新修訂巡視工作條例
『壹』 六項紀律是指哪六項紀律
指中國共產黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。六大紀律遵守情況是巡視工作巡查的重點。新修訂的《巡視工作條例》明確規定對巡視對象執行黨章黨紀黨規、落實黨風廉政建設「兩個責任」進行監督,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活「六大紀律」,進一步延伸了巡視監督「四個著力」內涵。通過把紀律建設擺在更加突出的重要位置,增強黨的意識和規矩,強化主體責任和監督責任,為依紀依規治黨、全面從嚴治黨提供了有力的制度保證,體現了巡視工作的不斷創新和成熟。六大紀律是指黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。六大紀律是巡視工作的重點,具體表現為,在巡視工作中,努力做到以下幾點:緊扣政治紀律,著力發現有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結伙等問題;緊扣廉潔紀律,著力發現以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;緊扣組織紀律,著力發現違規用人、拉票賄選、買官賣官等問題;緊扣群眾紀律、工作紀律和生活紀律,著力發現「四風」問題。1.嚴守政治紀律,不得散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不得發表違背中央決定的言論,不得製造、散播政治謠言、小道消息及醜化黨和國家形象的言論; 2.嚴守組織紀律,不得違反組織程序,擅作主張、我行我素,重大事項不請示不匯報,目無組織、瞞報個人有關事項,不得搞當面一套背後一套,不得搞家長制、一言堂、獨斷專行; 3.嚴守財經紀律,不得利用職權職務便利和影響干預、插手財務活動、工程項目、招生考試、幹部人事等工作,不得公款私存、挪用公款、私設「小金庫」,不得為配偶、子女謀取非法利益; 4.嚴守工作紀律,不得上班時間未履行請假手續擅自離崗,不得工作時間參與打牌、炒股、玩游戲、上網聊天、網上購物等與工作無關的活動,不得參與賭博、工作日飲酒,不得利用手中權力吃拿卡要、以權謀私,不得行政不作為、慢作為、亂作為; 5.嚴守生活紀律,不得出入私人會所,不得組織或參與用公款支付的消費娛樂或健身活動,不得用公款支付應由個人承擔的費用; 6.嚴守廉潔紀律,不得違規配備公車、超標准接待、公款旅遊和超標准使用辦公用房,不得用公款相互吃請、送禮、娛樂,不得利用婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財,不得搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
『貳』 新版《中國共產黨巡視工作條例》又有哪些修改
可以看出,目前的巡視工作已把「政治」放在最突出的位置。巡視要著力發現政治問題,而「嚴肅黨內政治生活」「凈化黨內政治生態」也正是落實全面從嚴治黨的題中之義,也是巡視的重要意義所在。不論是中央部委,還是基層各單位,都要綳緊政治這根弦。
此外,本次修改中與基層直接相關的市縣巡察被正式拿到了檯面上。目前各省份黨委已經建立健全了巡視巡察聯動機制,市縣黨委成立巡察工作領導小組,設立巡察工作領導小組辦公室和巡察組。巡察是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現監督全覆蓋的重要途徑,著力發現基層的腐敗問題和不正之風。
『叄』 新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》明確了什麼承擔巡視工作主體責任
《中國共產黨巡視工作條例》明確指出:開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
《中國共產黨巡視工作條例》第二條 :
黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度,建立專職巡視機構,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織進行巡視監督,實現巡視全覆蓋、全國一盤棋。
開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
『肆』 黨巡視工作條例有哪些內容
內容如下:
1、總則
中央有關部委、中央國家機關部門黨組(黨委)可以實行巡視制度,設立巡視機構,對所管理的黨組織進行巡視監督。
黨的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會建立巡察制度,設立巡察機構,對所管理的黨組織進行巡察監督。
開展巡視巡察工作的黨組織承擔巡視巡察工作的主體責任。
2、機構和人員
巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
中央巡視工作領導小組應當加強對省、自治區、直轄市黨委,中央有關部委,中央國家機關部門黨組(黨委)巡視工作的領導。
省、自治區、直轄市黨委巡視工作領導小組辦公室為黨委工作部門,設在同級黨的紀律檢查委員會。
3、巡視范圍和內容
巡視組對巡視對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛,管黨治黨寬松軟問題。
派出巡視組的黨組織可以根據工作需要,針對所轄地方、部門、企事業單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況,開展機動靈活的專項巡視。
4、工作方式和許可權
巡視組依靠被巡視黨組織開展工作,不幹預被巡視地區(單位)的正常工作,不履行執紀審查的職責。
巡視組應當嚴格執行請示報告制度,對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領導小組請示報告。
特殊情況下,中央巡視組可以直接向中央巡視工作領導小組組長報告,省、自治區、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區、直轄市黨委書記報告。
5、工作程序
巡視組對反映被巡視黨組織領導班子及其成員的重要問題和線索,可以進行深入了解。
對黨風廉政建設等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應當形成專題報告,分析原因,提出建議。
6、紀律與責任
紀檢監察機關、審計機關、政法機關和組織、信訪等部門及其他有關單位,應當支持配合巡視工作。對違反規定不支持配合巡視工作,造成嚴重後果的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。
巡視工作人員應當嚴格遵守巡視工作紀律。巡視工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
(4)新修訂巡視工作條例擴展閱讀
《中國共產黨巡視工作條例》內容解讀:
1、抓主體責任 黨委「一把手」是第一責任人
落實責任,首先要抓責任主體。條例明確規定,開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
黨委承擔巡視工作主體責任,意味著黨委既是領導主體,也是工作主體、推進主體。對巡視工作,黨委要堅決負責,主要領導要帶頭盡責,班子成員要積極擔責。
黨委「一把手」是巡視工作主體責任第一責任人,黨委領導班子的其他成員要配合「一把手」落實好巡視各項工作。
圍繞黨委的主體責任,條例明確規定,對領導巡視工作不力,發生嚴重問題的,依據有關規定追究相關責任人員的責任。
2、抓組織實施責任 確保黨委決策落地
巡視工作領導小組的主要職責是落實黨中央和同級黨委關於巡視工作的決策部署,及時組織巡視力量,認真抓好實施;及時解決巡視中遇到的問題和困難,組織領導巡視組深入了解問題,確保黨委決策落地。
領導小組的配置,事關巡視的作用能否充分發揮。從巡視工作實踐需要出發,條例規定,巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。
巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。這樣配置,既有利於突出巡視主業,始終專注「四個著力」,發現問題,也有利於紀委、組織部門的日常協作。
3、抓監督責任 巡視組失職瀆職要追責
按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監督內容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查,把「關鍵在治、要害在嚴」落實到巡視檢查「兩個責任」中。
通過巡視監督,面對面傳導壓力,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導幹部全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識。
有權必有責,權責要對等。落實巡視監督責任,巡視組責無旁貸。條例對巡視組失職、瀆職的情況明確規定了追責條款:對應當發現的重要問題沒有發現的,不如實報告巡視情況的,以及違反巡視工作紀律的,進行責任追究。
『伍』 十問新版《中國共產黨巡視工作條例》新在哪
2015年8月13日,中共中央頒布實施修訂的《中國共產黨巡視工作條例》。新條例相比於2009年7月發布的舊條例有諸多變化:副省級城市「四大班子」主要負責人納入中央巡視組巡視范圍,可抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況,首次明確將「專項巡視」寫入條例,巡視組組長不再戴「鐵帽子」……
人民網記者為網友梳理了這些新變化、新看點,並進一步解讀了其中深意。
一問:巡視對象有何變化?
將副省級城市納入中央巡視組巡視范圍
新條例對巡視對象作了重新界定,擴大了巡視范圍,將副省級城市納入中央巡視組巡視范圍。修訂後的巡視工作條例將「實現巡視全覆蓋、全國一盤棋」明確寫入「總則」,使「全覆蓋」成為「剛性」要求,確保如期完成任務。
制度反腐專家李永忠表示,新版條例對於巡視范圍的上述重新界定,意味著中央巡視組的利劍將指向副省級城市,以及省級地區的檢法部門、黨中央部門、人民團體,「這些巡視范圍的重大突破,保障十八屆三中全會提出的巡視『全覆蓋』真正落地」。
「對全覆蓋再提要求,能夠起到治病樹、拔爛樹、扶歪樹的效果,體現了全面從嚴治黨的鮮明特質。」 中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出,中央反腐的決心、定力以及成效是有目共睹的,反腐敗斗爭只能加強不能削弱,只能前進不能退縮。
二問:巡視內容有何調整?
著力發現「陽奉陰違、拉幫結派」等問題
新版巡視工作條例,緊扣中共的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活「六大紀律」,對「四個著力」監督內容作出新的概括,對巡視內容作出較大調整。
新版條例明確規定,要求巡視組著力發現違反政治紀律和政治規矩方面的問題,陽奉陰違,拉幫結派等;貪腐方面的問題,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律方面的問題,拉票賄選、買官賣官等;貫徹八項規定方面的問題,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等。
李永忠表示,舊版條例劃定的巡視內容,強調的是「情況」,例如要求巡視組重點監督選拔任用幹部的情況等。新版條例則是強調「問題」,要求巡視組著力發現存在的各方面問題,「問題導向指向性更強,重點明確,更有利於巡視制度發揮作用」。
「新條例的『四個著力』,概括起來就是『六大紀律』,這既是巡視內容的與時俱進,更是升級提質。」高波說,中央今後將用巡視工作來推動紀律建設,用紀律建設來強化巡視工作。
三問:巡視工作方式有何改進?
拓寬巡視發現問題的途徑
在調整巡視范圍和內容的同時,新版條例對改進了巡視工作方式,將中共十八大以來一些行之有效的創新做法充實進來。
譬如,增加了「抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況」、「向有關知情人詢問情況」、「開展專項檢查」等方式,對原條例規定的受理信訪、到有關地方(單位)或者部門了解情況、提請有關單位協助等三種方式進行了修改,並增加了「派出巡視組的黨組織批準的其他方式」這一授權性條款。
「這些規定進一步拓寬了巡視發現問題的途徑」,中央紀委副書記張軍在答記者問時說,需要特別指出的是,工作方式的改進,為巡視發現問題提供了有力武器,同時也意味著賦予了巡視工作更大許可權,嚴格依紀依規開展巡視就顯得更為重要。
『陸』 《巡視工作條例》有哪些主要修訂
《巡視工作條例》主要修訂情況如下:
2009年7月,中 央頒布實施《中國共 產 黨巡視工作條例(試行)》,對於推動巡視工作制度化、規范化發揮了重要作用。黨的十八大以來,巡視工作面臨新的形勢任務,內容和方式都作了重要調整和改變,實踐中積累了豐富經驗,對原「試行」的巡視工作條例不僅迫切需要進行修訂,也具備了開展修訂工作的基本條件。黨的十 八 屆三 中、四 中全會和十 八 屆中 央紀 委第五次全會對改進巡視工作、修訂條例作出部署,總書記多次對條例修訂工作提出明確要求,黨內立法規劃、中央深化改革工作方案將修訂條例列為重點工作。條例修訂工作自2013年10月啟動,歷經調研、論證、反復修改、不斷完善的過程。2015年8月3日,中共中央頒布實施修訂的《中國共 產 黨巡視工作條例》(以下簡稱「巡視工作條例」)。
原試行條例共有6章49條,修訂後共7章42條。修訂時,將原條例第二章「機構設置」和第四章「人員管理」合並為「機構和人員」一章,增設第三章「巡視范圍和內容」、第四章「工作方式和許可權」;刪除10條,增加3條。修訂中,始終堅持以下原則:一是遵循黨章。嚴格根據黨章規定,與黨內有關法規精神一致,做到銜接順暢、規范准確。二是與時俱進。深入貫徹中央巡視工作方針,充分吸納實踐創新成果。三是突出重點。不求面面俱到,重點解決事關巡視工作發展的重大問題。四是必要可行。對形成共識、確有必要的作出修訂,確保可執行、易操作,重在貫徹。
『柒』 中國共產黨巡視工作條例指出巡視組可以採取哪些工作方式
根據中國共產黨巡視工作條例的相關規定,巡視組可以採取想向有關知情人詢問情況、召開座談會、抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況等等工作方式。
《中國共產黨巡視工作條例》第十七條,巡視組可以採取以下方式開展工作:
(一)聽取被巡視黨組織的工作匯報和有關部門的專題匯報;
(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話;
(三)受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實領導幹部報告個人有關事項的情況;
(五)向有關知情人詢問情況;
(六)調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡視地區(單位)的有關會議;
(九)進行民主測評、問卷調查;
(十)以適當方式到被巡視地區(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關單位予以協助;
(十三)派出巡視組的黨組織批準的其他方式。
『捌』 如何貫徹落實好新修訂的《巡視工作條例》,充分發揮巡視利劍作用
各級黨組織要堅決貫徹中央巡視工作方針,不折不扣執行好《條例》,更好發揮巡視「利回劍」作用答。要突出問題導向,把握巡視定位,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞中央提出的「四個著力」、「六大紀律」去找問題,讓巡視「利劍」長懸問題之上。要緊扣黨的「六大紀律」開展監督,深化巡視內容,對黨員幹部身上的小毛病、小問題,要及時提提領子、扯扯袖子;對存在輕微違紀行為的,通過通報批評、警示約談、組織處理等方式,給這些黨員幹部悔過自新的機會;對嚴重違紀特別是涉嫌違法的,從嚴懲處、毫不手軟。各級領導班子要始終牢記總書記提出的「三嚴三實」、「四有」等要求,始終堅持講政治、講責任、講擔當、講奉獻、講團結。要創新方式方法,把握好「常規巡視」和「專項巡視」、監督與支持、治標與治本、發現問題與查辦案件等關系,加快巡視節奏。