銀行規章制度貫徹落實措施
加強徵信監管關鍵在於提高對商業銀行徵信監管必要性和重要性的認識。
(一)要充分認識徵信監管是人民銀行履行徵信管理職能的集中體現
2003年國務院在人民銀行「三定」方案中正式賦予人民銀行徵信管理的職責。2009年和2011年在國務院法制辦發布的兩次《徵信管理條例》(意見徵求稿)中也明確提出:中國人民銀行是國務院徵信業監督管理部門,負責對徵信機構及其業務活動實施監督管理。人民銀行作為徵信監管部門,通過監管手段規范商業銀行徵信業務是有效履行職能的需要。
(二)要充分認識徵信監管是維護信息主體合法權益的客觀需求
徵信系統中收集了企業和個人在經濟活動中產生的基本信息、信貸信息及稅收、公積金、行政處罰、獎勵等非銀行信息,這些信息涉及企業及個人隱私,需要在信息披露和保護隱私之間保持一種平衡,保證商業銀行「有條件」地採集、保存、使用徵信數據。此外,在徵信數據的採集過程中,不可避免的會出現錯誤信息,及時糾正錯誤信息也是維護信息主體合法利益的內容。為了保護企業和個人的合法權益,防止企業及個人信息不被濫用,保障被徵信人的知情、異議和糾錯等權力,需要人民銀行實施徵信監管,維護信息主體合法權益。
(三)要充分認識徵信監管是信貸徵信業健康發展的保障
信貸徵信業的主要載體是兩大徵信系統,而商業銀行是徵信系統中最大的信息提供方和信息應用方。商業銀行通過查詢徵信系統,核實借款人的信用狀況,防範金融風險。同時將信貸信息錄入相關資料庫,完善徵信系統,在大量的徵信信息中,銀行貸款記錄佔了90%以上。當前,商業銀行在行業自律上有所欠缺,具體表現為:內部制度建設不完善、崗位責任落實不到位、從業人員素質不高、權益保護意識不強。這些現象導致徵信系統數據不準、信息主體利益受到侵害,阻礙了徵信系統正常功能的發揮,影響信貸徵信業的正常發展。因此需要加強對商業銀行徵信的監管,保證徵信系統的公信力,推動信貸徵信業的健康發展。
(四)從當前徵信工作實際出發,建議採取措施提高對商業銀行的徵信監管水平
1.完善徵信制度。規章制度是對商業銀行實施監管的基礎,由於徵信立法需要一定的時間和程序,即便《條例》出台,也難以在短時間內把徵信工作過程中各方面的關系理順。因此我們要提前考慮,根據實際需要完善相關制度,研究制定企業徵信系統的相關管理辦法,修改和完善現有的《個人基礎資料庫管理暫行辦法》,對信用信息採集、查詢使用、異議處理、安全管理及違規處罰作出明確規定,改善現在對商業銀行,提高對商業銀行徵信管理的規范化和程序化,為正常開展徵信監管提供保障。
㈡ 銀行基層管理者怎樣督查規章制度的落實
1、各級管理者對管轄內下一級的檢查內容進行檢查,並建立檢查記錄。
按月度分區域對各部門的履職檢查項目做出計劃並全面檢查;按2周1次對主管級員工的履職檢查做出計劃並全面檢查。
2、在檢查過程中對存在問題的責任部門下達整改通知書,責任部門要及時落實並進行整改,一些當時不能及時整改解決的要定出整改方案和應急防範措施,限期解決。
㈢ 你對做好銀行網點案件防範工作有哪些設想,具體會有哪些措施
摘要 一、貫徹落實各項規章制度
㈣ 銀行內控合規亮點措施是什麼
措施如下
一、加強制度建設。
完善規章制度體系建設,建立健全制度集中管理和動態更新機制,提升制度管理層次。持續抓好規章制度的規范落實,嚴格執行制度論證、審查、審議機制,進一步提高制度的修訂與執行水平。
二、強化執行力建設。
首先要深入開展執行力教育,認真思考在執行力方面存在的問題,不斷提升執行力,真正做到執行高效、反饋順暢、盡職履責。
其次要狠抓制度落實。全面建立誠信舉報核查制度、合規問責制度、合規績效考核制度,抓好制度落實工作,引導廣大員工養成「時時合規、事事合規、處處合規」的良好習慣。
最後要創新合規管理方式。建立健全乾部員工合規檔案,改進員工違規積分管理,以違規積分和合規檔案為載體,對員工合規行為進行規范化、常態化和精細化管理,進一步提高防範風險和案件的水平,真正將合規管理變成全行員工的自覺行動。
三、培育合規管理意識。
一)、要根據不同對象,採取不同的方式,堅持做好合規教育「四 必講」。
二)、緊密聯系經營管理實際,瞄準內控合規管理的薄弱環節,持續深入開展合規大討論活動。著重梳理、查找業務經營管理中出現的,影響銀行基本面最直觀、最突出的模糊認識、風險趨勢和違規動向,力求從業務經營和合規管理,文化培育與科學發展的高度深刻剖析、深入討論、形成共識、解決問題。
三)、堅持推行幹部員工年度「述職述德述合規」及合規承諾制度,組織員工簽訂「合規承諾書」,力求將合規管理與全體員工的職業發展和日常業務經營管理活動有機結合起來,並形成制度安排,引導員工主動合規。
四)、加強對銀行職員有關內控合規內容和制度的培訓,首先要制定科學合理的培訓計劃,並且根據員工的具體情況,以及基層銀行本身的情況,制定培訓內容和培訓進度。
四、健全合規管理體系。
首先,強化監督檢查。監督檢查是夯實管理基礎、提升合規水平的有力工具,只有加強監督檢查,推動盡職監督,保持案防高壓態勢,嚴控各類案件發生,從而不斷提高內控合規管理水平。
其次,落實整改糾偏。在具體的實踐中,要明確整改責任,規范整改工作,形成全新的整改工作機制,通過整改使各項內控合規工作成果落到實處,促進內控體系持續改進。
最後,注重激勵與懲罰並重。銀行應通過考核獎懲,加大合規管理在考核中的力度和比重,強化考核成果運用,充分發揮考核的導向作用,提升內控合規管理的工作質量。
㈤ 如何加強商業銀行的內控制度建設
1. 建立健全內部控制制度體系。按照《商業銀行內部控制指引》的要求,在梳理現有規章制度的基礎上,以有效識別、衡量、控制風險為中心,建立覆蓋主要業務品種和重要會計業務操作環節的規章制度。這就要求銀行內部總體規劃,各部門協調統一,充分考慮科學合理性、嚴密性、明晰性和可操作性,通過整章建制,進一步梳理現有的規章制度,去除相互交叉的矛盾,以及不合理或者已經跟不上形勢發展需要的制度,增加適應業務發展的新制度、新規定,使管理制度逐步系統化、規范化、科學化。構建的內控制度框架應不遺漏任何環節、任何層次,同時也不能過於繁瑣,並要有暢通的信息系統和反饋系統,有適應外部變化的機制。當然建立這樣的制度不可能是一蹴而就的,商業銀行應該在整體框架下,系統排查決策流程和業務流程,識別風險、確認風險,對存在的問題和風險進行排序,然後分階段、有所側重地逐步建立健全內部控制制度。必要時可以藉助中介機構的力量,特別是在設計整體框架、識別風險、標准化、行業模式的評定、測試評價等方面,中介的優勢是比較明顯的。
2. 建立內部控制運行監控體系。銀行的內部監督管理部門,應當對內控制度、制度執行情況隨時進行監測,根據環境變化和內部管理要求, 及時發現與業務不匹配的內控制度,適時進行調整,保持制度的合理性、有效性,使制度建設真正做到與業務的發展相輔相承、相得益彰,使內控建設真正起到為業務發展提供保障的作用。另外,銀行內部監督管理部門應與執行部門建立有效的信息溝通渠道,確保各項內控措施全面落實。要完善內部控制評價考核體系。通過設置考核評價指標,對機構內控運行情況、員工內控執行情況進行定期或不定期的衡量、評價,並制定出相應的獎懲措施,嚴格獎懲,形成剛性約束。
㈥ 銀行如何強化制度執行力,建立制度落實的長效機制
一、對制度執行力的基本理解
所謂制度,是指為實現既定的工作目標,防範業務工作過程中的各種風險,對內部各職能部門、各崗位人員的履職行為進行控制管理的各種方法、程序、措施的總和。制度執行力,是指各管理層次、各職能部門、各崗位人員把制度規定落實到具體工作行為中,優質高效安全地完成各項任務,實現決策者制定的戰略方針計劃和預期目標的能力。影響和決定製度執行力的基本要素,可以歸結為以下幾項。
(一)執行力制度要素
制度,是支持執行力的基礎和依據,是實現執行目標的根本保證。制度建設的目的在於,以強化風險控制為主線,從崗位職責與人員分工、業務規程與操作標准、監督考評與獎懲問責等各方面,對內部控製作出具體規定,為履行職責界定必須遵循的規則和方圓,保障各項工作規范、有序、安全、高效運行。
(二)執行力主體要素
作為制度執行主體的人,是保證制度有效執行的關鍵因素,是影響執行力諸因素中最能動、最活躍、最積極的因素。執行者的道德精神面貌、態度、素質、能力直接關系執行水平的優劣高低,決定著執行的質量與效果。
(三)執行力文化要素
執行文化是支持制度執行的軟管理系統,是保證制度執行的有效驅動力。建設執行文化的使命在於,用精神文化力量,來感召、吸引、凝聚執行者,達成執行態度、執行原則、執行心理、執行行為的趨同一致,形成有利於執行的管理導向和環境氛圍。
二、加強執行力建設的措施與建議
目前,基層行執行力建設狀況不盡如人意,在以制度執行為基點,貫徹落實上級有關決策計劃部署的過程中,不同程度地存在執行高度降低、速度遲滯、力度欠缺問題,有章不循、執章不嚴、違章操作現象時有發生,管理上的盲點、死角、漏洞、隱患在局部仍存在。針對以上存在的問題,我們應在以下幾個方面採取有效措施。
(一)健全完善規章制度
對現有各類規章制度進行甄別、梳理、修訂、補充、完善,形成一套科學權威有效的制度管理體系,注意做到「五性」:1、時效性。實行制度動態管理,隨著金融改革和業務發展變化,分析研究並准確把握政策規定,對不適用、不完善、缺失的制度,及時予以廢止、修訂、補齊,使制度管理緊跟形勢和業務發展需要,與業務發展同步延伸,避免控制滯後。2、適用性。要把國家金融法律法規,總分行有關業務管理條例、規定、辦法等,轉化為具體的規章制度和技術性操作規范,融入到自行制定的崗位職責、業務流程、工作標准中,使制度既全面貫徹上級有關政策、方針和要求,又切合本單位本部門的實際,不僅具有指導性、規范性,而且具有可行性、可操作性。3、全面性。既要健全業務管理制度,覆蓋貨幣信貸、調研徵信、外匯管理、國庫發行、支付結算等各業務領域,又要健全行務管理制度,覆蓋辦公運行、財務後勤、科技保衛、黨政工團等內部管理各領域,使各部門、各崗位、各部位、各環節,每項工作、每個行為都有規可循,有章可依。4、可控性。按照總行制定的《分支機構內部控制指引》、《崗位風險防範指南》的要求,把對各項業務操作風險、管理風險、道德風險的防範措施細化到每項工作、每道程序中,科學設定崗位及其權責,「自控、互控、監控」制衡嚴密。著重抓好會計和國庫資金核算、發行管庫、資產購置、基建工程、物品采購、財務核算等要害崗位人員的管理,實行定期輪崗、強制休假、考核排查、風險預警提示制度,健全用制度防範風險的良性機制。5、約束性。建立科學完善的監督、考評、獎懲制度,形成強有力的執行約束。對執行過程、執行結果進行監測考評,並以此作為獎懲、晉升的依據,賞罰分明。根據總行關於《中國人民銀行工作人員違反規章制度行為處理暫行規定》,建立履職問責制,對違反規章制度的人和事,嚴格追究,嚴格處罰。
(二)提高全員制度掌握能力
堅持全員參與的原則,組織員工系統深入地學習、研究規章制度,真正全面、准確地理解和掌握制度,為執行奠定良好基礎。學習內容主要包括:1、與本職工作直接相關的由總、分行頒布的有關業務管理規章、條例、制度、辦法。2、本單位、本部門結合實際制訂的有關業務管理制度、崗位職責、工作流程、操作規范和部門管理制度。3、對幹部職工具有普遍約束力的行為規范、紀律准則、考評獎懲等全行共性制度。在自學的基礎上,通過組織輔導、培訓、測試、知識競賽等方式,交流討論,解疑釋難,促進員工對制度內容的消化理解、領會掌握,做到三個「確保」,即對全行性制度,確保人人了解,自覺遵守;對本部門制度,確保人人熟知,規范執行;對本崗位制度,確保人人精通,嚴格操作。
(三)開展自查自糾集中整改
緊密結合實際,從思想、態度、行為、管理、責任等諸方面,認真查找制度落實中存在的問題,把問題找准、找全,原因分析清楚,危害分析透徹,集中制訂措施,落實責任,整改糾正,有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點整治什麼問題,舉一反三,查缺堵疏補漏。通過查糾整改,使員工進一步增強責任意識,不斷提高執行制度的主動性、自覺性,達到在執行制度上的「三個不讓」,即不讓規章制度在自己崗位鬆弛,不讓風險隱患在自己崗位出現,不讓事故案件在自己崗位發生,做到制度落實不含糊,安全常抓不鬆懈。
(四)分層次抓好能力培訓
建立科學的培訓機制,以提高執行能力為重點,針對不同層次員工,實行差別化培訓。1、對決策層領導幹部,要注重對政策形勢分析、國內外同業先進理念、領導科學與執行藝術等方面進行培訓,幫助其掌握執政主流趨勢。2、對中層幹部,要注重對其綜合業務知識、政策業務新規定、實務管理能力等方面的培訓,幫助其提高分析領悟、統籌計劃、協調指導、創新開拓能力,提高執行管理水平。3、對普通員工,要著重對其進行法律、計算機、外語等基礎知識,本職專業知識、工作標准規程等方面的培訓,幫助其提高操作技術水平,提高崗位執行能力。提高執行力是一個長期、復雜和艱苦的過程,對執行者自身而言,也要付出不懈的追求和努力,以崗位工作需要為取向、以能力提升為重點,在接受各種培訓的同時,自覺堅持終身學習,由追求文憑、追求知識,努力向追求能力、追求發展轉變。
(五)大力培育執行文化
把執行作為最高行為准則和終極目標,結合本單位實際,培養和提煉金融文化精神,形成品牌特色。以黨政工青婦各部門組織的宣傳、教育、培訓、競賽、演講、辯論、文體娛樂等活動為載體,以人為本,大力營造和諧高效的執行氛圍與環境,充分而科學地利用各種有利於執行的因素,排除化解不利於執行的因素,保證政令暢通、令行禁止。1、用先進文化、先進思想來武裝員工頭腦,使其具備與執行相應的價值觀、意識、態度。2、引導、倡導員工以開放的思維和心態,接受新思想、新觀點、新知識,使總分行的各項改革發展措施得到全員的理解和認同,制度立行、規范管理深入人心。3、強化執行紀律教育,使員工對上級行部署的決策與任務,貫徹服從不講條件、不找借口,落實完成追求圓滿、力求出色,殫精竭慮,忠誠履職。4、加強對團隊意識與合作精神的培養,吸引和凝聚員工全身心地投入工作,上下協同一致,形成強大的執行合力,呈現風正、人和、業興的良好局面。
(六)發揮幹部表率作用
重視領導幹部在制度執行中的主導和表率作用,強化其責任感、使命感,把負責作為一種品格,用率先垂範去贏得尊重,帶頭學習,帶頭自查自糾,帶頭模範遵守,以身作則,樹立榜樣,當好制度執行的「火車頭」。1、善謀執行之策,創造條件調動下屬的積極性,促其由被動執行向主動執行轉變,由常規執行向創新執行轉變。2、端正執行之風,由督促執行向率先執行轉變,成為抓執行的第一人,到工作一線去,到矛盾和問題突出的地方去,到執行難度最大的地方去,發現問題,研究問題,解決問題。3、注重執行效果,在工作中講原則、講方法、講效率、講質量,使執行的力度更大、速度更快、效果更好。
㈦ 銀行業金融機構如何落實最新監管政策
加強合規建設,完善合規工作機制
㈧ 如何做好銀行合規工作
銀行合規工作的本質是做人的工作。只有堅持以人為本的合規管理理念,不斷進行宣傳教育和引導,員工才能從思想上認同合規管理的重要性,接受合規理念,變被動為主動,合規管理能否健康向更高層次、更廣領域發展。因此,宣傳教育尤為重要,應貫穿於合規管理的全過程。銀行要通過開展合規宣傳討論活動,形成合規宣傳教育的常態化機制。
可以加強對銀行員工的內控合規內容和制度培訓,首先要制定科學合理的培訓計劃,根據員工的具體情況和基層銀行的情況制定培訓內容和進度。該計劃應具有理論與實踐相結合、理論知識與銀行員工工作內容相結合的特點,特別是在出現操作失誤時,如何判斷和改變是培訓的重要組成部分和內容,在培訓過程中,要加強銀行工作人員對實施目標的認識和理解,以便今後更好地完成工作。
㈨ 銀行提升服務質量的措施及做法
應對競爭挑戰,中資商業銀行必須從服務理念、服務體系、服務標准、服務戰略、服務文化等方面加大創新力度,努力形成運轉有序、協調高效、持續穩健的「服務鏈」,通過提升服務品質不斷拓展生存和發展空間。
樹立現代化服務理念。這是提升服務品質的核心所在。商業銀行提升服務品質,關鍵是要樹立「以客戶為中心、為客戶創造價值」的現代服務理念。具體來講,一要樹立客戶滿意的服務理念。服務質量的判斷標准不是令自身滿意,而是令客戶滿意。二要樹立雙贏的服務理念。客戶與銀行是合作夥伴,任何經營活動都要實現客戶和自身利益的最大化。三要樹立品牌服務的服務理念。只有具有品牌的優質服務才是價值優越、不完全可模仿、不完全可替代的,才是銀行真正的核心競爭力。因此,商業銀行要以優質服務為目標、以品牌建設為手段,堅持以客戶需求作為經營的出發點和歸宿,處處為客戶著想,最大限度地為客戶提供盡可能滿意的高品質金融服務;同時要努力了解客戶需求,發現客戶需求,研究客戶需求,滿足客戶需求,甚至引導客戶需求,在滿足客戶需求的過程中為客戶創造價值。
建立有效的服務體系。這是提升服務品質的重要基礎。一要圍繞提升服務品質,不斷優化組織體系,實行「扁平化」的組織形式,利用高效的信息傳導機制,體現「前台為客戶、後台為前台、總行為支行」的全方位服務思想,提高整體的市場敏感度,緊跟市場優化服務,更好地實施優質服務戰略。二要設立專門的推進服務工作的機構,建立責任明確的專業團隊,這樣可以推進服務戰略得到有效落實,確保服務細節的正確性和完善性,保證執行的效率和服務的效果。三要圍繞組織體系變革,從真正滿足客戶、方便客戶、服務客戶的角度出發,重新組合服務程序,優化業務流程,梳理完善規章制度,減少審批環節和層次,簡化服務傳遞過程,有效降低服務成本和客戶成本,切實提高服務效率和服務水平。