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文化市場管理條例

發布時間: 2022-04-16 12:52:59

❶ 安徽省文化市場管理條例的貫徹意見

《安徽省文化市場管理條例》(以下簡稱《條例》)已經2006年6月29日安徽省第十屆人大常委會第二十四次會議修訂,自2006年9月1日起施行。為保證《條例》實施,為全省文化市場的繁榮健康發展創造良好的法治環境,現提出以下貫徹意見:
一、 認真做好《條例》的學習宣傳工作
各地文化行政部門要把學習宣傳《條例》作為下半年主要工作之一,認真抓好。
(一)要深入學習《條例》,做到熟悉內容、領會精神、正確執行。尤其是各地政務中心文化部門窗口工作人員要全面熟悉《條例》內容,准確回答有關行政許可或相關事項的咨詢。
(二)要將《條例》印發到轄區內每一位文化經營戶,組織好他們的學習、培訓,使之做到知法懂法、守法經營。
(三)要利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,利用公共廣告、宣傳欄、文藝演出、知識競賽、義務咨詢等多種宣傳形式,廣泛深入地宣傳《條例》,努力使社會各界關心和支持文化市場的繁榮和有序發展。
二、調整文化經營許可事項,建立文化經營備案制度
各地要適應《條例》對文化部門的行政職能和審批事項作出的較大調整,明確管理職責,清理審批事項,規范審批行為。
(一)設立營業性娛樂場所、演出經紀機構、文藝表演團體、音像製品經營單位、互聯網上網服務營業場所、經營性互聯網文化單位,依照相關法規經文化行政部門審批。
(二)營業性演出場所、個體演員、個體演出經紀人、演出經紀機構以外的其他文化經紀單位、美術品經營單位、營業性藝術培訓、藝術攝影攝像單位,在領取工商營業執照後,依照相關法規到文化行政部門備案。文化行政部門應當向備案的演出單位和個人發給文化部監制的備案證明,向備案的其他文化經營單位發給省文化廳監制的備案證明(備案證明式樣附後)。
(三)營業性藝術展覽、文藝比賽應當在活動舉辦5日前將展覽、比賽的內容等有關資料報舉辦地文化行政部門審查。其中涉外的、兩省以上區域性或全省性活動,由省文化廳審查;兩市以上區域性或全市性活動,由市文化行政部門審查;其他由縣級文化行政部門審查。
三、進一步加強文化市場監管,努力解決突出問題
根據《條例》精神,各級文化行政部門要進一步加強文化市場監管,加大文化市場行政執法力度,努力解決涉及人民群眾切身利益和社會反映強烈的突出問題。
(一)網吧管理是文化市場管理的重中之重,當前要認真落實省「掃黃打非」領導小組關於「網吧整治第三階段行動」和文化部關於「文化市場集中執法季」的部署,將執法重心和整治重點放在查處網吧接納未成年人和超時經營等違規問題上,並始終保持嚴看死守、嚴管重罰、嚴厲打擊的高壓態勢,努力實現網吧經營秩序的進一步好轉。
(二)要從促進文化產業發展和文化科技創新、維護國家文化安全的高度,打擊音像市場走私盜版,不間斷地對批發、零售、出租店鋪進行檢查,深挖違法音像製品的倉儲窩點,大力收繳違法音像製品。在對違法經營實施行政處罰的同時,凡涉嫌犯罪案件,及時移送公安機關依法追究刑事責任。當前,各地要認真落實今年音像市場整治的各項要求,使「文化市場集中執法季」和「反盜版百日行動」取得實效。
(三)在娛樂演出市場監管中,要堅決制止和查處未經審批擅自進行的涉外、涉港澳台演出,堅決打擊各類色情淫穢表演,並配合公安部門,堅決打擊娛樂場所的「黃、賭、毒」行為。
(四)要督促文化經營單位健全各項安全措施,完善應急預案,加強對文化經營活動事故的預防和處置,保障群眾的生命財產安全。
四、採取長效措施,建立科學的文化市場管理機制
(一)進一步完善領導協調機制。文化市場管理要緊緊依靠各級黨委、政府的領導,堅持部門分工負責。要在掃黃打非領導小組和網吧治理協調小組的領導下,與公安、工商等部門建立經常性的聯系制度,充分凝聚力量,齊抓共管。
(二)進一步健全社會監督網路。努力建設一支匯聚社會各方面人士的文化市場義務監督隊伍,切實發揮監督員的作用,爭取社會各界理解和支持文化市場管理工作,積極參與文化市場監管。要管好用好12318文化市場舉報電話,落實獎勵舉報經費。
(三)進一步支持行業協會建設。要按照《條例》要求,支持、指導文化市場行業協會建設,提升協會地位,擴大協會影響,切實發揮協會在自律、維權和促進行業發展中的作用。
(四)進一步運用先進管理技術。各地要重視運用先進技術進行文化市場監管,加快建立網吧技術監管系統,並逐步以省、市、縣三級網吧監控系統為平台,建立文化市場動態監測網路和管理信息網路,實現文化市場管理電子化和網路化,提高執法能力。
五、建立健全縣級文化市場執法隊伍
根據《條例》管理重心下移的職責調整,縣級文化行政部門擔負著大多數文化經營活動的審批、監督檢查和對違法經營活動的行政處罰。鑒於縣級文化市場行政執法隊伍建設嚴重不適應管理任務需要的實際,鑒於一些農村文化市場監管薄弱的狀況,各地要按照《條例》關於「對文化經營活動實施稽查制度,縣級以上人民政府應當健全文化市場執法隊伍,提高執法人員素質、規范執法行為」的要求,加強文化市場執法隊伍建設,特別要重視健全縣級文化市場執法隊伍。要主動向當地黨委、政府和人事、財政部門匯報文化市場管理職責調整的新情況,以及文化市場管理工作中存在的困難和問題,積極爭取文化市場執法隊伍的人員編制和業務經費,逐步改善辦公條件,配備交通和通訊工具,創造必要的執法條件。同時,要加強隊伍的培訓工作,優化隊伍的知識結構,提升人員的業務水平。
六、繁榮文化市場,發展文化產業
(一)各地要根據省文化廳印發的《安徽省文化市場「十一五」規劃》,以發展為第一要務,堅持以人為本,重在建設,積極推進體制創新和機制創新,促進先進文化建設與市場經濟和高科技的結合,致力於培育一批有市場競爭力的企業群體,不斷提高文化市場在全省經濟發展中的地位。要著力培育農村文化市場,促進農村文化消費,開發農村自有文化資源,改善農民群眾的精神文化生活。要加強省際間、國際間的交流與合作,積極開拓省外文化市場和國際文化市場,讓安徽優秀文化產品走向全國,走向世界,提升我省文化市場整體形象。力爭到2010年,初步建成門類齊全,結構合理,供求均衡,政府調控與市場調節有機結合的統一、開放、競爭、有序的文化市場體系。
(二)要樹立科學的文化市場發展觀。文化市場的意識形態屬性和有些項目的負面影響,決定了文化經營必須堅持社會效益優先的原則。尤其是在網吧和電子游戲項目的發展上,不能盲目追求數量擴張,要充分考慮其特殊性,處理好數量與質量、經濟效益與社會效益、發展與穩定的關系。當前,網吧發展要依照我廳《關於做好全省互聯網上網服務營業場所總量和布局規劃的意見》的要求,遵循「控制總量、合理布局、擴大規模、優化結構」的原則,按照公示、聽證、審批等程序,制定本區域網吧發展規劃。
各級文化行政部門要充分認識《條例》修訂施行對我省文化市場發展的重大意義,認真學習、宣傳、貫徹《條例》精神和各項規定,加快文化市場管理法制化、科學化進程,為安徽經濟和社會發展創造良好的文化市場環境。

❷ 開個游樂場需要什麼手續證件

一,開辦一個游樂場需要辦理的手續:

1、市文化娛樂場所《文化經營許可證》申請表;

2、企業章程;

3、申請設立娛樂場所聲明書;

4、申請項目所在地方點陣圖;

5、營業場所1比100的建築平面圖;

6、公安消防部門出具的消防建築工程消防驗收意見書或消防安全檢查意見書;

7、環境雜訊監測部門出具的符合國家規定的環境雜訊排放標準的證明文書;

8、工商行政管理部門出具的企業名稱預先核准通知書或營業執照的復印件;

9、經營場所房地產權證或房屋租賃合同登記備案證明和出租人的房地產權證;

10、游藝機種型號、彩色照片、游藝方法文字說明材料及國家有關部門頒發的合格證書;

11、游藝機機種來源說明材料;

12、游藝機機種目錄單;

13、獎品目錄單;

14、游藝機房獎品展示櫃(櫥)全景彩色照片;

15、實行俱樂部會員制的還應當提供俱樂部章程和會員卡等有關材料。

備註:

1、申請開辦文化經營項目的場地無房產證的,提交由市或區縣房屋土地資源管理局出具的證明材料。

2、消防部門出具的意見書須註明以下內容:

(1)單位全稱

(2)經營地址和樓層

(3)經營面積

(4)經營項目

(5)驗收結果應為"合格"、"基本合格"或"同意使用"、"同意開業"。意見書附有整改意見的,申請人應當同時上報整改情況。

3、提交材料為復印件的,須攜帶該材料原件以備核對。

(2)文化市場管理條例擴展閱讀

兒童樂園一般情況下會涉及到以下四個部門:工商、國稅、消防和衛生防疫。另外,因不同地區差異,其需求也不盡相同。

1、個體工商戶的經營者只要具有完全的民事責任(成年人,智力正常),就能辦個體工商戶營業執照,沒有什麼特別的要求。

2、身份證和復印件。

3、經營場所的房產證明文件,如果是租的還得租賃合同及復印件。

4、《娛樂經營許可證》的原件和復印件。

5、《消防檢查合格意見書》(如必要辦的話)的原件和復印件。

6、拿到營業執照30天內去地稅、國稅部門申辦《稅務登記證》,需要營業執照、房產證明文件、租賃合同、身份證以及復印件等資料。

❸ 安徽省文化市場管理條例的管理

第三十五條 省、設區的市、縣(市、區)人民政府文化行政部門負責法定許可權內和上級人民政府文化行政部門依法委託的文化經營活動的審批工作。
第三十六條 對文化經營活動實施稽查制度。縣級以上人民政府應當健全文化市場執法隊伍,提高執法人員素質,規范執法行為。
文化市場執法機構依法對文化市場進行監督檢查。執法人員進行監督檢查時,有關經營單位應當如實提供與經營活動有關的資料。
第三十七條 文化、新聞出版(版權)、公安、工商行政管理等部門在查處文化經營違法行為時,應當相互配合。對文化經營單位作出吊銷、注銷或者撤銷許可證件、營業執照等決定的,應當自作出決定之日起5日內,以書面形式通報相關部門和單位。
第三十八條 公安、工商行政管理等部門在檢查中發現違法音像製品,應依法予以扣留,並立即通知文化行政部門查處。
文化行政部門接到運輸、存儲違法音像製品的舉報,需要公安等有關部門協助檢查的,有關部門應予配合。
縣級以上人民政府文化、新聞出版(版權)行政部門根據各自管理職責,負責對涉嫌違法的音像製品進行鑒定。
第三十九條 任何單位和個人發現文化經營和管理活動中的違法行為,可以向當地人民政府或者文化、公安、工商行政管理等部門舉報。有關部門接到舉報後,應當及時處理,並為舉報者保密。
第四十條 文化、公安、工商行政管理等部門及其工作人員在文化市場管理活動中不得有下列行為:
(一)違法辦理文化經營許可;
(二)對舉報的文化經營違法行為不依法查處;
(三)從事、參與或者變相從事、參與文化經營活動;
(四)違反規定收費或者違法實施行政處罰;
(五)挪用、私分收繳物品或者罰沒款;
(六)故意刁難、報復經營者;
(七)玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄;
(八)其他違法行為。
第四十一條 縣級以上人民政府文化行政部門應當支持、指導文化經營行業協會建設;文化經營行業協會應當加強行業自律,倡導誠信、守法經營,依法維護文化經營者和消費者的合法權益。

❹ 投訴游戲平台去哪裡投訴退款

法律分析:找游戲的運營商進行投訴。或者找相關的行政部門投訴來保護自己的合法權益。還可以在12318舉報網站上進行投訴。12318是全國文化市場統一舉報平台,包括12318舉報電話以及12318舉報網站以及相關的新媒體平台。12318統一舉報電話於2005年8月1日正式開通。12318的設立,是為了進一步加強對文化市場的社會監督,提高文化市場行政執法效率,促進文化市場的健康繁榮。同時,為進一步方便群眾對文化市場進行監督,加大對侵權盜版、非法演出、假唱假演奏、接納未成年人等文化市場違法違規行為的查處力度,根據國務院《信訪條例》和文化部《文化市場行政執法管理辦法》,文化部於2011年4月26日正式開通12318全國文化市場舉報網站。12318全國文化市場舉報網站主要受理娛樂場所、營業性演出、藝術品、網吧、網路音樂等市場的群眾舉報。公眾可直接登錄網站,填寫舉報信息。文化部將安排專人在後台進行處理,並視具體情況進行直接查處或交由省級文化行政部門、文化市場綜合執法機構進行查處。
法律依據:《中華人民共和國消費者權益保護法》 第四十六條 消費者向有關行政部門投訴的,該部門應當自收到投訴之日起七個工作日內,予以處理並告知消費者。
《中華人民共和國文化市場行政執法管理辦法》
第一條 為了規範文化市場行政執法行為,加強文化市場管理,維護文化市場管理秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進文化市場健康發展,根據國家有關法律法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文化市場行政執法是指各級人民政府文化行政部門或者經法律法規授權的其他執法機構(以下簡稱執法機構),依照國家有關法律、法規和規章的規定,對公民、法人或者其他組織的文化經營活動進行監督檢查,並對違法行為進行處理的具體行政行為。

❺ 安徽省文化市場管理條例的許可和備案

第九條 設立文化經營單位或者從事文化經營活動,應當依法向有關行政部門提出申請。對符合條件的,有關行政部門應當在法定期限內辦理手續。
第十條 設立營業性娛樂場所經營單位,演出經紀機構,文藝表演團體,音像製品批發、零售、出租單位,互聯網上網服務營業場所經營單位,必須依法經文化行政部門許可後,方可向工商行政管理部門申領營業執照。領取營業執照後,娛樂場所經營單位應當在15日內向所在地縣級公安部門備案;演出經紀機構和文藝表演團體應當在90日內到發證的文化行政部門備案。
第十一條 設立經營性互聯網文化單位,應當向省人民政府文化行政部門提出申請,省人民政府文化行政部門自受理申請之日起20日內提出初審意見,報國務院文化行政部門審批。
第十二條 舉辦營業性演出,應當依法向演出所在地縣級人民政府文化行政部門提出申請,經批准後方可舉辦。
營業性演出經文化行政部門批准後,方可售票。
營業性藝術展覽、文藝比賽應當在活動舉辦5日前將展覽、比賽的內容等有關資料報舉辦地縣級以上人民政府文化行政部門審查。
第十三條 美術品經營單位、營業性演出場所經營單位、演出經紀機構以外的其他文化經紀單位、營業性藝術培訓以及藝術攝影攝像單位,應當在領取營業執照後20日內持營業執照副本到縣級以上人民政府文化行政部門備案。
音像製品出版、批發單位在本省舉辦音像製品訂貨會或者展銷會,應當在舉辦5日前告知舉辦地縣級人民政府文化行政部門。
第十四條 個體演員、個體演出經紀人應當在領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化行政部門備案。
第十五條 法律、法規規定從事文化經營活動需辦理消防安全、衛生等許可證件的,應當依法辦理。

❻ 文化局管理范圍有哪些

文化局主管當地文化藝術事業,其主要職責是貫徹執行黨和國家關於藝術工作的方針、政策和法規,研究制訂當地文化事業發展規劃、政策、規章和管理辦法,綜合管理當地社會文化事業,圖書館事業,歸口管理當地文化市場、文物事業、電影發行和放映、對外文化藝術交流。 貫徹執行黨和國家新聞出版著作權的法律、法規和方針、政策以及地方性新聞出版、著作權的管理規章和管理措施,並組織實施和監督檢查。承辦當地黨委、政府交辦的其他事項。

文化局主管全國文化事業,其主要職責是貫徹執行黨和國家關於文化工作的方針、政策和法規,研究制訂當地文化事業發展規劃、政策、規章和管理辦法,綜合管理當地社會文化事業:文化藝術事業、圖書館事業、歸口管理文化市場、文物事業、電影發行和放映、對外文化藝術交流。

貫徹執行黨和國家新聞出版著作權的法律、法規和方針、政策以及地方性新聞出版、著作權的管理規章和管理措施,並組織實施和監督檢查。承辦當地黨委、政府交辦的其他事項。

罰款項目及依據

根據《中華人民共和國文物保護法》,國務院令第261號《娛樂場所管理條例》、《營業性演出市場管理條例》、國務院令第341號《音像製品管理條例》、國務院令第200號《電影管理條例》、《廣西壯族自治區文化市場管理條例》、《美術品經營管理辦法》、《文化市場稽查暫行辦法》以及相關法規、規章和規范性文件規定,文化局具有行政執法主體資格,享有行政處罰權。
文化局及其委託所屬的文化市場管理辦公室,文化稽查大隊、文物管理所,在全縣宣傳、貫徹文化市場管理的法律、法規和規章,依法對文化市場經營活動進行執法檢查和管理,保護合法經營,制止和查處文化經營活動中的違法行為,促進文化市場繁榮和健康發展,其主要職能任務是:

1.依法對文化市場進行監督管理,對文化經營活動中的違法、違章行為進行調查並作出處理。

2.負責對音像製品、文化娛樂、電子游戲、美術品等經營項目的審批、發證和年審換證工作。

3.定期或不定期地開展"掃黃打非"活動和文化稽查活動,凈化文化市場。

4.負責對當地行政區域內的營業性演出經營的審批、發證和年審換證工作。聯系辦理當地演出團體出省和出(出境)進行營業性演出和文化交流的有關手續。依法查處營業性演出活動中的違法、違章行為。

5.負責對當地行政區域內文物保護、管理和文物經營活動,依法查處文物保護、管理和文物經營活動中的違法、違章行為。

6.負責對文化執法人員和文化經營業主進行培訓、學習和掌握國家有關法律和文化市場管理的法規、規章,提高執法人員和依法行政水平和經營業主的守法經營和自我保護意識。

❼ 文化市場的文化市場管理條例

第一條 為了規範文化經營和管理行為,保障文化市場的健康有序,發展文化產業,繁榮文化事業,促進社會主義精神文明建設,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區域的下列文化經營活動適用本條例:
(一)營業性娛樂;
(二)營業性演出;
(三)音像製品的批發、零售、出租;
(四)互聯網上網服務營業場所經營;
(五)互聯網文化產品經營;
(六)美術品經營;
(七)營業性藝術培訓、藝術攝影攝像;
(八)文化經紀;
(九)營業性藝術展覽、文藝比賽;
(十)依法應管理的其他文化經營活動。
圖書、報刊、電子出版物的批發、零售、出租,電影影片的發行、放映,國家允許的文物經營及其管理活動,按照有關法規執行。
第三條 文化經營活動應當堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,弘揚民族優秀文化,豐富人民群眾的精神文化生活。
第四條 省人民政府文化行政部門應當制定全省文化市場發展的總體規劃。縣級以上人民政府文化行政部門應當依據全省文化市場發展總體規劃,依法對本行政區域的文化經營單位進行合理布局,引導文化經營向產業化、規模化方向發展,鼓勵發展具有地方特色的文化產業。
第五條 各級人民政府應當加強農村文化建設,制定優惠政策,扶持、培育農村文化市場發展,促進農村文化市場繁榮。
鼓勵企業事業單位和個人在農村開展文化經營活動。
第六條 縣級以上人民政府應當加強對文化市場管理工作的領導,保障文化市場管理工作所需經費。
鄉(鎮)人民政府應當加強對本轄區文化經營活動的監督管理,並發揮鄉鎮綜合文化站的作用。
第七條 縣級以上人民政府文化行政部門是本行政區域文化市場的主管部門,對文化經營活動實施監督管理。公安部門負責對文化經營場所的治安、消防安全和文化經營活動涉及的信息網路安全實施監督管理;工商行政管理部門負責對文化經營單位登記注冊等事項實施監督管理,依法查處無照經營活動。
新聞出版(版權)、電信、交通、衛生等行政部門依照各自職責,依法做好文化市場的有關管理工作。
第八條 對文化市場進行依法管理和經營中取得顯著成績,以及檢舉、制止違法行為有功的單位和個人,縣級以上人民政府或者文化行政等部門應予表彰、獎勵。 第九條 設立文化經營單位或者從事文化經營活動,應當依法向有關行政部門提出申請。對符合條件的,有關行政部門應當在法定期限內辦理手續。
第十條 設立營業性娛樂場所經營單位,演出經紀機構,文藝表演團體,音像製品批發、零售、出租單位,互聯網上網服務營業場所經營單位,必須依法經文化行政部門許可後,方可向工商行政管理部門申領營業執照。領取營業執照後,娛樂場所經營單位應當在15日內向所在地縣級公安部門備案;演出經紀機構和文藝表演團體應當在90日內到發證的文化行政部門備案。
第十一條 設立經營性互聯網文化單位,應當向省人民政府文化行政部門提出申請,省人民政府文化行政部門自受理申請之日起20日內提出初審意見,報國務院文化行政部門審批。
第十二條 舉辦營業性演出,應當依法向演出所在地縣級人民政府文化行政部門提出申請,經批准後方可舉辦。
營業性演出經文化行政部門批准後,方可售票。
營業性藝術展覽、文藝比賽應當在活動舉辦5日前將展覽、比賽的內容等有關資料報舉辦地縣級以上人民政府文化行政部門審查。
第十三條 美術品經營單位、營業性演出場所經營單位、演出經紀機構以外的其他文化經紀單位、營業性藝術培訓以及藝術攝影攝像單位,應當在領取營業執照後20日內持營業執照副本到縣級以上人民政府文化行政部門備案。
音像製品出版、批發單位在本省舉辦音像製品訂貨會或者展銷會,應當在舉辦5日前告知舉辦地縣級人民政府文化行政部門。
第十四條 個體演員、個體演出經紀人應當在領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化行政部門備案。
第十五條 法律、法規規定從事文化經營活動需辦理消防安全、衛生等許可證件的,應當依法辦理。 第十六條 開展文化經營活動應當堅持社會效益和經濟效益的統一。
第十七條 禁止從事含有下列內容的文化經營活動:
(一)危害國家主權、統一和領土完整的;
(二)危害國家安全、榮譽和社會穩定的;
(三)煽動民族分裂、破壞民族團結的;
(四)泄露國家秘密的;
(五)宣揚淫穢、色情、賭博或者渲染暴力的;
(六)誹謗、侮辱他人,侵害他人合法權益的;
(七)危害社會公德或者民族優秀文化傳統的;
(八)宣揚邪教、迷信的;
(九)法律法規規定的其他禁止內容。
第十八條 營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人,並在入口處設置禁止未成年人入內的顯著標志。
設置電子游戲機的游藝娛樂場所,應當在入口處設置限制未成年人入內的顯著標志,在非法定節假日不得向未成年人提供電子游戲。
互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記;對於難以判明是否已成年的,營業性歌舞娛樂場所、設置電子游戲機的游藝娛樂場所的管理人員可以要求其出示有效證件。
第十九條 音像製品批發單位和從事音像製品零售、出租的單位或者個人,不得經營非音像出版單位出版的音像製品或者非音像復制單位復制的音像製品,不得經營未經國務院文化行政部門批准進口的音像製品,不得經營侵犯他人著作權的音像製品。
任何單位和個人不得托運、郵寄或者運輸違法音像製品,不得存儲用於經營的違法音像製品。
第二十條 營業性組台演出應當由演出經紀機構舉辦,但演出場所經營單位在本單位經營的場所舉辦營業性組台演出除外。
港、澳、台及外國文藝表演團體或者個人來本省進行營業性演出,應當由演出經紀機構舉辦。文藝表演團體自行舉辦營業性演出,可以邀請港、澳、台或者外國文藝表演團體、個人參加。
邀請港、澳、台及外國文藝表演團體或者個人來本省進行營業性演出,應當符合國家有關規定。
第二十一條 營業性演出場所經營單位不得為未經批準的營業性演出提供演出場地服務。
第二十二條 互聯網上網服務營業場所經營單位對文化行政部門、公安部門依法實施的經營管理技術措施和安全技術措施,不得拒絕實施、中斷運行、擅自修改或者變更。
第二十三條 互聯網接入服務提供者在為互聯網上網服務營業場所辦理接入服務時,應當查驗經營單位的《網路文化經營許可證》和營業執照;對未取得《網路文化經營許可證》和營業執照的,不得提供接入服務。
對被吊銷《網路文化經營許可證》或者營業執照的互聯網上網服務營業場所,互聯網接入服務提供者應當終止接入服務;對被責令停業整頓的互聯網上網服務營業場所,應當暫停接入服務。
第二十四條 經營性互聯網文化單位應當對互聯網文化產品進行審查,保障互聯網文化產品的合法性。對含有本條例第十七條所列內容的互聯網文化產品,應當停止提供,保存有關記錄,並向省文化行政部門報告。
經營性互聯網文化單位應當對所提供的文化產品內容及時間、互聯網地址或者域名,記錄備份並保存60日。
第二十五條 美術品經營單位經營的美術品,應當有合法的來源證明。
美術品經營單位不得經營盜用他人名義的美術品。
第二十六條 從事營業性藝術培訓,應當具備相應的教學條件,有培訓目標和方案,由取得相應資質或者專業技術職稱的人員任教,保證培訓質量。
第二十七條 從事營業性藝術攝影、攝像的,不得拍攝、製作色情、淫穢的照片或者錄像製品,不得侵犯他人的肖像權、名譽權、隱私權。
第二十八條 從事文化經紀活動不得有下列行為:
(一)隱瞞與經紀活動有關的重要事項;
(二)簽訂虛假合同;
(三)採取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段,促成交易;
(四)偽造、塗改、買賣各種商業交易文件和憑證;
(五)索取傭金以外的酬勞;
(六)法律、法規禁止的其他行為。
第二十九條 文化經營許可證件,不得塗改、倒賣、出租、出借或者轉讓。
第三十條 文化經營單位變更法定代表人、經營負責人、名稱、經營場所、經營范圍,或者對經營場所進行改建、擴建,改變用途的,應當依法辦理變更手續。
文化經營單位終止營業,應當向原作出行政許可決定的行政機關申請辦理注銷手續。
文化經營單位申請延續行政許可有效期的,應當在該行政許可有效期屆滿30日前向原作出行政許可決定的行政機關提出申請。行政許可有效期屆滿未延續的,原作出行政許可決定的行政機關應當依法予以注銷。
第三十一條 文化經營單位應當維護經營場所的正常秩序,保持經營場所的衛生條件符合標准,保障經營場所的消防等安全設施能夠正常使用。
營業性演出場所、營業性娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的經營單位應當制定安全工作方案和應急預案。
第三十二條 文化經營單位的法定代表人、主要負責人、經營管理人員、專業技術人員應當具備相關的法律、專業技術和安全知識。文化行政部門、公安部門或者文化經營行業協會應當做好培訓指導和服務工作。
第三十三條 文化經營單位應當在核準的范圍內開展經營活動,並對經營和服務的項目明碼標價。不得強迫、欺騙消費者接受服務、購買商品。
第三十四條 文化經營單位除依法繳納稅、費外,有權拒絕繳納任何單位非法向其收取的費用。 第三十五條 省、設區的市、縣(市、區)人民政府文化行政部門負責法定許可權內和上級人民政府文化行政部門依法委託的文化經營活動的審批工作。
第三十六條 對文化經營活動實施稽查制度。縣級以上人民政府應當健全文化市場執法隊伍,提高執法人員素質,規范執法行為。
文化市場執法機構依法對文化市場進行監督檢查。執法人員進行監督檢查時,有關經營單位應當如實提供與經營活動有關的資料。
第三十七條 文化、新聞出版(版權)、公安、工商行政管理等部門在查處文化經營違法行為時,應當相互配合。對文化經營單位作出吊銷、注銷或者撤銷許可證件、營業執照等決定的,應當自作出決定之日起5日內,以書面形式通報相關部門和單位。
第三十八條 公安、工商行政管理等部門在檢查中發現違法音像製品,應依法予以扣留,並立即通知文化行政部門查處。
文化行政部門接到運輸、存儲違法音像製品的舉報,需要公安等有關部門協助檢查的,有關部門應予配合。
縣級以上人民政府文化、新聞出版(版權)行政部門根據各自管理職責,負責對涉嫌違法的音像製品進行鑒定。
第三十九條 任何單位和個人發現文化經營和管理活動中的違法行為,可以向當地人民政府或者文化、公安、工商行政管理等部門舉報。有關部門接到舉報後,應當及時處理,並為舉報者保密。
第四十條 文化、公安、工商行政管理等部門及其工作人員在文化市場管理活動中不得有下列行為:
(一)違法辦理文化經營許可;
(二)對舉報的文化經營違法行為不依法查處;
(三)從事、參與或者變相從事、參與文化經營活動;
(四)違反規定收費或者違法實施行政處罰;
(五)挪用、私分收繳物品或者罰沒款;
(六)故意刁難、報復經營者;
(七)玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄;
(八)其他違法行為。
第四十一條 縣級以上人民政府文化行政部門應當支持、指導文化經營行業協會建設;文化經營行業協會應當加強行業自律,倡導誠信、守法經營,依法維護文化經營者和消費者的合法權益。 第四十二條 違反本條例第十二條第二款規定,營業性演出未經批准擅自售票的,由縣級以上人民政府文化行政部門責令停止違法活動,處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第三款規定,舉辦營業性藝術展覽、文藝比賽內容未經審查的,由縣級以上人民政府文化行政部門責令停止經營活動。
第四十三條 違反本條例第十三條第一款規定,營業性演出場所經營單位未向文化行政部門備案的,由縣級人民政府文化行政部門責令改正,予以警告,並處1萬元罰款。
違反本條例第十四條規定,個體演員、個體演出經紀人未向文化行政部門備案的,由縣級人民政府文化行政部門責令改正,予以警告,並處5000元罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條第一款規定,互聯網上網服務營業場所接納未成年人的,由縣級以上人民政府文化行政部門給予警告,並按每接納1名未成年人罰款2000元的標准處罰,但罰款總額最高不得超過15000元。第二次接納未成年人,或者一次接納3名以上未成年人的,除按上述規定罰款外,責令停業整頓,停業整頓時間不少於一個月;第三次接納未成年人,或者一次接納8名以上未成年人,或者在規定營業時間以外接納未成年人的,除按上述規定罰款外,吊銷許可證。
第四十五條 違反本條例第十九條第一款規定,經營非音像出版單位出版、非音像復制單位復制或者未經國務院文化行政部門批准進口的音像製品的,由縣級以上人民政府文化行政部門依法責令停止違法行為,予以警告,沒收違法音像製品和違法所得;違法經營額1萬元以上的,並處違法經營額5倍以上10倍以下罰款;違法經營額不足1萬元的,並處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證。
第四十六條 違反本條例第二十二條規定,互聯網上網服務營業場所經營單位擅自停止文化行政部門、公安部門依法實施的經營管理技術措施和安全技術措施的,由縣級以上人民政府文化行政部門、公安部門依照各自職責予以警告,可以並處3000元以上15000元以下罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,直至吊銷《網路文化經營許可證》。
第四十七條 違反本條例第二十三條規定,互聯網接入服務提供者對未取得《網路文化經營許可證》和營業執照的互聯網上網服務營業場所提供接入服務、對被吊銷《網路文化經營許可證》或者營業執照或者被責令停業整頓的互聯網上網服務營業場所未終止接入服務或者未暫停接入服務的,由縣級以上人民政府文化行政部門或者工商行政管理部門責令互聯網接入服務提供者立即終止或者暫停接入服務,並處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十四條第一款規定,經營性互聯網文化單位提供含有本條例第十七條所禁止內容的互聯網文化產品的,由省人民政府文化行政部門責令停止提供,給予警告,沒收違法所得;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2000元以上1萬元以下罰款;違法所得1萬元以上的,處1倍以上3倍以下罰款,但最高不超過3萬元;情節嚴重的,責令停業整頓直至吊銷《網路文化經營許可證》。
第四十九條 文化、公安、工商行政管理等部門及其工作人員違反本條例第四十條規定的,依法對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

❽ 自己錄制視頻出售,違法嗎(請法律專業人士回答下)

這個需要證明視頻里的內容是否為以牟利為目的的淫穢賣淫之類的違法內容。
法律分析
本罪的主體為一般主體,即達到法定刑事責任年齡並具有刑事責任能力的自然人。單位也可構成本罪。本罪在主觀方面表現為故意,但行為人不必出於牟利目的。一定情況下,間接故意也可以構成,比如行為人自己觀看淫穢物品,對於他人圍觀不聞不問,因而造成惡劣影響的,即可按本罪論處。行為人的動機可能是多種多樣的,如為了使他人分享刺 激,或者以此討好他人或引誘他人墮落等。過失不構成本罪。如果行為人因為工作責任心不強,粗心大意誤將有淫穢物內容的書刊、圖片等傳播出去的,不能以犯罪論處。本罪侵犯的客體是國家對淫穢物品的管理秩序。在社會上傳播淫穢物品對於人民特別是青少年的身心健康會造成危害,也極易誘發違法犯罪活動。依法打擊在社會上傳播淫穢物品的犯罪行為,對於維護社會治安,凈化社會空氣,保護人民的身心健康,促進精神文明,無疑具有重要意義。本罪的對象包括各種淫穢物品,如各種淫穢的書刊、報紙、畫片、影片、錄像帶、錄音帶、淫穢玩具、娛樂用品以及印刷、雕刻有淫穢文字、圖案的生活用品等等。傳播方式既可以是直接傳播赤 裸裸的淫穢物品,也可以改頭換面,在藝術品中故意加入淫穢情節,或者在小說中故意加入淫穢描寫等。
嚴格認定淫穢物品的范圍。有關人體生理、醫學知識的科學著作不是淫穢物品,包含有色情內容的有藝術價值的文學、藝術作品不視為淫穢物品。
嚴格掌握傳播的概念。對於個人收藏或者在親友間傳播的,應予以批評教育並收繳其淫穢物品,但不構成本罪。
嚴格把握「情節嚴重」這一要件。
本罪與製作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪的界限
兩罪之間有著明顯的區別,主要表現在:傳播淫穢罪在主觀上沒有以牟利為目的。而後罪必須以牟利為目的。前罪作為一個新罪名而獨立存在,其實際意義在一彌補後一罪在主觀上限制過於嚴格的不足。使傳播淫穢物品犯罪不論主觀是否存在以牟利為目的,都將受到刑罰的處罰。
法律依據
《中華人民共和國刑法》 第三百六十三條 以牟利為目的,製作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處罰金;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產。為他人提供書號,出版淫穢書刊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;明知他人用於出版淫穢書刊而提供書號的,依照前款的規定處罰。

❾ 文化局稽查部門管理條例

第一章 總 則

第一條 為了加強文化市場管理,維護文化市場的正常秩序,根據國務院關於文化部歸口管理全國文化市場的有關規定,特製定本暫行辦法。

第二條 文化市場稽查是政府文化行政管理部門依照文化商場管理法律、法規和規章對公民、法人和其他社會組織的文化經營活動進行監督、檢查的具體行政行為。

第三條 文化市場稽查的范圍是:

(一)營業性文藝演出(含時裝、健美、氣功表演和民間藝人的演出活動);

(二)營業性歌舞娛樂場所,檯球、電子游戲及其他各類游樂場所的經營活動;

(三)美術品收售、展銷、招賣等經營活動,有贊助的美術品比賽;

(四)音像製品的批發、零售、出租和放映;

(五)文物經營活動;

(六)電影發行、放映;

(七)書刊經營活動;

(八)經營性文化藝術培訓;

(九)其他文化經營活動。

縣級以上地方各級人民政府有關部門在前款第(四)、(六)、(七)項規定范圍內的稽查職責分工,按省級國家權力機關或人民政府的規定執行。

第四條 文化市場稽查的依據是:

(一)法律;

(二)行法政規;

(三)行政規章;

(四)地方性法規;

(五)省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章;

(六)省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市人民政府的有關部門制定的規范性文件。

第五條 文化部歸口管理全國文化市場稽查工作;地方各級文化行政管理部門根據省級國家權力機關或人民政府確定的職責分工管理本轄區的文化市場稽查工作。

第二章 稽查機構和稽查人員

第六條 文化市場稽查機構是在政府文化行政管理部門領導下的監督檢查文化經營活動的組織。

各級文化行政管理部門根據本地區文化市場的發展實際組建文化市場稽查機構。

第七條 文化市場稽查機構的主要職責是:

(一)宣傳、貫徹文化市場管理的法律、法規和規章;

(二)依法對文化經營單位和文化經營活動進行監督和檢查;

(三)保護合法經營,制止和查處文化經營中的違法行為;

(四)總結、交流文化市場稽查工作的經驗,井向有關立法機關和政府有關部門反映完善有關法律、法規和規章的建議。

第八條 文化市場稽查人員須掌握國家有關法律和文化市場管理的法規、規章,熟悉文化市場管理的業務知識,經過崗位培訓,取得崗使資格。培訓內容和考核標准由文化部統一確定。

第九條 文比市場稽查機構和稽查人員在履行職責對的權力是:

(一)對文化經營單餃進行例行檢查;

(二)根據檢查情況和群眾的舉報與揭發對有關文化經營單位和文化經營活動進行調查;

(三)經文化行政部門負責人批准,對非法經營活動涉及的工具、物品等證據依法先行登記保存;

(四)對模範遵守國家法律、法規的經營單位和個人提請有關部門予以表彰和獎勵;

第十條 文化市場稽查機構和稽查人員履行職責才應承擔的義務是:

(一)嚴格按照國家法律、法規規定購程序執行公務;

(二)為檢舉、揭發違法活動的人和被查閱復制的文件材料保密;

(三)秉公執法、廉潔奉公;

(四)對執行公務時的失職行為造成的後果承擔責任。

第十一條 文化市場稽查人員在工作中須遵守以下紀律:

(一)不得以任何形式參與文化經營活動;

(二)不得利用職權或工作之便向經營單位索取或變相索取財物;

(三)不得在工作中採取違反國家法律的手段;

(四)不得袒護、包庇被查處的經營者;

(五)不得偽造、篡改、隱匿、銷毀和擴散證據;

(六)不得泄漏案情和稽查活動安排。

第三章 工作制度

第十二條 各級文化行政管理部門所屬的文化市場稽查機構負責本部門管理的文化經營單位和文化經營活動的稽查工作。上級文化行政管理部門所屬的稽查機構有權對下級文化行政管理部門管理的文化經營單位和文化經營活動進行監督、檢查。上級文化行政管理部門可以授權下級文化行政管理部門代行稽查職責。

第十三條 文化市場稽查人員執行公務時,必須出示《中華人民共和國文化市場稽查證》。

第十四條 文化市場稽查人員在對文化經營單位和活動的現場檢查中,發現違章行為或非法活動,應填寫《文化市場稽查現場檢查記錄》。《文化市場稽查現場檢查記錄》要與事實相符,並由當事人簽字,當事人拒不簽字的,由文化市場稽查人員做出必要的說明。

第十五條 由文化行政部門負責保存的證據,應當按照規定登記,由專人保管,不準私自佔有或者外傳。

第十六條 經文化行政管理部門授權,文化市場稽查人員對情節輕微的違法行為可依照有關法律、法規的規定,當場予以警告、罰款的處罰。執行當場處罰時,必須有兩名以上文化市場稽查人員在場。

第十七條 須立案調查的案件,應由文化市場稽查機構填寫《立案呈批表》,並經縣級(含)以上文化行政管理部門批准。大案要案應抄報上一級文化行政管理部門。

第十八條 案件調查中應收集的證據主要有:

(一)文化市場稽查現場檢查記錄;

(二)當事人的書面陳述材料;

(三)檢查筆錄(含證人筆錄);

(四)對扣押物品的技術鑒定結論;

(五)錄音、錄像、攝影材料;

(六)案件涉及的信件、帳目、票據及其他物品。

第十九條 案件調查結束後,文化市場稽查機構應根據事實和法律、法規及規章,提出《案件調查報告》,報所隸屬的文化行政管理部門審議。文化行政管理部門分別情況予以處理:

(一)認定舉報不實或證據不足,立案予以撤銷。重大案件的撤銷應報上一級文化行政管理部門備案;

(二)認定違法事實清楚、證據確鑿的,作出行政處罰決定;

(三)認定當事人有違反治安、工商、稅收等管理法規的,移交有關部門處理;

(四)認定當事人觸犯刑法,構成犯罪的,移送司法機關處理。

第二十條 案件處理完畢後,文化市場稽查機構應填寫《結案報告》,報文化行政管理部門批准後結案。《結案報告》連同案件文書、證據等應立卷存檔。重大案件的《結案報告》,應連同案卷副本報上一級文化市場稽查機構備案。

第二十一條 文化行政管理部門實施行政處罰,應當製作《處罰決定通知書》,送達當事人。

第二十二條 罰沒財物應同時開具財政部門統一印製的罰沒票據。

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