外國永久居留條例原文

① 美國公民回中國定居的手續問題

無特殊情況，目前基本上無法申請永久定居。
1. 美國公民：
如果是以旅遊簽證回國，理論上最多隻能在國內停留6個月，逾期要麼去當地派出所申請延期，要麼每6個月需要出境一次，對於已經退休的老人來說，這樣確實太折騰了。
2020年2月27日，司法部發布外國人永久居留管理條例（徵求意見稿）
第十七條 外國人有家庭團聚需要，屬於下列情形之一的，可以申請永久居留資格：
（一）配偶為居住在中國境內的中國公民或者永久居留外國人，婚後已在中國境內與配偶共同生活五年，且每年實際居留累計不少於九個月，有穩定生活保障和住所；
（二）未滿十八周歲的子女投靠居住在中國境內的中國籍父母或者在中國境內永久居留的外國籍父母；
（三）年滿六十周歲，在境外無直系親屬，投靠居住在中國境內的中國籍直系親屬或者在中國境內永久居留的外國籍直系親屬，已在中國境內連續居留五年，且每年實際居留累計不少於九個月，有穩定生活保障和住所。

② 外國人申請在中國永久居留的基本條件

法律分析：符合下列條件之一的外國人可以提出申請：（一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好；（二）在中國任副總經理、副廠長等職務以上或具有副教授、副研究員等副高級職稱以上及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於3年且納稅記錄良好；（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的外國人；（四）（一）、（二）、（三）項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；（五)中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年且每年在中國居留時間不少於9個月且有穩定生活保障和住所的；(六）未滿18周歲的外籍未婚子女投靠中國內地父母的；（七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年居留時間不少於9個月且有穩定生活保障和住所。

法律依據：《外國人在中國永久居留審批管理辦法》第五條 受理外國人在中國永久居留申請的機關是設區的市級人民政府公安機關，直轄市公安分、縣局；審核外國人在中國永久居留申請的機關是各省、自治區、直轄市公安廳、局；審批外國人在中國永久居留申請的機關是公安部。

③ 外國人在中國永久居留享有相關待遇的辦法的解讀

《辦法》規定持有外國人在中國永久居留證（中國「綠卡」）的外籍人員除政治權利和法律法規規定不可享有的特定權利和義務外，原則上和中國公民享有相同權利，承擔相同義務。
持「綠卡」人員出入境有何便利？
《辦法》規定，「在中國居留期限不受限制，可以憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境，無需另外辦理簽證等手續；其配偶及直系親屬，可按有關規定申請辦理相應簽證、居留證件或《外國人永久居留證》」。《辦法》還規定，「進出境自用物品按照海關對定居旅客的有關規定辦理手續」。因此，取得中國「綠卡」後定居國內的外國人應為「定居旅客」。與中國籍的「居民旅客」相比，「定居旅客」更便於將本人或家庭在境內居留期間需要的日常生活用品攜運入境。
持「綠卡」人員在華工作有何便利？
《辦法》第四到第七條明確持「綠卡」人員在華工作可享有的各項待遇。其中第四條明確，「在中國就業，免辦《外國人就業證》；符合條件的，可優先辦理《外國專家證》《回國（來華）專家證》以及各地人才居住證」；第五條規定，「可以合法獲得的人民幣在中國境內進行外商直接投資」，此舉可減少投資的稅收和兌換成本；第六條規定，「在中國投資項目、設立外商投資企業的，發展改革、商務、工商、外匯等部門按照外資管理有關規定簡化核准及審批程序，提高效率」；第七條規定，「可按規定參加專業技術職務任職資格評審和專業技術人員資格考試」。
持「綠卡」人員在生活方面有何待遇？
在子女就學方面，《辦法》規定，「隨遷子女義務教育階段入學，符合條件的，可享受相關政策，由其居住地教育行政部門按照就近入學的原則辦理入、轉學手續，不收取國家規定以外的費用」。這是首次在國家層面明確了持「綠卡」人員的子女可在居住地接受義務教育，享受本地居民待遇。鑒於我國高等教育階段針對外國學生的入學要求更適用於外籍人才子女，因此仍按現行政策執行。
對於參加社保，《辦法》明確，可以「綠卡」作為有效身份憑證辦理社會保險參保手續。同時，體現「國民待遇」原則，明確在境內居住而未就業的「綠卡」持有者，符合相關要求的，也可以參加我國城鎮居民基本醫療和城鎮居民社會養老保險，享受社會保險待遇。
《辦法》規定，「可按照《住房公積金管理條例》等規定，在工作地繳存和使用住房公積金，離開該地區時，可按規定辦理住房公積金的提取或轉移手續」，即持「綠卡」人員在住房公積金方面與中國公民享有同等待遇。
《辦法》還規定，持「綠卡」外國人在繳納所得稅、辦理金融業務、進行國內商旅消費、申請機動車駕駛證等方面都享受中國公民同等待遇。

④ 外國人怎麼取得在中國長期居住

可以辦理外國人永久居留證。

根據《外國人在中國永久居留審批管理辦法》第六條申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，並符合下列條件之一：

（一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；

（二）在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於三年且納稅記錄良好的；

（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；

（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；

（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月且有穩定生活保障和住所的；

（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；

（七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月並有穩定生活保障和住所的。

本條所指年限均指申請之日前連續的年限。

第七條本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：

（一）在國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元以上；

（二）在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資合計 50萬美元以上；

（三）在中國中部地區投資合計100萬美元以上；

（四）在中國投資合計200萬美元以上。

第八條本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：

（一）國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構；

（二）重點高等學校；

（三）執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位；

（四）高新技術企業、鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業。

(4)外國永久居留條例原文擴展閱讀：

根據《外國人在中國永久居留審批管理辦法》第九條申請人申請時需如實填寫《外國人在中國永久居留申請表》，並提交下列材料：

（一）有效的外國護照或者能夠代替護照的證件；

（二）中國政府指定的衛生檢疫部門出具的或者經中國駐外使、領館認證的外國衛生醫療機構簽發的健康證明書；

（三）經中國駐外使、領館認證的國外無犯罪記錄證明；

（四）四張二英寸近期正面免冠彩色照片；

（五）本辦法規定的其他有關材料。

第十條本辦法第六條第一款第一項所指人員申請時還需提交外商投資企業批准證書、登記證明以及聯合年檢證明、驗資報告、個人完稅證明。

鼓勵類外商投資企業還應當提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書。

第十一條本辦法第六條第一款第二項所指人員申請時還需提交下列材料：

（一）任職單位出具的本人職務或者職稱證明；

（二）《外國專家證》或者《外國人就業證》；

（三）任職單位的登記證明以及年檢證明、個人完稅證明；任職單位是外商投資企業的，還需提交外商投資企業批准證書和聯合年檢證明；

（四）在執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位中任職的人員需提交省、部級政府主管部門出具的項目證明文件。

在高新技術企業中任職的人員需提交高新技術企業證書；在鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業中任職的人員需提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書或者外商投資先進技術企業確認書或者外商投資產品出口企業確認書。

⑤ 外國人在中國永久居留審批管理辦法的辦法內容

第一條
為規范外國人在中國永久居留審批管理工作，根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其實施細則的有關規定，制定本辦法。
第二條
外國人在中國永久居留是指外國人在中國居留期限不受限制。
第三條
《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。
第四條
獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。
第五條
受理外國人在中國永久居留申請的機關是設區的市級人民政府公安機關，直轄市公安分、縣局；審核外國人在中國永久居留申請的機關是各省、自治區、直轄市公安廳、局；審批外國人在中國永久居留申請的機關是公安部。
第六條
申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，並符合下列條件之一：
（一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；
（二）在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於三年且納稅記錄良好的；
（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；
（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；
（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月且有穩定生活保障和住所的；
（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；
（七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月並有穩定生活保障和住所的。
本條所指年限均指申請之日前連續的年限。
第七條
本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一：
（一）在國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元以上；
（二）在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資合計 50萬美元以上；
（三）在中國中部地區投資合計100萬美元以上；
（四）在中國投資合計200萬美元以上。
第八條
本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一：
（一）國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構；
（二）重點高等學校；
（三）執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位；
（四）高新技術企業、鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業。
第九條
申請人申請時需如實填寫《外國人在中國永久居留申請表》，並提交下列材料：
（一）有效的外國護照或者能夠代替護照的證件；
（二）中國政府指定的衛生檢疫部門出具的或者經中國駐外使、領館認證的外國衛生醫療機構簽發的健康證明書；
（三）經中國駐外使、領館認證的國外無犯罪記錄證明；
（四）四張二英寸近期正面免冠彩色照片；
（五）本辦法規定的其他有關材料。
第十條
本辦法第六條第一款第一項所指人員申請時還需提交外商投資企業批准證書、登記證明以及聯合年檢證明、驗資報告、個人完稅證明。
鼓勵類外商投資企業還應當提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書。
第十一條
本辦法第六條第一款第二項所指人員申請時還需提交下列材料：
（一）任職單位出具的本人職務或者職稱證明；
（二）《外國專家證》或者《外國人就業證》；
（三）任職單位的登記證明以及年檢證明、個人完稅證明；任職單位是外商投資企業的，還需提交外商投資企業批准證書和聯合年檢證明；
（四）在執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位中任職的人員需提交省、部級政府主管部門出具的項目證明文件；在高新技術企業中任職的人員需提交高新技術企業證書；在鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業中任職的人員需提交國家鼓勵發展的外商投資項目確認書或者外商投資先進技術企業確認書或者外商投資產品出口企業確認書。
第十二條
本辦法第六條第一款第三項所指人員申請時還需提交中國政府主管部門出具的推薦函及有關證明。
第十三條
本辦法第六條第一款第四項所指人員申請時，屬於配偶的，還需提交婚姻證明；屬於未滿18周歲未婚子女的，還需提交本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十四條
本辦法第六條第一款第五項所指人員申請時還需提交其中國籍配偶的常住戶籍證明或者其外國籍配偶的《外國人永久居留證》、婚姻證明、經公證的生活保障證明及房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十五條
本辦法第六條第一款第六項所指人員申請時還需提交其中國籍父母的常住戶籍證明或者外國籍父母的《外國人永久居留證》、本人出生證明或者親子關系證明；屬收養關系的，還需提交收養證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十六條
本辦法第六條第一款第七項所指人員申請時還需提交被投靠的中國公民常住戶籍證明或者外國人的《外國人永久居留證》、經公證的親屬關系證明以及投靠人國外無直系親屬關系證明、經公證的投靠人經濟來源證明或者被投靠人經濟擔保證明、經公證的投靠人或者被投靠人的房屋租賃或者產權證明。外國有關機構出具的上述證明需經中國駐該國使、領館認證。
第十七條
外國人申請在中國永久居留，由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委託人向主要投資地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局提出申請。
由被委託人代為申請的，需提交申請人出具的委託書。申請人在國外出具的委託書，需經中國駐該國使、領館認證。
第十八條
公安機關自受理外國人在中國永久居留的申請之日起六個月以內做出批准或者不批準的決定。
第十九條
被批准在中國永久居留的外國人，由公安部簽發《外國人永久居留證》；申請人在境外的，由公安部發給《外國人永久居留身份確認表》，申請人持《外國人永久居留身份確認表》到中國駐外使、領館辦理「D 」字簽證，入境後30日以內向受理其申請的公安機關領取《外國人永久居留證》。
第二十條
被批准在中國永久居留的外國人，每年在中國累計居留不得少於三個月。確因實際需要每年不能在中國累計居留滿三個月的，需經長期居留地省、自治區、直轄市公安廳、局批准，但五年內在中國累計居留不得少於一年。
第二十一條
《外國人永久居留證》的有效期為五年或者十年。
被批准在中國永久居留的未滿十八周歲的外國人，發給有效期為五年的《外國人永久居留證》；被批准在中國永久居留的十八周歲以上的外國人， 發給有效期為十年的《外國人永久居留證》。
第二十二條
《外國人永久居留證》有效期滿、內容變更、損壞或者遺失的，持證人應當向其長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局申請換發或者補發。公安機關經審核對沒有喪失在中國永久居留資格規定情形的，一個月以內換發或者補發證件。
第二十三條
持有《外國人永久居留證》的外國人應當在證件有效期滿前一個月以內申請換發；證件內容變更的，應當在情況變更後一個月以內申請換發；證件損壞或者遺失的，應當及時申請換發或者補發。
第二十四條
具有在中國永久居留資格的外國人有下列情形之一的，公安部可以取消其在中國永久居留資格，同時收繳其所持《外國人永久居留證》或者宣布作廢：
（一） 可能對國家安全和利益造成危害的；
（二）被人民法院判處驅逐出境的；
（三）通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國永久居留資格的；
（四）未經批准每年在中國累計居留不滿三個月或者五年內在中國累計居留不滿一年的。
第二十五條
本辦法實施前被批准在中國永久居留的外國人，應當在本辦法實施之日起六個月以內到原居留證件簽發地或者長期居留地的設區的市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局換領《外國人永久居留證》。
第二十六條
申請在中國永久居留以及簽發、換發、補發《外國人永久居留證》，有關收費項目和標准按照國務院價格和財政主管部門的規定執行。
第二十七條
本辦法中下列用語的含義：
（一）「直系親屬」指父母（配偶的父母）、祖父母（外祖父母）、已滿18周歲的成年子女及其配偶、已滿18周歲的成年孫子女(外孫子女)及其配偶；
（二）「以上」、「以內」皆包括本數。
第二十八條
本辦法由公安部、外交部負責解釋。
第二十九條
本辦法自發布之日起施行。

⑥ 中華人民共和國外國人入境出境管理條例的文件全文

1.條例草案審查的考慮。
一是處理好條例與出境入境管理法的關系。作為出境入境管理法的配套行政法規，條例對於出境入境管理法已經作了明確規定的內容，不再重復規定；對於出境入境管理法設立的相關制度措施需要進一步明確、細化的，作了具體規定。
二是處理好維護國家安全與便利外國人入境出境的關系。條例在規范普通簽證簽發管理和外國人停留居留管理時，既考慮維護國家安全的需要，加強相關審核措施，使不該進的人進不來，需要管的人管得住，又要為正常人員往來提供必要的便利。
三是突出重點，兼顧一般。出境入境管理法已經對外國人入境出境管理作了比較全面的規范，條例重點對普通簽證的類別和簽發作了規定，對外國人停留居留管理作了進一步細化。
2.普通簽證類別的調整。
實施細則根據外國人申請入境的事由，將普通簽證分為D字、Z字、X字、F字、L字、G字、C字、J字8類，分別對應定居、工作、學習、訪問、旅遊、過境、乘務、記者等事由。其中，F字簽證和L字簽證涵蓋多種入境事由，例如，同樣持L字簽證的人員，既可能是旅遊，也可能是探親，還可能是處理私人事務，簽證類別與入境事由的對應性不強，不利於外國人入境後的服務和管理。為了使簽證類別能夠准確反映外國人入境事由，實現外國人入境後的精細化管理，條例在保留現行簽證分類基本不變的基礎上，重點對現行F字簽證、L字簽證作了拆分，並新增加了R字簽證，普通簽證類別由目前的8類調整為12類。
3.關於設立R字簽證的考慮。
答：為了更好地吸引海外優秀人才來華，以適應我國引智引資的需要，出境入境管理法將「人才引進」規定為普通簽證的申請事由。條例根據出境入境管理法的規定，在普通簽證類別中增加了R字（人才）簽證，發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。今後，凡是符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求的外國人，可以申請R字（人才）簽證，並按照規定享受相應的入境出境便利。
4.海外華人入境。
針對海外華人的特點，專門設立了Q字簽證，主要發給申請入境探親的海外華人，以便駐外使領館對申請Q字簽證的海外華人簽發有效期、停留期較長的簽證，為其回國探親提供便利。同時，條例還專門設立了團聚類居留證件，主要發給因家庭團聚需要在中國境內居留的海外華人。
5.金融、教育、醫療、電信等單位在辦理業務時需要核實外國人身份信息的考慮
為開展相關工作提供了法律依據，有利於公安機關出入境管理機構在法律規定的框架內，發揮出入境管理的社會服務功能。公安機關出入境管理機構及其工作人員對於社會單位的核實申請，應當出具國籍等身份情況是否屬實的核實意見，不提供具體的外國人個人信息，做到規范信息核實行為，保障外國人的合法權益。

⑦ 外國人在中國永久居留審批管理辦法是什麼

法律分析：外國人辦理在中國永久居留證的，首先向市級人民政府公安機關或者直轄市公安分、縣局提出申請，根據外國人的不同身份和理由攜帶相關的材料。如果是由被委託人代為申請的，需提交申請人出具的委託書。如果申請人在國外出具的委託書，需經中國駐該國使、領館認證。申請在中國永久居留的外國人應當符合下列條件之一：（一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；（二）在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於三年且納稅記錄良好的；（三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女；（五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月且有穩定生活保障和住所的；（六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的；（七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月並有穩定生活保障和住所的。
法律依據：《外國人在中國永久居留審批管理辦法》
第六條 申請在中國永久居留的外國人應當遵守中國法律，身體健康，無犯罪記錄，並符合下列條件之一： （一）在中國直接投資、連續三年投資情況穩定且納稅記錄良好的；（二）在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少於三年且納稅記錄良好的； （三）對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；（四）本款第一項、第二項、第三項所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女； （五）中國公民或者在中國獲得永久居留資格的外國人的配偶，婚姻關系存續滿五年、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月且有穩定生活保障和住所的； （六）未滿18周歲未婚子女投靠父母的； （七）在境外無直系親屬，投靠境內直系親屬，且年滿60周歲、已在中國連續居留滿五年、每年在中國居留不少於九個月並有穩定生活保障和住所的。
第七條 本辦法第六條第一款第一項所指的外國人，其在中國投資實際繳付的注冊資本金應當符合下列條件之一： （一）在國家頒布的《外商投資產業指導目錄》鼓勵類產業投資合計50萬美元以上； （二）在中國西部地區和國家扶貧開發工作重點縣投資合計50萬美元以上； （三）在中國中部地區投資合計100萬美元以上； （四）在中國投資合計200萬美元以上。 第八條本辦法第六條第一款第二項所指的外國人，其任職單位應當符合下列條件之一： （一）國務院各部門或者省級人民政府所屬的機構； （二）重點高等學校； （三）執行國家重點工程項目或者重大科研項目的企業、事業單位； （四）高新技術企業、鼓勵類外商投資企業、外商投資先進技術企業或者外商投資產品出口企業。

⑧ 中華人民共和國外國人永久居留證的法律規定

【注音】wài guó rén yǒng jiǔ jū liú zhèng
2004年8月公安部、外交部日發布的《外國人在中國永久居留審批管理辦法》規定：「《外國人永久居留證》是獲得在中國永久居留資格的外國人在中國境內居留的合法身份證件，可以單獨使用。」
「獲得在中國永久居留資格的外國人，憑有效護照和《外國人永久居留證》出入中國國境。」

⑨ 那條法律賦予外國人永久居住權

外國人永久居住權條例。而這個條例尚未正式頒布，還處於徵集意見期間。現在很多人都在反對外國人永久居住權條例。
大家有幾個最擔心、意見最大的方向。
一是永居權的實際上報單位是縣級機關，不規范操作的風險太大。而且條例本身有很多漏洞，比如有的時候這種「中國綠卡」和公民權有混淆的地方。
二是永居者的權利范圍太大，而他們的義務卻含混不清，這使得他們能夠在享有終身居住在中國、享受中國大量公開和隱性公共福利的情況下，規避部分應盡的義務，形成中國人最擔心的「超國民待遇」情況。
三是人們很擔心永居條例給一些「假外國人」開方便之門。中國這些年不少人向外移民，由於中國不許雙重國籍，他們有些很希望拿到「中國綠卡」，成為變相雙重國籍。這是讓大多數國人最不平衡的地方。你要走就走了，好好在外國生活，然後你拿著外國國籍又回到中國來生活，中國既不好管你，又因為你有綠卡了，處處方便，這不成了中國國內一批特權人物了嗎。當然了，如果這些人確實是中國需要的人才，沒問題。但就怕有很多人混進來，而且混進來的人，很可能比真正的人才要多得多。
第四，中國不是個移民國家，也沒有成為移民國家的必要。中國各地計生辦的牌子還都還掛著呢。中國需要的是專家，可不是大撥哄的勞動力。西方有些移民國家，一個人落腳就帶去一串親戚，形成了大量問題，那樣的前車之鑒中國可不能重復啊。