四川省人民政府關於修正部分規章的決定

A. 四川省人民政府《關於同意成都市征地地上附著物和青苗補償標准修訂方案的批復》（川府函[2008]88號）的內

四川省人民政府關於同意成都市征地地上附著物和青苗補償標准修訂方案的批復

川府函（2008）88號

成都市人民政府：

你市《關於報請審批＜成都市征地地上附著物和青苗補償標准修訂方案＞的請示》（成府〔2007〕78號）悉。經研究，現批復如下。

原則同意你市制訂的徵收集體土地地上附著物和青苗補償標准。在征地補償安置中，你市要本著確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則，根據當地經濟社會發展水平及時調整不適應的補償標准並按程序報省政府審批。

附件：成都市征地地上附著物和青苗補償標准修訂表

B. 四川省人民政府川辦函2012 184號

四川省人民政府辦公廳 川辦函［2012］184號四川省人民政府辦公廳
轉發教育廳等部門（單位）關於妥善解決
中小學代課教師問題的實施意見的通知

各市（州）人民政府，省政府有關部門、有關單位：
教育局、人力資源社會保障局行政廳、省委編辦《關於妥善解決中小學代課教師問題的實施意見》已經省政府領導同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

四川省人民政府辦公廳
2012年8月13日

關於妥善解決中小學代課教師問題的
實施意見
教育廳人力資源社會保障廳財政廳省委局辦
長期以來，一些地方不同程度地存在使用代課教師問題，偏遠地區農村中小學尤為突出。代課教師為我省基礎教育事業特別是農村教育發展出了積極貢獻，但許多代課教師不具備相應教師資料，待遇較低，長期使用代課教師制約教育質量的提高，不利於促進教育公平。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》和《教育部人力資源和社會的指導意見》（教人［2011］8號）相關要求，結合我省實際，現就妥善解決我省中小學代課教師（以下簡稱代課教師）問題提出如下實施意見。
一、加強領導，落實責任
妥善解決代課教師問題是一項非常復雜、關聯度高、政策性強的系統工程。地方政府是解決代課教師問題的責任主體。各地要抓緊部署，精心組織，落實責任，安排專人負責具體工作，保障經費落實到位。要根據本地的實際情況，按照著眼長遠、以人為本、建立機制、邊補邊出、規范管理、優待退出，分類解決、逐步化解的原則，制定切實可行的工作方案和政策措施，確保在2012年底前本妥善解決代課教師問題，不得再產生新的代課教師。
二、多措並舉妥善解決代課教師問題
（一）擇優招聘為公辦教師，對編制和教師崗位有空缺的縣（市、區）鄉鎮小學，近兩年可採取主要面向具備相應教師資格的在崗代課教師組織公開招聘，由招聘工作中要充分考慮代課教師的教育科學經歷和實際水平，對符合招聘基本條件的代課教師，尤其是農村邊遠村小代課年限較長、表現良好、教學質量較高的代課教師適當給予傾斜，對取得教師資格被評為地市級及以上勞動模範的代課教師，可採取直接考核招聘的方式招聘為公辦教師。
（二）多途徑轉崗使用。結合城鎮化進展、新農村建設、中小學布局結構調整、加強留守兒童教育的需要，各地在增設寄宿制學校工勤和生活服務崗位以及農村公益崗位時，要擇優選聘在崗代課教師、並按照國家有關規定規范管理。
（三）妥善做好辭退補償。辭退未被聘使用的代課教師，要根據本人實際情況，依照或參照《中華人民共和國勞動合同》及《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等法律法規，結合本人實際代課時間給予一次性經濟補償。工作每滿1年的最低補償標准由各地參考當地社會成員最低生活費用、職工月平均工資等因素綜合確定，不得低於當地最低工資標准。實際代課時間按代課教師本人在公辦中小學代課的實際年限合並計處工，由同級教育部門認定。補償資金按照學校隸屬關系，由同級財政解決。
（四）依法依規納入社保，各地要按照國家社會保障制度改革的政策和方向，充分考慮代課教師的實際貢獻，將現戶籍在本行政區域內的代課教師納入城鄉居民社會養老保險或企業職工基本養老保險和基本醫療保險。對符合條件的代課教師，可按國家規定享受城鄉最低生活保障和城鄉醫療求助待遇。
在崗代課教師公開招聘為公辦學校在編在崗教師的，社會保險按當地機關事業單位政策規定執行。
依法解聘或辭退、未參加企業職工基本養老保險的代課教師，可自願參加企業職工基本養老問題。同時對擔任代課教師期間的工作年限可按不低於參保時上年全省在崗職工平均工資的60%為繳費基數，以20%的繳費比例一次性繳納15年（工作年限不足15年按實際工作年限計算）的基本養老保險費。達到領取基本養老金條件時，按其實際繳費年限計發養老保險待遇。
（五）積極開展就業培訓。鼓勵代課教師參加職業培訓，提高職業技術、增強就業、創業能力。對符合條件的，可按規定享受職業培訓補貼。通過支持自主創業，扶持農業生產、承包土地等多種途徑提供就業機會和政策支持。
三、建立健全農村教師補充長效機制
各地要按照省下達的中小學教職工編制總量，具體核定不同層次學校教職工編制，嚴禁截留、挪用、佔用教師編制，嚴禁非教學單位借用中小學教職工，嚴禁民辦學校借（占）用公辦學校教師。學校有缺編制時要及時補充，確保學校教育教學工作的正常運轉，健全教師特別是農村教師補充機制，落實所需經費，保障中小學教育教學工作的正常需要，進一步完善和推進「特崗計劃」、「師范生實習支教」，「三友一扶」等支教計劃，著重培養面向偏遠農村學校「下得去、留得住」的教師。完善建立直接向偏遠鄉村學校輪換派遣合格教師的機制，加快推進教師周轉宿舍建設，改善艱苦邊遠地區教師的生活條件，建立長效機制，逐步用合格教師替換代課教師，自然平穩地化解代課教師問題，同時避免產生新的代課教師。
四、妥善解決民辦教師遺留問題
認真落實《國務院辦以廳關於解決民辦教師問題的通知》（國辦發［1997］32號）等文件精神；按照社會保障政策的有關規定，結合本地實際，將被辭退的原民辦教師納入相應的基本養老保險和基本醫療保險。對根據國辦發［1997］32號文件被辭退的民辦教師，當時未按規定給予一次性生活補貼的，各地應予以落實；對離崗退養的年老病殘民辦教師，要採取切實措施使他們的生活得到保障。
五、嚴肅工作紀律，確保各項舉措平穩實施
各地要高度重視、統一思想，按照本意見精神認真組織實施。要加強輿論引導，緊持多做少說避免炒作，同時深入細到地做好代課教師及相關群體的思想工作和政策解釋工作，確保平穩順利實施。妥善解決代課教師問題的工作情況將作為全省各級人民政府工作考核評價和教育督導的重要內容。對代課教師較多、經濟發展相對落後且代課教師問題解決較好的地區，市級以上人民政府可通過財政轉移支付方式給予適當支持。省直相關部門將不定期對各地解決代課教師問題的工作進展情況進行督促檢查，對認識不到位、措施不力的地方政府將在全省范圍內給予通報，對違規行為要及時糾正，並堅決追究責任、嚴肅處理。

C. 四川省人口與計劃生育條例的修改決定

四川省人民代表大會常務委員會關於修改《四川省人口與計劃生育條例》的決定
（2014年3月20日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過）
四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定對《四川省人口與計劃生育條例》作如下修改：
一、第十四條第二項修改為：「夫妻一方為獨生子女的」；
二、刪去第十四條第三項、第四項、第八項。
本決定自公布之日起施行。《四川省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應的修改、條文順序作相應的調整，重新公布。
四川省人民代表大會常務委員會 關於修改《四川省人口與計劃生育條例》的決定
（2016年1月22日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）
四川省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第61號
《四川省人民代表大會常務委員會關於修改〈四川省人口與計劃生育條例〉的決定》（NO：SC060167）已由四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議於2016年1月22日通過，自公布之日起施行。
四川省人民代表大會常務委員會
2016年1月22日
四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議決定對《四川省人口與計劃生育條例》作如下修改：
一、將第七條第一款修改為：「對人口與計劃生育工作取得顯著成績的組織和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。」
二、將第十三條、第十四條、第十五條合並，作為第十三條，修改為：「提倡一對夫妻生育兩個子女。「已有兩個子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請再生育一個子女：「（一）有子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為可再生育的；「（二）夫妻一方為五級以上傷殘的。」
三、將第二十一條第一款修改作為第十七條：「符合本條例第十三條第二款規定申請再生育的夫妻，由一方戶籍所在地或者居住地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處受理申請，縣級計劃生育行政部門在20個工作日內完成審批。逾期視為批准。」
刪除第二十一條第二款。
四、將第二十二條修改作為第十八條：「地方各級人民政府應當採取措施，保障公民享有計劃生育技術服務，提高公民的生殖健康水平。「育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施，預防和減少非意願妊娠。」
五、將第三十二條第一款修改作為第二十六條：「符合本條例規定生育子女的夫妻，除法律、法規規定外，延長女方生育假60天，給予男方護理假20天。生育假、護理假視為出勤，工資福利待遇不變。」
刪除第二款。
六、將第三十三條修改作為第二十七條第一款：「在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，國家發給《獨生子女父母光榮證》。」
將第三十六條修改作為第二十七條第二款：「領有《獨生子女父母光榮證》的夫妻及其子女、家庭享受的相關政策不變，具體辦法由省人民政府制定。」
七、刪除第四十一條第三項中的「實施假節育手術」。
八、將第四十二條第一款第一項修改作為第三十四條第一款：「夫妻超過法律、法規規定數量生育的，每多生育一個子女，對雙方當事人分別按計征基數的3倍徵收社會撫養費；」
將第四十二條第一款第二項修改作為第三十四條第二款：「未履行婚姻登記手續生育的，按照雙方當事人各自子女數分別累計計算，生育第三個及以上子女的，每生育一個子女，按計征基數的3倍徵收社會撫養費。」
刪除第四十二條第一款第三項至第五項。
將第四十二條第二款修改作為第三十四條第三款：「社會撫養費的計征基數，分別以當事人生育行為發生時上一年度當地縣級統計部門公布的城市居民和農村居民年人均可支配收入為標准」。
刪除第四十二條第三款。
九、刪除第十九條、第二十條、第二十三條、第二十九條、第三十四條、第四十三條、第四十六條、第四十八條。
此外，對條文中個別文字、引用序號及條文順序作了相應修改。
本決定自公布之日起施行。《四川省人口與計劃生育條例》根據本決定作相應的修改、條文順序作相應的調整，重新公布。

D. 四川省政府投資工程建設項目比選辦法

首先弄明白《比選辦法》是對政府投資項目的強制性規定，限額以上就必須比選，限額以下就不是必須比選了。換句話說對限額以下的項目，業主可以自由決定招標、比選、競爭性談判甚至直接指定都是符合國家和省得規定的！

E. 四川省行政執法規定的主要內容

第一章總則
第一條為進一步加強和規范行政執法，完善行政執法機制，促進行政機關依法行政和廉政建設，維護公民、法人和其他組織的合法權益，根據憲法、法律和法規的有關規定，結合四川實際，制定本規定。
第二條本規定所稱行政執法，是指享有執法權的行政機關和其他組織及其工作人員為執行法律、法規和規章，按照法定程序和許可權而實施的下列行為：
(一)對公民、法人或其他組織給予警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照、行政拘留或者法律、行政法規規定的其他行政處罰；
(二)對公民、法人或其他組織採取限制人身自由，查封、扣押、凍結財產等行政強制措施；
(三)向公民、法人或其他組織實施行政事業性收費和頒發許可證、執照；
(四)法律、法規和規章規定的其他行政執法行為。
第三條在四川省行政區域內實施行政執法，必須遵守本規定。
第四條行政執法必須以事實為依據，以法律為准繩，公正、高效，對公民、法人或其他組織在適用法律上一律平等。
第五條行政執法機關、行政執法監督檢查機關及其工作人員依法行使職權，不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。
第六條公民、法人或其他組織對行政執法機關的行政處罰決定不服申請行政復議或提起行政訴訟的，行政處罰決定不停止執行，法律另有規定的除外。公民、法人或其他組織對行政機關作出的行政處罰決定，有權申訴或檢舉；行政機關應當認真審查，發現行政處罰有錯誤的，應當主動改正。
第七條縣級以上人民政府及其工作部門應當切實加強對本地區、本部門行政執法工作的領導。
第二章行政執法的依據
第八條行政執法的依據是：
(一)全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律；
(二)國務院發布的行政法規；
(三)省人民代表大會及其常務委員會發布或批准發布的地方性法規和民族自治州、自治縣的人民代表大會按規定製定的自治條例、單行條例；
(四)省人民政府和國務院各行政主管部門以及省人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府發布的規章；
(五)縣級以上人民政府及其工作部門為實施法律、法規和規章，按規定程序發布的，涉及公民、法人或其他組織權利義務，具有普遍約束力的行政措施(以下統稱規范性文件)。
[HTH]第九條[HTSS][KG1]實施行政執法，發現效力等級較低的規定與效力等級較高的規定相抵觸時，應當執行效力等級較高的規定，並及時報告有關制發機關。實施行政執法，發現效力等級相同的規定矛盾時，應當及時報告制發機關的共同上一級人民政府的法制工作主管部門按規定程序處理。
第十條制定規范性文件應當遵循法制統一原則，下級人民政府的規范性文件不得與法律、法規、規章和上級人民政府的規范性文件相抵觸，各級人民政府工作部門的規范性文件不得與本級人民政府的規范性文件相抵觸。
第十一條規范性文件不得設定行政處罰和行政強制措施。
設定行政許可，必須按照國家有關規定執行。
第十二條制定規范性文件必須按照規定程序進行，經人民政府法制工作主管部門或政府工作部門的法制機構審查，並經行政機關負責人集體通過，在本行政區域內公開發布。
第十三條規范性文件必須按規定報送備案，接受備案審查。制發機關對備案審查機關作出的決定必須執行，並將執行結果在規定期限內報備案審查機關。
第三章行政執法行為
第十四條實施行政執法行為的機關，必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關或法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織。
第十五條行政執法機關依照法律、法規或規章的規定，可以在其法定許可權范圍內委託符合本條第二款規定條件的組織實施。
受行政機關委託實施行政執法的組織必須符合以下條件：
(一)依法成立的管理公共事務的事業組織；
(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員；
(三)對違法行為需要進行技術檢查或技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或技術鑒定。
第十六條行政執法機關只能在法律、法規和規章規定的職權范圍內行使執法權。行政執法機關在執法過程中發現屬於其他行政執法機關管轄的違法行為，應當向有管轄權的行政執法機關及時移送。對行政執法案件的管轄有爭議的，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報共同上一級人民政府的法制工作主管部門指定管轄。
第十七條行政執法機關應當建立健全行政執法程序和行政執法案件的登記、立案、審批、審核制度，強化內部監督。
第十八條涉及跨行政區域的行政執法，必須會同當地行政執法機關執行，當地行政執法機關應當積極配合。禁止行政執法機關利用職權維護本地區的不正當利益。
跨行政區域的行政執法發生爭議的，由發生爭議的行政執法機關的共同上一級人民政府的法制工作主管部門處理。
第十九條行政執法人員必須是行政執法機關的在編工作人員。非在編人員可以受行政執法機關的聘用協助執法，但不得實施行政處罰。
第二十條行政執法人員在執法時，必須出示行政執法證件。
[HTH]第二十一條行政執法證件的持證人必須具備下列條件：
(一)屬依法享有行政執法權的行政機關或其他組織的在編工作人員；
(二)熟悉本專業的法律、法規、規章和相關的法律知識以及本行業的專業知識;
(三)遵紀守法，忠於職守，秉公執法，清正廉潔；
(四)經過專門培訓、考核合格。
第二十二條行政執法證件和委託行政執法證件由四川省人民政府統一印製。法律、法規或省人民政府另有規定的，從其規定。
第二十三條違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以50元以下，對法人或其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰，可以當場作出處罰決定。
行政執法人員當場作出行政處罰決定時，對依法給予20元以下的罰款，不當場收繳事後難以執行的，可以當場收繳罰款；在邊遠、水上、交通不便地區，行政機關及其執法人員作出罰款決定後，當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，可以當場收繳罰款。
第二十四條本規定所稱當場作出處罰決定，是指不需按一般程序經行政執法機關審批後出具行政處罰決定書，而由行政執法人員根據法定職權和違法行為的情節，在違法當時和違法現場對當事人作出的行政處罰決定。
第二十五條行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法身份證件，填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、行政處罰依據、罰款數額、時間、地點以及行政執法機關名稱，並由執法人員簽名或蓋章。行政處罰決定書應當當場交付當事人。執法人員當場填寫行政處罰決定書的，應留有副本或存根，並報所屬的行政執法機關備案。
第二十六條行政執法機關及其執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具省財政部門統一制發的罰款收據；不出具財政部門統一制發的罰款收據的，當事人有權拒絕繳納罰款。
執法人員按照法律、法規和規章的規定，扣押當事人的物品、證件等的，應當向當事人出具扣押清單，並在清單上註明執法人員的姓名、執法證件編碼和扣押時間。
第二十七條對當事人的處理必須出具行政執法機關的行政處罰決定書。除當場作出行政處罰決定外，行政處罰決定書須經行政執法機關負責人簽署。
行政處罰決定書應當載明下列事項：
(一)當事人的姓名或者名稱、地址；
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據；
(三)行政處罰的種類和依據；
(四)行政處罰的履行方式和期限；
(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
(六)作出行政處罰決定的行政執法機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政執法機關的印章。
第二十八條行政執法人員在執法時不得少於兩人，涉及本人的親屬或者本案的處理與本人有利害關系的，應當迴避。
第二十九條行政執法機關及其執法人員在執法過程中，應當認真聽取公民、法人或其他組織對事實和理由的陳述和申辯。不得因公民、法人或其他組織的申辯而加重處罰。
第三十條行政執法機關及其執法人員在執法過程中，應當貫徹教育與處罰相結合的原則。對違法行為情節顯著輕微的，應當以教育為主，不予處罰。
第三十一條行政執法機關及其執法人員不得利用職權指定行政管理相對人到特定的生產、經營、服務單位購買商品或接受服務；不得利用職權要求行政管理相對人低價銷售商品給特定單位。
第四章行政管理相對人的權利和義務
第三十二條公民、法人或其他組織有權要求對其執行公務的執法人員出示執法證件，說明執法依據。
第三十三公民、法人或其他組織有權要求行政執法機關或其執法人員告知其申請復議、提起訴訟的具體期限和機關；有權向行政執法機關或其執法人員陳述事實和理由；對行政執法決定不服，有權依法申請復議或提起訴訟，也有權按照本規定向行政執法監督檢查機關申訴控告。
公民、法人或其他組織受到行政執法機關給予的行政處罰符合聽證條件的，有權依法要求行政執法機關舉行聽證。
第三十四條公民、法人或其他組織對行政執法機關及其執法人員違反本規定第十九條、第二十條或第二十二條規定的行政執法，可以拒絕。
第三十五條公民、法人或其他組織應當自覺遵守法律、法規、規章和規范性文件的規定，積極協助行政執法機關及其執法人員查處違法行為；對於自己的違法行為應當及時糾正，並接受行政執法機關及其執法人員的查處。
第三十六條公民、法人或其他組織不得以任何借口侮辱、毆打、圍攻行政執法人員，妨礙行政執法人員執行公務，擾亂行政機關正常的工作秩序。
第五章[KG1]監督管理
第三十七條對行政執法的監督，實行社會監督、行政執法監督檢查機關監督和行政執法機關內部監督相結合的原則。
第三十八條縣級以上人民政府法制工作主管部門按照省人民政府的規定負責本行政區域內行政執法活動的指導、協調、監督檢查和執法證件的管理工作。
縣級以上人民政府工作部門的法制機構按照省人民政府的規定負責本部門、本系統內行政執法活動的指導、協調、監督檢查和執法證件的管理工作。
]第三十九條實施行政執法監督檢查，必須出示四川省人民政府統一印製或監制的行政執法監督檢查證件。
第四十條行政執法監督檢查證件的持證人，必須是各級人民政府法制工作主管部門和各級人民政府所屬工作部門的法制機構的在編工作人員。
第四十一條政府法制工作主管部門、機構可以特邀行政執法監督檢查人員，並可發給其行政執法監督檢查證件，但應在其證件上註明「特邀」字樣。
第四十二條行政執法監督檢查機關應當建立健全行政執法監督檢查程序，完善案件登記、處理、審批和受理投訴舉報的制度。
第四十三條行政執法監督檢查機關對公民、法人或其他組織的投訴、舉報案件，不屬於自己管轄范圍的，應告知其向有關機關控告、投訴；屬於自己管轄范圍的，應予登記並進行審查，提出處理意見移送有關機關處理或直接處理；對有執行後可能造成嚴重後果等特殊情況需要暫停執行的行政處罰決定，應當及時通知原行政執法機關暫停執行。
第四十四條行政執法監督檢查機關對移送有關行政機關的案件的處理情況應實施監督。有關行政機關接到移送案件後，應當在規定期限內作出處理決定，並將處理結果報告行政執法監督檢查機關。
第六章[獎懲[
第四十五條對符合《國家公務員暫行條例》獎勵規定的行政執法人員和行政執法監督檢查人員，按照《國家公務員暫行條例》等有關規定給予獎勵。
第四十六條對違反本規定、情節較重的行政執法人員、行政執法機關應當責令其離崗接受培訓，經培訓考核合格後方可重新上崗。
第四十七條行政執法監督檢查機關對違反本規定的行政執法人員，情節較輕的，可給予批評教育；情節較重的，可以建議行政執法機關責令其離崗接受培訓、吊銷執法證件，也可直接吊銷執法證件；建議行政執法機關處理的，被建議的機關應在規定期限內將處理結果報告行政執法監督檢查機關。
第四十八條下列情形之一的行政執法人員，由行政執法機關、行政執法監督檢查機關吊銷行政執法證件或委託執法證件：
(一)有重大違法執法情況的；
(二)在編行政執法人員從第一次被責令離崗接受培訓起，五年內累計三次培訓上崗仍有違法執法情況的；
(三)委託執法人員從第一次被責令離崗接受培訓起，三年內再一次被責令離崗接受培訓的。
第四十九條行政執法人員和行政執法監督檢查人員違反本規定，玩忽職守、打擊報復、濫用職權、受賄索賄、違法執法等的，按照《國家公務員暫行條例》等規定給予行政處分或予以辭退；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條因行政執法機關和執行公務的行政執法人員的故意或過失，給當事人的合法權益造成損害，按照《中華人民共和國國家賠償法》等的規定需要由行政機關給予賠償的，由同級財政部門和行政執法監督檢查機關監督行政執法機關扣除行政執法人員、行政執法案件審批責任人員年工資的5-30%，作為賠償費用的部分抵償。法律、法規另有規定的，從其規定。
第五十一條對違反法律、法規和規章規定的行政執法決定，行政執法監督檢查機關可以給予通報批評、責令行政執法機關限期糾正。對逾期不糾正的，由行政執法監督檢查機關予以撤銷。
第五十二條對違反本規定第三十一條規定的單位或個人，按照《中華人民共和國反不正當競爭法》等有關規定處理。
第五十三條對違反法律、法規和規章規定的規范性文件，按照《四川省行政執法監督檢查規定》處理。
第五十四條妨礙行政執法人員、行政執法監督檢查人員依法執行公務，或擾亂行政機關正常工作秩序的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定給予處罰；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則
第五十五條行政執法證件、行政執法監督檢查證件的印製、格式和管理辦法等，由省人民政府法制局具體規定。依法由國家統一制發的行政執法證件，按國家有關規定辦理。
第五十六條規定具體應用中的問題，由四川省人民政府法制局解釋。
第五十七條本規定自發布之日起施行。過去我省有關規定與本規定不一致的，按照本規定執行。

F. 新《四川省人口與計劃生育條例》具體內容

四川省人口與計劃生育條例

（1987年7月2日四川省第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過《四川省計劃生育條例》；根據1993年12月15日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改〈四川省計劃生育條例〉的決定》修正；根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈四川省計劃生育條例〉的決定》修正；2002年9月26日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂通過，條例名稱修改為《四川省人口與計劃生育條例》；根據2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關於修改〈四川省人口與計劃生育條例〉的決定》修正）
第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，結合四川省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、群眾性自治組織和公民以及戶籍在本省而離開本省行政區域的公民。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策，是每個公民和全社會的共同責任。
公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。夫妻雙方在實行計劃生育中有共同的責任。
地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。
第四條 計劃生育工作，堅持以宣傳教育、避孕、經常性工作為主的方針，輔以必要的行政、經濟措施，引導公民自覺實行計劃生育。
計劃生育工作，依靠科學技術進步，建立健全獎勵和社會保障制度，並與發展經濟、幫助公民勤勞致富、建設文明幸福家庭相結合，建立政府組織、有關部門具體實施的工作機制，為實行計劃生育的家庭開展生產、生活、生育服務。
第五條 地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，負責實施本條例，將人口計劃納入本地區國民經濟和社會發展計劃，實行由本級人民政府主要領導負責的人口與計劃生育目標管理責任制。
第六條 地方各級人民政府應當按照國家有關規定安排落實人口與計劃生育工作經費，確保人口與計劃生育工作的需要。
省、市人民政府建立健全對人口與計劃生育工作先進地區在經費上予以激勵的機制；對貧困地區、少數民族地區的計劃生育工作在經費上予以重點扶持。
鼓勵社會團體、企業事業單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作經費、獎勵專項經費和社會撫養費。
第七條 對人口與計劃生育工作取得顯著成績的組織和個人，由地方各級人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。
對本條例貫徹實施不力的地區或者單位，由同級或者上級人民政府給予批評、教育，責令其限期改進。
第二章 人口與計劃生育管理

第八條 縣級以上計劃生育行政部門主管本行政區域內的人口與計劃生育工作，同級發展和改革、財政、工商、公安、衛生、民政、勞動和社會保障、稅務、建設、交通、統計、教育等行政部門應當在各自的職責范圍內，做好有關的人口與計劃生育工作。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，貫徹落實上級人民政府人口與計劃生育實施方案，其計劃生育工作機構具體負責本轄區內的人口與計劃生育管理和服務工作。
村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作，將人口與計劃生育納入自治的內容。村民委員會、居民委員會應當有負責人口與計劃生育工作的人員。
第九條 國家機關、部隊、社會團體實行人口與計劃生育工作責任制，企業事業單位實行人口與計劃生育工作法定代表人責任制，落實計劃生育機構或者專職、兼職人員，做好人口與計劃生育宣傳教育和經常性服務工作，保障實行計劃生育職工的合法權益。
各級計劃生育協會應當充分發揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務作用。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會及個體勞動者協會等社會團體應當根據其職責和特點，支持和配合政府做好人口與計劃生育工作。
第十條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特徵的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十一條 流動人口計劃生育工作以現居住地人民政府管理為主，戶籍所在地人民政府應當予以協助。具體管理辦法按照國家和省有關規定執行。
第十二條 計劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統計、衛生等行政部門應當互相提供有關人口數據，實行人口信息資源共享。
第三章 生育調節

第十三條 穩定現行生育政策，提倡和鼓勵公民晚婚、晚育，做到少生、優生、優育。提倡和鼓勵一對夫妻生育一個子女。
男女雙方按法定婚齡各推遲3周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個子女的為晚育。
不得違反法律和本條例規定生育。
夫妻將子女送給他人收養的，不得以此為理由再生育。
第十四條 符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個子女：
（一）第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力但醫學上認為可再生育的；
（二）獨生子與獨生女結婚的；
（三）農村人口中男到獨生女家結婚落戶的；
（四）農村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女的；
（五）農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的；
（六）農村人口中夫妻一方因公致殘，相當於二等甲級以上的傷殘軍人的；
（七）農村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的；
（八）農村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的；
（九）盆周山區縣和經設區的市批準的盆地內的山區鄉（不含其行政區域內的平壩、丘陵、河谷地帶）的農村人口中，缺乏勞動力的獨生女戶；
（十）盆周山區縣的邊遠高寒大山區的農村人口中的獨生子女戶；
（十一）婚後患不育症，依《中華人民共和國收養法》收養一個子女後懷孕的。
第十五條 符合下列條件之一的夫妻，可以申請再生育一個子女：
（一）因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個，另一方無子女的；
（二）因離婚再婚的，再婚前一方只有一個子女，另一方無子女的。
前款所稱無子女，是指未生育、未收養和生育或者收養後子女死亡的。
第十六條 少數民族也應當實行計劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會根據本條例的原則和當地實際情況制定，報省人民代表大會常務委員會批准後施行。
第十七條 在四川定居的港、澳、台同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、台同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關規定執行。
第十八條 適用本條例第十四條第（一）項規定，要求再生育一個子女的，必須由設區的市級以上計劃生育技術指導組組織進行病殘兒醫學鑒定。其他任何單位、個人出具的鑒定不能作為依據。
第十九條 將戶籍由其他地區遷入本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定地區居住時間不滿兩年的，不得依據本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定申請再生育。
女方戶籍在本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定的地區，因婚姻關系在其他地區居住兩年以上的，不得依據本條例第十四條第（九）項、第（十）項規定申請再生育。
第二十條 夫妻生育第一個子女的，應當在懷孕三個月內到女方單位所在地或者戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處領取生育服務證，憑證享受免費的計劃生育技術服務；女方單位所在地或者戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當及時發給生育服務證，做好生殖保健服務。
第二十一條 夫妻申請再生育的，經女方單位所在地或者戶籍所在地村民委員會、居民委員會核實，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審查，報縣級計劃生育行政部門批准。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當從收到申請材料之日起30日內審查完畢，並報送縣級計劃生育行政部門，縣級計劃生育行政部門應當從收到報送材料之日起60日內（需作獨生子女病殘兒鑒定者鑒定期間除外），發出是否批准生育的書面通知，批准生育的發給生育證。逾期沒有送達書面通知的，視為批准。
符合本條例第十四條規定申請再生育子女的，除女方年齡在30周歲以上者外，應當有4年的間隔時間。
第四章 計劃生育技術服務

第二十二條 計劃生育技術服務實行國家指導與個人自願相結合的原則。
公民享有避孕方法的知情選擇權。計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。實施避孕節育手術，應當保證受術者的安全。
育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術指導。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效措施為主的避孕方法。非意願妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應當及時採取補救措施。
經婚前醫學檢查，診斷為患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的，應當採用長效避孕措施或者施行絕育手術。
第二十三條 保障育齡夫妻享有獲得避孕、節育指導等計劃生育技術服務的權利。計劃生育技術服務機構或者指定的從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構或者村民委員會可與農村人口中的育齡夫妻簽訂計劃生育服務協議，明確雙方的權利、義務和違約責任。
第二十四條 實行計劃生育的育齡夫妻免費使用國家發放的避孕葯具，免費享受孕情檢查、放取宮內節育器、人工終止妊娠術、絕育手術和計劃生育手術並發症的診斷、治療等基本項目的計劃生育技術服務。
前款規定所需經費，農村人口由各級財政按國家和省的規定列入財政預算解決；城鎮人口按國家和省的有關規定在生育保險或者醫療保險統籌基金中報銷。未參加生育、醫療保險的，由所在單位或者地方財政負擔。
第二十五條 計劃生育技術服務網路，由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成，並納入區域衛生規劃。
計劃生育技術服務應當由計劃生育技術服務機構和經批准從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構提供。
第二十六條 計劃生育技術服務機構是指依照《計劃生育技術服務管理條例》規定取得執業許可，從事計劃生育技術服務的非盈利的公益性全額撥款事業單位。計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務，必須依照國家規定取得設區的市級以上計劃生育行政部門核發的《計劃生育技術服務機構執業許可證》。《計劃生育技術服務機構執業許可證》上應當註明獲准開展的計劃生育技術服務項目。
醫療、保健機構開展計劃生育技術服務，應當依照有關的設置標准，由縣級以上衛生行政部門審查批准，在其《醫療機構執業許可證》上註明獲准開展的計劃生育技術服務項目，並向同級計劃生育行政部門通報。
個體醫療機構不得從事計劃生育手術。
第二十七條 計劃生育技術服務機構中從事計劃生育技術服務的臨床服務人員，應當依法取得執業資格和申請注冊，並在經批准從事計劃生育技術服務的機構中執業。
第二十八條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定；嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經鑒定獲准再生育者，需要進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經省計劃生育行政部門核實，並到指定的機構接受鑒定或者手術。
第二十九條 施行絕育手術後，因子女死亡、再婚等特殊情況允許再生育的，憑所在單位證明，經縣級計劃生育行政部門批准，在指定的計劃生育技術服務機構或者醫療、保健機構施行吻合手術。
第三十條 經縣級以上計劃生育手術並發症鑒定組鑒定為並發症的，在治療期間，國家機關、社會團體、企業事業單位在職人員視為出勤，工資、獎金照發；農村人口由基層人民政府給予適當優待。
第三十一條 計劃生育技術服務機構開展計劃生育技術服務之外的其他診療業務，應當依照《醫療機構管理條例》的規定申請辦理《醫療機構執業許可證》。
第五章 獎勵與社會保障

第三十二條 實行晚婚的，除國家規定的婚假外增加婚假20天；已婚婦女晚育的，除國家規定的產假外增加產假30天，給予男方護理假15天。婚假、產假、護理假視為出勤，工資、獎金照發。
農村人口中晚婚、晚育的，基層人民政府可予以適當獎勵。
第三十三條 持有生育服務證、只有一個未滿18周歲子女的夫妻，已採取節育措施，自願不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位、村民委員會、居民委員會核實，鄉（鎮）人民政府、街道辦事處發給《獨生子女父母光榮證》。
夫妻只有一個依法收養的未滿18周歲的子女、自願不再生育的，可以領取《獨生子女父母光榮證》。
《獨生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。
第三十四條 符合法律法規規定生育的子女如系雙胞胎或者多胞胎的，不享受對獨生子女父母的獎勵和優待。
第三十五條 縣級以上人民政府建立人口與計劃生育獎勵專項經費。獎勵專項經費由政府撥款、社會撫養費、社會捐助等組成，用於獎勵夫妻雙方均為農村人口和城鎮享受最低生活保障救濟人員中的獨生子女父母，專款專用，不得挪作他用。獎勵專項經費的具體管理辦法由省人民政府制定。
第三十六條 凡取得《獨生子女父母光榮證》者享受以下獎勵和優待：
（一）根據當地或者單位的經濟條件，每月發給獨生子女父母獎勵金總和為5元至10元，從取得《獨生子女父母光榮證》之月起發至子女18周歲止。獎勵金由父母所在單位各負擔50％。國家機關、社會團體、事業單位在職人員的獎勵金按有關規定開支；各類企業職工、城鎮個體工商戶及其他經濟組織人員的獎勵金在經營成本中列支；一方是國家機關、社會團體、企業事業單位在職人員，另一方為城鎮享受最低生活保障救濟人員或者農村人口的，由在職一方所在單位全額發給；夫妻雙方均為農村人口和城鎮享受最低生活保障救濟人員的獎勵金在人口與計劃生育獎勵專項經費中列支。
（二）農村獨生子女家庭可多劃一人宅基地。
（三）機關、社會團體、事業單位職工中的獨生子女父母，退休時加發5％的退休金（但加發後的比例不得超過100％）；企業職工中的獨生子女父母退休時，根據有關規定增發養老金。
第三十七條 地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟，給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠；對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧。
第三十八條 獨生子女父母婚姻變化後未再生育和未收養子女的一方或者雙方，憑原《獨生子女父母光榮證》繼續享受有關獎勵和優待。
第三十九條 取得《獨生子女父母光榮證》後經過批准再生育的，應當在領取生育證時退回《獨生子女父母光榮證》，並從批准次月起，停止享受有關的獎勵和優待。
第四十條 地方各級人民政府應當建立健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度，促進計劃生育。
第六章 法律責任

第四十一條 有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關規定處理：
（一）非法為他人施行計劃生育手術的；
（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；
（三）實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的；
（四）偽造、變造、買賣計劃生育證明的；
（五）侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
（六）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
（七）索取、收受賄賂的；
（八）截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費、獎勵專項經費或者社會撫養費的；
（九）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的；
（十）不履行協助計劃生育管理義務的。
第四十二條 不符合法律和本條例規定生育子女的，按照以下規定計征社會撫養費：
（一）不符合本條例第十四條、第十五條規定再生育第一個子女的，按計征基數的6倍至8倍徵收；
（二）未履行婚姻登記手續生育第一個子女的，按計征基數的3倍至4倍徵收；符合婚姻登記條件，在生育後3個月內補辦婚姻登記手續的，免徵社會撫養費；
（三）有配偶者與他人生育第一個子女的，按計征基數的9倍至10倍徵收；
（四）符合再生育的規定條件和間隔時間但未經批准生育的，按計征基數的1倍徵收；符合再生育的規定條件但未到間隔時間生育的，按計征基數的2倍徵收；
（五）不符合本條例規定再生育第二個以上子女的，逐胎加倍徵收社會撫養費。
社會撫養費的計征基數分別以子女出生上一年或者發現違法生育行為上一年農村人口所在縣統計部門公布的人均純收入或者城鎮人口所在市統計部門公布的人均可支配收入為標准；收入超過當地平均水平的，超過部分按1倍至2倍徵收。
不符合本條例規定生育子女，一方是農村人口，另一方是城鎮人口的，以城鎮人口所在市上一年人均可支配收入為標准計征社會撫養費。
不符合法律和本條例規定生育子女的，除按以上規定徵收社會撫養費外，是國家工作人員的，還應當給予行政處分；其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。
第四十三條 收養他人子女期滿六個月未依法辦理收養手續又沒有正當理由的，或者以不正當手段取得生育證生育的，依照第四十二條的規定處理。
第四十四條 社會撫養費的徵收，由縣級計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府、街道辦事處作出徵收社會撫養費的書面決定。
第四十五條 社會撫養費的徵收決定自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到徵收決定之日起30日內一次性繳納社會撫養費。
當事人一次性繳納社會撫養費確有困難的，可以依法申請分期繳納。
未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養費2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。
第四十六條 領取《獨生子女父母光榮證》後又違反法律法規規定生育子女的，除按本條例第四十二條、第四十三條規定處理外，還應當取消對獨生子女父母的獎勵和優待，退回已領取的《獨生子女父母光榮證》和獨生子女父母獎勵金。不退證者，由發證機關宣布所持《獨生子女父母光榮證》作廢；應當退回的獨生子女父母獎勵金納入社會撫養費一並徵收。
第四十七條 以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上計劃生育行政部門宣布其證明無效；出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十八條 違反本條例第二十一條第一款的規定，造成當事人違反法律法規規定生育的，應當追究計劃生育工作機構負責人或者經辦人員的行政責任。
第四十九條 有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執行公務的；
（二）侮辱、誹謗、毆打執行計劃生育公務的人員的；
（三）擾亂計劃生育部門的工作秩序，致使工作不能正常進行的。
第五十條 當事人對按本條例作出的計劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附則

第五十一條 省人民政府根據國務院《社會撫養費徵收管理辦法》和本條例有關規定製定社會撫養費的徵收、使用和管理辦法。
第五十二條 本條例自2002年10月1日起施行。
發布部門：四川省人大（含常委會） 發布日期：2004年09月24日 實施日期：2002年10月01日 (地方法規)

G. 四川省計劃生育條例

四川省計劃生育條例（修正）
（1987年7月2日四川省第六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 根據1993年12月15日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議《關於修改＜四川省計劃生育條例＞的決定》第一次修正 根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表
大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈四川省計劃生育條例〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則
第一條 為了推行計劃生育，控制人口數量，提高人口素質，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養法》、國務院《流動人口計劃生育管理辦法》和國家有關規定，結合四川實際，制定本條例。
第二條 推行計劃生育是國家的一項基本國策，是每個公民和全社會的共同責任。
夫妻有實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第三條 推行計劃生育，提倡晚婚、晚育，做到少生、優生、優育。
計劃生育工作，堅持以宣傳教育、避孕、經常工作為主的方針，輔以必要的行政、經濟措施。
計劃生育工作應與發展經濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭相結合，為實行計劃生育的家庭開展生產、生活、生育服務。
第四條 本條例適用於本省行政區域內居住的我國公民、戶籍在本省居住在省外的公民和本省行政區域內的一切國家機關、社會團體和企業、事業單位。
第五條 地方各級人民政府領導計劃生育工作，負責實施本條例，將人口計劃納入本地區國民經濟和社會發展計劃，實行人口與計劃生育目標管理責任制，把計劃生育經費列入財政預算，並隨財政收入的增長逐步增加。
第六條 縣級以上計劃生育委員會主管本行政區域內的計劃生育工作，同級計劃、財政、工商、公安、衛生、民政、勞動、城建、交通等行政主管部門按照省人民政府規定的有關職責各司其職，齊抓共管。
鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構負責本行政區域內的計劃生育工作。
第七條 國家機關、社會團體、企業、事業單位、村（居）民委員會實行計劃生育工作責任制，做好計劃生育宣傳教育和經常性的服務工作。
建立健全各級計劃生育協會，充分發揮其在計劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務的作用。
個體勞動者協會和其他社會團體應支持和配合政府做好計劃生育工作。
第八條 逐步推行獨生子女安全保險和獨生子女父母養老保險的社會保障制度。
第二章 晚婚、晚育和節制生育
第九條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。
男女雙方按法定婚齡各推遲三周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上生育第一個孩子的為晚育。
第十條 生育必須按計劃進行。
提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個孩子。
不得非婚生育。
夫妻將子女送給他人收養的，不得再生育。
第十一條 符合下列情況之一的夫妻，可以申請生育第二個孩子：
（一）第一個孩子有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動力的；
（二）獨生子和獨生女結婚的；
（三）農村人口中男到獨生女家結婚落戶的；
（四）農村人口中夫妻一方為烈士的獨生子女；
（五）農村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人；
（六）農村人口中夫妻一方因公致殘，相當於二等甲級以上傷殘軍人的；
（七）農村人口中幾個親兄弟只有一個有生育能力的；
（八）農村人口中夫妻一方兩代以上都是獨生子女的；
（九）盆周山區縣和經省轄市（地區）批準的盆地內的山區鄉（不含境內的平壩、丘陵、河谷地帶）的農村人口中，缺乏勞力的獨生女戶；
（十）盆周山區縣的邊遠高寒大山區的農村人口中的獨生子女戶。
第十二條 婚後多年不育，依《中華人民共和國收養法》收養一個孩子後懷孕的，可以申請生育一個孩子。
第十三條 符合下列情形之一的，可以申請再生育一個孩子：
（一）因喪偶再婚的夫妻，再婚前喪偶一方子女不超過兩個、一方無子女的；
（二）因離婚再婚的夫妻，再婚前一方只有一個孩子，另一方無子女的。
本條所稱無子女，是指未生育、未收養和生育後子女死亡的。
第十四條 在四川定居的港、澳、台同胞和歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、台同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關規定執行。
第十五條 符合本條例第十一條第一項規定，要求再生育一個孩子的，必須由縣（市、區）以上計劃生育技術指導組組織進行病殘兒醫學鑒定。其他任何單位、個人出具的鑒定不能作為依據。
第十六條 夫妻要生育第一個孩子的，分別向各自所在單位或村（居）民委員會提出申請，由女方單位所在地或戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構安排生育計劃並發給生育證。
夫妻符合再生育一個孩子的條件並申請生育的，經女方單位所在地或戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處審查，報縣級計劃生育主管部門批准。縣級計劃生育主管部門應在接到申請的五個月內發出是否批準的書面通知，批准生育的發給生育證。逾期沒有發出書面通知的，視
為批准。由此造成計劃外生育的，應追究計劃生育機構經辦人員的責任。
符合本條例第十一條和第十三條規定申請再生育一個孩子的，一般應有四年的間隔時間。
安排生育的，應由女方所在單位或村（居）民委員會張榜公布。
第三章 優生優育和節育措施
第十七條 各級計劃生育服務機構應圍繞育齡人口的生育、節育、不育依法開展生殖保健服務，配合衛生行政部門做好母嬰保健工作。
第十八條 公民結婚登記前應接受婚前醫學檢查。具體辦法按照《四川省婚前醫學檢查管理辦法》的規定執行。
經法定機構認定患有醫學上認為不宜生育的嚴重遺傳性疾病的男女，結婚後應及時採取長效避孕措施或施行絕育手術；已懷孕的，應終止妊娠。
第十九條 公民應接受人口與計劃生育基礎知識教育；計劃生育服務機構或指定的醫療保健機構應按期為已婚育齡婦女提供孕情檢查的服務，已婚育齡婦女應予以配合；未安排生育的，應主動及時採取避孕節育措施；計劃外懷孕的，應主動及時採取補救措施。
孕情檢查、落實節育措施的費用，國家機關、社會團體、企業、事業單位在職人員由所在單位在醫療費中開支，城鎮無業人員和農村村民從計劃生育經費中開支。
婚姻登記機關應按國家有關規定，向辦理婚姻登記的當事人免費進行有關婚姻、計劃生育的法律、法規教育。婚姻登記的育齡婦女的有關情況，由婚姻登記機關每季度抄送同級計劃生育主管部門。
第二十條 非國家機關、社會團體、企業、事業單位在職人員的育齡夫妻接受孕情檢查和落實避孕節育措施，由居住地計劃生育服務機構指定的醫療保健機構與之簽訂計劃生育服務協議，明確雙方的權利、義務和違約責任，並報鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處備案，協議的式樣及
主要條款，由省計劃生育委員會統一制定。
鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處負責監督計劃生育服務協議的訂立和實施，對計劃生育服務協議實施中的爭議及時進行處理，村（居）民委員會和有關單位予以協助配合。
第二十一條 節育應採取綜合措施，以避孕為主。提倡和鼓勵有兩個孩子的夫妻一方採取絕育措施。
免費供應育齡夫妻避孕葯具。
第二十二條 計劃生育技術服務機構施行節育手術必須具備手術條件，並取得縣級以上計劃生育主管部門頒發的計劃生育技術服務許可證，其施行節育手術的人員應持有縣級以上計劃生育主管部門發給的施術合格證。醫療機構及其醫務人員施行節育手術應當符合國家或省衛生行政部門
規定的條件。
禁止前款規定以外的單位和個人施行節育手術。
第二十三條 施行絕育手術後，因情況變化允許生育的，憑所在單位證明，經縣級計劃生育主管部門批准，在指定的計劃生育服務機構或醫療單位施行吻合手術。
除經縣級以上計劃生育、衛生主管部門批准，確有遺傳性疾病等需要作胎兒性別鑒定者外，嚴禁進行胎兒性別鑒定。
第二十四條 經縣以上計劃生育技術指導組鑒定，確因節育失敗而懷孕施行手術的或因節育手術引起並發症的，在治療期間，機關、團體、企業、事業單位在職人員視為出勤，工資照發；農村人口減免本人當年的農村義務工和勞動積累工。治療費按節育手術費的開支辦法處理。屬於醫
療事故的，由衛生行政部門按《醫療事故處理辦法》及其《實施細則》的規定處理。
第四章 流動人口計劃生育管理
第二十五條 流動人口計劃生育管理的對象，是指離開戶籍地的鄉（鎮）、城市市區異地居住的育齡人口（不含國家機關、社會團體、企業、事業單位幹部、職工因工作、學習休假異地居住一年以下的）。
實行流動人口計劃生育情況證明制度。
第二十六條 流動人口計劃生育管理由戶籍地和居住地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構共同負責。以居住地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構為主，戶籍地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構協同配合。
流動人口的組織、用工單位和有關主管部門應做好流動人口的計劃生育管理工作。
第二十七條 流動人口計劃生育管理所需經費，以計劃生育經費支出為主，流動人口適當交納管理費。流動人口交納費用的具體辦法，由省計劃生育委員會會同省財政廳、省物價局制定。
第二十八條 流動人口計劃生育的管理納入本省境內的暫住地和戶籍地的目標管理責任制，作為對計劃生育主管部門和有關部門整個工作成績考核的內容之一。
第五章 獎勵和處罰
第二十九條 幹部、職工晚婚的，除享受國家規定的婚假外增加婚假十天；已婚婦女晚育的，除國家規定的產假外增加產假二十天。婚假、產假視為出勤。
農村人口中晚育的，免去當年的農村義務工和勞動積累工。
第三十條 有生育能力的夫妻只有一個未滿十四周歲的子女，已採取節育措施，不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位核實，鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處批准，發給獨生子女證。
第三十一條 計劃內生育的孩子如系雙胞胎或多胞胎的，不視為計劃外生育，也不享受獨生子女待遇。
第三十二條 凡取得獨生子女證者享受以下獎勵和優待：
（一）根據鄉或單位的經濟條件，每月發給獨生子女父母獎勵金總和為五元至十元，從取得獨生子女證之月起發至孩子十四周歲止。獎勵金由父母所在單位各負擔50％，在職人員由國家機關、社會團體、企業、事業單位按財政部和省財政廳的規定開支；農村人口從鄉（鎮）統籌費或
鄉（鎮）村集體企業利潤提成中開支，或以其它形式予以解決；城鎮無業的居民從計劃生育經費中開支；城鎮個體工商業者在工商行政管理機關收取的個體工商戶管理費中開支。
（二）農村在招收鄉（鎮）村集體企業工人及扶貧、劃撥宅基地方面應對獨生子女戶優先照顧。
（三）在就醫、健康檢查、畢業分配等方面，同等條件下，對獨生子女優先照顧。
第三十三條 對計劃生育工作取得顯著成效的單位和個人，由地方各級人民政府或有關部門給予表揚、獎勵。
對本條例貫徹實施不力的地區或單位，由同級或上級人民政府給予批評、教育，責令其限期改進。
第三十四條 計劃生育服務協議當事人一方違反協議的，另一方有權請求鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處責令違反協議一方繼續履行，並追究其違約責任。
第三十五條 計劃外懷孕的，每月分別收取男女雙方三十元至五十元計劃外懷孕費，逐月徵收，直至終止妊娠。終止妊娠的，所收費用全部退回。
符合生育第一個孩子的條件但生育前未取得生育證生育的，徵收三百元計劃外生育費。
符合再生育一個孩子的條件但未到規定間隔時間生育的，除按第一款徵收計劃外懷孕費外，並按所差的時間，每月分別收取夫妻雙方計劃外生育費三十元至五十元。
第三十六條 計劃外生育一個孩子的，按第三十五條第一款規定徵收計劃外懷孕費，並從孩子出生之月起，分別按夫妻雙方當年工資總額或年總收入的20％至30％一次性計征七年的計劃外生育費，其總額不得低於二千元，其中已按本條例第十一條、第十二條、第十三條規定生育後
計劃外生育一個孩子的，其總額不得低於三千元；繼續計劃外生育的，加重徵收計劃外生育費。
非婚生育的，按第三十五條第一款和本條規定徵收計劃外懷孕費、計劃外生育費。
第三十七條 加強對計劃外懷孕費、計劃外生育費的管理。計劃外懷孕費、計劃外生育費全部用於計劃生育事業，任何單位、個人不得挪用、擠占、私分。由省人民政府制定使用、管理辦法。審計機關對其使用、管理進行定期審計監督。
第三十八條 收養他人子女期滿六個月，未依法辦理收養手續又沒有正當理由的，視為計劃外生育，按本條例第三十六條處理。
第三十九條 幹部、職工計劃外生育的，除按規定徵收計劃外懷孕費、計劃外生育費外，所在單位或上級主管部門還應視其情節按省級有關部門規定給予相應的行政處分。
第四十條 流動人口計劃外懷孕、計劃外生育的，由發現地鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構依照本條例處理，並由勞動、公安、工商等行政主管部門分別收繳務工證、暫住證和個體工商戶異地經營證照。
流動人口在一地因計劃外懷孕、計劃外生育已受到徵收計劃外懷孕費、計劃外生育費的處理的，在另一地不再受處理；但徵收計劃外懷孕費、計劃外生育費未達到戶籍地標準的，戶籍地的計劃生育工作機構可以追收差額部分。
第四十一條 取得獨生子女證後，經過批准生育第二個孩子的，從批准之月起，停止其獨生子女的獎勵和優待，退還獨生子女證；未經批准生育的，除按本條例第三十五條第一款、第三十六條、第三十九條、第四十條規定處理外，取消獨生子女的獎勵和優待，退還獨生子女證和已領取
的獨生子女父母獎勵金。
第四十二條 棄嬰、溺嬰或者虐待子女和生女嬰婦女致殘、致死的，由司法機關依法追究刑事責任。
擅自進行胎兒性別鑒定、摘取宮內節育器、施行輸精（卵）管復通手術，或在節育手術、病殘兒醫學鑒定中弄虛作假，或偽造、轉讓生育證等計劃生育證件的，沒收其非法所得，並對責任人處以非法所得五至十倍或一千元以上二千元以下罰款，所在單位或有關部門給予行政處分；造成
人身傷亡的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十三條 計劃生育主管部門、其他有關部門、單位及其工作人員不履行或不正確履行法規、規章規定的計劃生育工作職責造成他人計劃外懷孕、計劃外生育及造成其它嚴重後果的，或徇私舞弊、貪污受賄的，或在人口統計工作中弄虛作假的，由監察機關或所在單位對直接責任人給
予行政處分；領導人員負有責任的，按幹部管理許可權由主管部門給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十四條 計劃生育工作人員依法執行公務受法律保護。有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：
（一）拒絕、阻礙計劃生育工作人員依法執行公務的；
（二）侮辱、誹謗、毆打執行計劃生育公務的人員的；
（三）擾亂計劃生育部門的秩序，致使工作不能正常進行的。
第四十五條 違反本條例計劃外懷孕、計劃外生育的，由鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構作出徵收計劃外懷孕費、計劃外生育費的處理決定。情況復雜、特殊，基層計劃生育工作機構作出處理決定有困難的，可由居住地的縣級以上計劃生育主管部門作出處理決
定。兩個以上鄉（鎮）人民政府、城市街道辦事處的計劃生育工作機構對管轄權有爭議的，由其共同的上級計劃生育主管部門指定處理。
違反本條例第四十二條第二款應給予行政處罰的，由縣級以上計劃生育主管部門作出處罰決定。
第四十六條 當事人對按本條例作出的徵收計劃外懷孕費、計劃外生育費的處理決定或對按本條例第四十二條第二款規定作出的處罰決定不服的，可在接到處理或處罰決定書之日起15日內向作出處理或處罰決定機關的上一級計劃生育主管部門申請復議。對復議決定不服的，可在接到
復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處理或處罰決定的，作出處理或處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第四十七條 計劃生育主管部門發現作出的已經發生效力的處理決定或處罰決定確有錯誤，應予糾正。
上級計劃生育主管部門發現下級計劃生育主管部門已經生效的處理決定或處罰決定確有錯誤，應予糾正。
第六章 附 則
第四十八條 民族自治州、自治縣的人民代表大會及其常務委員會，可根據本條例的原則和當地實際情況，制定本自治州、自治縣的計劃生育辦法，報省人民代表大會常務委員會批准後施行。
第四十九條 四川省人民政府可根據本條例，就實施中的問題作出規定。
本條例具體應用中的問題，由四川省計劃生育委員會解釋。
第五十條 本條例自公布之日起施行。本條例公布之前的我省有關規定，凡與本條例相抵觸的一律廢止。

H. 根據《四川省道路運輸管理條列》 請問：沖關拒查， 怎樣處罰具體是根據哪條哪款。

四川省道路運輸管理條例（修正）

2005年05月25日 09:24

四川省道路運輸管理條例（修正）
四川省人大常委會

（1996年4月16日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈四川省道路運輸管理條例〉的決定》修正）

第一章 總 則
第一條 為了維護道路運輸正常秩序，建立統一、開放、競爭、有序的運輸市場，保障道路運輸經營者及其服務對象的合法權益，規范經營行為，促進道路運輸業的健康發展，根據國家有關規定，結合四川實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱道路運輸，包括道路旅客運輸、道路貨物運輸以及相關的汽車維修、搬運裝卸、駕駛員培訓和運輸服務等活動。
凡在四川省行政區域內從事營業性道路運輸的單位和個人，均應遵守本條例。
機關、團體、部隊、企業、事業單位的運輸車輛和設施從事營業性道路運輸業務的，適用本條例。
城市公共交通的經營和管理不適用本條例。
第三條 縣級以上交通行政主管部門主管本行政區域內的道路運輸管理工作，縣級以上交通行政主管部門的道路運輸管理機構行使道路運輸管理職責。
公安、建設、農機、工商、財政、稅務、教育、物價、技術監督等部門按照職責分工，各司其職，協同交通行政主管部門實施本條例。
第四條 縣級以上人民政府負責制定本行政區域內道路運輸發展規劃。各級交通行政主管部門根據道路運輸發展規劃負責本行政區域內營業性車輛類型的調整、數量的投放、客貨運輸站點和車輛維修網點的布局等道路運輸管理工作。
客貨運輸站點和車輛維修網點的建設應當符合城市或村鎮規劃。
第五條 道路運輸經營者應遵守法律、法規、規章，為服務對象提供安全、及時、優質的服務。

第二章 開業與停業
第六條 申請從事道路運輸經營的單位和個人，必須向所在地縣級以上道路運輸管理機構提交立項申請書及有關文件，道路運輸管理機構應當在30日內作出是否同意的答復。
籌備組建中外合資道路運輸企業、一級客運站和汽車駕駛學校，向省交通行政主管部門提出立項申請。
第七條 被批準的申請人應當在規定的時間內具備開業條件。開業條件的主要內容如下：
（一）符合道路運輸發展規劃；
（二）符合道路運輸市場需要，有利於增進公眾便利；
（三）具備與其經營種類、項目和范圍相適應的車輛、設備、設施、流動資金、專業人員；
（四）具有獨立承擔民事責任的能力。
第八條 道路運輸管理機構按開業條件對申請人審查合格後，發給經營許可證或汽車駕駛學校培訓許可證。
申請人應按規定到工商行政管理部門和稅務部門辦理工商營業執照和稅務登記。
道路運輸經營者應當在許可證和營業執照核準的范圍內從事經營活動。
第九條 道路運輸經營者停業、歇業、合並、分立、遷移和變更經營范圍的，應當分別到原批准設立的機關和原登記的工商行政管理部門、稅務部門辦理有關手續。
第十條 道路運輸經營者應接受道路運輸管理機構的年度審驗。經審驗合格的，方可繼續經營。審驗不合格的，由原審批機關吊銷經營許可證，並提請工商行政管理部門依法處理。
第十一條 道路運輸經營者新增營業性道路運輸車輛（不含拖拉機），經所在地縣級以上道路運輸管理機構批准後方可經營。

第三章 從業人員培訓和車輛技術管理
第十二條 從事道路運輸的經營者、從業人員，必須接受有關法律、法規、專業技術、職業道德和崗位技能的培訓，經考試合格方可上崗。
營業性道路運輸車輛的駕駛員，應取得道路運輸管理機構核發的准駕證。
第十三條 交通行政主管部門按照國家和省的有關規定對汽車駕駛學校實施行業管理。
第十四條 汽車駕駛（含增駕）人員經汽車駕駛學校（班）培訓合格或自學駕駛經駕駛學校考核合格的，方可向公安車輛管理機關申請考試，領取駕駛證。
第十五條 汽車駕駛學校（班）必須執行省交通行政主管部門按國家有關規定製定的教學大綱、增圳標准，按核定的范圍培訓人員，保證教學質量。
第十六條 道路運輸經營者應按國家有關規定和車輛應用技術規范使用車輛，建立強制維護、視情修理制度，保持運輸車輛技術狀況良好。
道路運輸經營者必須建立安全生產管理制度和制定安全考核指標，對生產各環節、工種、崗位的安全工作進行監督和指導。
第十七條 對符合技術要求的運輸車輛，由道路運輸管理機構按照國家規定核發道路運輸證。從事營業性貨物運輸的拖拉機由道路運輸管理機構核發營運證。
道路運輸證、營運證必須隨車攜帶。
第十八條 對車輛綜合性能或者專項性能進行檢測的車輛技術檢測站，應當按照國家和行業標准進行檢測，確保檢測結果准確，如實提供檢測結果證明，並承擔法律責任。
營業性車輛技術檢測站，可以接受公安、交通、技術監督、環保、商檢、保險等部門的委託，進行車輛安全性、動力性、經濟性、可靠性及雜訊、尾氣排放等項目的檢測。

車輛技術檢測站出具的檢測合格證明，在維護周期內，是車輛性能的合法憑證。
第十九條 從事超長線路、高速公路、夜行班車運輸的車輛，必須達到一級車車輛技術狀況。從事營業性運輸的車輛必須定期接受車輛技術檢測。
第二十條 拖拉機、兩輪摩托車、載貨三輪車和縣級以上人民政府禁止載客的車輛不得從事營業性旅客運輸。
經檢測不合格的車輛和已達到國家規定的報廢年限或行駛里程的車輛，不得從事營業性運輸。

第四章 客貨運輸
第二十一條 旅客運輸是指運用汽車和非機動車在道路上運載旅客的活動。
貨物運輸包括整車貨運、零擔貨運、特種車貨運、集裝箱貨運、包車貨運和非機動車貨運。
第二十二條 旅客運輸的線路、站點及經營區域，由縣級以上道路運輸管理機構根據城市總體規劃和道路運輸發展規劃，按照國家有關規定和分級管理的原則進行規劃和審批。
經營者從事縣（市、區）境內旅客運輸的，向縣（市、區）道路運輸管理機構提出申請；從事跨縣（市、區）旅客運輸的，向市（地、州）道路運輸管理機構提出申請；從事跨市（地、州）及跨省旅客運輸、高速公路客運和涉外旅遊客運的，向省道路運輸管理機構提出申請。
營業性旅客運輸車輛憑省道路運輸管理機構統一制發的線路標志牌或營運標志運行。
第二十三條 客運班車必須進入客運站載客，按批準的線路、班次運行。客運車輛不得隨意繞道運行、無故拒載旅客、坑騙旅客、中途變更車輛或者將旅客交他人承運。確需變更車輛或交他人承運的，不得重復收費。
嚴禁客貨車輛超速、超載、超時作業。
第二十四條 經縣級以上人民政府批准，客運經營權可以實行有償使用。有償使用所得納入當地財政專項儲存，專款用於道路運輸基礎設施建設。
第二十五條 貨物運輸經營者承運國家和省人民政府規定禁運或限運的物資以及超限、危險貨物，依據國家和省人民政府的有關規定辦理手續。
第二十六條 道路運輸經營者不得允許旅客和托運人夾帶易燃、易爆等危險品上車或辦理托運。由於夾帶危險品乘車或托運給他人造成經濟損失及人身傷亡的，責任人應承擔責任。
第二十七條 道路運輸經營者應當完成縣級以上人民政府下達的搶險、救災、戰備等緊急運輸任務。

第五章 車輛維修
第二十八條 車輛維修是指汽車、汽車掛車、摩托車、簡易機動車的大修、維護和專項修理。
車輛維修的類別，由縣級以上道路運輸管理機構按分級管理的原則核定，從事維修的單位和個人不得越類承修。
第二十條 車輛維修單位和個人必須保證維修質量，做好維修記錄，建立維修檔案，為送修車輛如實填寫維修記錄卡。大修和二級維護竣工的車輛出廠，須有出廠合格證。
車輛維修單位和個人不得承修報廢車輛和拼裝車輛，不得使用偽劣車輛配件。
第三十條 車輛維修實行公平競爭。車主可自行選擇維修廠點，任何單位不得強制或變相強制車主到指定的維修廠點維修車輛或裝配車輛附加設備。
第三十一條 在維修質量保證期內，由於維修質量原因發生的故障和造成的直接經濟損失，車輛維修單位和個人應承擔修復責任和賠償責任。

第六章 搬運裝卸
第三十二條 在車站、港口、廠礦、倉庫、商品交易市場等貨物集散地點進行貨物搬運裝卸的經營者，應當在核準的范圍內作業。大宗、貴重、危險貨物的搬運裝卸，經營者應與托運人簽訂搬運裝卸合同。
港區內的搬運裝卸作業管理按《四川省港口管理辦法》執行。
第三十三條 企事業單位自有的搬運裝卸組織，需要對外開展營業服務的，應當依照本條例規定到當地道路運輸管理機構領取經營許可證，並到工商行政管理部門和稅務部門辦理工商營業執照和稅務登記。
第三十四條 搬運裝卸經營者必須按照國家規定的安全操作規程組織作業。從事危險貨物和大型、特種物件搬運裝卸的，應具備專用工具和防護設備。
因搬運裝卸作業不當造成的貨損、貨差或損壞交通設施的，搬運裝卸經營者應當依法承擔賠償責任。

第七章 運輸服務
第三十五條 運輸服務是指為道路運輸提供服務的各項業務，包括客貨運輸站、客貨運代理、聯運服務、運輸中介信息服務、倉儲理貨、營業性客貨運輸停車場、車輛租賃、車輛接送等。
第三十六條 客貨運輸站經營者應在購票、候車、托運行李貨物等方面為旅客或托運人提供必要的設施和優質、安全的服務；為客貨運輸經營者提供必要的經營條件和公平競爭的環境。
客運站只能在道路運輸管理機構核定的發班總量范圍內，接納持有線路標志牌的客車進站發班，並可視情組織加班。
第三十七條 客貨運代理、聯運服務經營者，對托運人或旅客承擔民事責任。在發生運輸事故賠償時，應先行賠償後再向實際承運人追償。
第三十八條 運輸中介信息服務經營者，應當向服務對象提供真實、准確的信息。對因信息誤差造成的車輛空駛、貨物延滯運輸等經濟損失，應承擔賠償責任。
第三十九條 倉儲理貨經營者應按貨物的性質對貨物分類存放，保證貨物完好無損。因保管不當而造成損失的，應承擔賠償責任。
第四十條 營業性客貨運輸停車場應有消防設施，健全安全守護制度，停車場停放車輛的數量應與停車場的面積相適應。因停車場的責任造成的車輛滅失、損壞或隨車物品被盜，應由經營者承擔賠償責任。
第四十一條 汽車租賃經營者應與承租人簽訂汽車租賃合同，並提供技術狀況完好、裝備齊全的車輛。在租賃期間，因車輛技術、裝備問題造成的損失，由經營者承擔責任。
第四十二條 車輛接送業務經營者應與用戶簽訂車輛接送服務合同，將車輛按時、完好送達。

第八章 價格、規費、票證
第四十三條 道路運輸經營者必須嚴格執行國家和省制定的運價政策、運價規則、價格規定和工時定額。
第四十四條 道路運輸經營者應當依法納稅和按國家及省人民政府的規定繳納運輸管理費等交通規費和代征費。除國家和省人民政府規定徵收的稅費外，道路運輸經營者有權拒付任何單位擅自收取的費用。
第四十五條 客票、貨票等道路運輸票據，按國家有關規定統一印製、核發。
道路運輸經營者必須使用前款規定的統一票據。不出具票據的，旅客、貨主和其他服務對象有權拒付費用。

第九章 監督檢查
第四十六條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構應對道路運輸經營者的經營行為、從事道路運輸車輛的技術狀況、交通規費和代征費繳納情況等進行監督檢查，可以在省人民政府批準的交通檢查站檢查違章車輛，可以到客貨運輸站或相關經營單位、作業現場進行監督檢查。
道路運輸經營者應當接受監督檢查，如實提供情況。不得拒絕、阻撓交通行政執法人員的監督檢查。
第四十七條 交通行政執法人員在執行任務時，應按規定著裝，持有國家或省統一制發的行政執法證件。交通執法專用車應配備專用的標志燈飾。
第四十八條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構應當建立舉報制度，接受社會監督。對道路運輸經營者或公眾的投訴應在30日內作出處理決定，並對道路運輸經營者之間、道路運輸經營者與服務對象之間的糾紛進行調解。
交通行政主管部門對道路運輸管理機構的行政行為進行監督，對其作出的不適當的行政行為應予以糾正。

第十章 法律責任
第四十九條 違反本條例規定，由縣級以上道路運輸管理機構按以下規定予以處罰：
（一）違反第八條規定，無經營許可證、道路運輸證（營運證）或超出經營許可證核准范圍經營的，責令停止經營、沒收違法所得，可並處1000元以上2萬元以下的罰款。
（二）違反第十五條、第二十條、第二十八條第二款規定的，責令停止經營，沒收違法所得，可並處1000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷經營許可證（培訓許可證）。
（三）違反第十二條、第二十七條規定的，責令改正；拒不改正的，可吊銷道路運輸證（營運證）、准駕證或經營許可證。
（四）違反第二十二條第三款、第二十三條第一款規定的，責令改正，拒不改正的，處以100元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷准駕證、線路標志牌、營運標志或道路運輸證。
（五）違反第二十九條、第三十六條第二款規定的，責令改正；拒不改正的，可處每車次500元以上2000元以下的罰款。
（六）違反第四十四條規定欠繳交通規費的，責令其補繳，並按規定加收滯納金。
（七）塗改、偽造、倒賣和非法轉讓經營許可證、道路運輸證、線路標志牌、營運標志、客票和結算憑證的，責令停業整頓，沒收違法所得，可並處1000元以上1萬元以下的罰款。
違反本條例規定，中外合資的道路運輸企業、一級客運站無經營許可證，或者汽車駕駛學校無培訓許可證從事經營的，由交通行政主管部門責令停止經營，沒收違法所得，可並處1萬元以上2萬元以下的罰款。
由於客運經營者責任造成重、特大客運安全事故的，由公安交通管理機關依法處理，並由道路運輸管理機構吊銷其線路標志牌，由有權機關對單位負責人或直接責任人給予行政處分；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例第四十六條第二款的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例其它規定的，由公安、建設、農機、工商、稅務、教育、物價、技術監督等部門分別按照各自的職責依法查處。
第五十二條 對違反本條例規定的行為不能就地處理的，道路運輸管理機構可暫扣線路標志牌、營運標志或准駕證、道路運輸證（營運證），發給代理證，並責令其限期接受處理。在規定的期限內拒不接受處理或無證經營的，道路運輸管理機構可暫扣運輸車輛或設備，出據暫扣憑證，
並責令其15日內到指定的部門接受處理。
逾期不接受處理的，道路運輸管理機構可依法作出處罰決定，將處罰決定書送達當事人或公告。當事人在法律、法規規定的時間內不履行處罰決定的，道路運輸管理機構可將暫扣車輛或設備依法拍賣。所得價款扣除拍賣費用、車輛保管費，抵扣應繳交通規費、滯納金、罰款後，餘款退
還當事人，不足部分予以追繳。
對外省違章車輛，應通知車籍所在地道路運輸管理機構處理。
第五十三條 罰沒款的收繳辦法依照國家有關法律、法規執行。
交通規費的滯納金列入交通規費收入。
第五十四條 交通行政主管部門、道路運輸管理機構和其它有關行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據，並告知當事人依法享有的權利。
交通行政主管部門、道路運輸管理機構的工作人員在執行公務時濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，由本單位或有權部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五十五條 當事人對行政處罰決定或行政強制措施不服的，可以依法申請復議或提起訴訟。
當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執行。

第十一章 附 則
第五十六條 計程車客運和非機動車客運在國家和省未作新的規定前仍按現行體制管理。
有關農業機械的人員培訓、考核和農業機械維修、安全監理、技術檢測，依照《四川省農業機械管理條例》執行。
第五十七條 本條例自1996年7月1日起施行。

附：四川省人民代表大會常務委員會關於修改《四川省道路運輸管理條例》的決定

（1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

決定
四川省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議決定對《四川省道路運輸管理條例》作如下修改：
一、第三條第一、二款合並為一款，修改為：「縣級以上交通行政主管部門主管本行政區域內的道路運輸管理工作，縣級以上交通行政主管部門的道路運輸管理機構行使道路運輸管理職責。」
二、第六條第一款、第八條、第十條、第十一條、第十二條第二款、第十七條第一款、第二十二條、第二十八條第二款、第三十三條、第三十六條第二款、第五十二條中的「交通行政主管部門」修改為：「道路運輸管理機構」。
第四十六條、第五十四條中的「交通行政主管部門」改為：「交通行政主管部門、道路運輸管理機構」。
第九條中的「交通行政主管部門」修改為：「機關」。
三、第二十二條第三款修改為：「營業性旅客運輸車輛憑省道路運輸管理機構統一制發的線路標志牌或營運標志運行。」
四、第四十八條修改為：「交通行政主管部門、道路運輸管理機構應當建立舉報制度，接受社會監督。對道路運輸經營者或公眾的投訴應在30日內作出處理決定，並對道路運輸經營者之間、道路運輸經營者與服務對象之間的糾紛進行調解。
交通行政主管部門對道路運輸管理機構的行政行為進行監督，對其作出的不適當的行政行為應予以糾正」。
五、第四十九條第一款、第二款中的「交通行政主管部門」修改為：「道路運輸管理機構」。
第四十九條第一款第（一）項修改為：「違反第八條規定，無經營許可證、道路運輸證（營運證）或超出經營許可證核准范圍經營的，責令停止經營、沒收違法所得，，可並處1000元以上2萬元以下的罰款。」
第四十九條第一款第（四）項修改為：「違反第二十二條第三款、第二十三條第一款規定的，責令改正，拒不改正的，處以100元以上2000元以下罰款；情節嚴重的，吊銷准駕證、線路標志牌、營運標志或道路運輸證。」
第四十九條增加一款作為第二款，即「違反本條例規定，中外合資的道路運輸企業、一級客運站無經營許可證，或者汽車駕駛學校無培訓許可證從事經營的，由交通行政主管部門責令停止經營，沒收違法所得，可並處1萬元以上2萬元以下的罰款」。第四十九條原第二款改為第三款。

六、第五十二條第一款：「在規定的期限內拒不接受處理」之後增加「或無證經營」幾個字。刪去第二款中的「申請人民法院」，並在「依法拍賣」之後增加一句為：「所得價款扣除拍賣費用、車輛保管費，抵扣應繳交通規費、滯納金、罰款後，餘款退還當事人，不足部分予以追繳」
。
七、第五十五條第一款修改為：「當事人對行政處罰決定或行政強制措施不服的，可以依法申請復議或提起訴訟」。
本決定自公布之日起施行。

I. 四川省 國有資產轉讓 流程

你好，在國有資產轉讓方案獲得批准決定後，律師應當協助參與方開展清產核資、國有資產產權界定及登記、財務審計、資產評估等相關工作。
完成前述程序後，國有資產轉讓正式進入轉讓交易階段。《中華人民共和國企業國有資產法》第五十四條規定，除按照國家規定可以直接協議轉讓的以外，國有資產轉讓應當在依法設立的產權交易所公開進行，轉讓上市交易的股份依照《中華人民共和國證券法》的規定進行。
產權轉讓方委託經紀機構簽訂《產權交易委託合同》；
產權交易所受理一般應當提交以下材料：（1）申請書；（2）轉讓方和轉讓標的企業法人營業執照及復印件；（3）轉讓標的企業國有資產產權登記證；（4）國有資產監督管理機構等產權轉讓批准機關同意產權轉讓的批復；（5）轉讓標的企業職工代表大會決議、董事會決議、公司章程等；（6）轉讓標的企業資產評估報告，資產評估項目核准表或國有資產評估項目備案表；（7）轉讓標的企業審計報告；（8）律師事務所出具的法律意見書；（9）國有產權不涉及向管理層轉讓的承諾函；（10）產權交易委託合同；
掛牌公示《產權轉讓公告》的內容：（1）產權轉讓標的的基本情況； （2）交易條件；（3）受讓方資格條件；（4）與產權標的相關的重要信息；（5）競價方式的選擇；（6）產權交易保證金的設置；（7）延牌約定；
確定轉讓方式：（1）競價拍賣；（2）招投標；（3）網路競價；
簽訂產權交易合同
《企業國有產權交易合同》一般應包括以下內容：（1）交易雙方名稱及住所；（2）轉讓標的的企業國有產權的基本情況；（3）轉讓標的企業涉及的職工安置方案；（4）轉讓標的企業涉及的債權債務處置方案；（5）轉讓方式、價格、支付條件；（6）產權交割事項；（7）有關稅費負擔；（8）合同生效、變更、解除條件；（9）違約責任及合同爭議解決方式；（10）雙方約定的其他內容；（8）對本次國有產權轉讓公開掛牌程序發表意見；（9）對本次國有產權轉讓發表結論性意見；希望可以幫助到你。