綠色債券法律法規

Ⅰ 增強綠色金融行業、行業什麼度

可信度。綠色金融體系是指通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關政策支持經濟向綠色化轉型的制度安排。
拓展資料：
1. 綠色金融有兩層含義：一是金融業如何促進環保和經濟社會的可持續發展，另一個是指金融業自身的可持續發展。前者指出「綠色金融」的作用主要是引導資金流向節約資源技術開發和生態環境保護產業，引導企業生產注重綠色環保，引導消費者形成綠色消費理念；後者則明確金融業要保持可持續發展，避免注重短期利益的過度投機行為。與傳統金融相比，綠色金融最突出的特點就是，它更強調人類社會的生存環境利益，它將對環境保護和對資源的有效利用程度作為計量其活動成效的標准之一，通過自身活動引導各經濟主體注重自然生態平衡。它講求金融活動與環境保護、生態平衡的協調發展，最終實現經濟社會的可持續發展。
2. 綠色金融與傳統金融中的政策性金融有共同點，即它的實施需要由政府政策做推動。傳統金融業在現行政策和「經濟人」思想引導下，或者以經濟效益為目標，或者以完成政策任務為職責，後者就是政策推動型金融。環境資源是公共品，除非有政策規定，金融機構不可能主動考慮貸款方的生產或服務是否具有生態效率。
3.2021年我國綠色金融行業相關政策梳理。
2020年11月 《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二_三五年遠景目標的建議》 中共中央 強化綠色發展的法律和政策保障，發展綠色金融，支持綠色技術創新，推進清潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造。
2021年2月 《關於加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》 國務院 強化法律法規支撐，健全綠色收費價格機制，加大財稅扶持力度，大力發展綠色金融，完善綠色標准、綠色認證體系和統計監測制度，培育綠色交易市場機制。
2021年4月 《關於金融支持海南全面深化改革開放的意見》 銀保監會 發展綠色金融。鼓勵綠色金融創新業務在海南先行先試，支持國家生態文明試驗區建設。加大對生態環境保護，特別是應對氣候變化的投融資支持力度。
2021年6月 《銀行業金融機構綠色金融評價方案》 中國人民銀行 綠色金融評價定量指標包括綠色金融業務總額佔比、綠色金融業務總額份額佔比、綠色金融業務總額同比增速、綠色金融業務風險總額佔比等4項。

Ⅱ 我國企業開展綠色營銷的必要性和現狀

關於我國企業實施綠色營銷的探討
[摘要] 綠色營銷的焦點是如何使企業市場營銷活動更加顧及環境的保護。綠色營銷順應了人們的綠色需求，保護了地球的生態資源，增強了企業的環保意識，為經濟的可持續發展開辟了新的途徑。本文從研究我國企業的現狀出發，為企業開展綠色營銷活動提出了相關的對策。


綠色營銷，是指企業以環境保護觀念作為其經營哲學，以綠色文化為其價值觀念，以消除或減少對地球生態環境的破壞為中心，以滿足消費者的綠色消費為出發點，創造和發掘市場機會，並採取適宜的營銷手段獲取盈利和謀求發展的一種新型營銷觀念與營銷策略。

一、我國企業開展綠色營銷的現狀

我國的綠色工程始於綠色食品開發。除綠色食品外，我國綠色產品的研製與開發也已擴展到其他領域。1996年8月，海爾集團通過ISO14000國際環境管理體系的認證，成為我國第一家全部產品整體通過綠色產品論證的企業；現在可回收再生的衛生紙、對人體無害的真絲產品等也已獲得國家環境認證。以綠色產品開發為中心，我國企業也全面展開了綠色營銷。在北京、上海、廣州等一些城市，數十家綠色商店相繼建立，並程度不同地承擔著綠色產品的批發、零售、儲存、運輸等項功能，有的還負責綠色產品生產的物資供應、技術培訓等服務項目。
營銷學界認為，綠色營銷在我國的實施是合乎潮流的順理成章之舉，也是實施可持續發展戰略的基本途徑，必將成為本世紀營銷的主流。但必須看到，綠色浪潮在給我們帶來機遇的時候，也給我們提出了嚴峻的挑戰。

二、我國企業實施綠色營銷的障礙

我國現有的市場由於競爭不充分，市場主體過分注重近期和微觀利益，加之法制不健全、制度不完善，使我國企業事實綠色營銷客觀上面臨著不少障礙：
1.沒有形成全社會性的綠色消費需求
由於我國國民的整體素質還不太高，加之媒體宣傳、引導滯後，了解並接受了綠色營銷的至今僅是少數消費者，絕大多數消費者還不懂得綠色營銷的意義，沒有形成內在的綠色消費需求。
2.絕大多數企業仍未確立綠色營銷理念
目前，絕大多數企業的生產經營仍是在一味追求近期和微觀效益的理念下進行的，對眼前利益考慮得多，對環境保護和社會長遠利益考慮得很少；不少企業對消費者綠色需求導致的消費需求的變化、綠色問題引起企業競爭能力的差異、環境問題所開拓的新的市場機會等缺乏應有認識。
3.企業的生產管理方式滯後
綠色營銷的前提是要生產出綠色產品，解決消費環節污染的根本方法需要通過改善生產環節來實現。我國企業由於生產方式滯後，投入高、產出低，不僅浪費能源，同時還產生大量的工業「三廢」。如果繼續沿用這種舊的生產管理方式，必然對環境造成更大的污染，所生產的非綠色產品也將逐漸失去市場。
4.企業的營銷組合策略不相適應
首先，綠色產品必將取代非綠色產品逐步成為市場營銷活動的中心，而我們的企業卻普遍缺乏開發過硬的綠色產品的緊迫感；其次，產品的包裝至今仍是一味追求堅固、精美、豪華，很少考慮所用材料的環保性；再次，企業缺少綠色會計和綠色審計制度，用於環境保護方面的費用沒有科學地計(續致信網上一頁內容)入成本而制定出綠色產品價格；最後，在銷售渠道的選擇上，還沒有從產品的綠色特徵出發來考慮怎樣簡化分銷環節，如何防止綠色產品在分銷過程中的二次污染。
5.政府沒有制定足夠多的措施來支持綠色營銷的發展
綠色營銷作為一種全新的營銷思想，對協調企業、消費者、社會利益具有重要作用，但它需要政府的支持。我國政府盡管也制定了一些有利於環保的法律法規以及促進綠色運動開展的措施，但是與一些發達國家的政府相比，還是遠遠不夠的。

三、我國企業實施綠色營銷的對策

1.必須加大教育宣傳引導的力度，盡快培育全社會的綠色意識
首先,必須注重視綠色教育。從我國目前人們的綠色意識淡薄，相當多的人對環境問題缺乏認識的實際出發，政府必須承擔起對全民進行綠色教育的責任。其次,要大力進行綠色宣傳。綠色消費是綠色營銷的前提，要利用各種宣傳媒體和宣傳方式，積極傳播環境保護和綠色消費知識，積極引導廣大消費者將眼界由自身擴展到自然生態環境及整個社會范圍，增強公眾的環保意識。
2.轉變企業的生產經營觀念，培育綠色企業文化
對企業來說，事先防治污染與事後處理污染的代價相比是微不足道的，更何況有些產品在生產、使用過程中對當前及未來人類生存環境的污染是難以用金錢來衡量的。因此，必須從根本上轉變企業的生產經營觀念，要充分認識增加環保投入，不是企業多餘的負擔，而是企業節能降耗、實現利潤最大化的前瞻性投資。必須確立全新的綠色營銷觀念，寓環保意識於生產經營決策之中，努力謀求企業利益，社會效益和生態環境的和諧發展。樹立綠色營銷觀念，還要注重培育綠色企業文化。對企業員工進行綠色教育與培訓，努力使全體員工認識到環保事業是利在當代，功在千秋的崇高事業，以環保為己任，把環保與所從事的生產經營活動融為一體，在滿足消費者綠色需求的基礎上謀求企業的盈利。
3.大力推行清潔生產，強化綠色質量管理
綠色產品是清潔生產的產物。所謂清潔生產，是指生產、使用及處理過程符合環境保護要求，對環境無害或危害極小，有利於資源再生和回收利用的產品生產。要生產綠色產品就必須採用清潔生產方式。這不僅需要觀念的突破，更需要大量的資金投入和技術改造，並且切實付諸實施。目前，世界上許多國家都在運用清潔生產方式，大力開發節約能源、節約資源、無公害、可再生的綠色產品。推行企業清潔生產，必須實行全面綠色質量管理。具體可以概括為「五R」原則：一是研究（Research），即重視對本企業的環境對策的研究。二是減消（Rece），即搞好「三廢」治理，減少或消除有害廢棄物的排放。三是循環（Recycle），即對廢舊產品進行回收處理，循環利用。四是再開發（Rediscover），即變普通商品為綠色商品。五是保護（Reserve），即加強對員工和公眾的環保宣教，積極參加社區的環境整治，樹立綠色企業的良好形象。
4.樹立綠色營銷組合觀念，實施企業的營銷組合策略創新
企業必須在確立綠色營銷觀念的基礎上，在產品、包裝、價格、分銷等各個環節上始終貫徹綠色原則，並科學地予以組合運用。
(1)抓好綠色產品的開發。綠色產品的開發是綠色營銷的支撐點，面對大量的商機，企業要從市場需求出發，及時開發綠色產品。生產綠色產品要使用無公害、易分解的新能源、新資源；要採用新技術、新設備，節能降耗；要力求資源的回收再生，提高資源利用率；還要考慮產品的使用安全與使用後的廢棄物無環境污染。
(2)採用綠色包裝。綠色包裝是綠色營銷的引擎，要把以促銷為主的包裝觀念轉變為以保護生態環境為主的包裝觀念。包裝應該採用組合型、復用型等節料包裝物，應選用紙質等易分解、無毒無味材料，應增加對消費者使用和處理包裝物的宣傳及處理方法說明。
(3)合理制定綠色價格。綠色價格是指附加了開發綠色產品的知識、勞動和物質投入而高於傳統產品價格的價格。綠色價格的制定要樹立「環境有償使用」的新觀念，要合理考慮人們求新、求異、崇尚自然的心理因素。
(4)選好綠色分銷渠道。綠色渠道的通暢是成功實施綠色營銷的關鍵。選擇綠色渠道，要注意選擇在消費者心中具有良好綠色信譽的中間商，以便維護綠色產品的形象；要以回歸自然的裝飾為標志來設立綠色產品專營機構或專櫃，便於消費者識別和購買；要合理設置供應配送中心和簡化供應配送系統及環節。
(5)完善綠色銷售服務。綠色銷售服務是貫穿於綠色營銷全過程的服務，是綠色商品市場交易的重要組成部分。在綠色營銷中，要堅決維護消費者的合法權益；要充分考慮廢棄物的回收和處理的方便；要努力減少污染和二次污染。
5.強化政府的宏觀調控職能，確保綠色營銷的健康發展
為了促進企業營銷與生態環境的協調發展，推進企業有效地實施綠色營銷，政府必須強化宏觀調控職能。一是要進一步健全和完善綠色法規。對有關自然資源保護、環境污染防治和環保行政等方面的法律法規，要根據我國經濟發展的需要，參照國際慣例，適時進行修訂、填補和完善。二是要真正把保護環境、維護生態平衡納入國民經濟和社會發展規劃，實行資源核算制度並將其納入國民經濟核算體系。三是要建立綠色產業及綠色產品的行政管理機構，對環境保護與生態平衡實行統一歸口管理，以綠色國民生產總值來考核各級領導的業績。四是要完善綠色獎勵政策，切實落實「三廢」綜合利用企業和環保產業的優惠政策，綠色企業可享有減免稅、優惠貸款、加速折舊、發行綠色債券等權利，對因治理污染而影響經濟效益的企業政府應適當給予綠色補貼。最後，還要加強對發放「綠色標志」和實施綠色營銷的管理，嚴厲打擊綠色產品的假冒行為，保證綠色產品和產業的健康發展。

Ⅲ 用能管理辦法

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重點用能單位管理辦法
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重點用能單位節能管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強重點用能單位的節能管理，提高能源利用效率， 控制能源消費總量，促進生態文明建設，根據《中華人民共和國節約能源法》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重點用能單位是指：

（一）年綜合能源消費量一萬噸標准煤及以上的用能單位；

（二）國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府管理 節能工作的部門指定的年綜合能源消費量五千噸及以上不滿一萬噸 標准煤的用能單位。 能源消費的核算單位是法人單位。

第三條 重點用能單位應當貫徹執行國家和地方有關節能的法 律、法規、規章、政策和標准，按照合理用能的原則，加強節能管 理，降低能源消耗，接受所在地縣級以上人民政府管理節能工作的 部門的管理。

第四條 國家發展和改革委員會負責全國重點用能單位節能管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內開展重點用能單位節能管理工作。

縣級以上地方各級人民政府管理節能工作的部門負責本行政區 域內重點用能單位節能管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關部門在各自的職責范圍內開展重點用能單位節能管理工作。

縣級以上人民政府管理節能工作的部門，在開展重點用能單位節能管理工作過程中，根據本地區重點用能單位行業情況，充分發揮有關行業主管部門作用，共同推動重點用能單位節能管理工作。

第五條 對重點用能單位實行節能目標責任制和節能考核評價制度。地市級以上人民政府管理節能工作的部門會同有關部門，將能耗總量控制和節能目標分解到重點用能單位，對重點用能單位分級開展節能目標責任評價考核，主要考核重點用能單位能耗總量控制和節能目標完成情況、能源利用效率及節能措施落實情況，逐級報送考核結果，並將考核結果向社會進行公布。

第二章 管理措施

第六條 重點用能單位應當每年制定並實施節能計劃和節能措 施，確保完成能耗總量控制和節能目標。節能措施應當技術上可行、 經濟上合理。

第七條 重點用能單位應當建立健全能源管理制度，明確能源管理職責，制定能源利用全過程的管理要求或規范，確立淘汰落後、實施節能技術改造及獎懲等各方面管理機制，加強節能管理，減少能源損失，提高能源利用效率。

第八條 重點用能單位應當建立節能目標責任制，根據政府管理節能工作的部門下達的能耗總量控制和節能目標任務及要求，科學評估節能潛力，合理分解目標，落實到相應層級或崗位，並定期組織內部考核。

重點用能單位應當建立節能獎懲制度，將能耗總量控制和節能 目標完成情況與獎懲掛鉤，對節能工作中取得突出成績的集體和個 人給予表彰和獎勵，對浪費能源的集體和個人給予懲罰。

第九條 重點用能單位應當按照《能源管理體系要求》等相關 標準的要求，建立健全能源管理體系並使之有效運行。 縣級以上人民政府管理節能工作的部門負責組織開展能源管理體系建設效果評價工作。鼓勵重點用能單位開展能源管理體系認證。

第十條 重點用能單位應當成立節能工作領導小組，負責人由單位主要領導擔任。

重點用能單位應當聘任具有節能專業知識、實際經驗以及中級 以上技術職稱的人員擔任能源管理負責人。

重點用能單位應當明確能源管理部門，設立能源管理崗位，聘 任能夠滿足節能工作需要的能源管理人員。能源管理人員負責貫徹 執行國家有關節約能源工作的法律、法規、規章、政策和標准，加 強日常節能管理，組織實施本單位內部能源審計、節能技術改造， 開展能源計量和統計分析等。

重點用能單位應當將節能工作領導小組、能源管理負責人、能 源管理人員報管理節能工作的部門和有關部門備案，上述信息發生 變動的，應當及時將變動情況報管理節能工作的部門和有關部門備 案。

第十一條 重點用能單位應當按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》《重點用能單位能源計量審查規范》等有關規定，配備 和使用經依法檢定或校準的能源計量器具，加強能源計量數據的管 理和使用，建立健全能源計量管理制度，完善能源計量體系，並接 受質量技術監督部門開展的能源計量審查等監督檢查。

第十二條 重點用能單位應當按照國家有關規定設置原始記錄、 統計台賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制 度。統計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統計資料的 真實性、准確性和完整性負責。

第十三條 重點用能單位應當由能源管理負責人負責組織能源 利用狀況報告填報工作，並每年向縣級以上人民政府管理節能工作 的部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況報告應當包 括能源消費情況、能源利用效率、能耗總量控制和節能目標完成情 況、節能效益分析、節能措施等內容。

縣級以上人民政府管理節能工作的部門負責對重點用能單位報 送的能源利用狀況報告進行審查，逐級報送審查結果，將數據質量 存在問題的重點用能單位作為本年度節能監察重點對象。

第十四條 重點用能單位應當按照國家有關規定實施能源審計， 分析現狀，查找問題，挖掘節能潛力，提出切實可行的節能措施， 並向縣級以上人民政府管理節能工作的部門報送能源審計報告。 縣級以上人民政府管理節能工作的部門對重點用能單位的能源 審計報告進行審核，並指導和督促重點用能單位落實節能措施。

第十五條 重點用能單位應當結合現有能源管理信息化平台，加 強能源計量基礎能力建設，按照政府管理節能工作的部門、質量技 術監督部門要求建設能耗在線監測系統，提升能源管理信息化水平。

第十六條 重點用能單位應當優先採用《國家重點節能低碳技術 推廣目錄》以及地方發布的相關目錄中的節能技術、生產工藝和用 能設備，主動淘汰落後的和國家明令禁止使用的用能產品、設備和 生產工藝。

重點用能單位應當每年安排一定數量資金用於節能技術研發、 節能技術改造、能源計量器具配備和節能技術培訓等。 鼓勵重點用能單位開展產學研合作，加強節能技術研發與應用 交流合作。鼓勵重點用能單位積極運用先進節能技術實施節能改造。節能改造時涉及高耗能特種設備的，應當保障特種設備的安全 性能，有關特種設備安全與節能法律、法規及規章另有規定的，從其規定。

第十七條 重點用能單位應當執行單位產品能耗限額強制性國 家標准和能源效率強制性國家標准。鼓勵重點用能單位制定嚴於國 家標准、行業標准、地方標準的企業節能標准。

重點用能單位應當積極開展能效對標活動，持續提升能效水平， 爭當本行業能效「領跑者」。鼓勵各行業協會在有關部門的指導下開 展本行業內能效對標活動，組織本行業重點用能單位開展能效對標， 對重點用能單位能效對標活動進行跟蹤指導和評估，並提供技術支 持。 第十八條 重點用能單位應當嚴格落實固定資產投資項目節能審查制度，未進行節能審查，或節能審查未通過的項目，建設單位 不得開工建設，已經建成的不得投入生產、使用。

第三章 獎懲措施

第十九條 省級以上人民政府管理節能工作的部門會同有關部 門可結合重點用能單位節能目標責任考核結果，對在節能工作中取 得顯著成績的重點用能單位和個人給予表彰和獎勵。對節能考核結 果為未完成等級的重點用能單位，地市級以上人民政府管理節能工 作的部門應當責令其實施能源審計、報送能源審計報告、提出整改 措施並限期整改。

國務院國資委將中央企業能耗總量控制和節能目標完成情況納 入企業業績考核范圍，作為企業領導班子和領導幹部綜合評價考核 的重要內容，建立完善問責制度，對成績突出的單位和個人給予表 彰獎勵。地方國資委相應加強對重點用能單位中的地方國有企業節 能目標責任考核結果運用，落實獎懲機制。

第二十條 省級以上人民政府管理節能工作的部門對因在節能 工作中取得顯著成績獲得表彰和獎勵的重點用能單位和個人，聯合 有關部門給予守信激勵。 國家發展和改革委員會對違反本辦法規定的行為建立信用記 錄，納入全國信用信息共享平台，在「信用中國」網站向社會公開， 對嚴重失信主體實施聯合懲戒措施。

第二十一條 縣級以上人民政府管理節能工作的部門會同有關部門推動和引導社會有關方面加大對節能的資金投入，支持重點用 能單位開展節能技術研究開發、節能技術和產品的示範與推廣、節 能改造項目實施、能源計量器具配備、節能管理能力建設、節能宣 傳培訓等。 縣級以上人民政府管理節能工作的部門會同有關部門利用節能 有關專項資金支持重點用能單位實施節能重點工程時，優先支持節 能目標責任評價考核成績突出的重點用能單位。

第二十二條 鼓勵銀行業金融機構加大對符合條件的節能產品 生產、節能技術改造等節能項目的信貸投入。銀行業金融機構在開 展能效信貸工作中，對符合信貸條件，達到先進能效標準的固定資 產和項目、節能目標責任評價考核成績突出的重點用能單位融資需 求優先支持；對達不到能效國家標準的固定資產和項目融資需求， 不予支持。

鼓勵重點用能單位通過發行綠色債券、上市融資等方式籌措資 金，實施能效提升項目。 鼓勵和引導創業投資基金等對節能技術研究開發加大資金支持 力度，鼓勵和引導社會有關方面資金通過成立產業投資基金等方式 投資重點用能單位的節能改造。

第二十三條 實行有利於節能的價格政策，鼓勵重點用能單位開 展電力需求側管理、合同能源管理、節能自願承諾等。 對高耗能行業的重點用能單位，結合其能耗指標等情況分別實 行差別電價和階梯電價政策。

第二十四條 各級科技部門、管理節能工作的部門會同有關部門 推動新型節能技術裝備的研發和產業化，鼓勵重點用能單位加大節 能技術裝備研發、產業化和應用推廣力度。 國家發展和改革委員會制定《國家重點節能低碳技術推廣目 錄》，對重點用能單位研發的節能降碳效果顯著、技術先進、經濟適 用、有成功實施案例的技術加大宣傳推廣力度。地方管理節能工作 的部門可結合本地實際，制定節能技術推廣目錄。

第二十五條 對入圍能效「領跑者」名單的重點用能單位，各級 管理節能工作的部門會同有關部門優先支持其開展節能技術改造、 能源管理信息化建設等能效提升工作，廣泛宣傳推廣先進經驗，帶 動行業能效水平整體提升。

第四章 法律責任

第二十六條 對節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利 用效率低的重點用能單位，管理節能工作的部門應當開展現場調查， 組織實施用能設備能源效率檢測，責令實施能源審計，並提出書面 整改要求，限期整改。重點用能單位無正當理由拒不落實整改要求 或者整改沒有達到要求的，由管理節能工作的部門處十萬元以上三 十萬元以下罰款。 對節能考核結果為未完成等級的重點用能單位，拒不落實管理 節能工作的部門要求實施能源審計、報送能源審計報告、提出整改 措施並限期整改的，由管理節能工作的部門處一萬元以上三萬元以下罰款。

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Ⅳ 低碳金融的理論有哪些

低碳金融①是金融部門把環境保護作為一項基本政策，在投融資決策過程中充分考慮潛在的環境影響，把與環境條件相關的潛在回報、風險和成本都融入日常業務中，通過對社會經濟資源的引導，促進經濟社會可持續發展。[1]其核心是將自然資源存量或人類經濟活動造成的自然資源損耗和環境損失，通過評估測算的方法，用環境價值量或經濟價值量進行計量，並運用於金融資源配置和金融活動評價等領域。作為一種新的社會價值尺度，低碳經濟目前已成為國際社會主流的戰略選擇，是世界各國發展低碳經濟、搶占碳交易市場戰略制高點的關鍵。
「十二五」時期是我國經濟發展的重要戰略機遇期，我國面臨的能源與環境壓力進一步加大，以建設生態文明和發展低碳經濟為契機，大力發展低碳金融，具有重要的戰略意義：首先，碳交易市場具有全球應用價值和明確的收益前景，發展低碳金融有利於我國把握碳交易市場的巨大潛力，增強國際競爭力；其次，我國傳統的粗放型發展模式難以為繼，充分挖掘和有效利用低碳金融的資金融通和杠桿調節作用，是我國貫徹落實科學發展觀、促進能源結構調整和經濟發展方式轉變的必然選擇；第三，碳排放權的「金融屬性」日益凸顯[2],積極發展低碳金融有利於我國推進碳交易人民幣計價的國際化進程，在新一輪國際貨幣定價體系中掌握更多的主動權和話語權；第四，在有效控制風險的前提下，低碳金融是推進金融產業經營模式創新和業務范圍擴充的有效手段，有利於增強金融機構的社會責任感。
一、我國低碳金融發展現狀及存在的主要問題。
圍繞碳減排權，發達國家目前已經開始構建以碳交易市場為基礎，包括碳基金、碳保險、碳證券、銀行貸款以及一系列金融衍生品為支撐的低碳金融體系。與發達國家的實踐相比，我國低碳金融的發展目前還處於起步階段，雖取得了一定的成就，但也存在明顯不足。
（一）相關政策法規陸續出台，但對實踐的支撐作用有限。
在發展低碳經濟方面，我國參照和遵循的國際公約主要有1998年簽署的《聯合國氣候變化框架公約》和2002年的《京都議定書》。在此基礎上，我國於2007年6月正式發布了《中國應對氣候變化國家方案》，作為我國低碳經濟發展和節能減排的指導性文件。在低碳金融方面，我國參照和遵循的主要是「赤道原則」①和聯合國環境署發布的《金融機構關於環境和可持續發展的聲明》②。在具體的業務指導方面，中國環保總局與世界銀行國際金融公司（IFC）於2008年合作制定了《綠色信貸環保指南》，以規范國內低碳金融的管理機制。
總體來看，我國目前低碳金融的操作與管理主要參照相關的國際准則和公約，國內雖然出台了一些政策和法規，但多為指導性的意見和綱要，缺乏規范性和可操作性文件，難以起到有效指導實踐的作用。此外，低碳金融的支持性政策缺失，突出表現在財政補貼、稅收減免和金融優惠三方面的政策尚未出台，導致金融機構的發展信心不足，缺乏業務拓展的動力。
（二）金融機構創新意識突出，但業務績效相對低下。
在目前的政策和監管機制下，我國商業銀行還不被允許直接投資或在國內外市場上進行碳排放權的買賣。因此商業銀行的項目切入點主要有綠色信貸和財務顧問服務兩種。
1.綠色信貸有力推進了低碳金融的業務創新。
2008年，興業銀行公開承諾採納「赤道原則」，並於2009年1月成立可持續金融的專門業務經營機構———可持續金融中心，負責能效金融、碳金融、環境金融等領域的業務經營和產品營銷。同時，興業銀行推出多種新型業務模式，覆蓋了能源生產、運輸和使用等多個環節，突破了原有企業貸款注重擔保條件、期限較短等固有缺陷，減低貸款門檻，拓寬貸款期限。在具體的項目推進上， 2006年5月興業銀行與IFC合作簽署了「能源效率融資項目」，以IFC認定的節能、環保型企業和項目為基礎發放貸款，IFC同時為貸款項目提供相關的技術援助和業績激勵。此外，興業銀行推出以CDM機制項下的核證減排額收入（CERS）作為貸款還款來源之一的節能減排融資模式，實現了低碳金融業務的創新。[5]（PP405-406）2.財務顧問有效拓展了低碳金融的業務領域。
2009年7月，浦發銀行以獨家財務顧問方式，為陝西兩個水電項目成功引進CDM開發和交易專業機構，預計每年至少為項目業主帶來160萬歐元的售碳收入。[6]2009年10月，浦發銀行作為唯一的金融業代表，與天津中新生態城投資管理公司等聯合發起成立了中國第一個自願減排聯合組織———生態城綠色產業協會（EGIA），旨在推廣低碳金融解決方案。此外，為打造「低碳銀行」形象，浦發銀行制定了《信貸投向政策指引》和《關於開展能源效率融資項目的營銷指導意見》，對授信企業和新建項目「有保有壓、區別對待」，即對綠色產業提供重點授信支持，對環境污染、能耗超標企業明確不得與其建立授信關系，確保將優先的金融資源投入環保，致力於建設可持續發展的節約型社會。金融風險的能力。
（三）碳交易平台逐步建立，但國際競爭力有待提高。
1.碳交易市場建設相對滯後。從國內環境權益交易市場來看，目前已有北京環境交易所、上海環境能源交易所和天津排放權交易所三家機構，其中北京環境交易所是政府批准設立的特許經營實體，上海環境能源交易所是綜合性國際化環境能源權益交易市場平台，天津排放權交易所是綜合性排放權交易機構。除上述三家主要機構外， 2009年山西呂梁節能減排項目交易中心、武漢、杭州和昆明等幾家交易所也相繼成立。此外，大連、貴州、河北和山西等交易所目前也都在緊密籌備中。雖然各地碳交易平台成長迅速，但只是一級交易平台，碳交易市場的容量有限，遠落後於美國、歐盟等國家和地區。此外，各交易所之間缺乏溝通，業務內容和經營准則差異較大，離統一的碳交易平台還有相當差距， CDM機制支持低碳經濟的作用有限。
2.注冊項目成交偶然性大。我國目前已成為世界上CDM最大的供應國。據CDM執行理事會網站預計，未來中國每年將獲得1. 9億噸碳排放權簽發量，佔CDM項目年簽發總量（3. 2億噸）的59%。[7]
截至2009年9月，國家發改委批準的CDM項目共有2232個。盡管在供應量上占絕對優勢，但由於缺乏統一的碳交易平台，我國現有的幾個地區性交易所還處於試點階段，交易清淡，已發生的交易項目偶然性很大，且已成交的CDM項目價格遠低於國際通行價格。有資料顯示，目前國際市場上碳排放交易的價格一般在每噸17歐元左右，而我國國內的交易價格只在8-10歐元左右，不及歐洲二級市場價格的一半。[8]可見，我國低碳金融業目前處於全球碳交易產業鏈的低端，缺乏定價權和國際話語權，市場潛力未充分挖掘。
二、我國低碳金融發展的約束因素分析。
低碳金融的發展反映出我國本土市場對未來碳交易市場的敏感性，但受多方面因素的制約，我國低碳金融的發展面臨明顯的兩難境地：一方面，低碳金融要符合向低碳經濟轉型的國家政策需要；另一方面，金融機構要確保自身業務的可持續增長。要協調好上述兩方面的問題，就必須深入分析制約低碳金融發展的相關因素。
（一）意識約束是制約低碳金融業務發展的根本原因。
長期以來，金融機構被認為與環境問題無關，但隨著我國資源環境壓力不斷加大，企業的社會責任被逐步提上議程，越來越多的金融機構被要求參與到環境問題的解決中來。在此情況下，如何在原有經營模式與新的發展策略之間尋求一條可行出路，就成為金融機構需要深入研究的重要課題。然而，由於低碳金融短期內投資成本大於經濟收益，金融機構對開展低碳金融業務的態度普遍比較謹慎，目前已成交項目的價格偏低也在一定程度上導致金融機構對低碳金融業務的收益狀況存在質疑。同時，我國目前有關低碳金融業務發展的政策法規和實施框架至今尚未落實，金融機構的生存環境和盈利空間存在顯著差異，一些達不到低碳發展標準的業務行為給其他金融機構造成了不良影響。此外，低碳金融興起和發展的時間較短，我國金融機構對其利潤空間、運作模式、風險管理、操作方法以及項目開發、程序審批等均不熟悉。在未對低碳金融業務充分把握的情況下，金融機構不敢貿然介入其中。
（二）成本約束是導致低碳金融預期收益不良的重要條件。
1.低碳金融發展的機會成本分析。低碳金融的發展強調生態效益、經濟效益和社會效益三者並重。
要實現金融領域的低碳發展和生態創新，初期需要巨大的資金投入和強力的政府支持。按照國際通行做法，為消除市場風險，政府資金通常先行注入，商業資金後續跟進。但我國目前低碳金融領域的政府作用有限，在4萬億刺激經濟的投資中，屬於低碳經濟生態環保的投資比例只有5%,低碳金融的發展動力主要源自企業自身的社會責任。巨大的市場風險和有限的投資回報並存，導致低碳金融業務的機會成本較高，國內金融機構普遍持觀望態度。
2.低碳金融發展的交易成本分析。由於缺乏碳交易定價權和統一的碳交易平台，我國的CDM項目發起人在同國外CERS需求方接洽時只能進行分散的「談判」，交易成本巨大，容易造成CERS的壓價現象，使我國投資者處於不利地位。此外，基於項目的交易涉及跨國項目的報批和技術認證等問題，監管部門要求指定的國際運營機構來負責項目的注冊和實際排放量的核證，所涉及到的費用高昂。在政策缺失的情況下，CDM機制和節能減排所蘊涵的巨大商業價值短期內無法有效轉化為現實利潤，金融機構發展低碳金融業務的經濟目標與生態目標存在矛盾。
盡管金融機構的業務創新意識不斷提高，業務模式也得到積極拓展，但就項目實施的效益而言則不盡如人意：首先，從業務創新的主體來看，低碳金融業務目前主要集中在少數商業銀行，大多數金融機構的積極性不高，普遍持觀望態度；其次，低碳金融業務面較窄，大多數銀行設想有餘、執行不足，呈「蜻蜓點水」狀③。第三，碳信用機制尚未建立，我國從事低碳金融業務的機構普遍缺乏抵禦和防範國際（三）稟賦約束是阻礙低碳金融模式創新的直接根源。
1.交易環境不健全。由於低碳金融業務的項目鏈條較長，在融資擔保和合同訂立等方面需要特定中介機構的介入與協助。我國目前低碳金融領域的中介機構發展不成熟，中介機構的專業人才儲備也不到位，導致開展低碳金融業務的內部動力嚴重不足。此外，目前國際碳交易主要集中在發達國家和地區，存在嚴重的市場分割，我國缺乏統一的碳交易平台，從事碳金融交易的市場形式多種多樣，既有場外交易機制，也有不少的交易所；既有政府管制產生的市場，也有參與者自發形成的市場。這些市場在制度安排上差異較大，絕大多數市場效率比較低。
2.業務模式亟須創新。當前國內商業銀行在低碳金融方面雖有所行動，但業務模式主要以CDM項目融資和掛鉤碳排放權的理財產品為主，遠未深入低碳金融領域的核心。不僅碳基金、碳證券、碳期貨和碳掉期交易等金融衍生品匱乏，而且滿足CDM項目下多樣性金融需求的創新產品也鮮有耳聞。此外，我國現有低碳金融業務處於國際價值鏈的低端，不利於金融機構國際競爭力的提升。要增強國內金融機構的業務能力，需要切實加強其對低碳金融專業知識的深入了解，創新高層次業務模式，特別是中介服務模式。
（四）風險約束導致金融機構的業務積極性嚴重受限。
1.市場風險。低碳金融是基於市場環境的金融創新，客觀上必然遵循市場價值規律。要實現經濟目標和環境目標的雙贏，金融機構必須著眼於兩者之間的內在聯系，深入探索能夠提高環境質量、降低交易成本、增強經濟收益的有效策略。但目前來看，我國以化石燃料為主的能源消費結構短期內無法根本改變，未來金融領域對「兩高」項目的融資貸款獲利空間仍然較大，要轉向發展低碳金融，不僅需要巨大的資金投入，還可能面臨低碳項目回報有限的尷尬局面。因此，在政策法規缺失的情況下，發展低碳金融首先面臨較大的市場風險。
2.項目風險。目前我國的低碳金融業務主要是以CDM機制下的融資貸款為主，這僅是低碳金融業務領域的低端項目。要加快低碳金融發展，勢必促使低碳金融項目鏈條的擴展與延伸，擴大碳基金、碳期貨和碳證券等金融衍生品的交易范疇。上述交易通常涉及到兩個以上的國家，而且交易項目不僅需要滿足東道國的政策和法律，還要滿足環境認證的國際約束。此外，項目建設和評估過程中，項目可行性分析是否通過、項目是否按期建成投產、碳排放量的評估測算是否符合要求等均存在不確定性，使得高端低碳金融業務面臨較大的項目風險。
3.操作風險。在既缺乏必要的低碳金融業務知識，又不具備專業人才儲備的情況下，國內金融機構難以獨立勝任發展低碳金融的重任。同時，由於低碳金融項目需要依託國際市場，國內金融機構在交易中需要頻繁與國際金融組織、專業評估公司和金融中介機構等進行接觸，業務往來中存在較多不確定因素。此外，目前國際低碳金融項目以歐元、美元、瑞士法郎和英鎊為主要計價貨幣，我國缺乏定價權，國內金融機構在業務操作中勢必面臨較大的操作風險。
（五）政策約束導致金融機構的發展理念相對保守。
1.國內政策嚴重缺位。出於趨利動機和成本收益的比較，國內政策缺位導致低碳金融發展的外部動力明顯不足：一方面，低碳金融業務缺乏具體的可操作標准。如《關於落實環境保護政策法規》和《防範信貸風險的意見》等均為綜合性、原則性的文件，缺少具體的操作規范和評估標准，金融機構難以把握。另一方面，激勵和扶持措施尚未出台。雖然低碳金融具有良好的社會效應，但低碳金融發展面臨較高的成本，目前有利於扶持其發展的稅收優惠、稅收減免、財政支持和利息補貼等政策措施尚未出台，這勢必打壓低碳金融的發展。
2.國際規則前景不明。對於有待進一步降低成本以促進商業化、需要繼續研發具有技術可行性的低碳金融產業，國際機構和專業公司傾向於採取比較保守和謹慎的態度，造成了低碳金融的變化充滿不確定性。例如，目前我國是《京都議定書》的附件I國家， 2012年之前不必履行減排義務，因而獲得了碳交易市場的巨大商機。但是2012年之後《京都議定書》是否續簽、中國能否繼續保持附件I國家的位置則不得而知。在此情況下，國內金融機構開展碳排放交易時勢必重視低碳金融業務的潛在政策風險，大量商業銀行對低碳金融項目持觀望態度也就在預料之中了。
三、創新我國低碳金融發展的對策建議。
低碳金融的發展是一項系統工程，需要有關各方的共同努力。我國「十二五」規劃已經明確了低碳金融發展的總體思路，即以市場導向為主，加以強制性的政策管制。在此思路的指引下，我們需要強化政府、金融機構和企業等各行為主體的責任意識，通過有效的政府規制和完善的市場機制，實現低碳金融的良性、可持續發展。具體來看，今後應當切實做好以下幾方面的工作：
（一）強化政府的宏觀調控作用，為低碳金融發展提供製度支撐。
1.加大輿論宣傳是前提。輿論宣傳的根本作用是消除金融機構發展低碳金融的不良預期和觀望心理，增強其業務拓展和模式創新的積極性。首先，應加強關於低碳金融的正面報道。對在低碳金融領域有所建樹的金融機構進行報道，突出其經營業績和社會效應，增強社會對低碳金融的認可。其次，強化試點地區和單位的引領、示範作用，通過宣傳典型的方式，選拔在低碳金融領域有所創新的單位，給予表揚和政策扶持。一方面強化低碳金融在我國經濟發展中的戰略地位，另一方面突出政府對低碳金融業務的扶持態度，有利於消除金融機構對低碳金融業務的顧慮。
2.出台政策法規是保障。制定並實施發展低碳金融的激勵機制和相關政策，是創造低碳金融發展良好外部環境的重要保障。在政策制定過程中，首先需要明確政策制定的三項基本原則，即適應性、傾向性和可持續原則。具體而言： （1）政策性綱要。
在借鑒國際經驗的基礎上，盡快出台低碳金融發展的法律法規，以行政手段推進低碳金融發展的制度性變遷。（2）操作性文件。一方面制定妥善、長期的碳價格機制，讓市場對碳交易價格有一個長期穩定的預期；另一方面細化低碳技術創新、低碳金融業務類別、項目評估和成果轉化等的操作流程。（3）激勵措施。制定扶持低碳金融發展的扶持性政策，強化激勵機制，引導社會資本向低碳金融聚集，這是提高金融機構認可度、穩定各利益主體發展信心的重要保證。
3.建立信息披露機制是補充。要強化低碳金融的社會效應，避免逆向選擇和尋租行為的發生，建立有效的碳交易信息溝通和披露機制很有必要。首先，政府應當建立統一的碳交易信息溝通機制，客觀、全面、及時地發布碳交易相關信息，以提高碳排放信息的透明度，消除不完全信息的影響。其次，建立嚴格的監督和披露機制。監管當局、非政府組織、銀行業協會和媒體等方面應當建立經常性的溝通與互動機制，及時通報商業銀行執行「赤道原則」、推進環境風險管理、實施低碳金融等方面的情況，既能規範金融機構的操作，又能增強社會的理解和支持。
（二）強化金融機構的杠桿調節作用，為低碳金融發展提供政策扶持。
1.自身環境友好是基礎。要充分發揮金融機構的引領作用，首先要強調其作為低碳理念推廣的「踐行者」，通過制定嚴格、規范的《企業低碳發展意見》
等約束性文件，樹立「寓義於利」的企業社會責任觀，將可持續金融作為金融機構經營與管理的核心理念。具體而言，金融機構要加強對低碳金融問題的研究，樹立「低碳經營理念」，從業務流程與規則上確保企業的經營策略和管理機制與低碳發展目標相一致。然後，在控制風險的前提下，加快探索建立節能環保金融服務的長效機制，在業務流程和項目運營規則上把好入口關和懲罰關，將低碳理念貫徹到項目審批和貸款發放等各個環節，嚴把「低碳」關。
2.杠桿調節作用是重點。商業銀行是低碳金融發展的主體，應當通過建立金融機構環境信用評級等手段，發揮其在貸款和項目融資中的杠桿調節作用。
具體而言，要充分考慮項目資源節約和環境保護等因素，推行「有保有壓、區別對待」的信貸策略，配合我國能源結構和經濟結構轉型升級。對節能環保、可再生資源開發等項目採取「積極進入」政策，提高授信額度；對符合國家產業政策、節能環保達標但屬於信貸限額管理的項目，採取「適度進入」策略；對高耗能、高污染行業設立環境准入門檻，採取「限制進入」政策。
此外，還應高度重視環保標准提高所帶來的系統性風險，採用利率杠桿對現有融資客戶進行結構調整，對以往發放的「兩高」行業予以利率上浮，形成對企業履行「節能減排」責任的硬約束。
3.業務模式創新是關鍵。在國內相關政策缺失的情況下，要有效應對低碳金融發展面臨的巨大投資成本，需要借鑒發達國家的經驗，把環境因素引入金融創新之中，積極開發相關的金融衍生品。具體而言： （1）開展碳權質押融資貨款，實現對企業「環保責任」的軟約束。只要銀行與CDM業主及發改委三方約定，客戶出售CERs所獲得的資金就只能進入指定賬戶，並在客戶不能償還貸款時，貸款銀行有權處置客戶獲得的CERs。（2）開發環境金融產品，並形成合適的產品結構。如建立綠色基金、發行綠色債券、完善綠色信貸，開展低碳掉期交易、低碳證券、低碳期貨、低碳基金等各種低碳金融衍生品的業務創新，改變我國在全球碳市場價值鏈中的低端位置。
（三）強化企業社會責任，為低碳金融發展提供條件保障。
1.轉變企業經營理念。低碳金融將企業的社會責任提高到前所未有的層面，要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統經營理念，在生產過程中注重生態效益、經濟效益和社會效益的有機結合。
要實現這一目標，可以從三方面進行探索： （1）建立企業節能長效機制，通過改進生產方式等手段提高企業的能源利用效率，突出低碳理念對環境和社會的貢獻； （2）購買「熊貓標准」中的碳減排指標，積累企業碳資產管理能力，實現碳中和； （3）進行公開透明的企業減碳行動，在實現企業自身碳減排目標的基礎上，引領和帶動其他經濟體的減碳行為，形成良好的社會氛圍。
2.規范碳減排的監督和約束機制。我國目前還沒有形成環保責任「自動履行」的社會輿論氛圍，企業缺乏可持續發展的生產價值導向，因此要促使企業履行「節能減排」責任，單靠企業自身的社會責任意識是遠遠不夠的，必須通過有效的監督和約束機制來規范與管理。今後可建立或指定一個全國性的專業機構為中心，按行政區劃分設相應的信息採集點，組建「企業綠色社會責任聯盟」。在具體操作中，各地區監督中心負責區域內企業碳減排情況的調查與數據搜集，在核證完畢的情況下向中心報送，中心負責信息的比較和共享。對未按要求履行環境責任的企業，聯盟有權進行信息披露，相關金融機構可以據此對不達標企業設立環境准入門檻。
3.加快統一的碳交易平台建設。隨著碳排放權和排污權衍生為具有投資價值和流動性的金融資產，我國碳交易市場的規模逐漸擴大，現有的碳交易平台已經無法滿足低碳金融發展的需要。此外，我國各地的環境權益交易所彼此孤立、缺少聯系，離多層次的碳交易市場體系還有差距。要促進低碳金融的發展，必須充分考慮國內經濟發展的不平衡性，在此基礎上制定公平合理的交易制度，加快統一碳交易平台的建設。具體而言，我國可以借鑒發達國家「總量控制與交易制度」的模式，按照「共同但有區別的責任」原則，對初始排放權按區域進行劃分[9]:
一方面，合理確定各區域的排放總量，由高污染地區向低污染地區付費，以此促進區域間的平衡發展，注重公平；另一方面，初始配額的分配可以考慮招標、拍賣等市場分配方法，以提高效率。

Ⅳ 上市公司批准發行綠色債券是利好還是利空綠色公司債券是什麼債券

現在都是綠色，基本就是符合國家政策，符合國家的規定。
不是什麼利好，利空都要求這么做。
綠色債券，是指將募集資金用於支持符合條件的綠色產業項目的債券。2008年開始由世界銀行首發，2016年第一季度，全球范圍內綠色債券的發行量約為170億美元，總計可達到700億美元。
拓展資料：
環保領域的資產證券化產品為垃圾焚燒發電等行業的可持續發展提供了新的源動力。中國「十三五規劃建議」中明確提出堅持「綠色發展」理念，這也是當前經濟發展模式的世界潮流。
所謂綠色債券，指金融機構法人依法發行的、募集資金用於支持綠色產業並按約定還本付息的有價證券。綠色債券起源於21世紀之初，是伴隨著世界范圍內投資人對氣候變化和環境問題的持續關注，在國際債券市場上興起的一個新的債券品種。自2008年世界銀行發行第一支綠色債券以來，國際綠色債券市場蓬勃發展。
2014年，全球發行的綠色債券已達360億美元。世界銀行、國際金融公司、亞洲開發銀行、歐洲投資銀行均是綠色債券重要的發行主體。
2015年全球綠色債券發行總額近300億美元。
2015年金風科技在境外成功發行3億美元綠色債券，成為中資企業的首單綠色債券。2015年10月，中國農業銀行在倫敦證券交易所發行了首單綠色債券，開啟了中資金融機構在境外發行綠色債券的先河。
2016年第一季度，全球范圍內綠色債券的發行量約為170億美元，幾乎是2015年同期的三倍。在這其中，將近一半的綠色債券來自於中國。據穆迪公司估計，2016年全球綠色債券的發行量總計可能達到700億美元。
央行指出，國家將充分調動市場主體參與綠色金融債券市場的積極性和主動性。為此將建立了發行核準的綠色通道，明確將符合條件的綠色金融債券納入人民銀行相關貨幣政策操作的抵（質）押品范圍等。
央行表示，歡迎其他政府部門和地方政府出台稅收、貼息、增信等配套優惠政策，歡迎社會保障基金、企業年金、社會公益基金等在內的各類投資者投資綠色金融債券。
央行提出，在構建綠色金融體系方面，還將採取四類措施：
1、引導商業銀行建立完善綠色信貸機制。通過再貸款、財政貼息、擔保等機制來支持綠色信貸。充分發揮徵信系統在環境保護方面的激勵和約束作用。
2、發揮金融市場支持綠色融資的功能，推動建立綠色企業債市場，發展綠色股票指數與相關產品，創新用能權、用水權、排污權、碳排放權投融資機制，發展交易市場。推動綠色信貸資產證券化。發展綠色產業基金，鼓勵機構投資者投資於綠色金融產品。
3、建立發債企業環境信息披露制度，明確金融機構的環境法律責任。在環境高風險領域建立強制性的環境責任保險制度。
4、推動綠色金融領域的國際合作。

Ⅵ 綠色金融是什麼意思

綠色金融是指對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建築等領域的項目投融資、項目運營、風險管理提供的金融服務。建立健全綠色金融體系，需要金融、財政、環保等政策和相關法律法規的配套支持，通過建立適當的激勵和約束機制解決項目環境外部性問題。
【法律依據】
《關於構建綠色金融體系的指導意見》第一條
綠色金融是指為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，即對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建築等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。
第二條
綠色金融體系是指通過綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數和相關產品、綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具和相關政策支持經濟向綠色化轉型的制度安排。

Ⅶ 工商銀行綠色債券何時在倫交所上市

2018年6月15日，中國工商銀行倫敦分行發行的雙幣種綠色債券在倫敦證券交易所上市，債券包括3年期和5年期浮動利率美元債各5億美元及3年期浮動利率歐元債5億歐元，是目前倫交所上市債券中規模最大的綠色債券。

中國工商銀行，成立於1984年1月1日。總行位於北京復興門內大街55號，是大型國有銀行，也是中國四大銀行之一。中國工商銀行擁有中國最大的客戶群，是中國最大的商業銀行之一， 也是世界五百強企業之一，基本任務是依據國家的法律和法規，通過國內外開展融資活動籌集社會資金，加強信貸資金管理，支持企業生產和技術改造，為我國經濟建設服務。

2014年1月29日，中國工商銀行簽署了一份股份購買協議，中國工商銀行同意向標准銀行倫敦控股有限公司收購標准銀行公眾有限公司已發行股份的60%，標准銀行集團有限公司作為標銀倫敦在股份購買協議項下義務的擔保人簽署股份購買協議。2014年12月，中國工商銀行收購標准銀行獲得銀監會、英國審慎監管局及南非儲備銀行的批准。

2017年全球1000家大銀行排行榜中國工商銀行蟬聯世界第一。2018年6月20日，2018年《中國500最具價值品牌》分析報告發布，中國工商銀行排名第4位。2018年《財富》世界500強排名第26位。

Ⅷ 綠色債券的概念定義以及有什麼作用和意義

綠色金融債券是政府、企業、銀行等債務人為籌集資金,按照法定程序發行並向債權人承諾於指定日期還本付息的有價證券。

綠色金融債券是政府、金融機構、工商企業等直接向社會借債籌借資金時，向投資者發行，同時承諾按一定利率支付利息並按約定條件償還本金的債權債務憑證。債券的本質是債的證明書，具有法律效力。債券購買者或投資者與發行者之間是一種債權債務關系，債券發行人即債務人，投資者即債權人。

金融債券是指銀行及其他金融機構所發行的債券。金融債券期限一般為3到5 年，其利率略高於同期定期存款利率水平。金融債券由於其發行者為金融機構，因此資信等級相對較高，多為信用債券

(8)綠色債券法律法規擴展閱讀：

新中國金融債券得到長足發展，種類也日益增多，重要有以下幾類：

（1）證券公司債券；證券公司依法發行的約定在一定期限內還本付息的一種有價證券。

（2）商業銀行的次級債券；商業銀行的次級債券是指商業銀行發行的本金和利息的清償順序在商業銀行的其他負債之後，先於商業銀行股權資本的債券。

（3）保險公司次級債券；

（4）證券公司短期融資債券；

Ⅸ 到2025年顯著提升綠色產業比重 加快實施行業綠色化改造

2月22日，國務院發布《關於加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》。《指導意見》明確的主要目標是，到2025年，產業結構、能源結構、運輸結構明顯優化，綠色產業比重顯著提升，綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成。到2035年，廣泛形成綠色生產生活方式，美麗中國建設目標基本實現。
生產體系方面，加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠色化改造。加快農業綠色發展。提高服務業綠色發展水平。加快信息服務業綠色轉型，做好大中型數據中心、網路機房綠色建設和改造，建立綠色運營維護體系。建設一批國家綠色產業示範基地。加快培育市場主體，鼓勵設立混合所有制公司，打造一批大型綠色產業集團；引導中小企業聚焦主業增強核心競爭力，培育「專精特新」中小企業。提升產業園區和產業集群循環化水平。選擇100家左右積極性高、社會影響大、帶動作用強的企業開展綠色供應鏈試點，探索建立綠色供應鏈制度體系。
流通體系方面，打造綠色物流，積極調整運輸結構，推進鐵水、公鐵、公水等多式聯運，加快鐵路專用線建設。加強再生資源回收利用，鼓勵企業採用現代信息技術實現廢物回收線上與線下有機結合，培育新型商業模式，打造龍頭企業，提升行業整體競爭力。建立綠色貿易體系。從嚴控制高污染、高耗能產品出口。深化綠色「一帶一路」合作，拓寬節能環保、清潔能源等領域技術裝備和服務合作。
消費體系方面，促進綠色產品消費，加大政府綠色采購力度，擴大綠色產品采購范圍，逐步將綠色采購制度擴展至國有企業。推進過度包裝治理，推動生產經營者遵守限制商品過度包裝的強制性標准。提升交通系統智能化水平，積極引導綠色出行。
《指導意見》提出，完善法律法規政策體系，繼續利用財政資金和預算內投資支持環境基礎設施補短板強弱項、綠色環保產業發展、能源高效利用、資源循環利用等。大力發展綠色金融，發展綠色信貸和綠色直接融資，加大對金融機構綠色金融業績評價考核力度。統一綠色債券標准，建立綠色債券評級標准。發展綠色保險，發揮保險費率調節機製作用。支持符合條件的綠色產業企業上市融資。支持金融機構和相關企業在國際市場開展綠色融資。推動國際綠色金融標准趨同，有序推進綠色金融市場雙向開放。進一步健全排污權、用能權、用水權、碳排放權等交易機制。

Ⅹ 國務院有金融辦這個部門嗎職能是什麼

金融辦不是國務院的部門，是地方機構。

金融辦，即地方政府金融服務（工作）辦公室的簡稱，是代表地方政府負責金融監督、協調、服務的辦事機構，其主要工作職責為：

一、貫徹執行黨和國家有關銀行、證券、期貨、保險、信託等金融工作的方針政策和法律法規，以及地方黨委、政府有關地方金融工作的政策和各項決定、決議等，督導、檢查落實執行黨委、政府有關金融工作的重要工作部署。

二、研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本地區金融運行情況，制定本地金融及金融產業發展的中短期的規劃和工作計劃。提出改善金融發展和安全環境的意見和建議，加強對金融業、證券業、保險業的服務，促進地方經濟協調發展和穩定。

三、積極協助上級政府和監管機構對本地金融機構的管理或監管。

四、負責組織協調規范、整頓和維護本地區金融秩序，防範化解地方金融風險，促進地方國有金融資產的監督管理，維護地方國有金融資產出資人的權益；

五、負責本地區發展和利用資本市場重大事項，研究制定本地區資本市場的發展規劃和有關政策措施，協調處理有關發展和利用資本市場的重大問題，積極協助推動企業改制上市和扶持上市公司的工作，並對資本的資金運作進行監管。

(10)綠色債券法律法規擴展閱讀：

「金融是實體經濟發展的「血液」和重要支撐。作為服務金融的職能部門，縣金融辦強化金融服務，服務實體經濟、銀行機構、社會公眾，切實履行金融部門職能，助力全縣經濟平穩健康發展。」在全縣金融工作座談會上，建湖縣金融辦負責人說。

強化服務實體經濟。加大銀企對接力度，主動向銀行推介「三有一缺」企業和80個新增長點項目，引導銀行機構早介入、早服務、早投放，實現精準對接。

加快企業上市，組織掛牌上市企業現場會診活動，建立健全企業上市服務體系，重點圍繞劍牌、振華、歐吉爾3家「金種子」企業完善提升「一企一策」培育推進方案，著力解決企業上市過程中工商、稅務等方面問題，實行特事特辦、急事急辦、全程幫辦。

強化服務銀行機構。針對財政部印發的《關於規範金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》，組織各銀行機構加強學習研究，主動策應政策形勢變化，改變間接融資傳統思維，對符合條件的企業推廣和使用綠色債券、雙創債券、可續期公司債券等直接融資工具。

強化社會公眾服務。充分利用「金融知識宣傳」「送戲下鄉」「法制宣傳」「校園宣傳」等載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導群眾樹立正確的理財觀念，增強群眾防範和抵禦金融風險的意識和能力。

組織開展打非專項行動，重點對小貸公司、農民資金互助社、民間借貸等重點領域開展自查自糾、集中整治，做到早發現、早預警、早控制、早處置。依法打擊逃廢債，協調公安等部門，深入持續開展打擊逃廢債專項行動，切實維護全縣良好的金融生態環境。

強化履職服務職能。大力開展「資本招商」活動，引進風投創投等社會資本參與江淮生態經濟區建設、工業振興行動計劃和鄉村振興戰略實施，推動經濟與金融的同頻共振。

參考資料來源：網路-金融辦

參考資料來源：建湖人民網-縣金融辦強化服務推進實體經濟發展