國有企業幹部任免條例

1. 國有企業聘中層幹部有何規定

改革開放之初，國家即發布企業法規定，國企擁有充分的用人自主權！企業專法、勞動法、勞動合屬同法及有關勞動政策，還對企業幹部的身份作了明確的規定，即企業和包括企業各類領導幹部在內的各級企業幹部不再保留和新評行政級別，國家發文前原有的行政級別只作為政治待遇參考，企業所有幹部職工統稱為勞動者，同時根據勞動法和勞動合同法的規定，企業必須與全體勞動者簽訂勞動合同，企業中層幹部的職務身份實際上已統稱為企業管理人員身份，也可作為企業與勞動者在勞動合同中的一項約定。盡管如此，但按照黨紀政紀的有關規定，企業黨組織等有關方面可以按照組織規定，結合企業對勞動者進行考核評價，並依法通過企業內的民主議定程序，制定和實施聘用中基層管理人員｛即俗稱的「中層幹部」｝的企業內部規定，國家對企業的正常選人用人一般不予干預。當然，用於上述規定並不完善，而且已有規定並沒得到一些國企的正確貫徹實施，因此，在企業幹部管理人員的聘用方面，企業領導幹部擁有極大的任意性，除非企業與勞動者在勞動合同中有明確約定！誠然，上述現象，也給國企用人腐敗以巨大的空間。

2. 國有企業幹部經商有哪些規定

黨政幹部配偶、子女違規經商辦企業，違反了黨政幹部廉潔自律的有關規定，影響了黨政幹部的形象，容易滋生腐敗。為了認真貫徹落實中共湖北省紀委、中共湖北省委組織部《關於切實解決領導幹部廉潔自律和幹部選拔任用方面突出問題的通知》（紀發[2007]15號）文件精神，進一步規范黨政幹部及其配偶、子女經商辦企業的行為，制定本規定。

一、黨政幹部要嚴格執行不得經商辦企業和違規在企業兼職或從事中介活動謀取非法利益的規定。

二、黨政幹部配偶、子女不準以任何形式參與礦山（煤、銅、錳、鐵、陶土、河砂等採掘業）、民爆物資等經營活動。

三、黨政幹部配偶子女不準在該黨政幹部管轄范圍內從事房地產開發、經營及相關代理、評估、咨詢等有償中介活動。

四、黨政幹部配偶子女不準從事歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業和洗浴按摩等行業的經營活動。

五、黨政幹部的配偶、子女及配偶不準從事與該黨政幹部管轄業務相同或可能與公共利益發生沖突以及不符合規定的某些特種行業的經商辦企業活動。

六、黨政幹部不準為配偶、子女及其配偶經商辦企業提供便利和優惠條件。黨政幹部配偶、子女及其配偶、近親屬從事賓館、酒店、茶樓、美容美發等服務業的，該黨政幹部所在單位和直管單位的公務接待不得安排到這些場所進行消費。

七、黨政幹部的配偶、子女及其配偶所辦的賓館、酒店、茶樓、美容美發室等營業性場所，發生賣淫、嫖娼、賭博等違紀違法行為的，除由公安機關實施處罰外，還要追究該黨政幹部的紀律責任。

八、凡黨政幹部配偶、子女及其配偶從事經商辦企業或投資入股辦企業活動的，黨政幹部本人要作為重大事項按規定進行報告，並在民主生活會和述職述廉中說明，接受組織和幹部群眾的監督。

九、中央和省制定的關於廳局級領導幹部配偶、子女及配偶從事經商辦企業活動的具體規定適用於我市黨政幹部。

十、黨政幹部及其配偶、子女違規經商辦企業的，黨政幹部的配偶、子女及其配偶應退出可能與公共利益發生沖突的行業，或者該黨政幹部辭去現任職務或組織責令該黨政幹部辭職、對其工作進行調整，或按有關規定給予該黨政幹部紀律處分。對黨政幹部利用職務上的便利，為其配偶、子女及其配偶經商辦企業活動謀取利益的，一經查實，從嚴懲處。

十一、本規定適用於全市黨委機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體、事業單位和中央、省在永單位的黨員、幹部。國有及國有控股企業的領導班子成員參照本規定執行。

3. 國有企業適用新的幹部任用條例嗎

現在沒有了國有企業工人和幹部的區別標准，過去是按照參加工作時的學歷區分的：大學、大專、中專全日制畢業生歸於組織部管轄，是幹部；技校、普高及其他學校的畢業生歸於勞動局管轄，是工人。

4. 國有企業領導人任免制度

第一，全面、辯證地認識、掌握黨管幹部的原則。黨管幹部最重要的是管幹部工作的路線、方針、政策，制定正確的幹部路線、方針、政策，制定科學的幹部、廠長經理任職標准，制定規范、可操作的考評、任免程序。黨管幹部主要是管幹部的教育、培養、監督，並且做好乾部的向導、教師、「紅娘」。在建設現代企業制度中，黨管幹部的原則可以通過多種方式實現，可以變直接管理為間接管理，通過董事會、監事會、股東會中的黨委成員、黨員來表達、反映黨的意志、意見等方式來實現。 第二，正確認識、把握人事任免制度的評價指標。人事任免制度如何改革，什麼樣的人事任免制度是好的，什麼樣的是不好的，應有一個科學的評價指標，否則改革沒有方向。這個評價指標應有以下內容：一要符合市場經濟規律，符合現代企業制度發展方向，也符合中國國情。二要有利於企業的全面發展，有利於企業生產經營發展，有利於企業政治思想建設、文化建設的發展。三要有利於領導班子的科學化建設，有利於領導班子組織、決策、指揮的科學化。四要有利於公開、公平、公正，避免主觀因素，避免模糊性、隨意性，有利於實踐操作。五要有利於優秀人才脫穎而出，有利於優勝劣汰、能上能下。六要群眾擁護。 第三，依法制定規范的任免程序。按照《公司法》、《企業法》的規定，經理由董事會選舉、任免，廠長由職工代表大會選舉、任免。但任免程序的細則還要具體制定。如是否組織考評班子，怎麼組成考評班子，考評班子怎麼分工，怎麼考評、考評什麼，考評的時間、時限等等；再如怎麼發布招聘、考評信息，發布信息的時間、范圍、方法，接受報名、具體資料的條件、時限、方法，進行資料查核、進行反饋工作的程序、時限等等；又如怎麼彈劾、罷免經理、廠長，什麼樣的條件下可以提出不信任、彈劾、罷免案，什麼樣的條件下不信任、彈劾、罷免案可以獲得通過，經理、廠長被罷免後怎麼產生臨時性的或新的經理、廠長等等，都要有明確規定。此外，經理、廠長依法任免中層幹部、基層幹部的程序細節也要有明確規定。各項具體任免程序如何實施監督要有明確規定。 第四，制定科學的經理、廠長標准。一方面要按照「四化」標准，另一方面要按照企業家標准來制定經理、廠長標准，外國企業家的標准也可以借鑒。這個標准應拋棄行政級別、工作性質、學歷、資歷、身份等觀念，應允許所有有才能的人都能平等競爭；應允許各地的人都能平等競爭；應拋棄意識形態觀念，允許社會各方面的優秀分子都能平等參與競爭。企業家的標准要從德、才、工作態度、心理素質等多個方面考慮。企業家應該具備的德主要是商德，懂法守法，以誠待人，以信治廠。企業家的才能主要是，懂本行業的技術、經營管理，懂經濟，有本行業的工作經驗、工作實績。 第五，建立規范的任職、激勵、監督制度。國外的有關合理制度可以借鑒、引進，國內的有關制度也可以不斷創新。任職，可以實行合同制、任期制、目標責任制，引咎辭職制，以及試用期制等。激勵制度包括獎懲機制、報酬機制、控制權機制、聲譽機制、市場競爭機制等有效組合。精神獎勵與物質獎勵相結合，責任、業績與分配相結合，還可以按市場機制實行年薪制、管理要素參與分配、持股分紅、利潤分享等，也可以按經營者的市場價位確定其收入等。懲罰制度也要完善、配套。決策失誤、工作失誤、完不成任務，必須懲罰，不可姑息。監督制度包括定期述職、民主評議、定期審計、定期稽查、失誤追究(政紀、黨紀制裁、經濟制裁、刑事追究)、個人重大事項報告制度、財產申報制度、建立業績檔案、廉政檔案等。黨委、監事會、職代會的監督要規范化，各司其職，也可以互相通氣、協同工作。並且充分發揮群眾監督、輿論監督的作用。 第六，大力培養優秀、合格的企業家，為企業家的成長創造良好的條件。正確的幹部路線、政策，科學的企業家標准，規范的任免程序等，都是企業家成長的良好條件。此外，還要培育、發展企業家市場，建立規范的面向全國全世界的開放的、統一的企業家市場，建立統一的企業家人才庫。使企業家人才資源配置實現市場化。培育一個市場化的、無行政依附、無單位依附的企業家階層。與之相配套的，可以實行企業家崗位資格認證制度等。也要引導高等院校培養企業家人才。中國每年畢業的經濟管理類大學生只佔畢業生總數的3-4%。近年各地辦MBA、MPA班多起來，但質量、效果尚不盡如人意，參加培訓的人不少，培養出的企業家卻不多，企業家人才遠遠不夠。對於企業家也要為他們提供不斷成長的機會，使他們的思想觀念、知識、技能不斷更新，從而推動中國的企業家中涌現出一批世界知名的大企業家。 第七，改進、完善選人用人的作風和制度。切實按照(中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定)要求的「堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風」。以好的作風選人用人，選用作風好的人。建立選人用人合理管理制度及責任追究制度等。建立能上能下、有效激勵、競爭擇優、有實效出實績、充滿活力的選人用人機制。 第八，加快政治體制改革步伐。國有企業人事任免制度的改革，不僅是企業改革、經濟體制改革的問題，也是政治體制改革的問題。黨政機關如果不轉換職能，不僅無法推動國企人事任免制度改革的深化，也會阻礙改革的進行。進入WTO以後，企業的生存、發展，更需要優化制度環境，包括優化經濟體制和政治體制。市場經濟是法制經濟，民主法制建設的成熟，必將有力地懲治腐敗並帶來成熟的市場經濟和現代企業制度。

5. 我國法律規定國有企業黨委書記能兼任董事長嗎

《北京市人民政府關於改革和完善國有資產管理體制的實施意見》日前公布，提出把黨的領導融入國企治理各環節，全面推行黨委書記、董事長由一人擔任。

該意見在首都之窗公開，依據意見要加強和完善黨對國有企業的領導，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。

完善「雙向進入、交叉任職」的領導體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔任。黨組織研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，重大經營管理事項必須經黨組織研究討論後，再由董事會或經理層作出決定。

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注意事項：

我國法律規定國有企業黨委書記能兼任董事長，但不能兼任監事。

第五十二條
有限責任公司設監事會，其成員不得少於三人。股東人數較少或者規模較小的有限責任公司，可以設一至二名監事，不設監事會。

監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低於三分之一，具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

監事會設主席一人，由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。

董事、高級管理人員不得兼任監事。

6. 國有企業法人代表可以任命

一、國有企抄業法人代表可以襲由國有企業的上級機關任命或是出資人國資委任命，也可以是在外聘請。
國有企業的法定代表人或總經理、董事長可以由退休人員擔任。
二、相關介紹
1、法定代表人指依法律或法人章程規定代表法人行使職權的負責人。
2、我國法律實行單一法定代表人制，一般認為法人的正職行政負責人為其惟一法定代表人。如公司為董事長或執行董事或經理(（公司法）第13條)，而證券交易所的法定代表人為總經理(（證券法》 第107條）。
全民所有制工業企業的法定代表人為廠長或經理。
三、法定代表人必須符合下列條件：
1、具有完全民事行為能力；
2、有企業所在地正式戶口或臨時戶口；
3、具有管理企業的能力和有關的專業知識；
4、從事企業的生產經營管理活動；
5、產生的程序符合國家法律和企業章程的規定；
6、符合其他有關規定的文件。

7. 國有企業領導人員任職時間有規定嗎

有的，應當具有同層級副職兩年以上工作經歷等。

以涼州區為例，依據《涼州區區屬國有企業領導人員管理暫行辦法》第五條規定：區屬國有企業領導人員一般應具備下列基本任職資格：從全區黨政機關、事業單位選拔擔任區屬國有企業領導人員的，應具備《幹部任用條例》規定的選拔任用條件。

從區屬國有企業選拔擔任區屬國有企業正職的，應當具有同層級副職兩年以上工作經歷，未滿兩年的應當具有同層級副職和下一層級正職累計五年以上工作經歷；選拔擔任區屬國有企業副職的，應當具有下一層級正職三年以上工作經歷，未滿三年的應當具備下一層級正職和下一層級副職累計五年以上工作經歷。

具有大學專科及以上學歷。擔任黨內領導職務的，還應當符合《黨章》及有關規定的要求。擔任總會計師的，還應當具有相應的職業資格或專業技術職稱，從事財務會計等相應工作時間累計不少於五年。同時，還應當具備國家行業管理部門規定的其他任職資格和條件。

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國有企業領導人員的相關要求規定：

1、區屬國有企業應當按照現代企業制度要求，建立健全規范的公司法人治理結構，董事會、監事會、經理班子、黨組織按照《黨章》《公司法》和公司章程等履行職責，形成科學有效的運行機制。

2、工作特殊需要的緊缺人才，可以適當放寬任職資格條件。公開招聘的人才，根據工作和崗位需要明確特殊的任職資格條件。

3、根據區屬國有企業規模大小和實際情況，合理確定並從嚴掌握領導人員職數。區政府批准設立的區屬國有企業比照正科級管理，不設行政級別。

8. 國有企業領導幹部選拔採用什麼規定

除了現有的相關規定之外，應該盡量由下而上產生，這樣能使國企幹部便於熟習生產經營管理全過程，

9. 國有企業領導幹部選拔採用什麼規定

黨政領導幹部選拔任用工作條例：

第一章總則

第一條為認真貫徹執行黨的幹部路線、方針、政策，建立科學規范的黨政領導幹部選拔任用制度，形成富有生機與活力、有利於優秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進幹部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，建設一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐「三個代表」重要思想的高素質的黨政領導幹部隊伍，保證黨的基本路線的全面貫徹執行和建設有中國特色社會主義事業的順利發展，根據《中國共產黨章程》和有關法律、法規，制定本條例。

第二條選拔任用黨政領導幹部，必須堅持下列原則：

(一)黨管幹部原則；

(二)任人唯賢、德才兼備原則；

(三)群眾公認、注重實績原則；

(四)公開、平等、競爭、擇優原則；

(五)民主集中制原則；

(六)依法辦事原則。

第三條選拔任用黨政領導幹部，必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領，全心全意為人民服務，具有領導社會主義現代化建設能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

應當注重選拔任用優秀年輕幹部。

第四條本條例適用於選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央紀律檢查委員會的工作部門或者機關內設機構的領導成員，最高人民法院、最高人民檢察院的領導成員(不含正職)和內設機構的領導成員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關內設機構的領導成員；上列工作部門的內設機構的領導成員。

縣級以上黨委、政府直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體的領導成員的選拔任用，參照本條例執行。

選拔任用非中共黨員領導幹部，參照本條例執行。

選拔任用處級以上非領導職務，參照本條例執行。

第五條黨委(黨組)及其組織(人事)部門，按照幹部管理許可權履行選拔任用黨政領導幹部的職責，負責本條例的組織實施。

第二章選拔任用條件

第六條黨政領導幹部應當具備下列基本條件：

(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐「三個代表」重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。

(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，做出實績。

(三)堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

(四)有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

(五)正確行使人民賦予的權力，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

(六)堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於集中正確意見，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

省部級黨政領導幹部，還應當努力達到中央對高級幹部提出的各項要求。

第七條提拔擔任黨政領導職務的，應當具備下列資格：

(一)提任縣(處)級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

(二)提任縣(處)級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

(三)提任縣(處)級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。

(四)一般應當具有大學專科以上文化程度，其中地(廳)、司(局)級以上領導幹部一般應當具有大學本科以上文化程度。

(五)應當經過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓，確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任後一年內完成培訓。

(六)身體健康。

(七)提任黨的領導職務的，應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

特別優秀的年輕幹部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行規定。

第八條黨政領導幹部應當逐級提拔。越級提拔的，應當報經上級組織(人事)部門同意。

第九條黨政領導幹部可以從黨政機關選拔任用，也可以從黨政機關以外選拔任用。

黨政領導班子成員一般應當從後備幹部中選拔。

第三章民主推薦

第十條選拔任用黨政領導幹部，必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結果在一年內有效。

第十一條領導班子換屆，民主推薦按照領導班子職位的設置全額定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。

第十二條領導班子換屆，民主推薦由下列人員參加：

(一)黨委成員；

(二)人大常委會、政府、政協的黨組成員或者全體領導成員；

(三)紀委領導成員；

(四)人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導成員；

(五)下一級黨委和政府的主要領導成員；

(六)其他需要參加的人員。

推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選，應當有民主黨派、工商聯的主要領導成員和無黨派人士中的代表人物參加。

第十三條領導班子換屆，民主推薦由上級黨委組織部門主持，應當經過下列程序：

(一)召開推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供幹部名冊，提出有關要求；

(二)填寫推薦票，進行個別談話；

(三)對不同職務層次人員的推薦票分別統計，綜合分析；

(四)向上級黨委匯報推薦情況。

第十四條個別提拔任職，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本條例第十二條和第十三條的規定執行。

第十五條民主推薦工作部門領導成員人選，由本部門的領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數較少的，可以由全體人員參加。

民主推薦內設機構領導成員人選，參照上列范圍執行。

第十六條領導班子換屆，由本級黨委書記辦公會根據上級黨委組織部門反饋的民主推薦情況，對考察對象人選進行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經與上級黨委組織部門溝通後，確定考察對象。對擬新進黨政領導班子的人選考察對象，在本條例第十二條所列人員范圍內進行公示。

個別提拔任職，由黨委(黨組)或者組織(人事)部門在民主推薦的基礎上，集體研究確定考察對象。

考察對象人數一般應當多於擬任職務人數。

第十七條確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據之一，同時防止簡單地以票取人。

第十八條個人向黨組織推薦領導幹部人選，必須負責地寫出推薦材料並署名。經組織(人事)部門審核後，按照規定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為考察對象。

第十九條黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，可以由組織推薦提名，作為考察對象。

第四章考察

第二十條對確定的考察對象，由組織(人事)部門按照幹部管理許可權，進行嚴格考察。

部門與地方雙重管理幹部的考察工作，由主管方負責，會同協管方進行。

第二十一條考察黨政領導職務擬任人選，必須依據幹部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。

各級黨委(黨組)根據不同領導職務的職責要求，制定具體考察標准。

第二十二條考察黨政領導職務擬任人選，應當經過下列程序：

(一)組織考察組，制定考察工作方案；

(二)同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領導成員就考察工作方案溝通情況，徵求意見；

(三)根據考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍內發布幹部考察預告；

(四)採取個別談話、發放徵求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況；

(五)綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或者所在單位的黨委(黨組)主要領導成員交換意見；

(六)考察組根據考察情況，研究提出領導班子調整的初步方案，向派出考察組的組織(人事)部門匯報，經組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委(黨組)報告。

第二十三條考察地方黨政領導班子成員擬任人選，個別談話和徵求意見的范圍一般為：

(一)黨委、政府領導成員，人大常委會、政協、紀委、人民法院、人民檢察院主要領導成員；

(二)考察對象所在單位領導成員；

(三)考察對象所在單位有關工作部門或者內設機構和直屬單位主要領導成員；

(四)其他有關人員。

第二十四條考察工作部門領導班子成員擬任人選，個別談話和徵求意見的范圍一般為：

(一)考察對象上級領導機關有關領導成員；

(二)考察對象所在單位領導成員；

(三)考察對象所在單位內設機構和直屬單位主要領導成員；

(四)其他有關人員。

考察內設機構領導職務擬任人選，個別談話和徵求意見的范圍參照上列規定執行。

第二十五條考察黨政領導職務擬任人選，應當聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢機關(監察部門)和機關黨組織的意見。對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當委託審計部門按照有關規定進行審計。

第二十六條考察黨政領導職務擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實，全面、准確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內容：

(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長；

(二)主要缺點和不足；

(三)民主推薦、民主測評情況。

第二十七條黨委(黨組)或者組織(人事)部門派出的考察組由兩名以上成員組成。考察人員應當具有較高素質和相應資格。考察組負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經驗並熟悉幹部工作的人員擔任。

實行幹部考察工作責任制。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，並對考察材料負責。

第二十八條考察中了解到的考察對象的表現情況，一般由考察組向黨委(黨組)主要領導成員和本人反饋。

第五章醞釀

第二十九條黨政領導職務擬任人選，在考察前，討論決定或者決定呈報前，應當充分醞釀。

第三十條醞釀應當根據黨政領導職位和擬任人選的不同情況，分別在黨委(黨組)、人大常委會、政府、政協等有關領導成員中進行。

工作部門領導成員人選，應當徵求上級分管領導成員的意見。

非中共黨員擬任人選，應當徵求黨委統戰部門和民主黨派、工商聯主要領導成員、無黨派人士中代表人物的意見。

第三十一條部門與地方雙重管理幹部的任免，主管方應當事先徵求協管方的意見，進行醞釀。徵求意見一般採用書面形式進行。協管方自收到主管方意見之日起一個月內未予答復的，視為同意。雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協調，副職的任免由主管方決定。

第六章討論決定

第三十二條選拔任用黨政領導幹部，應當按照幹部管理許可權由黨委(黨組)集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬於上級黨委(黨組)管理的，本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。

第三十三條市(地)、縣(市)黨委、政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，由上級黨委常委會提名，黨的委員會全體會議審議，進行無記名投票表決；黨的委員會全體會議閉會期間，由黨委常委會作出決定，決定前應當徵求全委會成員的意見。

第三十四條黨委(黨組)討論決定幹部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，並保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項，應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，採取口頭表決、舉手錶決或者無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應當暫緩表決。對影響作出決定的問題，會後應當及時查清，避免久拖不決。

黨委(黨組)有關幹部任免的決定，需要復議的，應當經黨委(黨組)超過半數成員同意後方可進行。

第三十五條黨委(黨組)討論決定幹部任免事項，應當按照下列程序進行：

(一)黨委(黨組)分管幹部工作的領導成員或者組織(人事)部門負責人，逐個介紹領導職務擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況；

(二)參加會議人員進行討論；

(三)進行表決，以黨委(黨組)應到會成員超過半數同意形成決定。

第三十六條需要報上級黨委(黨組)審批的擬提拔任職的幹部，必須呈報黨委(黨組)的請示並附幹部任免審批表、幹部考察材料、本人檔案和黨委(黨組)會議紀要、討論記錄、民主推薦材料。上級組織(人事)部門對呈報的材料應當嚴格審查。

第三十七條需要報上級備案的幹部，應當按照規定及時向上級組織(人事)部門備案。

第七章任職

第三十八條實行黨政領導幹部任職前公示制度。

提拔擔任地(廳)、司(局)級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委(黨組)討論決定後、下發任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。公示期一般為七至十五天。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

第三十九條實行黨政領導幹部任職試用期制度。

提拔擔任下列非選舉產生的地(廳)、司(局)級以下領導職務的，試用期為一年：

(一)黨委、人大常委會、政府、政協工作部門的副職和內設機構的領導職務；

(二)紀委內設機構的領導職務；

(三)人民法院、人民檢察院內設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務。

試用期滿後，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。

第四十條黨政機關部分專業性較強的領導職務實行聘任制。聘任制領導職務的每一個聘任期不超過五年，可以連續聘任。聘任程序另行規定。

第四十一條對決定任用的幹部，由黨委(黨組)指定專人同本人談話。

第四十二條黨政領導職務的任職時間，按照下列時間計算：

(一)由黨委(黨組)決定任職的，自黨委(黨組)決定之日起計算；

(二)由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協全體會議選舉、任命的，自當選、任命之日起計算；

(三)由人大常委會或者政協常委會任命或者決定任命的，自人大常委會、政協常委會任命或者決定任命之日起計算；

(四)由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。

第八章依法推薦、提名和民主協商

第四十三條黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領導幹部人選，應當事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會的臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員，應當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責。

第四十四條黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、任命的領導幹部人選，應當以本級黨委名義向人民代表大會主席團提交推薦書，介紹所推薦人選的有關情況，說明推薦理由。

黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領導幹部人選，應當在人大常委會審議前，按照規定的程序提出，介紹所推薦人選的有關情況。

第四十五條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構的領導成員人選，在黨委討論決定後，由政府任命。

第四十六條領導班子換屆，黨委推薦人大常委會、政府、政協的領導成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領導成員人選，應當事先向民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派人士中代表人物通報有關情況，進行民主協商。

第四十七條黨委推薦的領導幹部人選，在人民代表大會選舉、任命或者人大常委會任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見，黨委應當認真研究，並作出必要的解釋或者說明。如果發現有事實依據、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規定的程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。

第四十八條黨委推薦、由人民代表大會選舉、任命的領導幹部人選落選後，根據工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務人選，也可以在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務人選。

黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領導幹部人選在人大常委會未獲通過，根據工作需要和本人條件，通過進一步醞釀，可以在另一次人大常委會上繼續推薦。兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務人選。

政協領導成員候選人的推薦和協商提名，按照政協章程和有關規定辦理。

第九章公開選拔和競爭上崗

第四十九條公開選拔、競爭上崗是黨政領導幹部選拔任用的方式之一。

公開選拔、競爭上崗主要適用於選拔任用地方黨委、政府工作部門的領導成員或者其人選，黨政機關內設機構的領導成員或者其人選，以及其他適於公開選拔、競爭上崗的領導職務。公開選拔面向社會進行，競爭上崗在本單位或者本系統內部進行。

第五十條報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應當符合本條例第六條和第七條的規定。

第五十一條公開選拔、競爭上崗工作在黨委(黨組)領導下進行，由組織(人事)部門組織實施，應當經過下列程序：

(一)公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等；

(二)報名與資格審查；

(三)統一考試(競爭上崗須進行民主測評)；

(四)組織考察，研究提出人選方案；

(五)黨委(黨組)討論決定。

第十章交流、迴避

第五十二條實行黨政領導幹部交流制度。

(一)交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在一個地方或者部門工作時間較長的；按照規定需要迴避的；因其他原因需要交流的。

交流的重點是縣級以上地方黨委、政府的領導成員，紀委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的主要領導成員。

(二)地方黨委、政府領導成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流。民族區域自治地方另行規定。

同一地方(部門)的黨政正職一般不同時易地交流。

(三)黨政機關內設機構處級以上領導幹部在同一職位上任職時間較長的，應當進行交流或者輪崗。

(四)幹部交流可以在地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業單位及其他社會組織之間進行。

(五)交流的幹部接到任職通知後，應當在黨委(黨組)或者組織(人事)部門限定的時間內到任。

(六)地方黨委、政府領導成員原則上應當任滿一屆。

第五十三條實行黨政領導幹部任職迴避制度。

黨政領導幹部任職迴避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬於同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務工作。

擔任縣(市)委書記、縣(市)長職務以及縣(市)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領導職務的，一般不得在本人成長地任職。民族自治縣另行規定。

第五十四條實行黨政領導幹部選拔任用工作迴避制度。

黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論幹部任免，涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須迴避。

幹部考察組成員在幹部考察工作中涉及其親屬的，本人必須迴避。

第十一章免職、辭職、降職

第五十五條黨政領導幹部有下列情形之一的，一般應當免去現職：

(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

(二)在年度考核、幹部考察中，民主測評不稱職票超過三分之一、經組織考核認定為不稱職的；

(三)因工作需要或者其他原因，應當免去現職的。

第五十六條實行黨政領導幹部辭職制度。

辭職包括因公辭職、自願辭職、引咎辭職和責令辭職。

辭職手續依照法律或者有關規定程序辦理。

第五十七條因公辭職，是指領導幹部因工作需要變動職務，依照法律或者政協章程的規定，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協提出辭去現任領導職務。

第五十八條自願辭職，是指黨政領導幹部因個人或者其他原因，自行提出辭去現任領導職務。

自願辭職，必須寫出書面申請，按照幹部管理許可權報任免機關審批。任免機關應當自收到申請書之日起三個月內予以答復。未經批准，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀律處分。

黨政領導幹部有下列情形之一的，不得提出辭職：

(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職且不滿解密期限的；

(二)重要公務尚未處理完畢，須由本人繼續處理的；

(三)有其他特殊原因的。

第五十九條引咎辭職，是指黨政領導幹部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任領導職務。

第六十條責令辭職，是指黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據黨政領導幹部任職期間的表現，認定其已不再適合擔任現職，通過一定程序責令其辭去現任領導職務。拒不辭職的，應當免去現職。

第六十一條實行黨政領導幹部降職制度。

因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔任現職的，應當降職使用。降職使用的幹部，其待遇按照新任職務的標准執行。

第六十二條引咎辭職、責令辭職、降職的幹部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任領導職務。

第十二章紀律和監督

第六十三條選拔任用黨政領導幹部，必須嚴格執行本條例的各項規定，並遵守下列紀律：

(一)不準超職數配備領導幹部，或者違反規定提高幹部的職級待遇；

(二)不準以書記辦公會、領導圈閱等形式，代替黨委(黨組)會集體討論決定幹部任免；

(三)不準臨時動議決定幹部任免；

(四)不準個人決定幹部任免，個人不能改變黨委(黨組)會集體作出的幹部任免決定；

(五)不準拒不執行上級調動、交流領導幹部的決定；

(六)不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；

(七)不準在機構變動和主要領導成員工作調動時，突擊提拔調整幹部，或者幹部在調離後，干預原任職單位的幹部選拔任用；

(八)不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規定和有關章程的活動；

(九)不準在幹部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論幹部任免的情況；

(十)不準在幹部選拔任用工作中任人唯親，封官許願，營私舞弊，搞團團伙伙，或者打擊報復。

第六十四條對違反本條例規定的幹部任免事項，不予批准；已經作出的幹部任免決定一律無效，由黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照幹部管理許可權予以糾正，並按照規定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。

對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的，依照法律及有關規定就地免職或者降職使用。

http://www.chinanews.com.cn/gn/news/2010/04-12/2221196.shtml

以上內容，可以參考執行！祝順！

10. 國有企業行政處分的法律依據是什麼

國有企業行政處分，過去按《企業職工獎懲條例》（國發(1982)59號）和《國營企業辭退違紀職工暫行規定》（國發[1986]77號）執行。隨著勞動法和勞動合同法的實施，《企業職工獎懲條例》和《國營企業辭退違紀職工暫行規定》均已廢止。

按《勞動法》和《勞動合同法》的規定，用人單位依法制定的規章制度是當前國有企業對違紀職工進行行政處分的依據。

(10)國有企業幹部任免條例擴展閱讀：

國企是共和國的長子，為我國的經濟建設做出了巨大的貢獻。在建國初期，我們為了優先發展重工業和加快實現國家的工業化，擁有了國有資產和國有企業。

半個世紀過去了，隨著我國社會主義經濟體系的建立，國家擁有國有資產和發展國有企業的目標更多地轉化成維護社會穩定和經濟發展。

在這種情況下，如果我們對大多數國有資產進行處置，將其變現充實社會保障基金或者直接用於社會救濟，從實物或賬面上來看，國有資產沒有了，但這種處理維護了社會穩定和經濟發展的大局，那麼，這種處置應該同擁有國有資產和發展國有企業具有同樣的效果。

事實上，這種處置方式正是我國國有企業改革的長期目標取向。但是，在這種處置方式尚沒有完全鋪開之前，大型、特大型國有企業仍將是我國國民經濟的重要力量。

參考資料：

網路-國有企業