安徽省農業生態環境保護條例
『壹』 如何推進農業現代化建設
發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入,集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。為此,要:(1)把發展糧食生產放在現代農業建設的首位,確保國家糧食安全;(2)以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標,構建現代農業產業體系,推進農業結構戰略性調整;(3)大力推進農業科技自主創新,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新;(4)加強以農田水利為重點的農業基礎設施建設,大規模實施土地整治,增加高產穩產農田比重,推廣節水灌溉,加快推進農業機械化;(5)加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充,公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系;(6)按照建設生態文明的要求,發展節約型農業、循環農業、生態農業,加強生態環境保護,促進農業可持續發展;(7)堅持「引進來」和「走出去」相結合,提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力,拓展農業對外開放廣度和深度。
『貳』 合肥地區農業農村生態環境該如何治理
農業農村生態環境問題治理對策
1.制定合肥農業農村生態環境治理的階段目標
制定治理的階段目標是合肥市農業農村生態環境治理的重要方面,也是當前的一個重點任務。結合國家要求,制定2020年合肥市農業農村生態環境治理的目標任務(五年計劃)。通過建立階段目標和年度目標,實現生態環境治理過程中自我指引,為更好的實現最終治理目標奠定基礎。
對於不同地區不同特點,採取不同的治理主措施和輔助措施,實現不同類型區污染的精準控制,對於廬江縣來說,實行種植業的農業面源的治理措施為主,尤其重視地形起伏較大的特點,從源頭重視農耕和種植措施以及水土保持等技術手段。
對於養殖業要根據水源地情況,從近到遠分別設置禁養區、限養區和適養區,合肥市可以把巢湖、董鋪水庫、大房郢水庫等分別作為水源中心,周邊依次劃分禁養區、限養區和適養區,在種植業方面,河流、湖泊周邊一定距離范圍內,分別嚴格設定種草帶和不施肥的農作物帶,嚴格限制河流和湖泊邊種植高密度使用化肥和農葯的蔬,杜絕河邊開荒種植肥葯使用量大的蔬菜。
『叄』 農業農村部擬如何遏制農業面源污染
2018年7月26日,農業農村部科技教育司司長廖西元在農業農村部召開的新聞發布會上介紹,為貫徹落實全國生態環境保護大會精神,農業農村部近期出台了《關於深入推進生態環境保護工作的意見》,全面部署農業生態環境保護工作。
在農業面源污染防治的重點任務中,有一些是久治不愈的老問題,這就需要創新思路,走出一條農業綠色發展的路子。高尚賓指出,要緊盯農業綠色發展的重點環節和關鍵領域,實施綠色發展行動,點面結合、整縣推進,著力解決農業環境突出問題。
2017年,農業農村部啟動實施了畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥、東北地區秸稈處理、農膜回收和以長江為重點的水生生物保護行動等農業綠色發展五大行動。
畜禽糞污資源化利用項目截至目前已支持了300個畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用。同時,建立畜禽規模養殖場直聯直報信息系統,實現畜牧大縣、規模養殖場監管全覆蓋,對大規模養殖場進行在線監管。
安徽省懷寧縣是全國商品豬生產基地縣,當地持續開展生態養殖、循環利用等多種模式的綜合治理,2017年末全縣畜禽糞污綜合利用率達到68%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到71.6%。「污水處理後,一部分用作沼氣,一部分經過6級沉澱,沉澱出來的水清澈見底,可以用於農田灌溉。」懷寧當地畜禽企業負責人介紹,這樣既減少了污染,也提高了企業經濟效益。
「工欲善其事必先利其器」。當前,農業面源污染尚未根本遏制,支撐保障體系有待進一步完善。近日,農業農村部印發《農業綠色發展技術導則(2018至2030年)》。農業面源污染治理技術也是重要內容之一,包括重點研發、集成示範、推廣應用等具體要求。
「農業面源污染防治工作是一項長期、復雜的任務,在推進過程中還面臨一些新問題、新矛盾。」廖西元說,在技術上,單項技術多、綜合技術少,傳統技術多、替代技術少,科技支撐能力總體不強。在政策上,以綠色發展為導向的金融、價格、用地、用電等政策還未取得明顯突破,亟待建立農業綠色政策支持體系。在機制上,農業面源污染防控的市場主體少,市場培育的激勵機制還不健全,制約了社會資本、企業主體參與農業面源污染防治的積極性。
為此,廖西元認為,要加快構建農業農村生態環境保護制度體系。構建農業綠色發展制度體系。建立農業產業准入負面清單、耕地休耕輪作、畜禽糞污資源化利用等制度。構建農業農村污染防治制度體系。推動建立工業和城鎮污染向農業轉移防控機制,構建農業農村污染防治制度體系,加強農村環境整治和農業環境突出問題治理。構建多元環保投入制度體系。建立健全以綠色生態為導向的農業補貼制度,推動財政資金投入向農業農村領域傾斜。培育新型市場主體,推動農業農村污染第三方治理。
高尚賓認為,要推進國家重點研發專項、現代農業產業技術體系、農業科技創新聯盟與農業面源污染防治攻堅戰重點任務和技術需求對接,開展「集團軍」式科研攻關。發布重大引領性農業技術,開展示範展示,組織觀摩交流。
農業面源污染監測也是一項重要工作。廖西元介紹,下一步要做好第二次全國農業污染源普查,摸清農業污染源基本信息,掌握不同農業污染物的區域分布和產排情況。以農田氮磷和畜禽養殖排放為重點,完善農業環境監測網,開展農業面源污染例行監測,構建資料庫和信息化平台,建立農業面源污染監測預警機制。
『肆』 中國國內有幾種法律有沒有分類請詳細說明,謝謝~!
一.關於你所說的規范性法律文件(應有數以萬計),根據法律效力來源不同,分為:
.人大及其常委會頒布的法律及法律解釋,如:
· 中華人民共和國消防法(主席令第六號) (2008-10-29)
· 中華人民共和國企業國有資產法(主席令第五號) (2008-10-28)
· 中華人民共和國循環經濟促進法(主席令第四號) (2008-08-29)
· 中華人民共和國水污染防治法(主席令第八十七號) (2008-02-28)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(主席令第八十五號) (2007-12-29)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國文物保護法》的決定(主席令第八十四號) (2007-12-29)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國國境衛生檢疫法》的決定(主席令第八十三號) (2007-12-29)
· 中華人民共和國科學技術進步法(主席令第八十二號) (2007-12-29)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國道路交通安全法》的決定(主席令第八十一號) (2007-12-29)
· 中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法(主席令第八十號) (2007-12-29)
· 中華人民共和國禁毒法(主席令第七十九號) (2007-12-29)
· 中華人民共和國節約能源法(主席令第七十七號) (2007-10-28)
· 中華人民共和國律師法(主席令第七十六號) (2007-10-28)
· 全國人大常委會關於修改《民事訴訟法》的決定(主席令第七十五號) (2007-10-28)
· 中華人民共和國城鄉規劃法(主席令第七十四號) (2007-10-28)
· 全國人大常委會關於修改《中華人民共和國城市房地產管理法》的決定(主席令第七十二號) (2007-08-30)
· 中華人民共和國動物防疫法(主席令第七十一號) (2007-08-31)
· 中華人民共和國就業促進法(主席令第七十號) (2007-08-31)
· 中華人民共和國突發事件應對法(主席令第六十九號) (2007-08-30)
· 中華人民共和國反壟斷法(主席令第六十八號) (2007-08-30)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(主席令第六十六號) (2007-06-29)
· 中華人民共和國勞動合同法(主席令第六十五號) (2007-06-29)
· 中華人民共和國物權法(主席令第六十二號) (2007-03-19)
· 中華人民共和國企業所得稅法(主席令第六十三號) (2007-03-19)
· 中華人民共和國未成年人保護法(主席令第六十號) (2006-12-29)
· 全國人大常委會關於修改《中華人民共和國人民法院組織法》的決定(主席令第五十九號) (2006-10-31)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國銀行業監督管理法》的決定(主席令第五十八號) (2006-10-31)
· 中華人民共和國農民專業合作社法(主席令第五十七號) (2006-10-31)
· 中華人民共和國反洗錢法(主席令第五十六號) (2006-10-31)
· 中華人民共和國合夥企業法(主席令第五十五號) (2006-08-28)
· 中華人民共和國企業破產法(主席令第五十四號) (2006-08-28)
· 中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法(主席令第五十三號) (2006-08-28)
· 中華人民共和國義務教育法(主席令第五十二號) (2006-06-30)
· 中華人民共和國刑法修正案(六)(主席令第五十一號) (2006-06-30)
· 中華人民共和國護照法(主席令第五十號) (2006-04-30)
· 中華人民共和國農產品質量安全法(主席令第四十九號) (2006-04-30)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國審計法》的決定(主席令第四十八號) (2006-03-01)
· 全國人民代表大會常務委員會關於廢止《中華人民共和國農業稅條例》的決定(主席令第四十六號) (2005-12-30)
· 中華人民共和國畜牧法(主席令第四十五號) (2005-12-29)
· 全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定(主席令第四十四號) (2005-10-28) 等等。
2.國務院及其各部委頒布的行政法規、行政規章、及其解釋,如:
· 草原防火條例(國務院令第542號) (2008-12-05)
· 森林防火條例(國務院令第541號) (2008-12-05)
· 中華人民共和國營業稅暫行條例(國務院令第540號) (2008-11-14)
· 中華人民共和國消費稅暫行條例(國務院令第539號) (2008-11-14)
· 中華人民共和國增值稅暫行條例(國務院令第538號) (2008-11-14)
· 中華人民共和國外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例(國務院令第537號) (2008-10-17)
· 乳品質量安全監督管理條例(國務院令第536號) (2008-10-10)
· 中華人民共和國勞動合同法實施條例(國務院令第535號) (2008-09-19)
· 國務院關於修改《外商投資電信企業管理規定》的決定(國務院令第534號) (2008-09-12)
· 中華人民共和國畜禽遺傳資源進出境和對外合作研究利用審批辦法(國務院令第533號) (2008-09-04)
· 公共機構節能條例(國務院令第531號) (2008-08-11)
· 民用建築節能條例(國務院令第530號) (2008-08-07)
· 中華人民共和國外匯管理條例(國務院令第532號) (2008-08-06)
· 國務院關於經營者集中申報標準的規定(國務院令第529號) (2008-08-04)
· 國務院關於修改《營業性演出管理條例》的決定(國務院令第528號) (2008-07-29)
· 對外承包工程管理條例(國務院令第527號) (2008-07-28)
· 汶川地震災後恢復重建條例(國務院令第526號) (2008-06-09)
· 生豬屠宰管理條例(國務院令第525號) (2008-05-30)
· 歷史文化名城名鎮名村保護條例(國務院令第524號) (2008-04-29)
· 證券公司監督管理條例(國務院令第522號) (2008-04-24)
· 證券公司風險處置條例(國務院令第523號) (2008-04-24)
· 武器裝備科研生產許可管理條例(國務院令第521號) (2008-03-13)
· 地質勘查資質管理條例(國務院令第520號) (2008-03-10)
· 國務院關於修改《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的決定(國務院令第519號) (2008-02-22)
· 土地調查條例(國務院令第518號) (2008-02-14)
· 國務院關於廢止部分行政法規的決定(國務院令第516號) (2008-01-23)
· 國務院關於修改《價格違法行為行政處罰規定》的決定(國務院令第515號) (2008-01-13)
· 職工帶薪年休假條例(國務院令第514號) (2007-12-16)
· 國務院關於修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定(國務院令第513號) (2007-12-16)
· 中華人民共和國企業所得稅法實施條例(國務院令第512號) (2007-12-11)
· 中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例(國務院令第511號) (2007-12-06)
· 現役軍人和人民武裝警察居民身份證申領發放辦法(國務院令第510號) (2007-10-30)
· 國務院、中央軍委關於修改《中華人民共和國飛行基本規則》的決定(國務院令第509號) (2007-10-29)
· 全國污染源普查條例(國務院令第508號) (2007-10-15)
· 國務院關於修改《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》的決定(國務院令第507號) (2007-09-30)
· 國務院關於修改《中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例》的決定(國務院令第506號) (2007-09-24)
· 大型群眾性活動安全管理條例(國務院令第505號) (2007-09-21)
· 國務院關於修改《物業管理條例》的決定(國務院令第504號) (2007-08-31)
· 國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定(國務院令第503號) (2007-07-27)
· 國務院關於修改《對儲蓄存款利息所得徵收個人所得稅的實施辦法》的決定(國務院令第502號) (2007-07-20)
· 財政部印發農業綜合開發資金若干投入比例的規定 (2008-12-09)
· 建設項目用地預審管理辦法(國土資源部令第42號) (2008-12-03)
· 中華人民共和國國家發展和改革委員會2008年第3號令 (2008-12-03)
· 新聞出版總署廢止第三批規范性文件的決定(新聞出版總署令第39號) (2008-11-28)
· 水利工程質量檢測管理規定(水利部令第36號) (2008-11-25)
· 三峽水庫調度和庫區水資源與河道管理辦法(水利部令第35號) (2008-11-24)
· 生鮮乳生產收購管理辦法(農業部令第15號) (2008-11-21)
· 市政公用設施抗災設防管理規定(住房城鄉建設部令第1號) (2008-11-18)
· 中華人民共和國海關《亞太貿易協定》項下進出口貨物原產地管理辦法(海關總署令第177號) (2008-11-05)
· 國土資源部立法工作程序規定(國土資源部令第41號) (2008-10-28)
· 對外援助標識使用管理辦法(試行)(商務部令2008年第16號) (2008-10-27)
· 公共航空旅客運輸飛行中安全保衛規則(民航局令第193號) (2008-10-23)
· 政府制定價格聽證辦法(發展改革委令第2號) (2008-10-22)
· 證券期貨規章制定程序規定(證監會令第59號) (2008-10-22)
· 外商投資礦產勘查企業管理辦法(商務部令2008年第4號) (2008-10-22)
· 專利代理人資格考試考務規則(知識產權局令第48號) (2008-10-21)
· 專利代理人資格考試實施辦法(知識產權局令第47號) (2008-10-20)
· 中華人民共和國海關化驗管理辦法(海關總署令第176號) (2008-10-16)
· 中華人民共和國海關《中華人民共和國政府和紐西蘭政府自由貿易協定》項下進出口貨物原產地管理辦法(海關總署令第175號) (2008-10-06)
· 企業職工帶薪年休假實施辦法(人力資源社會保障部令第1號) (2008-09-28)
· 中國禁止出口限制出口技術目錄(修訂後)(商務部令2008年第12號) (2008-09-25)
· 國家質量監督檢驗檢疫總局關於廢止《產品免於質量監督檢查管理辦法》的決定(質檢總局令第109號) (2008-09-22)
· 高等學校檔案管理辦法(教育部令第27號) (2008-09-12)
· 中央企業資產損失責任追究暫行辦法(國資委令第20號) (2008-09-11)
· 建設項目環境影響評價分類管理名錄(環境保護部令第2號) (2008-09-05)
· 道路交通事故處理程序規定(公安部令第104號) (2008-08-27)
· 價格鑒證師注冊管理辦法(2008年修訂)(發展改革委令第1號) (2008-08-19)
· 中華人民共和國船員服務管理規定(交通運輸部令2008年第6號) (2008-08-15)
· 遊艇安全管理規定(交通運輸部令2008年第7號) (2008-08-13)
· 道路旅客運輸班線經營權招標投標辦法(交通運輸部令2008年第8號) (2008-08-05)
· 生豬屠宰管理條例實施辦法(商務部令2008年第13號) (2008-08-04)
· 快遞市場管理辦法(交通運輸部令2008年第4號) (2008-07-30)
· 郵政普遍服務監督管理辦法(交通運輸部令2008年第3號) (2008-07-30)
· 公路、水路交通實施《中華人民共和國節約能源法》辦法(交通運輸部令2008年第5號) (2008-07-23)
· 出入境檢驗檢疫查封、扣押管理規定(質檢總局令第108號) (2008-07-14)
· 外國航空運輸企業航線經營許可規定(民航局令第192號) (2008-07-04)
· 娛樂場所治安管理辦法(公安部令第103號) (2008-07-02)
· 計量比對管理辦法(質檢總局令第107號) (2008-06-27)
· 國家危險廢物名錄(環境保護部令第1號) (2008-06-17)
· 國家旅遊局關於廢止部分規章的決定(旅遊局令第28號) (2008-06-10)
等等。(可以說行政性的法律文件最多的)
3.最高人民法院、人民檢察院頒布的司法解釋,如:· 最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》執行程序若干問題的解釋 (2008-11-26)
· 關於內地與澳門特別行政區相互認可和執行仲裁裁決的安排 (2008-01-10)
· 最高人民法院關於審理破壞電力設備刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 (2007-08-21)
· 最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見 (2007-08-09)
· 最高人民法院關於適用《中華人民共和國仲裁法》若干問題的解釋 (2006-09-08)
· 最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定 (2006-07-27)
· 最高人民法院關於審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 (2006-01-24)
· 最高人民法院關於審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 (2005-12-30)
· 最高人民法院關於人民法院執行設定抵押的房屋的規定 (2005-12-27)
· 最高人民法院關於審理信用證糾紛案件若干問題的規定 (2005-12-09)
· 最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理侵犯著作權刑事案件中涉及錄音錄像製品有關問題的批復 (2005-10-18)
· 最高人民法院關於當事人申請財產保全錯誤造成案外人損失應否承擔賠償責任問題的解釋 (2005-08-29)
· 最高人民法院關於當事人申請承認澳大利亞法院出具的離婚證明書人民法院應否受理問題的批復 (2005-09-04)
· 最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 (2005-08-29)
· 最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋 (2005-08-29)
· 最高人民法院關於新疆生產建設兵團人民法院案件管轄權問題的若干規定 (2005-08-29)
· 最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理侵犯知識產權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 (2005-08-29) 等等。
4.地方人大及其人民政府頒布的地方性法規及政府規章(當然不包括較小的市及區一級),如:
· 福建省企業和企業經營管理者權益保護條例 (2008-12-11)
· 海南省城鎮園林綠化條例 (2008-11-11)
· 陝西省封山禁牧條例 (2007-12-26)
· 北京市食品安全條例 (2007-12-26)
· 北京市各級人民代表大會常務委員會檢查法律法規實施情況辦法 (2007-12-19)
· 北京市各級人民代表大會常務委員會聽取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院專項工作報告辦法 (2007-12-18)
· 陝西省秦嶺生態環境保護條例 (2007-12-10)
· 安徽省發展新型牆體材料條例 (2007-12-05)
· 海南省沿海防護林建設與保護規定 (2007-12-03)
· 北京市人民代表大會代表視察辦法 (2007-11-14)
· 北京市信息化促進條例 (2007-11-12)
· 安徽省氣象災害防禦條例 (2007-10-23)
· 湖南省長株潭城市群區域規劃條例 (2007-10-09)
· 湖南省人民代表大會常務委員會關於修改《湖南省人口與計劃生育條例》的決定 (2007-10-08)
· 安徽省礦山地質環境保護條例 (2007-09-24)
· 廣西壯族自治區新型牆體材料促進條例 (2007-08-31)
· 廣西壯族自治區財政監督條例 (2007-08-27)
· 陝西省實施《中華人民共和國婦女權益保障法》辦法 (2007-01-17)
· 江蘇省非物質文化遺產保護條例 (2006-10-30)
· 安徽省實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法 (2006-10-23)
· 安徽省人民代表大會常務委員會關於修改《安徽省農村能源建設與管理條例》的決定 (2006-10-20)
· 安徽省人民代表大會常務委員會關於修改《安徽省淮河流域水污染防治條例》的決定 (2006-10-20)
· 北京市實施《中華人民共和國氣象法》辦法 (2005-12-22)
· 陝西省漢江丹江流域水污染防治條例 (2005-12-16)
· 陝西省農村村莊規劃建設條例 (2005-12-15)
· 湖北省企業負擔監督條例 (2005-12-13)
· 江西省企業負擔監督管理條例 (2005-12-10)
· 吉林省志願服務條例 (2005-12-10)
· 浙江省文物保護管理條例 (2005-12-10)
· 黑龍江省科學技術普及條例 (2005-11-07)
· 安徽省專利保護和促進條例 (2005-11-04)
· 浙江省專利保護條例 (2005-10-27)
· 天津市人民代表大會常務委員會關於修改《天津市市容和環境衛生管理條例》的決定 (2005-10-24)
· 天津市人民代表大會常務委員會關於修改《天津市城市道路管理條例》的決定 (2005-10-24)
· 天津市信訪工作若干規定 (2005-10-24)
· 福建省森林資源流轉條例 (2005-10-17)
· 浙江省道路運輸管理條例 (2005-10-13)
· 福建省農業機械管理條例 (2005-10-13)
· 海南省預防和制止家庭暴力規定 (2005-10-08)
· 貴州省實施《中華人民共和國民族區域自治法》若干規定 (2005-10-06)
· 雲南省人民政府關於修改《雲南省物業管理規定》的決定(雲南省人民政府令第151號) (2008-12-11)
· 海南省實施《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》辦法(海南省人民政府令第217號) (2008-11-28)
· 浙江省文化市場綜合行政執法管理辦法(浙江省人民政府令第253號) (2008-11-26)
· 海南省海洋漁船安全生產管理規定(海南省人民政府令第218號) (2008-11-24)
· 遼寧省農村居民最低生活保障辦法(遼寧省人民政府令第223號) (2008-11-21)
· 天津市促進實驗室發展辦法(天津市人民政府令第14號) (2008-11-19)
· 廣東省擁軍優屬規定(廣東省人民政府令第126號) (2008-11-17)
· 江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規定(江西省人民政府令第168號) (2008-11-12)
· 四川省促進社會力量參與艾滋病防治辦法(四川省人民政府令第229號) (2008-11-11)
· 內蒙古自治區優秀運動隊自主擇業退役運動員經濟補償辦法(內蒙古自治區人民政府令第160號) (2008-11-10)
· 甘肅省建設項目規劃許可辦法(甘肅省人民政府令第50號) (2008-11-04)
· 雲南省軍人撫恤優待規定(雲南省人民政府令第148號) (2008-10-14)
· 中新天津生態城管理規定(天津市人民政府令第13號) (2008-10-13)
· 天津市價格監測管理規定(天津市人民政府令第12號) (2008-10-10)
· 天津市危險化學品安全管理辦法(天津市人民政府令第11號) (2008-10-10)
· 天津市農村五保供養工作辦法(天津市人民政府令第10號) (2008-10-09)
· 天津市土地開發整理管理規定(天津市人民政府令第9號) (2008-10-09)
· 天津市土地整理儲備管理辦法(天津市人民政府令第8號) (2008-10-09)
· 天津站地區綜合管理規定(天津市人民政府令第7號) (2008-10-08)
· 上海市長興島開發建設管理辦法(上海市人民政府令第7號) (2008-10-07)
· 山西省競技體育人才培養和退役安置辦法(山西省人民政府令第225號) (2008-09-27)
· 河北省集體建設用地使用權流轉管理辦法(試行)(河北省人民政府令〔2008〕第11號) (2008-09-18)
· 河北省無障礙設施建設使用管理規定(河北省人民政府令〔2008〕第10號) (2008-09-11)
· 廣西壯族自治區實施《地方誌工作條例》辦法(廣西壯族自治區人民政府令第36號) (2008-08-25)
· 湖南省行政程序規定(湖南省人民政府令第222號) (2008-08-21)
· 廣西壯族自治區勞動保障監察辦法(廣西壯族自治區人民政府令第37號) (2008-08-11)
· 遼寧省政府債務管理辦法(遼寧省人民政府令第219號) (2008-07-16)
· 遼寧省企業信用信息徵集發布使用辦法(遼寧省人民政府令第220號) (2008-07-09)
· 天津市實施《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》辦法(天津市人民政府令第6號) (2008-07-07)
· 上海市人民政府關於停止執行8件市政府規章中涉及有關行政事業性收費規定的決定(上海市人民政府令第3號) (2008-07-04)
· 河北省實施《中華人民共和國政府信息公開條例》辦法(河北省人民政府令〔2008〕第9號) (2008-06-23)
· 天津市人民政府重大事項決策程序規則(天津市人民政府令第5號) (2008-06-17)
· 關於廢止部分政府規章和行政規范性文件的決定(天津市人民政府令第4號) (2008-06-11)
· 北京市林業植物檢疫辦法(北京市人民政府令第206號) (2008-06-04)
· 北京市商業零售經營單位促銷活動管理規定(北京市人民政府令第207號) (2008-06-03)
· 重慶市壓縮天然氣汽車安全管理辦法(重慶市人民政府令第216號) (2008-06-02)
· 北京市電梯安全監督管理辦法(北京市人民政府令第205號) (2008-05-27)
· 雲南省政府投資建設項目審計辦法(雲南省人民政府令第145號) (2008-05-23)
· 天津市政府信息公開規定(天津市人民政府令第3號) (2008-05-15)
· 天津市城市管理規定(天津市人民政府令第2號) (2008-05-08)
5.自治區人大及自治區人民政府頒布的自治條例和單行條例,如: · 雲南省孟連傣族拉祜族佤族自治縣自治條例 (2008-02-13)
· 雲南省玉龍納西族自治縣自治條例 (2008-02-13)
· 黔南布依族苗族自治州岩溶資源保護條例 (2008-02-13)
· 玉屏侗族自治縣鄉村公路條例 (2008-02-13)
· 三都水族自治縣鄉村公路條例 (2005-08-29)
· 三都水族自治縣城鎮管理條例 (2005-08-29)
· 黔東南苗族侗族自治州城鎮建設管理條例 (2005-08-29)
· 鄂溫克族自治旗環境保護條例 (2005-08-29) 等等。
6.此外還有一些我國政府所簽訂的國際條約或協定,(這部分也是具有法律效力的)如:
· 人大批准"中國和葡萄牙關於移管被判刑人的條約" (2007-12-29)
· 中華人民共和國和納米比亞共和國引渡條約 (2007-08-09)
· 中華人民共和國和安哥拉共和國引渡條約 (2007-08-09)
· 統一國際航空運輸某些規則的公約(1999年蒙特利爾公約) (2005-08-29)
· 上海合作組織特權與豁免公約 (2005-08-29)
· 關於在國際貿易中對某些危險化學品和農葯採用事先知情同意程序的鹿特丹公約 (2005-08-29)
· 上海合作組織成員國關於合作打擊非法販運麻醉葯品、精神葯物及其前體的協議 (2005-08-29)
· 中華人民共和國和阿拉伯聯合大公國關於民事和商事司法協助的協定 (2005-08-29) 等等。
二.一般研究法律是將其分類的,如:民法、刑法、行政法、經濟法等等。(上述法律文件都是歸於某一類的)。
三.即便是法律工作者也不會知道全部規范性法律文件的。
『伍』 國內有幾種法律
樓上回答的比較完整了,另外還有一類類規范性文件也是普遍適用的:人民政府、人民法院、人民檢察院及他們的所屬部門對於專門問題做出的批復,這些批復裡面有一部分是具有普遍適用性的,一部分則不具有普遍適用性。
『陸』 國家針對環保頒布了哪些法律法規
環境保護法律
中華人們共和國環境保護法
中華人民共和國城市規劃法
中華人民共和國大氣污染防治法
中華人民共和國防沙治沙法
中華人民共和國放射性污染防治法
中華人民共和國固體廢物污染環境防治法
中華人民共和國過境衛生檢疫法
中華人民共和國海關法
中華人民共和國海洋環境保護法
中華人民共和國環境影晌評價法
中華人民共和國環境雜訊污染防治法
中華人民共和國進出境動植物檢疫法
中華人民共和國礦產資源法
中華人民共和國清潔生產促進法
中華人民共和國森林法
中華人民共和國食品衛生法
地方環保條例
內蒙古自治區環境保護條例
福建省環境保護條例
廣東省環境保護條例
廣西壯族自治區環境保護條例
貴州省環境保護條例
海南省環境保護條例
河北省環境保護條例
河南省建設項目環境保護條例
黑龍江省環境保護條例
湖北省環境保護條例
吉林省環境保護條例
江蘇省海洋環境保護條例
江西省建設項目環境保護條例
遼寧省環境保護條例
安徽省礦山地質環境保護條例
寧夏回族自治區環境保護條例
青海湖流域生態環境保護條例
山東省環境保護條例
陝西省環境保護條例
上海市環境保護條例
四川省環境保護條例
天津市環境保護條例
天津市人民代表大會常務委員會關於修取《天津市環境保護條例》的決定
西藏自治區環境保護條例
相關規章文件環境信息公開辦法
排污費徵收使用管理條例
中華人民共和國瀕危野生動植物進口管理條例
對外貿易部關於珍貴動物出口問題的指未
關於基本建設項目和大中型劃分標準的規定
愛護樹木花草公約
公約設立幼魚保護區的決定
關於重申利用各種工業應渣不得收費的筒子
冶金工業環境管理若干規定
地方環境標准
上海市地方標准污水綜合排放標准
上海市工業廢水排放試行標准
上海市工業廢氣排放試行標准
上海市工業廢氣排放補充標准
上海市區域環境雜訊標准
北京市廢氣排放標准(試行〉
北京市水污染物排放標准(試行)
污染物排放、控制標准
大氣污染物綜合排放標准 GB 16297-199
6污水綜合排放敗走GB 8978-1996
火電廠污染物排放標准
中華人民共和國國家污染物排放、控制標准工業"三廢"排放試行標准
危險廢物見表標准一席蝕性鑒表GB5085. 1-1996
危險廢物見表標准一急性毒性鑒表Gb5085.2一1996
危險廢物見表標准一浸出毒性鑒表Gb5085.3-1996
飲食業油煙排放標准
上海垃坡焚燒污染控制標准危險廢物焚燒污染控制標准
環境質量標准
大氣環境質量標准GB 3095-82
環境空氣質量標准GB 3095一1996地面水環境質量標准
GB 3838-88農業灌溉水質標准GB 5084-92
生活飲用水衛生標准GB 5749-85
土壤環境質量標准GB 15618一1995
保護農作物的大區污染最高允許濃度GB 9137一一88
城市區域環境振動標准GB 10070-88
國家經濟政策
國家防治改革委關於減低小火電機組上網
電價促進小火電機組關停工作的通知
《國務院關於加快發展循環經濟的若干意見》
財政部環保總局關於環境標志產品政府購實施的意見
關於排污費收繳有關問題的通知
關於減免及緩繳排污費有關問題的通知
『柒』 安徽省近年來有哪些農業扶持政策
農牧發[2010]6號各省(自治區、直轄市)及計劃單列市畜牧獸醫(農業、農牧)局(廳、委、辦),新疆生產建設兵團畜牧獸醫局:畜禽標准化規模養殖是現代畜牧業發展的必由之路。為深入貫徹中央經濟工作會議關於加快經濟發展方式轉變和中央1號文件關於加快畜禽養殖標准化、規模化的精神,進一步發揮標准化規模養殖在規范畜牧業生產、保障畜產品有效供給、提升畜產品質量安全水平中的重要作用,推進畜牧業生產方式盡快由粗放型向集約型轉變,促進現代畜牧業持續健康平穩發展,現提出以下意見:一、加快推進標准化規模養殖的必要性和緊迫性近年來,我國畜牧業取得長足發展,肉類、禽蛋產量連續多年穩居世界第一,畜牧業產值約占農業總產值的比重達36%。畜牧業發展對於保障畜產品有效供給、促進農民增收作出了重要貢獻。當前,我國畜牧業正處於向現代畜牧業轉型的關鍵時期,各種矛盾和問題凸顯:生產方式落後,畜產品質量存在安全隱患,疫病防控形勢依然嚴峻,大宗畜產品市場波動加劇,低水平規模飼養帶來的環境污染日趨加重。這些問題的存在,已不能適應全社會對於畜產品有效供給和質量安全、公共衛生安全以及生態環境安全的要求,成為制約現代畜牧業可持續發展的瓶頸。發展畜禽標准化規模養殖,是加快生產方式轉變,建設現代畜牧業的重要內容。這幾年來,在中央生豬、奶牛標准化規模養殖等扶持政策的推動下,各地標准化規模養殖加快發展,生豬和蛋雞規模化比重分別達60%和76.9%,已成為畜產品市場有效供給的重要來源。加快推進畜禽標准化規模養殖,有利於增強畜牧業綜合生產能力,保障畜產品供給安全;有利於提高生產效率和生產水平,增加農民收入;有利於從源頭對產品質量安全進行控制,提升畜產品質量安全水平;有利於有效提升疫病防控能力,降低疫病風險,確保人畜安全;有利於加快牧區生產方式轉變,維護國家生態安全;有利於畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用,實現畜牧業與環境的協調發展。當前,畜禽標准化規模養殖仍然面臨規模養殖比重低、標准化水平不高、糞污處理壓力大等問題的挑戰。因此,當務之急必須立足當前,著眼長遠,加快畜牧業生產方式轉變,繼續深入推進標准化規模養殖,以規模化帶動標准化,以標准化提升規模化,逐步形成畜禽標准化規模養殖發展新格局。各級畜牧獸醫主管部門要切實增強加快推進畜禽標准化規模養殖的責任感和緊迫感,加大工作力度,創新工作舉措,全力推進畜禽標准化規模養殖加快發展。二、指導思想與目標當前和今後一個時期,推進標准化規模養殖的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,進一步加大政策引導和扶持力度,以農牧結合、適度規模為基礎,以標准化生產為核心,以畜禽養殖標准化示範創建為載體,創新體制機制,努力實現畜產品供需基本平衡、生產水平明顯提高、養殖效益穩定增加、畜產品質量安全可靠、資源開發利用適度、生態環境友好和諧的綜合目標,推動現代畜牧業又好又快發展。力爭到2015年,全國畜禽規模養殖比重在現有基礎上再提高10-15個百分點,其中標准化規模養殖比重占規模養殖場的50%,畜禽標准化規模養殖場的排泄物實現達標排放或資源化利用,重大動物疫病防控能力顯著增強,畜產品質量安全水平明顯提升。三、加強標准化規模養殖的規劃布局畜禽標准化規模養殖是一項長期的系統工程,必須認真謀劃、扎實推進。要把畜禽標准化規模養殖建設規劃,列入畜牧業發展「十二五」規劃統籌考慮,同時兼顧與全國生豬、奶牛、肉牛和肉羊優勢區域布局規劃相結合,與當地國民經濟與社會發展計劃、與種植業布局規劃相銜接。要因地制宜,分類指導,農區要把種養結合、適度規模養殖作為主推方向,牧區要大力推進現代生態型家庭牧場建設。各地要從實際出發,根據不同區域特點,綜合考慮當地飼草料資源條件、土地糞污消納能力、經濟發展水平等因素,認真理清發展思路,明確發展目標,發揮比較優勢,形成各具特色的標准化規模生產格局。要按照國土資源部、農業部《關於促進規模化畜禽養殖用地政策的通知》(國土資發[2007]220號)要求,確保規模養殖用地;按照《草原法》有關規定,把人工飼草料用地納入草原建設保護利用規劃,確保牧區現代生態型家庭牧場人工飼草料用地。四、大力推行畜禽標准化生產畜禽標准化生產,就是在場址布局、欄舍建設、生產設施配備、良種選擇、投入品使用、衛生防疫、糞污處理等方面嚴格執行法律法規和相關標準的規定,並按程序組織生產的過程。各地畜牧獸醫主管部門要圍繞重點環節,著力於標準的制修訂、實施與推廣,達到「六化」,即:畜禽良種化,養殖設施化,生產規范化,防疫制度化,糞污處理無害化和監管常態化。要因地制宜,選用高產優質高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格,實現畜禽品種良種化;養殖場選址布局應科學合理,符合防疫要求,畜禽圈舍、飼養與環境控制設備等生產設施設備滿足標准化生產的需要,實現養殖設施化;落實畜禽養殖場和小區備案制度,制定並實施科學規范的畜禽飼養管理規程,配製和使用安全高效飼料,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸葯使用有關規定,實現生產規范化;完善防疫設施,健全防疫制度,加強動物防疫條件審查,有效防止重大動物疫病發生,實現防疫制度化;畜禽糞污處理方法得當,設施齊全且運轉正常,達到相關排放標准,實現糞污處理無害化或資源化利用;依照《畜牧法》《飼料和飼料添加劑管理條例》《獸葯管理條例》等法律法規,對飼料、飼料添加劑和獸葯等投入品使用,畜禽養殖檔案建立和畜禽標識使用實施有效監管,從源頭上保障畜產品質量安全,實現監管常態化。各地要建立健全畜禽標准化生產體系,加強關鍵技術培訓與指導,加快相關標準的推廣應用步伐,著力提升畜禽標准化生產水平。五、推進標准化規模養殖的產業化經營標准化規模養殖與產業化經營相結合,才能實現生產與市場的對接,產業上下游才能貫通,畜牧業穩定發展的基礎才更加牢固。近年來,產業化龍頭企業和專業合作經濟組織在發展標准化規模養殖方面取得了不少成功的經驗。要繼續發揮龍頭企業的市場競爭優勢和示範帶動能力,鼓勵龍頭企業建設標准化生產基地,開展生物安全隔離區建設,採取「公司+農戶」等形式發展標准化生產。積極扶持畜牧專業合作經濟組織和行業協會的發展,充分發揮其在技術推廣、行業自律、維權保障、市場開拓方面的作用,實現規模養殖場與市場的有效對接。各地畜牧獸醫主管部門要加強信息引導和服務,鼓勵產區和銷區之間建立產銷合作機制,簽訂長期穩定的畜產品購銷協議;鼓勵畜產品加工龍頭企業、大型批發市場、超市與標准化規模養殖場戶建立長期穩定的產銷合作關系,並推動標准化規模養殖場上市畜產品的品牌創建,努力實現生產上水平、產品有出路、效益有保障。六、突出抓好畜禽養殖污染的無害化處理近年來,我國畜牧業發展對生態環境的影響日益顯現,一些地方畜禽養殖污染勢頭加劇。2007年畜禽糞污化學需氧量(COD)排放量達到1268.3萬噸,佔全國COD總排放量的41.9%。各地要堅持一手抓畜牧業發展,一手抓畜禽養殖污染防治,正確處理好發展和環境保護的關系。抓緊出台畜禽養殖廢棄物綜合防治規劃,突出減量化、無害化和資源化的原則,把畜禽養殖廢棄物防治作為標准化規模養殖的重要內容,總結推廣養殖廢棄物綜合防治和資源化利用的有效模式。要結合各地實際情況,採取不同處理工藝,對養殖場實施干清糞、雨污分流改造,從源頭上減少污水產生量;對於具備糞污消納能力的畜禽養殖區域,按照生態農業理念統一籌劃,以綜合利用為主,推廣種養結合生態模式,實現糞污資源化利用,發展循環農業;對於畜禽規模養殖相對集中的地區,可規劃建設畜禽糞便處理中心(廠),生產有機肥料,變廢為寶;對於糞污量大而周邊耕地面積少,土地消納能力有限的畜禽養殖場,採取工業化處理實現達標排放。各地在抓好畜禽糞污治理的同時,要按有關規定做好病死動物的無害化處理。七、積極開展畜禽養殖標准化示範創建活動典型引路、示範帶動是加快推進畜禽標准化規模養殖的有效途徑。2010年起,我部將啟動實施畜禽養殖標准化示範創建活動,以生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊為重點,在主產區試點基礎上逐步擴大至全國,通過政策扶持、宣傳培訓、技術引導、示範帶動,發揮標准化示範場在標准化生產、動物防疫條件管理、安全高效飼料推廣、畜禽糞污處理和產業化經營等方面的示範帶動作用,全面推進畜禽標准化規模養殖進程。各有關省區要按照要求認真組織實施本地區的示範創建工作,科學制定實施方案,細化分解工作任務,加強宣傳發動,積極營造廣泛參與的良好氛圍;成立創建專家組,加強對參與創建單位的技術培訓與指導,幫助解決創建過程中遇到的技術難題;切實組織好評審驗收工作,確保創建活動公正、公平、公開,驗收達標的養殖場授予「農業部生豬(或奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊)標准化示範場」稱號。各地要加強對標准化示範場的監督管理與指導,及時總結經驗,確保創建成效。同時有條件的地區可結合本地實際,組織開展多種形式的示範推廣。八、切實加強推進標准化規模養殖的組織領導發展標准化規模養殖是加快畜牧業生產方式轉變的根本抓手。各級畜牧獸醫主管部門要進一步提高認識,統一思想,切實把發展畜禽標准化規模養殖作為當前和今後一個時期建設現代畜牧業的重中之重,明確責任,強化措施,做到發展有思路、建設有重點、考核有指標。國家扶持畜禽標准化規模養殖的政策資金優先向示範場傾斜。各地要落實好生豬、奶牛標准規模養殖場(小區)建設和大中型沼氣建設等項目,積極爭取地方政府政策和資金支持,加強對畜禽標准化規模養殖場(小區)基礎設施建設,扶持大中型畜禽養殖企業利用沼氣等方式進行糞污處理,提高畜禽糞污集約化處理和利用能力。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳標准化規模養殖的重要意義,推廣各地發展標准化規模養殖的成功經驗,普及標准化生產知識,增強廣大養殖場戶的標准化意識。發揮畜牧獸醫技術支撐機構、科研院所、產業技術體系和行業協會的技術優勢,廣泛開展標准化生產培訓與指導,提高畜禽標准化生產水平。各地畜牧獸醫主管部門要按照本意見精神,制定具體工作措施,細化目標任務,切實抓好組織落實,全力推進我國畜禽標准化規模養殖實現新的跨越。
『捌』 新環境保護法的條例全文
(1989年月26日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過
2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂)
24日下午,十二屆全國人大常委會第八次會議審議通過環保法修訂案。在20個月中,草案經歷4次審議,最終定稿。這部法律增加了政府、企業各方面責任和處罰力度,被專家稱為「史上最嚴的環保法」。
目錄
第一章總則
第二章監督管理
第三章保護和改善環境
第四章防治污染和其他公害
第五章信息公開和公眾參與
第六章法律責任
第七章附則
第一章總則
第一條為保護和改善環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,制定本法。
第二條本法所稱環境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條保護環境是國家的基本國策。
國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社會發展與環境保護相協調。
第五條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第六條一切單位和個人都有保護環境的義務。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。
企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞,對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環境保護意識,採取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護義務。
第七條國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用,鼓勵環境保護產業發展,促進環境保護信息化建設,提高環境保護科學技術水平。
第八條各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
第九條各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,營造保護環境的良好風氣。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容,培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法行為進行輿論監督。
第十條國務院環境保護主管部門,對全國環境保護工作實施統一監督管理;縣級以上地方人民政府環境保護主管部門,對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府有關部門和軍隊環境保護部門,依照有關法律的規定對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。
第十一條對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。
第十二條每年6月5日為環境日。
第二章監督管理
第十三條縣級以上人民政府應當將環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。
國務院環境保護主管部門會同有關部門,根據國民經濟和社會發展規劃編制國家環境保護規劃,報國務院批准並公布實施。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門會同有關部門,根據國家環境保護規劃的要求,編制本行政區域的環境保護規劃,報同級人民政府批准並公布實施。
環境保護規劃的內容應當包括生態保護和污染防治的目標、任務、保障措施等,並與主體功能區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
第十四條國務院有關部門和省、自治區、直轄市人民政府組織制定經濟、技術政策,應當充分考慮對環境的影響,聽取有關方面和專家的意見。
第十五條國務院環境保護主管部門制定國家環境質量標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標准中未作規定的項目,可以制定地方環境質量標准;對國家環境質量標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家環境質量標準的地方環境質量標准。地方環境質量標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
國家鼓勵開展環境基準研究。
第十六條國務院環境保護主管部門根據國家環境質量標准和國家經濟、技術條件,制定國家污染物排放標准。
省、自治區、直轄市人民政府對國家污染物排放標准中未作規定的項目,可以制定地方污染物排放標准;對國家污染物排放標准中已作規定的項目,可以制定嚴於國家污染物排放標準的地方污染物排放標准。地方污染物排放標准應當報國務院環境保護主管部門備案。
第十七條國家建立、健全環境監測制度。國務院環境保護主管部門制定監測規范,會同有關部門組織監測網路,統一規劃國家環境質量監測站(點)的設置,建立監測數據共享機制,加強對環境監測的管理。
有關行業、專業等各類環境質量監測站(點)的設置應當符合法律法規規定和監測規范的要求。
監測機構應當使用符合國家標準的監測設備,遵守監測規范。監測機構及其負責人對監測數據的真實性和准確性負責。
第十八條省級以上人民政府應當組織有關部門或者委託專業機構,對環境狀況進行調查、評價,建立環境資源承載能力監測預警機制。
第十九條編制有關開發利用規劃,建設對環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價。
未依法進行環境影響評價的開發利用規劃,不得組織實施;未依法進行環境影響評價的建設項目,不得開工建設。
第二十條國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制,實行統一規劃、統一標准、統一監測、統一的防治措施。
前款規定以外的跨行政區域的環境污染和生態破壞的防治,由上級人民政府協調解決,或者由有關地方人民政府協商解決。
第二十一條國家採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環境保護技術裝備、資源綜合利用和環境服務等環境保護產業的發展。
第二十二條企業事業單位和其他生產經營者,在污染物排放符合法定要求的基礎上,進一步減少污染物排放的,人民政府應當依法採取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
第二十三條企業事業單位和其他生產經營者,為改善環境,依照有關規定轉產、搬遷、關閉的,人民政府應當予以支持。
第二十四條縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門,有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料。實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業秘密。
第二十五條企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放污染物,造成或者可能造成嚴重污染的,縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。
第二十六條國家實行環境保護目標責任制和考核評價制度。縣級以上人民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。
第二十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況,對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告,依法接受監督。
第三章保護和改善環境
第二十八條地方各級人民政府應當根據環境保護目標和治理任務,採取有效措施,改善環境質量。
未達到國家環境質量標準的重點區域、流域的有關地方人民政府,應當制定限期達標規劃,並採取措施按期達標。
第二十九條國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域劃定生態保護紅線,實行嚴格保護。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應當採取措施予以保護,嚴禁破壞。
第三十條開發利用自然資源,應當合理開發,保護生物多樣性,保障生態安全,依法制定有關生態保護和恢復治理方案並予以實施。
引進外來物種以及研究、開發和利用生物技術,應當採取措施,防止對生物多樣性的破壞。
第三十一條國家建立、健全生態保護補償制度。
國家加大對生態保護地區的財政轉移支付力度。有關地方人民政府應當落實生態保護補償資金,確保其用於生態保護補償。
國家指導受益地區和生態保護地區人民政府通過協商或者按照市場規則進行生態保護補償。
第三十二條國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善相應的調查、監測、評估和修復制度。
第三十三條各級人民政府應當加強對農業環境的保護,促進農業環境保護新技術的使用,加強對農業污染源的監測預警,統籌有關部門採取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養化、水源枯竭、種源滅絕等生態失調現象,推廣植物病蟲害的綜合防治。
縣級、鄉級人民政府應當提高農村環境保護公共服務水平,推動農村環境綜合整治。
第三十四條國務院和沿海地方各級人民政府應當加強對海洋環境的保護。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程和海洋工程建設,應當符合法律法規規定和有關標准,防止和減少對海洋環境的污染損害。
第三十五條城鄉建設應當結合當地自然環境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風景名勝區的建設與管理。
第三十六條國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利於保護環境的產品和再生產品,減少廢棄物的產生。
國家機關和使用財政資金的其他組織應當優先採購和使用節能、節水、節材等有利於保護環境的產品、設備和設施。
第三十七條地方各級人民政府應當採取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
第三十八條公民應當遵守環境保護法律法規,配合實施環境保護措施,按照規定對生活廢棄物進行分類放置,減少日常生活對環境造成的損害。
第三十九條國家建立、健全環境與健康監測、調查和風險評估制度;鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研究,採取措施預防和控制與環境污染有關的疾病。
第四章防治污染和其他公害
第四十條國家促進清潔生產和資源循環利用。
國務院有關部門和地方各級人民政府應當採取措施,推廣清潔能源的生產和使用。
企業應當優先使用清潔能源,採用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,減少污染物的產生。
第四十一條建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
第四十二條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當採取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
排放污染物的企業事業單位,應當建立環境保護責任制度,明確單位負責人和相關人員的責任。
重點排污單位應當按照國家有關規定和監測規范安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。
嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物。
第四十三條排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者,應當按照國家有關規定繳納排污費。排污費應當全部專項用於環境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規定徵收環境保護稅的,不再徵收排污費。
第四十四條國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務院下達,省、自治區、直轄市人民政府分解落實。企業事業單位在執行國家和地方污染物排放標準的同時,應當遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標。
對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標的地區,省級以上人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
第四十五條國家依照法律規定實行排污許可管理制度。
實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
第四十六條國家對嚴重污染環境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。任何單位和個人不得生產、銷售或者轉移、使用嚴重污染環境的工藝、設備和產品。
禁止引進不符合我國環境保護規定的技術、設備、材料和產品。
第四十七條各級人民政府及其有關部門和企業事業單位,應當依照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,做好突發環境事件的風險控制、應急准備、應急處置和事後恢復等工作。
縣級以上人民政府應當建立環境污染公共監測預警機制,組織制定預警方案;環境受到污染,可能影響公眾健康和環境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施。
企業事業單位應當按照國家有關規定製定突發環境事件應急預案,報環境保護主管部門和有關部門備案。在發生或者可能發生突發環境事件時,企業事業單位應當立即採取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,並向環境保護主管部門和有關部門報告。
突發環境事件應急處置工作結束後,有關人民政府應當立即組織評估事件造成的環境影響和損失,並及時將評估結果向社會公布。
第四十八條生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質的物品,應當遵守國家有關規定,防止污染環境。
第四十九條各級人民政府及其農業等有關部門和機構應當指導農業生產經營者科學種植和養殖,科學合理施用農葯、化肥等農業投入品,科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業廢棄物,防止農業面源污染。
禁止將不符合農用標准和環境保護標準的固體廢物、廢水施入農田。施用農葯、化肥等農業投入品及進行灌溉,應當採取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質污染環境。
畜禽養殖場、養殖小區、定點屠宰企業等的選址、建設和管理應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當採取措施,對畜禽糞便、屍體和污水等廢棄物進行科學處置,防止污染環境。
縣級人民政府負責組織農村生活廢棄物的處置工作。
第五十條各級人民政府應當在財政預算中安排資金,支持農村飲用水水源地保護、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農村工礦污染治理等環境保護工作。
第五十一條各級人民政府應當統籌城鄉建設污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等環境衛生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環境保護公共設施,並保障其正常運行。
第五十二條國家鼓勵投保環境污染責任保險。
第五章信息公開和公眾參與
第五十三條公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。
各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。
第五十四條國務院環境保護主管部門統一發布國家環境質量、重點污染源監測信息及其他重大環境信息。省級以上人民政府環境保護主管部門定期發布環境狀況公報。
縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境質量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可、行政處罰、排污費的徵收和使用情況等信息。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當將企業事業單位和其他生產經營者的環境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。
第五十五條重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況,接受社會監督。
第五十六條對依法應當編制環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分徵求意見。
負責審批建設項目環境影響評價文件的部門在收到建設項目環境影響報告書後,除涉及國家秘密和商業秘密的事項外,應當全文公開;發現建設項目未充分徵求公眾意見的,應當責成建設單位徵求公眾意見。
第五十七條公民、法人和其他組織發現任何單位和個人有污染環境和破壞生態行為的,有權向環境保護主管部門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門舉報。
公民、法人和其他組織發現地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門不依法履行職責的,有權向其上級機關或者監察機關舉報。
接受舉報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密,保護舉報人的合法權益。
第五十八條對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
第六章法律責任
第五十九條企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰。
前款規定的罰款處罰,依照有關法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行。
地方性法規可以根據環境保護的實際需要,增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。
第六十條企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。
第六十一條建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准,擅自開工建設的,由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設,處以罰款,並可以責令恢復原狀。
第六十二條違反本法規定,重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令公開,處以罰款,並予以公告。
第六十三條企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一,尚不構成犯罪的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下拘留:
(一)建設項目未依法進行環境影響評價,被責令停止建設,拒不執行的;
(二)違反法律規定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的;
(四)生產、使用國家明令禁止生產、使用的農葯,被責令改正,拒不改正的。
第六十四條因污染環境和破壞生態造成損害的,應當依照《中華人民共和國侵權責任法》的有關規定承擔侵權責任。
第六十五條環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第六十六條提起環境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。
第六十七條上級人民政府及其環境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關部門環境保護工作的監督。發現有關工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任免機關或者監察機關提出處分建議。
依法應當給予行政處罰,而有關環境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重後果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件准予行政許可的;
(二)對環境違法行為進行包庇的;
(三)依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的;
(四)對超標排放污染物、採用逃避監管的方式排放污染物、造成環境事故以及不落實生態保護措施造成生態破壞等行為,發現或者接到舉報未及時查處的;
(五)違反本法規定,查封、扣押企業事業單位和其他生產經營者的設施、設備的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;
(七)應當依法公開環境信息而未公開的;
(八)將徵收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;
(九)法律法規規定的其他違法行為。
第六十九條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第七十條本法自2015年1月1日起施行。
『玖』 安徽省林地保護管理條例的內容
第一章總則
第一條為了加強林地的保護和管理,合理開發利用林地資源,改善生態環境,促進社會經濟可持續發展,根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱林地,包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、採伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規劃的宜林地。
第三條本省行政區域內林地的保護、利用和管理適用本條例。
第四條實行林地用途管制制度。
縣級以上人民政府應當嚴格限制改變林地用途,確保本行政區域內的林地面積總量不減少,依靠科技進步,改善林地質量,逐步增加有林地面積,提高森林覆蓋率。
第五條縣級以上人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內林地保護、利用和管理工作,其主要職責:
(一)編制林地保護和利用規則並監督實施;
(二)辦理林地權屬的初始登記和變更登記,管理林地地籍。
(三)負責徵用、佔用林地的審核;
(四)負責林地調查、統計,監測林地消長變化;
(五)查處非法侵佔、破壞林地和違法使用林地的林業行政案件;
(六)受本級人民政府委託,調處林地權屬爭議。
土地、農業、水利、建設、交通等部門應當按照各自的職責,協同實施本條例。
鄉鎮人民政府應當依照本條例的規定,做好林地的保護管理工作。
第六條任何單位或者個人都有保護林地資源的義務,對非法徵佔和破壞林地的行為有權制止、檢舉或者控告。
對保護林地作出突出貢獻的單位和個人,由各級人民政府給予表彰和獎勵。
第二章林地權屬管理
第七條林地的所有權分為國家所有和集體所有。
縣級以上人民政府對依法辦理初始登記或變更登記的林地,核發全國統一式樣的林權證,確認所有權或者使用權。林業「三定」(穩定山林權、劃定自留山、確定林業生產責任制)以來頒發的有關山林權證書仍然有效。
林地所有者和使用者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第八條林地權屬按下列規定登記:
(一)使用國家所有的林地,應當向縣級以上人民政府林業行政主管部門提出登記申請;
(二)使用國家所有的跨行政區域的林地,應當向共同的上一級人民政府林業行政主管部門提出登記申請;
(三)未確定使用權的國家所有的林地,由縣級以上人民政府登記造冊,負責保護管理;
(四)集體所有的林地,由所有者向所在地的縣級人民政府林業行政主管部門提出登記申請。
(五)使用集體所有的林地,應當向所在地縣級人民政府林業行政主管部門提出登記申請。
第九條申請林地權屬初始登記或變更登記時,應當提交以下材料:
(一)林權登記申請表;
(二)申請人身份或者資格證明;
(三)權屬來源證明;
(四)省人民政府林業行政主管部門規定的其他有關材料。
第十條林業行政主管部門對林地權屬登記申請材料依法進行審查。對林地權屬登記申請材料不齊全的,應當要求申請人補充有關材料。
第十一條申請權屬初始登記的林地,應當具備下列條件:
(一)林地權屬證明材料完備、合法;
(二)林地座落位置、四至界線和面積等有關圖表資料准確,四至范圍和實地相符;
(三)界樁或地物標志明確。
對具備前款條件的,林業行政主管部門應當在當地進行公告,公告期為30日。在公告期內,利害關系人提出異議的,林業行政主管部門應當進行核實並告知利害關系人處理結果。
第十二條林業行政主管部門對符合條件的林地權屬登記申請,應當報本級人民政府批准,發放林權證。
對不予登記的,應當自作出決定之日起5日內書面告知申請人。
第十三條當事人隱瞞事實或者採取非法手段騙取登記的,由林業行政主管部門報本級人民政府公告原林權證作廢;因工作失誤導致林地權屬登記錯誤的,林業行政主管部門應當主動糾正。
變更或者注銷林權證的費用以及因權屬登記錯誤造成的直接經濟損失,由責任人承擔。
第十四條改變林地權屬的,當事人應當向原發證機關所屬的林業行政主管部門提出變更登記申請。
林業行政主管部門應當自收到申請之日起15日內審核完畢,對符合條件的,辦理權屬變更登記手續。
第十五條改變國有林地使用權的,原發證機關所屬的林業行政主管部門應當逐級報經省人民政府林業行政主管部門審核同意,報省人民政府批准,按照本條例第十四條規定辦理變更手續。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第十六條林地權屬爭議的處理,按省人民政府有關規定執行。
當事人認為有關人民政府的處理決定侵犯其已經依法取得的林地所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
根據國務院或者省人民政府對行政區劃的勘定、調整或者徵用土地的決定,省人民政府確認林地所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。
第十七條林地權屬爭議解決前,任何一方不得砍伐林地上的林木,不得改變林地及附著物現狀。違反的按森林法有關規定處理。
林地權屬爭議依法解決後,縣級以上人民政府應當及時發放林權證。
第三章林地的保護和利用
第十八條縣級以上人民政府林業行政主管部門應當編制林地保護和利用規劃,報本級人民政府批准公布。
規劃應當將林地確定為生態公益林林地和商品林林地,並按用途劃分為防護林林地、特種用途林林地、用材林林地、經濟林林地、薪炭林林地和苗圃地。
林地保護和利用規劃一經批准,不得擅自變更,確需變更的,須報原批准機關批准。
第十九條各級人民政府應當建立健全林地保護管理責任制,組織有關單位或者個人設立林地界樁(標)。禁止任何單位或者個人擅自移動、破壞林地保護標志。
對風景名勝區、自然保護區、森林公園等重點防護林林地和特種用途林林地實行重點保護,設立保護標志,未經省人民政府林業行政主管部門批准不得改變林地用途。
對天然林區實行特殊保護,嚴禁破壞林地植被和地貌。
第二十條依法取得林地所有權或者使用權的單位和依法取得林地使用權的個人,應當保護和合理利用林地資源,保護生物多樣性,防止林地地力衰退和水土流失。
在5度以上坡地整地造林、撫育幼林等,應當採取水土保持措施。
第二十一條禁止在25度以上的坡地開墾種植農作物。已開墾種植的,應當逐步退耕還林。
各級人民政府應當制訂限期退耕還林計劃,採取鼓勵退耕還林的措施,並組織實施。具體辦法由省人民政府制定。
第二十二條未經縣級以上人民政府林業行政主管部門審核同意,任何單位和個人不得在林地上從事開墾和採石、取土、建房、建窯等改變林地用途的行為。
第二十三條依法確定給單位或者個人使用的國有林地,有下列情形之一的,由所在地縣級以上人民政府林業行政主管部門報本級人民政府批准,收回林地使用權:
(一)連續兩年荒蕪的;
(二)林地資源受到嚴重破壞,不採取補救措施的;
(三)擅自用於非林業生產的。
收回的林地,應當還林;不能還林的,由所在地縣級人民政府報省人民政府林業行政主管部門核准後,統一規劃利用,並補充面積相當的宜林地還林。
第二十四條國家所有的和集體所有的林地,可以由單位或者個人承包經營,從事林業生產。林地發包方和承包方應當訂立承包合同,約定雙方的權利和義務。連續兩年不植樹造林的,原發包單位應當終止承包合同,收回發包的林地。
第二十五條用材林、經濟林、薪炭林林地以及國家規定的其他林地的使用權可以依法流轉,但不得將林地改為非林地。
依法辦理林地使用權流轉變更登記的,其合法權益受法律保護。
第二十六條集體所有的林地使用權流轉,應當遵循平等協商、自願有償的原則,當事人應當依法簽訂林地流轉合同。
第二十七條林地承包關系應當保持長期穩定,任何單位和個人不得侵犯承包者的合法權益。
在集體林地成片開發利用中,對個別承包戶經營的林地,確需進行調整的,須經村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意,由農村集體經濟組織提出,鄉(鎮)人民政府審核,經縣級人民政府林業行政主管部門同意,報本級人民政府批准。
因調整林地給該承包經營戶造成經濟損失的,農村集體經濟組織應當根據評估意見依法給予補償。
第二十八條投資利用林地造林營林的,應當符合林地保護和利用規劃,編寫林地利用設計書。
第二十九條 凡投資使用林地營林造林的,享受本省規定的優惠政策。
第四章林地的徵用和佔用
第三十條嚴格限制各類建設工程徵用或佔用林地。
徵用或佔用防護林林地、特種用途林林地面積低於10公頃的,用材林、經濟林、薪炭林林地及其採伐跡地面積低於35公頃的,其他林地面積低於70公頃的,由省人民政府林業行政主管部門審核。
第三十一條勘察、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,確需徵用或者佔用林地的,用地單位應當向所在地的縣級人民政府林業行政主管部門提出使用林地申請,經逐級核准報省人民政府林業行政主管部門審核同意後,方可到土地行政主管部門辦理建設用地審批手續。未經林業行政主管部門審核同意的,土地行政主管部門不得辦理建設用地審批手續。
用地單位申請徵用、佔用林地時應當提交下列材料:
(一)使用林地申請表;
(二)建設項目的批准文件;
(三)被徵用、佔用林地的單位和個人的權屬憑證;
(四)省人民政府林業行政主管部門規定的其他材料。
第三十二條受理使用林地申請的林業行政主管部門應當自收到申請之日起10日內,提出初審意見。
經審核同意後,用地單位應按照國家規定的標准向省人民政府林業行政主管部門預交森林植被恢復費,領取使用林地審核同意書。
對建設用地申請未被批準的,省人民政府林業行政主管部門應當自接到不予批准通知之日起7日內將收取的森林植被恢復費如數退還。
第三十三條建設用地申請獲批準的單位,應當按下列標准向被徵用、佔用林地的所有者或使用者支付補償費用;
(一)林地補償費
1、用材林林地按主伐期產值的4至6倍補償;
2、經濟林林地、苗圃地按前三年平均年產值的6倍補償;尚無產值的,按當地經濟林林地、苗圃地平均年產值的5倍補償;
3、防護林林地、特種用途林林地按用材林林地補償標準的2至3倍補償;
4、薪炭林林地和其他林地按用材林林地補償標準的70%至90%補償。
(二)林木補償費
1、用材林、防護林、特種用途林主幹平均胸徑大於20厘米的,按實有材積價值的10%至20%補償;主幹平均胸徑5至20厘米的,按實有材積價值的60%至80%補償;
2、苗圃苗木、經濟林、薪炭林按前三年平均年產值2倍補償;尚無產值的,按實際造林投資2倍補償;
3、幼齡林、新造林按實際造林投資2倍補償。
(三)安置補助費按省有關規定執行。
第三十四條用地單位需要採伐已經批准徵用或佔用林地上的林木時,應當依法辦理林木採伐手續。採伐的林木歸林木所有者。
採伐方案中,必須有水土保持措施,由林業、水利行政主管部門共同監督實施。
第三十五條山區農民建住宅需要佔用集體林地的,由所在地縣級人民政府林業行政主管部門審核同意後,依法辦理用地審批手續。
第三十六條森林經營單位在所經營的林地范圍內修築直接為林業生產服務的工程設施,需要佔用林地的,應當報縣級以上人民政府林業行政主管部門批准;修築其他工程設施,需要將林地轉為非林業建設用地的,必須依法辦理建設用地審批手續。
第三十七條因建設工程或其他活動需要臨時佔用林地的,應當經縣級以上人民政府林業行政主管部門批准,並按照本條例的規定支付補償費用。
臨時佔用林地的單位或者個人,必須採取保護林地的措施,防止造成滑坡、塌陷、水土流失。
臨時佔用林地的期限不得超過兩年,並不得在臨時佔用的林地上修築永久性建築物,佔用期滿後,用地單位或者個人必須及時歸還林地,並恢復林業生產條件。
第三十八條森林植被恢復費應當專款用於植樹造林,恢復森林植被。嚴禁任何單位和個人挪用、擠占、截留。
第五章法律責任
第三十九條違反本條例規定,擅自開墾林地,致使森林、林木受到毀壞的,依照《中華人民共和國森林法》第四十四條的規定予以處罰;對森林、林木未造成毀壞或者被開墾的林地上沒有森林、林木的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀,可以處非法開墾林地每平方米10元以下的罰款。
第四十條 違反本條例規定,擅自改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令限期恢復原狀,並處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。
臨時佔用林地,逾期不歸還的,依照前款規定處罰。
第四十一條違反本條例規定,擅自移動、破壞林地保護標志的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門責令限期恢復原狀;逾期不恢復原狀的,由縣級以上人民政府林業行政主管部門代為恢復,所需經費由違法者支付。
第四十二條以暴力、脅迫或者其他手段侵佔林地,或者拒絕、阻礙林業行政執法人員依法執行職務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條國家機關工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,所作出的批准文件無效,並由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)擅自改變林地保護利用規劃的;
(二)擅自變更林地權屬的;
(三)無權、越權、不按規定程序、不按林地保護利用規劃確定的用途審批林地的。
第四十四條違反本條例規定,侵犯林地所有者和使用者合法權益,由責任人所在單位或者上級機關責令改正並給予行政處分;造成損失的,應當依法賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 挪用、擠占、截留森林植被恢復費的,必須全額退還,對直接責任人由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第四十六條本條例具體應用中的問題,由省人民政府林業行政主管部門負責解釋。
第四十七條本條例自2000年10月1日起施行。