江蘇計生條例何時修改

『壹』 2016年江蘇省計劃生育條例何時執行

以下說明引用的法律條款均來自http://www.gov.cn/ 中國政府網

http://www.gov.cn/zhengce/2015-12/28/content_5029897.htm
全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定
（主席令第四十一號）
《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉的決定》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議於2015年12月27日通過，現予公布，自2016年1月1日起施行。
第二十五條符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。

http://www.gov.cn/xinwen/2015-03/18/content_2835648.htm
中華人民共和國立法法
（2000年3月15日第九屆全國人民代表大會第三次會議通過根據2015年3月15日第十二屆全國人民代表大會第三次會議《關於修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》修正）
第八十八條法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。行政法規的效力高於地方性法規、規章。

現在江蘇省人口與計劃生育條例與中華人民共和國人口與計劃生育法相矛盾，按照中華人民共和國立法法，則應當按照中華人民共和國人口與計劃生育法的原則操作更為合理。

所以，無論江蘇新政策幾時開始實施，2016年1月1號起，都可以按照新政策享受，因為舊政策與國家的法律相矛盾，所以才要修改。

『貳』 江蘇 計劃生育條例

江蘇省人口與計劃生育條例 （2002年10月23日江蘇省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過） 第一章總則 第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。 第二條本省行政區域內的公民，以及機關、團體、企業事業單位和其他組織，都必須遵守本條例。 第三條地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。 縣級以上地方人民政府其他有關部門應當在政府明確的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。 第四條人口與計劃生育工作，實行由地方各級人民政府、部門主要領導負責的目標管理責任制。 鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織，簽訂計劃生育管理責任狀。 第五條地方各級人民政府應當採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質；依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵制度和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。 地方各級人民政府和相關部門制定的社會、經濟政策，應當有利於人口與計劃生育工作。 第六條地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。 計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。 第七條公民有生育的權利，有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。 第八條地方各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。 第二章人口發展規劃的制定與實施 第九條縣級以上地方各級人民政府編制本行政區域的人口發展規劃，並根據人口發展規劃，制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。 人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的具體措施。 第十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責實施本行政區域內人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關部門和單位應當在各自的職責范圍內，提出人口與計劃生育實施方案的落實措施，共同做好人口與計劃生育工作。 第十一條發展計劃、計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計、衛生等部門，應當相互提供有關人口數據，實行信息資源共享。 第十二條計劃生育、教育、衛生、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。 報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。 第十三條鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。 鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處應當按照有關規定設立計劃生育辦公室，配備計劃生育工作人員。 第十四條村（居）民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村（居）民自治內容，及時公布具體落實方案，接受村（居）民的監督。 村（居）民委員會應當有負責管理人口與計劃生育工作的專（兼）職人員。 第十五條機關、團體、事業單位應當明確一名負責人，主管本單位的人口與計劃生育工作；企業的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者企業負責人負責制。機關、團體、企業事業單位在人口與計劃生育方面的主要職責是： （一）執行有關人口與計劃生育的法律、法規和規章； （二）落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節育措施及獎勵等各項經費； （三）確定負責本單位計劃生育工作的機構或者專（兼）職人員，督促做好人口與計劃生育日常管理工作； （四）保障實行計劃生育職工的合法權益。 第十六條城市應當依託社區，建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的人口與計劃生育工作管理機制，將人口與計劃生育工作納入社區管理和服務體系。 第十七條流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地管理為主。現居住地政府應當將流入人口納入本地經費投入的總人口基數計算。 對流動人口實行國家統一的婚育證明管理制度。在成年流動人口申領暫住證、就業證等證照時，發放證照的部門應當查驗其婚育證明，並在證照辦理後三十日內，將查驗結果通報現居住地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處。 第十八條地方各級人民政府應當按照國家規定將人口與計劃生育經費納入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經費；對經濟欠發達地區經費投入給予重點扶持。 各級財政、審計部門應當對人口與計劃生育經費的使用情況進行監督、檢查。 第十九條鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處可以委託企業事業單位或者村（居）民委員會，與已婚育齡夫妻就節育措施的落實、獎勵政策的兌現等事項簽訂計劃生育實施合同。 計劃生育實施合同可以設定違約金，但違約金總額不得超過五百元，並不得收取任何形式的保證金。計劃生育實施合同的格式由設區的市人民政府計劃生育行政部門規定。 第二十條建立健全避孕葯具免費發放供應管理制度和零售市場經營管理制度，具體辦法按照國家有關規定執行。 第三章生育調節 第二十一條男女雙方經依法登記結婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。 提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子，鼓勵公民晚婚、晚育。 男年滿二十五周歲或者女年滿二十三周歲初婚，為晚婚。女年滿二十四周歲初次生育的，或者年滿二十三周歲結婚後懷孕的初次生育，為晚育。 第二十二條符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個孩子： （一）只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的； （二）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨生子女，只有一個孩子的； （三）一方系喪偶者，另一方未生育的； （四）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的； （五）雙方均未生育，依法收養後又懷孕的； （六）一方為兩代獨生子女或者夫妻均為獨生子女，只有一個孩子的； （七）一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的。 第二十三條除本條例第二十二條規定外，女方為農村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子： （一）一方為獨生子女，只有一個孩子的； （二）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的； （三）男方到無兄弟的女方落戶並贍養女方父母，只有一個女孩的（本項規定只適用於女方姐妹中一人）； （四）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的； （五）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區，只有一個女孩的； （六）一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。 夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民，一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個女孩的，可以申請再生育一個孩子。 農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的，以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。 第二十四條符合本條例第二十二條、第二十三條規定再生育一個孩子後，其中一個孩子死亡，夫妻仍符合本條例第二十二條、第二十三條規定的，可以申請再生育一個孩子。 除本條例第二十二條、第二十三條和本條第一款規定的情形外，其他特殊情形申請再生育一個孩子的，由設區的市計劃生育行政部門審批，並在批准之日起七日內報省計劃生育行政部門備案。省計劃生育行政部門應當加強監督檢查。 第二十五條夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區居民，回內地定居不滿六年且只有一個孩子，或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內地定居的，可以申請再生育一個孩子。 夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區居民或者外國人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚後生育的孩子均不在內地定居的，執行本條例規定時，不計入生育的孩子數。 第二十六條符合本條例規定可以再生育一個孩子的夫妻，在女方達到二十四周歲後可以向女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，經縣（市、區）計劃生育行政部門批准並領取生育證後方可生育，但屬於本條例第二十二條第三項、第四項規定情形的，婚後即可提出申請。 夫妻中男方為本省居民，女方為外省居民，婚後居住本省的，可以經女方戶籍所在地縣（市、區）計劃生育行政部門出具婚育證明，向男方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，辦理審批手續。 第二十七條鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處應當在收到申請和有關證明材料之日起十五日內提出審核意見，報所在地的縣（市、區）計劃生育行政部門。縣（市、區）計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起一個月內辦理完畢，擬批準的應當在發給生育證前，通知申請人所在單位或者村（居）民委員會張榜公布十日；不符合條件的，書面告知申請人。 第二十八條育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施。依照本條例規定不應當生育而妊娠且醫學上允許終止妊娠的，應當及時終止妊娠。 第二十九條外省遷入本省的公民，遷入前已取得當地縣（市、區）以上計劃生育行政部門批准再生育一個孩子的證明並已懷孕的，應當允許其生育。 第四章獎勵與社會保障 第三十條對晚婚的，延長婚假十天。夫妻雙方晚婚的，雙方享受；一方晚婚的，一方享受。 對晚育的，延長女方產假三十天，給予男方護理假十天。 前兩款規定的假期視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。 農村居民及城鎮無業人員晚婚、晚育的，由戶籍所在地人民政府給予表揚和獎勵。 第三十一條自願終身只生育一個孩子的夫妻，可以共同向孩子戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》。 依法收養一個孩子後不再生育的，以及依照本條例規定生育兩個孩子，其中一個孩子死亡，以後不再生育的，也可以申請領取《獨生子女父母光榮證》。 第三十二條持《獨生子女父母光榮證》者，從領證之年起至孩子十四周歲止，每年各領取二十元以上的獨生子女父母獎勵金，或者在領證時按照上述標准一次性領取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標准由設區的市人民政府規定。 獨生子女父母獎勵金的領取，按照以下規定執行： （一）機關、團體、企業事業單位人員由其所在單位支付； （二）農村居民由鄉（鎮）財政支付，縣（市、區）財政給予適當補助； （三）其他人員由其戶籍所在地的縣（市、區）財政支付。 第三十三條持《獨生子女父母光榮證》的職工，在辦理退休手續後，可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發退休金，也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養老保險，具體辦法由省人民政府另行規定。 第三十四條根據政府支持和農民自願的原則，採取政府、集體和個人共同出資等多種形式，在農村地區逐步建立獨生子女父母養老保險及其他有利於計劃生育的社會保障制度。 在已經建立養老保險制度的農村地區，應當優先為只生育一個女孩並領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻辦理養老保險。縣級人民政府民政部門應當對農村中只生育一個女孩並領取《獨生子女父母光榮證》的特困戶優先給予救濟和幫助。 第三十五條地方各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭，在發展經濟、扶貧以及獨生子女入托、入園、入學、醫療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優惠規定，有關單位應當執行。 第五章計劃生育技術服務 第三十六條實行婚前醫學檢查，開展有關遺傳性疾病的常規篩選，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。衛生行政部門應當依法進行監督管理。 第三十七條建立計劃生育避孕節育和生殖保健服務制度，普及避孕節育、生殖科學知識，鼓勵開展計劃生育生殖健康、提高出生人口素質的基礎研究和應用研究，為公民提供計劃生育技術服務，提高公民生殖健康水平。 第三十八條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當按照優勢互補的原則，在各自的職責和執業許可證批準的服務范圍內，開展計劃生育技術服務。 從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依法取得相應的執業資格，法律、行政法規規定應當申請注冊的，從其規定。 第三十九條提倡公民以避孕為主實行計劃生育。公民享有對避孕方法的知情權、選擇權。 計劃生育技術服務人員應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。 對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。 第四十條禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫學需要選擇性別的人工終止妊娠。 禁止任何單位和個人為育齡婦女做假節育手術、假醫學鑒定或者非法摘取節育器。 第四十一條接受節育手術的公民，憑醫療單位的證明，可以按照規定享有相應的假期。 第四十二條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務的基本項目包括：避孕葯具發放；孕情、環情監測；放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的醫學檢查；人工流產術、引產術及技術常規所規定的醫學檢查；輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規規定的醫學檢查；計劃生育手術並發症診治。 農村實行計劃生育的育齡夫妻，所需的計劃生育技術服務基本項目費用，由地方人民政府分級負擔，以縣（市、區）為主。 城鎮實行計劃生育的職工，所需的計劃生育技術服務基本項目費用和生育費用，參加生育保險的，在生育保險基金中支付；未參加生育保險，但已參加基本醫療保險的，在基本醫療保險統籌基金中支付；未參加生育保險和基本醫療保險的，由單位支付。實行計劃生育的國家公務員，所需的計劃生育技術服務基本項目費用和生育費用，在醫療補助經費中支付。城鎮其他人員所需的計劃生育技術服務基本項目的費用由縣（市、區）財政支付。 第四十三條對因施行節育手術而引起的並發症或者醫療事故的鑒定與處理，按照國家和省有關規定執行。 經鑒定為節育手術並發症的，由縣級以上計劃生育行政部門指定的醫療機構負責治療。醫療機構證明需要休息的，休息期間視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。經勞動鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，由單位和當地人民政府幫助其安排好生產和生活。 第六章法律責任 第四十四條不符合本條例規定生育孩子的，男女雙方應當分別依照國務院《社會撫養費徵收管理辦法》和本條例規定繳納社會撫養費，且不享受本條例第三十條第三款規定的待遇。 社會撫養費的徵收，城鎮居民以孩子出生前一年設區的市或者縣（市）城鎮居民年人均可支配收入為計征的基本標准；農村居民以孩子出生前一年鄉（鎮）農村居民年人均純收入為計征的基本標准。實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的，除按照本條第三款規定繳納社會撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。 依照本條第一款規定應當繳納社會撫養費的具體標準是： （一）不符合本條例規定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養費； （二）不符合本條例規定多生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費； （三）非婚生育一個孩子的，按照基本標準的零點五倍至兩倍繳納社會撫養費； （四）非婚生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費； （五）重婚生育的，按照基本標準的六倍至九倍繳納社會撫養費。 社會撫養費的徵收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面決定。縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委託鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處作出書面徵收決定。社會撫養費應當上繳國庫，納入地方財政預算管理。 第四十五條符合本條例規定再生育一個孩子的條件，但未按照本條例第二十六條規定領取生育證懷孕的，應當補領生育證；生育時仍未領取生育證的，按照本條例第四十四條規定基本標準的百分之二十繳納社會撫養費。 第四十六條送養人不得以無子女為由要求再生育子女，再生育子女的，依照本條例第四十四條的規定處理。 第四十七條有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規定予以處罰；有關責任人員屬於國家工作人員的，還應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）非法為他人施行計劃生育手術的； （二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的； （三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。 第四十八條不按照本條例規定履行人口與計劃生育工作職責的，由縣級人民政府責令改正，並可以通報批評，對主要負責人和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 公民違反本條例規定生育的，其所在的工作單位以及該單位的主要負責人和有管理責任的負責人當年不得被表彰或者獎勵。 第四十九條國家機關工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、侵犯公民合法權益，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務，或者侮辱、威脅、毆打依法執行公務的計劃生育工作人員，構成治安管理違法行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七章附則 第五十條省人民政府可以根據本條例制定單項管理規定。 設區的市人民政府可以根據本條例制定具體實施辦法。 第五十一條本條例自2002年12月1日起施行。1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《江蘇省計劃生育條例》同時廢止。

『叄』 2016-2017年江蘇計生條例規定，江蘇生育津貼怎麼算

生育津貼按照職工產假或者休假天數計發，計發基數為職工所在用人單位上年度職工月平均工資除以30。

參照《江蘇省職工生育保險規定》第十八條，生育津貼是職工按照國家和省有關規定享受產假或者計劃生育手術休假期間獲得的工資性補償。生育津貼按照職工產假或者休假天數計發，計發基數為職工所在用人單位上年度職工月平均工資除以30。職工在產假或者休假期間按照以下標准享受生育津貼：

（一）生育的，享受98天的生育津貼，其中難產的，增加15天的生育津貼；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加15天的生育津貼；晚育的，增加30天的生育津貼；

（二）妊娠不滿2個月流產的，享受20天的生育津貼；妊娠滿2個月不滿3個月流產的，享受30天的生育津貼；妊娠滿3個月不滿7個月流產、引產的，享受42天的生育津貼；妊娠滿7個月引產的，享受98天的生育津貼；

（三）實行輸卵管結扎手術的，享受21天的生育津貼；實行輸精管結扎手術的，享受7天的生育津貼；

（四）實行輸卵管復通手術的，享受21天的生育津貼；實行輸精管復通手術的，享受14天的生育津貼；

（五）放置或者取出宮內節育器的，享受2天的生育津貼；

（六）符合國家和省有關規定享受護理假的，享受10天的生育津貼。

在本規定實施後，國家、省對產假和計劃生育手術休假進行調整的，生育津貼按照調整後的規定執行。職工產假或者休假期間，享受的生育津貼低於其產假或者休假前工資的標準的，由用人單位予以補足；高於其產假或者休假前工資的標準的，用人單位不得截留。

(3)江蘇計生條例何時修改擴展閱讀

參照《江蘇省職工生育保險規定》第十三條，生育保險待遇包括生育醫療費用、生育津貼和一次性營養補助。生育醫療費用包括生育的醫療費用、計劃生育的醫療費用以及法律、法規規定的其他項目費用。

參照《江蘇省職工生育保險規定》第十四條，職工所在用人單位按時足額為其繳納生育保險費的，職工按照國家規定享受生育保險待遇；職工未就業配偶按照國家和省規定享受生育的醫療費用待遇。所需資金從生育保險基金中支付。

職工或者職工未就業配偶分娩、流產、引產或者實施計劃生育手術時，用人單位為其連續繳費不足10個月的，職工生育醫療費用或者職工未就業配偶生育的醫療費用待遇由生育保險基金支付；職工的生育津貼和一次性營養補助，在用人單位連續繳費滿10個月後，由生育保險基金支付。

參照《江蘇省職工生育保險規定》第十五條，用人單位未按照規定辦理社會保險登記或者未按時足額繳納生育保險費，其職工的生育保險待遇和職工未就業配偶生育的醫療費用待遇由用人單位按照所屬統籌地區生育保險規定的待遇標准足額支付，其中，生育津貼的支付標准按照職工產假或者休假前工資的標准執行。

參照《江蘇省職工生育保險規定》第十六條，生育保險基金支付的生育的醫療費用包括參加生育保險的職工在妊娠和分娩住院期間，因產前檢查、住院分娩或者因生育而引起的流產、引產，所發生的符合生育保險規定的醫療費用。其中，分娩住院期間診治生育引起的並發症、合並症符合生育保險規定的醫療費用，由生育保險基金支付；其他期間產生的上述費用，按照職工基本醫療保險規定，由職工基本醫療保險基金支付。

『肆』 江蘇計劃生育條例2008年底有變化嗎

江蘇四大對策應對人口挑戰
我省「13億人口宣傳周」上午拉開序幕

2005-01-06 15:07:18 新華報業網

新華報業網訊 今天是中國13億人口日。上午，國家人口與計生委召開「中國13億人口日」電視電話會議，我省「13億人口宣傳周」由此拉開序幕。記者在活動現場了解到，我省將進一步採取有效對策，積極應對人口和計劃生育工作面臨的新的嚴峻挑戰，為實現「兩個率先」的宏偉目標創造良好的人口環境。

省人口與計生委有關人士介紹，經過多年努力，我省是全國率先進入低生育水平的省份之一，近年來生育水平穩中有降，各項指標均達歷史最好水平。目前全省婦女總和生育率穩定在1.3左右，人口增長已進入了「低出生、低死亡、低自然增長」階段。但人口環境的壓力仍然較大，突出表現在全省低生育水平並不穩定，並存在著反彈苗頭；由於經濟發展較快，全省流動人口增多；全省出生人口性別比持續升高；人口老齡化問題日益突出等。面對諸多困難和挑戰，全省人口和計劃生育工作必須警鍾長鳴，常抓不懈。

根據我省新近制定的可持續發展戰略，未來幾年，江蘇計劃生育現行政策保持不變，將著重圍繞穩定低生育水平和提高人口素質兩大任務，創新工作思路和工作機制，加強人口管理和計劃生育工作，為經濟社會發展創造更加良好的人居環境。今後將以四大對策應對江蘇人口挑戰：

繼續穩定低生育水平。堅定不移地堅持現行的生育政策，依法管理計劃生育。提高農村計劃生育水平，按每人每月不低於50元的標准予以獎勵。建立人口與計劃生育公益制度。

不斷提高人口素質。建立出生缺陷干預體系，努力降低出生缺陷的發生率。堅持以人為本，採取綜合措施，以社區參與、技術服務和健康教育等為重點，提高出生人口的素質。建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度等。

積極應對人口老齡化。不斷完善社會保障政策，滿足不同層次、不同群體的社會保障需求。全面實施城市居民最低生活保障制度，建立和完善農村居民最低生活保障制度，逐步推行農村養老保險制度，多形式、多渠道救助社會困難群體。

有效遏制人口性別比失衡。加強專項治理，堅決制止非法鑒定胎兒性別的選擇性終止妊娠的行為，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法犯罪活動。

『伍』 計劃生育法2021年新規定

隨著社會的不斷進步，經濟的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，社會上出現一種潮流，這種潮流就是生孩子的，現在人的思想都是要男孩，所以有的人，就想生個男孩，所以導致一家兩個孩子，甚至更多，所以，出現了計劃生育法。

1、變化一國家提倡兩孩成為單獨條款

拿到修正案草案後，有的委員提出，「國家提倡一對夫妻生育兩個子女」是這次修法的主要目的，應當更加突出，建議單作規定。此外，有意見認為，修正案草案第七條也是關於再生育子女的規定，建議與第一條合並。法律委員會經研究，建議將「國家提倡一對夫妻生育兩個子女」單作一款，同時，將第七條關於「再生育子女」的規定，並入第一條。由於修正案自明年1月1日起正式實施，這也意味著，「全面二孩」明年元旦正式落地。

2、變化二生一孩 生二孩均可獲延長生育假

修正案草案第三條規定：「符合本法第十八條規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。」有些委員、代表提出，這一規定不夠清楚，容易理解為只有生育兩個子女的才可以獲得延長生育假的獎勵。法律委員會經研究，建議將這一條修改為：「符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。」

3、變化三失獨家庭將繼續獲扶助

現行人口與計劃生育法第27條第4款規定，「獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應該給予必要的幫助」。不過，21日提請審議的修正案草案將第27條完全刪除，上述規定也擬從計生法中「消失」。對此，不少委員認為應當保留對獨生子女父母養老的獎勵，對失獨家庭應當考慮加大扶助力度。「因為過去造成獨生子女的狀況是我們自己政策的規定，他是響應政府政策的號召的，是我們實行了這樣的政策，所以才有了獨生子女。」陳昌智副委員長指出，不能因為我們現在提倡「全面兩孩」，對過去的獨生子女就不給予幫助。經法律委員會研究，保留現行人口與計劃生育法第27條，並修改為：「獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。」「在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。」

4、變化四《獨生子女父母光榮證》不消失

被保留下來的還有《獨生子女父母光榮證》。有些常委會組成人員、代表提出，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策後，對原來的獨生子女獎勵和扶助措施應當繼續執行。「最終版」的計生法修改明確：「在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。」「獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。」「法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。」這一修改，進一步明確了「老人老辦法」的原則，法律修改前按照規定應當享受相關政策的，法律修改後可繼續享受獎勵扶助。

5、變化五「禁止代孕」條款被刪除

政知道(微信ID：upolitics)記得，12月21日提請審議的修正案草案規定，醫療機構實施人類輔助生殖技術需經省級人民政府衛生行政部門審查批准，同時規定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式實施代孕。這一規定也引發了不少意見分歧。朱發忠委員提出，關於代孕的問題一定要慎重。「據有關資料，我們國家育齡夫婦中，不生育的大概有10%至15%，要生一個健康的孩子，過去是很正常的事，現在也遇到困難了。生育困難者，有這個需求，政府應該在打擊黑代孕的同時，幫助老百姓解決這個困難。」「當然，代孕目前還存在一些問題，比如現在就要強調，禁止商業代孕，而是鼓勵人道性的代孕。」周天鴻委員說，「如果法律禁止了，但是地下代孕可能是不斷再發展，甚至有一部分有需求的人就會到允許代孕的國家實施。」還有一些常委會組成人員提出，這次修法應當圍繞五中全會決策進行，而「禁止代孕」規定與「全面二孩」沒有直接關系，且有些問題還需深入研究論證，建議刪去。這一意見被採納後，獲通過的修正案未涉及「代孕」條款，還相應地刪去了草案中的「違反規定實施代孕等將受到相應處罰」的規定。

從上面內容中可以看出，國家對計劃生育這方面也是比較重視的，計劃生育法比之前的法律更加健全，更加完善，對不同的情況，不同的人，有著不同的處理方法，可以看出，國家的法律是為人民考慮的。

『陸』 1980年江蘇省計劃生育條例

江蘇省計劃生育條例在1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，並在1990.10.28開始實施。
1980年還沒有江蘇省計劃生育條例。

『柒』 14 省計生條例啟動修訂，首次增設不低於 10 天育兒假，會帶來哪些改變

根據各省市發布的公告不完全統計發現，截至11月2日，已有14個省(自治區、直轄市)已經公布了當地的人口計生條例修正案，普遍提出了延長產假和陪產假、增設「育兒假」等措施。其中，江西、四川、江蘇、貴州、吉林以及山西等6個省份的人口計生條例修正案已獲通過，遼寧、湖南、湖北、陝西、安徽、海南、寧夏、雲南等8個省(自治區、直轄市)的人口計生條例修正草案正處於向社會公開徵求意見階段。

「育兒假肯定是有意義的，我家孩子剛滿一歲半，
最需要的就是父母的陪伴，不論什麼假期，最期待的還是能落實到位。」來自四川省的楊女士告訴健康時報記者。來自安徽的產婦林女士則認為，「產假延長的同時建議也延長爸爸的陪產假。」

首次新增「育兒假」，夫妻每年育兒假最長可各休10天以上

此輪各省份公布的修訂計生條例中，首次明確提出增設「育兒假」，
夫妻二人各享10天到15天不等。

其中，已經通過條例修正案的6個省份中，江西、四川和貴州都規定，子女三周歲以下的夫妻，每年各有10天育兒假。山西省規定，符合規定生育且子女不滿三周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年15天的育兒假。

『捌』 江蘇省獨生子女有什麼優待政策

根據《江蘇省計劃生育條例》第二十五條的規定 :一對夫妻生育一個孩子後，自願終身不再生育且落實有效節育措施的，可領取《獨生子女證》，憑證享受以下優惠待遇:

(一)從領證之年起至子女滿十四周歲止，每年可領取不低於四十元的獨生子女父母獎勵金。

(二)獨生子女在入托、入園、入學、醫療、招工、分房、安排宅基地等方面可享受優惠和照顧。

第二十六條 獨生子女父母是雙職工的，獎勵金由雙方所在單位各負擔百分之五十;一方屬職工，一方屬純農業人口或城鎮待業人員的，則全部由職工所在單位負擔。

前款獎勵金，機關、團體、企業事業單位在職工福利費項目中列支;農業人口在鄉(鎮)統籌費中列支。

獨生子女父、母是個體工商戶的，獎勵金由工商行政管理部門從個體工商戶中統籌解決。統籌標准由政府有關部門核定。

第二十七條 凡領取《獨生子女證》，按規定年齡退休的職工，加發百分之五的退休金，但不得超過本人原標准工資。

(8)江蘇計生條例何時修改擴展閱讀：

獎勵內容

一. 摘自《中華人民共和國人口與計劃生育法》

第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。

法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。

獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發生意外傷殘、死亡的，按照規定獲得扶助。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助。

『玖』 江蘇省人口與計劃生育條例（2014修正）的正文

第一章 總則
第一條 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的公民，以及機關、團體、企業事業單位和其他組織，都必須遵守本條例。
第三條 地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門應當在政府明確的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
第四條 人口與計劃生育工作，實行由地方各級人民政府、部門主要領導負責的目標管理責任制。
鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區域內的機關、團體、企業事業單位和其他組織，簽訂計劃生育管理責任狀。
第五條 地方各級人民政府應當採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質；依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵制度和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。
地方各級人民政府和相關部門制定的社會、經濟政策，應當有利於人口與計劃生育工作。
第六條 地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
第七條 公民有生育的權利，有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第八條 地方各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章 人口發展規劃的制定與實施
第九條 縣級以上地方各級人民政府編制本行政區域的人口發展規劃，並根據人口發展規劃，制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。
人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量，加強母嬰保健，提高人口素質的具體措施。
第十條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責實施本行政區域內人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關部門和單位應當在各自的職責范圍內，提出人口與計劃生育實施方案的落實措施，共同做好人口與計劃生育工作。
第十一條 發展計劃、計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計、衛生等部門，應當相互提供有關人口數據，實行信息資源共享。
第十二條 計劃生育、教育、衛生、新聞出版等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
第十三條 鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處應當按照有關規定設立計劃生育辦公室，配備計劃生育工作人員。
第十四條 村（居）民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育工作納入村（居）民自治內容，及時公布具體落實方案，接受村（居）民的監督。
村（居）民委員會應當有負責管理人口與計劃生育工作的專（兼）職人員。
第十五條 機關、團體、事業單位應當明確一名負責人，主管本單位的人口與計劃生育工作；企業的人口與計劃生育工作，實行法定代表人或者企業負責人負責制。機關、團體、企業事業單位在人口與計劃生育方面的主要職責是：
（一）執行有關人口與計劃生育的法律、法規和規章；
（二）落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節育措施及獎勵等各項經費；
（三）確定負責本單位計劃生育工作的機構或者專（兼）職人員，督促做好人口與計劃生育日常管理工作；
（四）保障實行計劃生育職工的合法權益。
第十六條 城市應當依託社區，建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務的人口與計劃生育工作管理機制，將人口與計劃生育工作納入社區管理和服務體系。
第十七條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理，以現居住地管理為主。現居住地政府應當將流入人口納入本地經費投入的總人口基數計算。
對流動人口實行國家統一的婚育證明管理制度。在成年流動人口申領暫住證、就業證等證照時，發放證照的部門應當查驗其婚育證明，並在證照辦理後三十日內，將查驗結果通報現居住地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處。
第十八條 地方各級人民政府應當按照國家規定將人口與計劃生育經費納入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經費；對經濟欠發達地區經費投入給予重點扶持。
各級財政、審計部門應當對人口與計劃生育經費的使用情況進行監督、檢查。
第十九條 鄉（鎮）人民政府和城市街道辦事處可以委託企業事業單位或者村（居）民委員會，與已婚育齡夫妻就節育措施的落實、獎勵政策的兌現等事項簽訂計劃生育實施合同。
計劃生育實施合同可以設定違約金，但違約金總額不得超過五百元，並不得收取任何形式的保證金。計劃生育實施合同的格式由設區的市人民政府計劃生育行政部門規定。
第二十條 建立健全避孕葯具免費發放供應管理制度和零售市場經營管理制度，具體辦法按照國家有關規定執行。
第三章 生育調節
第二十一條 男女雙方經依法登記結婚且均未生育過的，即可生育一個孩子。
提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子，鼓勵公民晚婚、晚育。
男年滿二十五周歲或者女年滿二十三周歲初婚，為晚婚。女年滿二十四周歲初次生育的，或者年滿二十三周歲結婚後懷孕的初次生育，為晚育。
第二十二條 符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個孩子：
（一）一方為獨生子女，只有一個孩子的；
（二）只有一個孩子，經病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經系統治療仍不能成長為正常勞動力或者將嚴重影響婚配的；
（三）一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，只有一個孩子的；
（四）一方系喪偶者，另一方未生育的；
（五）一方系離婚者且只有一個孩子或者依法生育過兩個孩子，另一方未生育的；
（六）雙方均未生育，依法收養後又懷孕的；
（七）一方從事井下作業連續五年以上，現仍從事井下作業，只有一個女孩的。
第二十三條 除本條例第二十二條規定外，女方為農村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個孩子：
（一）只生育一個孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的；
（二）男方到無兄弟的女方落戶並贍養女方父母，只有一個女孩的（本項規定只適用於女方姐妹中一人）；
（三）男方無兄弟且只有一個姐姐或者妹妹，只有一個女孩的；
（四）雙方定居在人均土地五畝以上（以村計算）的沿海墾區，只有一個女孩的；
（五）一方以海洋捕撈為業五年以上，現仍從事海洋捕撈業，只有一個女孩的。
夫妻為主要從事種植業或者養殖業的農村居民，一方經縣級以上醫學、勞動鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾，只有一個女孩的，可以申請再生育一個孩子。
農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的，以及在小城鎮戶籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的，自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。
第二十四條 符合本條例第二十二條、第二十三條規定再生育一個孩子後，其中一個孩子死亡，夫妻仍符合本條例第二十二條、第二十三條規定的，可以申請再生育一個孩子。
除本條例第二十二條、第二十三條和本條第一款規定的情形外，其他申請再生育一個孩子的特殊情形，由設區的市人民政府規定，並報省人民政府批准。
第二十五條 夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區居民，回內地定居不滿六年且只有一個孩子，或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內地定居的，可以申請再生育一個孩子。
夫妻一方為本省居民，一方為香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區居民或者外國人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚後生育的孩子均不在內地定居的，執行本條例規定時，不計入生育的孩子數。
第二十六條 符合本條例規定可以再生育一個孩子的夫妻，在女方達到二十四周歲後可以向女方戶籍所在地的鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，經縣（市、區）計劃生育行政部門批准並領取生育證後方可生育，但屬於本條例第二十二條第四項、第五項規定情形的，婚後即可提出申請。
夫妻中男方為本省居民，女方為外省居民，婚後居住本省的，可以經女方戶籍所在地縣（市、區）計劃生育行政部門出具婚育證明，向男方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請，辦理審批手續。
省計劃生育行政部門應當加強對再生育一個孩子審批工作的監督檢查。
第二十七條 鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處應當在收到申請和有關證明材料之日起十五日內提出審核意見，報所在地的縣（市、區）計劃生育行政部門。縣（市、區）計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起一個月內辦理完畢，擬批準的應當在發給生育證前，通知申請人所在單位或者村（居）民委員會張榜公布十日；不符合條件的，書面告知申請人。
第二十八條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施。依照本條例規定不應當生育而妊娠且醫學上允許終止妊娠的，應當及時終止妊娠。
第二十九條 外省遷入本省的公民，遷入前已取得當地縣（市、區）以上計劃生育行政部門批准再生育一個孩子的證明並已懷孕的，應當允許其生育。
第四章 獎勵與社會保障
第三十條 對晚婚的，延長婚假十天。夫妻雙方晚婚的，雙方享受；一方晚婚的，一方享受。
對晚育的，延長女方產假三十天，給予男方護理假十天。
前兩款規定的假期視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。
農村居民及城鎮無業人員晚婚、晚育的，由戶籍所在地人民政府給予表揚和獎勵。
第三十一條 自願終身只生育一個孩子的夫妻，可以共同向孩子戶籍所在地鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》。
依法收養一個孩子後不再生育的，以及依照本條例規定生育兩個孩子，其中一個孩子死亡，以後不再生育的，也可以申請領取《獨生子女父母光榮證》。
第三十二條 持《獨生子女父母光榮證》者，從領證之年起至孩子十四周歲止，每年各領取二十元以上的獨生子女父母獎勵金，或者在領證時按照上述標准一次性領取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標准由設區的市人民政府規定。
獨生子女父母獎勵金的領取，按照以下規定執行：
（一）機關、團體、企業事業單位人員由其所在單位支付；
（二）農村居民由鄉（鎮）財政支付，縣（市、區）財政給予適當補助；
（三）其他人員由其戶籍所在地的縣（市、區）財政支付。
第三十三條 持《獨生子女父母光榮證》的職工，在辦理退休手續後，可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發退休金，也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養老保險，具體辦法由省人民政府另行規定。
第三十四條 根據政府支持和農民自願的原則，採取政府、集體和個人共同出資等多種形式，在農村地區逐步建立獨生子女父母養老保險及其他有利於計劃生育的社會保障制度。
在已經建立養老保險制度的農村地區，應當優先為只生育一個女孩並領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻辦理養老保險。縣級人民政府民政部門應當對農村中只生育一個女孩並領取《獨生子女父母光榮證》的特困戶優先給予救濟和幫助。
第三十五條 地方各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭，在發展經濟、扶貧以及獨生子女入托、入園、入學、醫療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優惠規定，有關單位應當執行。
第五章 計劃生育技術服務
第三十六條 實行婚前醫學檢查，開展有關遺傳性疾病的常規篩選，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。衛生行政部門應當依法進行監督管理。
第三十七條 建立計劃生育避孕節育和生殖保健服務制度，普及避孕節育、生殖科學知識，鼓勵開展計劃生育生殖健康、提高出生人口素質的基礎研究和應用研究，為公民提供計劃生育技術服務，提高公民生殖健康水平。
第三十八條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當按照優勢互補的原則，在各自的職責和執業許可證批準的服務范圍內，開展計劃生育技術服務。
從事與計劃生育有關的臨床服務人員，應當依法取得相應的執業資格，法律、行政法規規定應當申請注冊的，從其規定。
第三十九條 提倡公民以避孕為主實行計劃生育。公民享有對避孕方法的知情權、選擇權。
計劃生育技術服務人員應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。
第四十條 禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；禁止非醫學需要選擇性別的人工終止妊娠。
禁止任何單位和個人為育齡婦女做假節育手術、假醫學鑒定或者非法摘取節育器。
第四十一條 接受節育手術的公民，憑醫療單位的證明，可以按照規定享有相應的假期。
第四十二條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務的基本項目包括：避孕葯具發放；孕情、環情監測；放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的醫學檢查；人工流產術、引產術及技術常規所規定的醫學檢查；輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規規定的醫學檢查；計劃生育手術並發症診治。
農村實行計劃生育的育齡夫妻，所需的計劃生育技術服務基本項目費用，由地方人民政府分級負擔，以縣（市、區）為主。
城鎮實行計劃生育的職工，所需的計劃生育技術服務基本項目費用和生育費用，參加生育保險的，在生育保險基金中支付；未參加生育保險，但已參加基本醫療保險的，在基本醫療保險統籌基金中支付；未參加生育保險和基本醫療保險的，由單位支付。實行計劃生育的國家公務員，所需的計劃生育技術服務基本項目費用和生育費用，在醫療補助經費中支付。城鎮其他人員所需的計劃生育技術服務基本項目的費用由縣（市、區）財政支付。
第四十三條 對因施行節育手術而引起的並發症或者醫療事故的鑒定與處理，按照國家和省有關規定執行。
經鑒定為節育手術並發症的，由縣級以上計劃生育行政部門指定的醫療機構負責治療。醫療機構證明需要休息的，休息期間視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。經勞動鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的，由單位和當地人民政府幫助其安排好生產和生活。
第六章 法律責任
第四十四條 不符合本條例規定生育孩子的，男女雙方應當分別依照國務院《社會撫養費徵收管理辦法》和本條例規定繳納社會撫養費，且不享受本條例第三十條第三款規定的待遇。
社會撫養費的徵收，城鎮居民以孩子出生前一年設區的市或者縣（市）城鎮居民年人均可支配收入為計征的基本標准；農村居民以孩子出生前一年鄉（鎮）農村居民年人均純收入為計征的基本標准。實際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的，除按照本條第三款規定繳納社會撫養費外，對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會撫養費。
依照本條第一款規定應當繳納社會撫養費的具體標準是：
（一）不符合本條例規定多生育一個孩子的，按照基本標準的四倍繳納社會撫養費；
（二）不符合本條例規定多生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費；
（三）非婚生育一個孩子的，按照基本標準的零點五倍至兩倍繳納社會撫養費；
（四）非婚生育二個以上孩子的，按照基本標準的五倍至八倍繳納社會撫養費；
（五）重婚生育的，按照基本標準的六倍至九倍繳納社會撫養費。
社會撫養費的徵收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面決定。縣級人民政府計劃生育行政部門也可以委託鄉（鎮）人民政府或者城市街道辦事處作出書面徵收決定。社會撫養費應當上繳國庫，納入地方財政預算管理。
第四十五條 符合本條例規定再生育一個孩子的條件，但未按照本條例第二十六條規定領取生育證懷孕的，應當補領生育證；生育時仍未領取生育證的，按照本條例第四十四條規定基本標準的百分之二十繳納社會撫養費。
第四十六條 送養人不得以無子女為由要求再生育子女，再生育子女的，依照本條例第四十四條的規定處理。
第四十七條 有下列行為之一的，由縣級以上計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規定予以處罰；有關責任人員屬於國家工作人員的，還應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法為他人施行計劃生育手術的；
（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。
第四十八條 不按照本條例規定履行人口與計劃生育工作職責的，由縣級人民政府責令改正，並可以通報批評，對主要負責人和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
公民違反本條例規定生育的，其所在的工作單位以及該單位的主要負責人和有管理責任的負責人當年不得被表彰或者獎勵。
第四十九條 國家機關工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、侵犯公民合法權益，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
拒絕、阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務，或者侮辱、威脅、毆打依法執行公務的計劃生育工作人員，構成治安管理違法行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第五十條 省人民政府可以根據本條例制定單項管理規定。
設區的市人民政府可以根據本條例制定具體實施辦法。
第五十一條 本條例自2002年12月1日起施行。1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過的《江蘇省計劃生育條例》同時廢止。