發展水平及城市總體規劃合理確定項目建設規模，科學測算市場容量，在項目的廠址、工藝技術選定等方面進行深入和全面的多方案比選；根據2001年國家計委9號令的要求，在項目可研報告中增加招標內容和核准招標事項。並在可研報告中附項目環境影響評價報告批復文件，地方配套資金的承諾文件，銀行出具的貸款協議，項目法人的確立文件，地方出台的收費政策及土地徵用、供水、供電相關協議等必要的附件。
第七條 初步設計文件的編制，要依據批復的項目可行性研究報告和國家相關規定進行工程設計和編制投資概算。當項目初步設計文件出現方案變更或概算總投資超過批復的可研報告總投資10%時，項目可行性研究報告須重新報批。
第八條 各地凡需要申請國家投資或省上投資建設的城市基礎設施項目，總投資1000萬元（含1000萬元）以上的項目由省計劃部門審批可研報告和初步設計（除重大城市基礎設施項目外，其餘項目不再審批項目建議書），總投資1000萬元以下的項目由地、州、市計劃部門審批可研報告和初步設計，報省計委備案；各地政府和企業全部以自籌資金建設的項目由當地政府或企業自行負責審批；利用國外政府貸款，貸款額500萬美元以上的城建項目報國家有關部門審批，貸款額500萬美元以下的項目由省級計劃部門負責審批項目建議書、可研報告和初步設計。
第九條 省、地計劃部門將依照審批許可權，對各地上報的可研報告或初步設計文件進行初審後，委託有資質的設計咨詢單位邀請專家和有關部門對項目進行評估論證或審查，並根據咨詢單位出具的咨詢審查報告進行批復。 第三章 項目的計劃安排
第十條 申請列入年度國家或省上投資計劃的城市基礎設施項目，各級計劃部門要按照管理許可權逐級申報。申報的項目，必須是已批復初步設計，征地和三通一平工作已經完成，具備開工條件或已開工建設的項目。
第十一條 根據國家的投資政策，凡申請國家補助投資的城市基礎設施項目，近期要以地州市所在地和設市城市的污水、垃圾處理、集中供熱等環保設施項目為重點。
第十二條 縣城供水項目以自籌和銀行貸款為主，省上根據情況只對前期工作完備，已開工建設，大部分投資已完成的項目予以適當補助。
第四章 資金管理
第十三條 各地要切實加強城建項目建設資金管理，建立健全資金使用的各項規章制度。對國家和省上安排的補助資金要嚴格按照有關規定，做到資金專戶儲存、專款專用，封閉運行。任何單位和個人不準以任何理由和任何方式挪用、截留和滯留補助資金。國家安排的國債資金不得抵還項目建設中的逾期、即期銀行貸款。
第十四條 各項目所在地政府要積極籌措建設資金，加大對城市基礎設施建設的投入力度，對土地出讓收入、城市建設維護資金等專項資金要實行「收支兩條線」，確保有限資金集中使用，重點用於城市基礎設施建設。
第十五條 各地州市要嚴格執行國家和省上安排的投資計劃，不得自行調整。地方政府、銀行和企業承諾的配套資金，必須確保按年度投資計劃及時、足額到位。 第五章 項目實施與監管
第十六條 全省城市基礎設施項目建設必須實行法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同制。項目法人對項目建設、資金使用以及項目建成後經營管理的全過程負責，項目法人在項目建設中要及時制定和完善工程質量管理、資金管理、合同管理、招標管理和責任分工等制度和措施，強化內部責任約束機制，確保項目順利實施。
第十七條 城市基礎設施建設項目的設計、施工、設備材料采購、監理必須按《招標投標法》和相關規定進行公開招標，並在國家和省上規定的媒體發布招標公告。任何單位和個人不得以任何方式干涉招標投標活動。建設項目招標人進行自行招標的須按《工程建設項目自行招標試行辦法》（2000年國家計委第5號令）執行。
第十八條 各地州市和項目單位要嚴格按照《國務院辦公廳關於加強基礎設施工程質量管理的通知》（國辦發[1999]16號）精神，切實加強工程質量的全過程管理，建立健全工程質量管理和監督機制，落實工程質量終身負責制度。
第十九條 城市基礎設施建設項目必須嚴格按照《甘肅省工程建設監理規定》（1999年省政府第6號令）的有關要求實行工程監理制，嚴格控制建設項目的投資、建設工期和工程質量，進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。
第二十條 建設項目的勘察設計、施工、設備材料采購、工程監理等應當依法訂立合同，明確合同雙方的權利、責任和義務，嚴禁轉包和違法分包工程。
第二十一條 各地州市有關部門和項目建設單位要按照審批的建設規模和建設內容組織施工，嚴禁在建設過程中擅自擴大（縮小）建設規模和提高（降低）建設標准。
第二十二條 項目所在地政府計劃、財政、建設、審計和監察等有關部門要加強協調配合，對項目的實施發揮有序的監督作用，重點要加強工程質量、工程進度和資金使用的監督，對違反規定和存在的問題要限期改正；同時要及時、有效地協調和解決好影響工程建設的外部環境。
第二十三條 凡在項目建設中出現擅自調整計劃、擴大建設規模和發生截留、挪用建設資金，以及地方承諾配套資金不能及時、足額到位的項目和地區，除責令限期整改外，省上還將視情節輕重採取暫停審批項目所在地的其他項目和暫停向該地區申請國家投資。
第六章 項目驗收及運行管理
第二十四條 除有明確規定由國家或省上組織驗收的項目外，項目建成後，應根據國務院《建設工程質量管理條例》，由項目建設法人單位組織設計、施工、監理等有關單位在六個月內完成竣工決算和竣工驗收工作，報當地建設行政主管部門備案，並及時辦理固定資產產權登記手續。
第二十五條 加強城市基礎設施項目檔案工作，所有城市基礎設施項目都要按國家有關規定，建立健全項目檔案，從項目前期到工程竣工驗收各環節的文件資料，都要按規定收集、整理、歸檔，並及時移交有關部門。
第二十六條 各地要出台和理順供熱、供氣、供水收費及污水、垃圾處理收費的政策措施，保證城市基礎設施項目建成後能夠按市場機制管理、運行。
第二十七條 要積極進行城建項目管理體制和經營機制改革，研究城市基礎設施建設和經營的新思路、新方法，拓寬融資渠道。按照產權明晰、權責明確，政企分開、管理科學的原則，建立起良性運行機制。
鼓勵設立城市基礎設施投資機構或城市基礎設施資本經營機構，作為法人實體，代行政府城市基礎設施項目的投資職能，負責項目的建設、經營和資本運營。
鼓勵和引導企業、個人和外商以獨資、合資、合作、特許權招標、或採用BOT（建設-經營-轉讓）、BTO（建設-轉讓-運營）、TOT（轉讓-經營-轉讓）等方式參與城市基礎設施項目的投資和經營。
第二十八條 要切實加強對城區供水水源地的依法保護，城市自來水可供區域內，要嚴格限制各種自備水源，新建自備水源原則上不再批准，原有自備水源要通過提高水資源費徵收額度，逐步遞減許可取水量直至完全取消，並在群眾中積極宣傳全民節水，增強節水意識，減少水資源浪費。
第七章 附則
第二十九條 本辦法由發展計劃委員會解釋。

㈧ 蘭州新區綠地六期交房時間

2022年1月-4月。根據2021年10月13日《甘肅省住房和城鄉建設廳關於印發<全省住房和城鄉建設系統「六保」工作實施方案>的通知》（甘建改〔2020〕194號）文件精神，蘭州新區建設項目交付時間可順延3至6個月。蘭州新區中川園區城市（鄉）建設管理局已督促建設單位就交房事宜向業主做以說明，並加快項目建設進度。
拓展資料：
一、交房
交房指的依據商品房買賣合同的約定，開發商在合同約定的交房期限內將符合約定交付條件的住宅交付於買受人的行為.
交房是開發商向業主履行交付的義務，他委託物業向業主交付，也是可以的，但實際上物業應該提供委託書。否則，是應該由開發商自己履行該交付義務的。而且該委託本身的爭議與業主無關。開發商才是商品房買賣合同的相對方。
二、交房條件
通常房地產開發企業交付預售住宅商品房，應當符合下列條件:
1、法定條件-建設工程經驗收合格；向購房人提供住宅質量保證書和住宅使用說明書；
2、約定條件-達到預售合同約定的其它交付條件。
而根據《建設工程質量管理條例》第十六條規定，建設工程竣工驗收又應當具備下列條件：
（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；
（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；
（三）有工程使用的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告；
（四）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；
（五）有施工單位簽署的工程保修書。
另《消防法》規定： 建築工程竣工時，經消防驗收合格，方可投入使用。建築工程竣工時，建設單位應當向公安消防機構提出消防驗收申請，設有建築自動消防設施的建築工程，還應當同時提交建築消防設施技術測試報告，並組織消防驗收。消防驗收不合格的，施工單位不得交工，建築物的所有者不得接收使用。
三、交房流程
1、請按《入住通知書》安排的時間攜帶相關證件、資料辦理收房手續。
2、由專門接待人員陪同您共同查驗《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》和《建築工程竣工驗收備案表》（即兩書一表）原件。
3、由專門接待人員陪同您共同驗房，並填寫《房屋驗收情況表》。
4、如發現問題，開發商要對業主提出的合理要求進行整改，直到業主滿意為止。在此期間發生的任何費用由開發商承擔，另外，由此造成的延期交房，開發商要承擔全部違約責任。
5、簽署《商品房實測面積結算補充協議》。
6、開發商向業主交付房門鑰匙。
7、辦理完上述手續後，開具《辦理入住手續通知單》。執此單在物業公司進行業主登記。

㈨ 如何提高工程建設監理工程師的素質

1 淺談監理人員該如何提高自身素質 甘肅省教育工程建設監理公司 蔣喜樂 監理工作成效的好壞，與監理人員素質的高低有密切的關系，監理人員素質高，監理效果好；素質低，監理效果差。那麼監理人員該如何提高自身素質呢？我想工程建設監理人員，如果能准確地把握監理工程師的執業特點，知道監理工程師應當具備的素質，也明白提高素質的途徑，並為之積極努力奮斗，那麼他們就會成為合格的、優秀的監理工程師，就會搞好工程監理工作，也就能為監理企業樹立良好的聲譽和形象。 下面，談幾點自己的具體認識。 一、監理工程師的執業特點 由於建設監理業務是工程管理服務，是涉及多學科、多專業的技術、經濟、管理等知識的系統工程，執業資格條件要求較高。因此，監理工作需要一專多能的復合型人才來承擔。監理工程師不僅要有理論知識，熟悉設計、施工管理，還要有組織、協調能力，更重要的是應掌握並應用合同、經濟、法律知識，具有復合型的知識結構。 建設工程的實踐證明，沒有專業技能的人不能從事監理工作，有一定專業技能，從事多年工程建設，具有豐富施工管理經驗或工程設計經驗的專業人員，如果沒有學習過工程監理知識，也難以開展監理工作。 二、監理人員應具備的素質 (一)監理人員應具備較高的專業學歷和復合型的知識結構 這是由監理人員的本職業務決定的。監理人員至少應掌握一種專 2 業理論知識，還需要掌握一定的工程建設經濟、法律和組織管理等方面的理論知識，不斷了解新技術、新設備、新材料、新工藝，持續保持較高的知識水準。要掌握這些知識，一般需要專科以上的學歷。當然，作為監理人員不可能人人都能精通這些所需要的知識，但作為總監理工程師應當在工程結構和合同管理方面應具有較深厚的知識。專業監理工程師也應當具備本專業以外的這些方面的基本知識。 (二)監理工程師應具有豐富的工程實踐經驗和令人信服的能力 據有關資料統計分析，工程建設中出現的失誤，少數原因是責任心不強，多數原因是缺乏實踐經驗造成的。實踐經驗豐富則可以避免或減少工作失誤。而監理工程師如果沒有令人信服的能力，監理規劃、建議、指令、核審意見和處理問題的辦法等，就很難得到支持與貫徹執行，監理工作也就難以取得應有的成效。所以監理工程師除必須具有豐富的知識及實踐經驗外，還要能樹立起監理的威信，使監理工作保持順暢和取得成效。 (三)監理工程師應具有良好的品德和健康的體魄 自古以來「德才兼備」的人是最受歡迎的，古人在選用人才的方面更是有「德為才之帥」之說，可見良好的品德是人的立身之本。同樣，作為監理人員，具有良好的品德是由監理工作的特性決定的。監理作為工程建設承包合同雙方之外的第三方，監理工作具有公正、獨立、自主的特點。要作到處事公正，良好的品德是必備的素質。監理人員還要做到「內外兼修」，即掌握復合型知識的同時，還要有健康的體魄。因為監理工作是個繁忙、嚴謹的工作，尤其在建設工程施工階段，露天作業，施工條件艱苦，業務繁忙，隨時需要在現場跟蹤檢 3 查。這就需要監理人員具有健康的體魄和充沛的精力。 三、監理人員提高素質的途徑 監理人員首先應熱愛本職工作，有敢於任事、開拓創新的進取精神和強烈的工作責任心。不斷的努力學習和提高自己的素養，在監理工作中去實現自己的人生價值。 (一)加強理論知識學習 作為監理人員，首先要掌握本專業的知識，直至精通。但如果只有本專業的技術知識，知識面就顯得太窄，那麼就會缺乏駕馭全局的能力，有時候只能在別人的領導下工作。例如在許多外資工程上，中國監理人員的技術水平和外國人相比不相上下，但在管理水平上相比就差一些，因此多在外國人的支配下工作，也就說明了一專多能的重要性。所以，工程類專業的監理人員可以通過自學，或者參加講座、學習班來掌握一些經濟學、法律法規、工程管理學等方面的知識。應當指出，即使是脫產學習和參加培訓班或講座學習，也應當輔之以自學才能收到更好的學習效果。同樣，非技術專業的經濟管理學歷的人，可以學習工程材料和工程結構的基本知識，最少應學會看懂施工圖紙，熟悉基本建設程序。只有這樣，才能使自己成為一名合格的監理人員。 （二）在實踐中總結經驗 認真總結與汲取實踐中的經驗與教訓，是提高素質的一條重要途徑。監理人員在每經過一個階段（比如基礎、主體階段等）以後，最好應回顧自己在這個階段中增加了多少自己不曾有過的新知識，遇到的問題是怎樣解決的，還有沒有改進的方法和途徑。這對推動與鼓勵 4 自己進一步學習是會有幫助的。這是因為實踐中有許多書本中沒有的知識。同時，人在實踐中體驗的知識比書本上的知識更具體、更清晰、更可靠。特別是失敗的教訓更會讓人銘記不忘。為了汲取實踐中經驗與教訓，監理人員應當在每經過一段工作之後，全面進行總結與思考，即哪些方面為什麼取得了成績?哪些方面為什麼成績不佳?哪些方面為什麼失敗了?如果把其原因都找到了，並找出了改進的辦法，那麼你的知識和能力就能提高一大步。 (三)加強思想品德素養 監理人員的思想素養就是要樹立一種牢固地為現代化建設服務的思想，以維護合同雙方合法權益和國家利益為指導原則，真正體現「嚴格監理，熱情服務」。在品德方面主要應具有廉法奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操，同時還能調動大家的積極性，能團結人；在涉及原則問題上，決不退讓，決不遷就；對於業主和承包商確實存在的困難要積極幫助；在處理各方利益時，要尊重客觀事實，不偏聽偏信，能夠聽取不同方面的意見，冷靜處理問題；不唯上級或業主的意見是從；不夾雜個人私心雜念，不感情用事，使各方的合法利益都能得到公正的維護。有了這種思想素養與品德，也就有了取得各方信服和監理成功的基本保障。 (四)加強職業道德素養 在監理行業中，監理人員應嚴格遵守通用職業道德守則。監理人員職業道德的核心，是正確對待個人的私利，始終保持清正廉潔。監理人員一旦發生吃、拿、卡、要，監理的形象和權威就會受損，監理工作也就不可能順暢。特別是，如果抵禦不往外界的各種誘惑，如接 5 受別人的禮物、賄賂和特殊招待，就會讓人牽著鼻子走，而且很可能陷入犯罪的深淵。所以堅持清正廉潔，始終是監理人員的立身之道，一定要時時牢記。 (五)不斷改進工作方法 科學的工作方法是體現監理水平的重要標志，也是樹立監理公司品牌的重要籌碼。工作方法的改進要是能做到與時俱進，那麼對自身素質的提高是顯而易見的。工作方法的核心是以事實說話、以理服人。為了准確掌握事實情況，監理人員必須深入現場，加強調查研究，積累各種資料，開展科學的綜合分析，求得符合事實的結論。只有這樣，才能把監理工作建立在牢固的基礎之上，立於不敗之地。 （六）加強體育鍛煉 平時注意鍛煉身體，在閑暇時間積極參加體育活動，保持樂觀向上的心態，不抽煙，少喝酒，不參加不利於身心健康的活動。