國際招標法規
『壹』 機電產品國際招標機構資格管理辦法的具體內容
第一章總 則
第一條為規范機電產品國際招標市場秩序，加強機電產品國際招標機構資格管理，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、行政法規，以及國務院對有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工，制定本辦法。
第二條本辦法適用於在中華人民共和國境內從事機電產品國際招標(以下稱國際招標)代理業務的機構的資格管理。
第三條本辦法所稱機電產品國際招標機構（以下稱國際招標機構）是指依法取得機電產品國際招標資格（以下稱國際招標資格），從事國際招標代理業務的企業。
第四條商務部負責全國國際招標機構的資格管理工作。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、沿海開放城市機電產品進出口管理機構和國務院有關部門機電產品進出口管理機構（以下稱地方、部門機電辦）負責本地區、本部門國際招標機構的資格管理工作。
第二章資格申請及審定
第五條國際招標機構資格等級分為甲級、乙級和預乙級。
甲級國際招標機構從事國際招標業務不受委託金額限制。
乙級國際招標機構可以從事一次性委託金額在4000萬美元以下的國際招標業務。
預乙級國際招標機構可以從事一次性委託金額在2000萬美元以下的國際招標業務。
國際招標機構不得超越前款規定的標准從事招標代理業務，不得塗改、轉讓、轉借、出租資格證書。
第六條初次申請國際招標資格的企業（以下稱申請人）只能申請預乙級國際招標資格。預乙級國際招標資格實行兩年一次申請。
第七條申請人申請預乙級國際招標資格應當具備下列條件：
（一）依法在中華人民共和國境內登記的企業；
（二）與行政機關和其他國家機關沒有隸屬關系或者其他利益關系；
（三）注冊資本不少於500萬元人民幣；
（四）具有固定的營業場所和開展國際招標業務所需的設施及辦公條件；
（五）具備編制國際招標文件和組織招標評標的相應專業力量：
1、專職招標從業人員不得少於30名，其中具有招標職業資格、中級以上職稱的人員不得少於專職招標從業人員總數的70%；
2、從事機電產品國內公開招標或政府采購機電產品公開招標業務三年以上（不含申請年度）；
3、近三年（不含申請年度）機電產品國內公開招標中標金額與政府采購機電產品公開招標中標金額合計達到10億元人民幣；
（六）近三年沒有受到其他招標投標行政監督部門或政府采購主管部門的行政處罰。
第八條申請人申請預乙級國際招標資格應當提交下列材料：
（一）申請報告；
（二）企業法人營業執照（復印件）；
（三）公司章程及內部管理規章（復印件）；
（四）專職招標從業人員名單（附表1）及有關材料（復印件）：勞動合同、招標職業資格證書、職稱證書、社會保險繳費憑證；
（五）機電產品國內公開招標或政府采購機電產品公開招標業績一覽表（附表2）、其招標項目分項表（附表3）及下列材料（復印件）：
1、國內招標代理合同或協議；
2、公開發布的招標公告（政府采購項目應提供在政府采購網上發布的招標公告）；
3、開標記錄；
4、中標通知書；
5、提供政府采購項目業績的還應提供政府采購代理機構資格證書。
第九條申請人應當於申報年7月5日前向地方、部門機電辦報送申請材料。地方、部門機電辦應當自申請截止日起5個工作日內作出初步審核決定，並將初步審核意見及初步審核合格的申請材料報送商務部。
第十條商務部自受理之日起15個工作日內依據本辦法第七條所列之條件作出是否授予申請人國際招標資格的決定。對符合本辦法規定條件的申請人，商務部授予預乙級國際招標資格，並進行公告，同時頒發《國際招標機構資格證書》（以下稱資格證書）。資格證書自頒發之日起生效，有效期至下次資格核驗結果公告之日止。
第十一條申請人在申請國際招標資格時，提供虛假材料的，當次申請無效。
第三章資格核驗
第十二條商務部及地方、部門機電辦每兩年對國際招標機構進行一次資格核驗。自獲得國際招標資格之日起至資格核驗申請之日止不滿兩年的國際招標機構，可以不參加當次資格核驗。
第十三條國際招標機構應當於資格核驗當年2月底前將資格核驗申請材料報送地方、部門機電辦進行初步審核。地方、部門機電辦應當於資格核驗當年3月底前將初步審核意見和申請材料報送商務部。商務部應當於資格核驗當年4月底前對資格核驗情況進行公告。
第十四條國際招標機構申請資格核驗時，應提交以下材料：
（一）資格核驗申請報告（滿足升級條件的，可在資格核驗申請報告中提出資格升級的申請）；
（二）企業法人營業執照（復印件）；
（三）國際招標機構資格證書副本（復印件）；
（四）機電產品國際招標業績一覽表（附表4）。
第十五條甲級國際招標機構兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：
（一）國際招標中標金額達到1.6億美元的；
（二）完成國際招標項目包達到150個的；
（三）國際招標中標金額達到所屬地區（省、自治區、直轄市、計劃單列市，下同）同期一般貿易項下機電產品進口總額15%的。
第十六條乙級國際招標機構兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：
（一）國際招標中標金額達到1億美元的；
（二）完成國際招標項目包達到80個的；
（三）國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額10%的。
第十七條預乙級國際招標機構資格兩年累計業績符合下列條件之一的，資格核驗予以通過：
（一）國際招標中標金額達到6000萬美元的；
（二）完成國際招標項目包達到60個的；
（三）國際招標中標金額達到所屬地區同期一般貿易項下機電產品進口總額2%的。
第十八條滿足下列條件的預乙級國際招標機構可以在資格核驗時提出乙級招標機構資格的申請，經商務部審核批准，其等級晉升為乙級，並由商務部換發資格證書。
（一）注冊資本達到800萬元人民幣的；
（二）兩年累計國際招標中標金額達到1億美元或兩年累計完成國際招標項目包達到80個的。
第十九條滿足下列條件的乙級、預乙級國際招標機構可以在資格核驗時提出甲級招標機構資格的申請，經商務部審核批准，其等級晉升為甲級，並由商務部換發資格證書。
（一）注冊資本在1000萬元人民幣以上的；
（二）兩年累計國際招標中標金額達到1.6億美元或兩年累計完成國際招標項目包達到150個的。
第二十條國際招標機構參加資格核驗時，有下列情形之一的，國際招標資格等級予以降級，由商務部換發資格證書。但因維護國家利益等特殊原因的，可以適當放寬資格等級核驗標准：
（一）甲級國際招標機構不符合本辦法第十五條但符合第十六條的，國際招標資格等級降為乙級；甲級國際招標機構不符合本辦法第十五條、第十六條但符合第十七條的，國際招標資格等級降為預乙級；
（二）乙級國際招標機構不符合本辦法第十六條但符合第十七條的，國際招標資格等級降為預乙級；
（三）因國際招標機構過錯導致變更原評標結果的，甲級國際招標機構兩年累計超過8次的降為乙級；乙級國際招標機構兩年累計超過7次的降為預乙級。
第二十一條國際招標機構資格核驗未達到本辦法第十七條規定的國際招標業績，或者因預乙級國際招標機構過錯導致變更原評標結果兩年累計超過6次的，當次資格核驗不予通過。但因維護國家利益等特殊原因的，可以適當放寬資格等級核驗標准。
第二十二條國際招標機構逾期不參加資格核驗的，其資格證書到期自動失效。
對逾期不參加資格核驗的國際招標機構，商務部將在核驗情況公告中公布。
第二十三條國際招標機構在報送資格核驗材料時提交虛假材料的，當次資格核驗不予通過。
第二十四條國際招標機構上兩年度內受到國際招標行政監督機構行政處罰的，在資格核驗時，視其情節嚴重程度，不予升級、予以降級或不予通過資格核驗。
國際招標機構上兩年度內受到國務院其他招標投標行政監督部門或政府采購主管部門暫停或取消招標代理資格行政處罰的，在資格核驗時予以降級或不予通過資格核驗。
第二十五條未通過資格核驗的國際招標機構，自當次資格核驗結果公告發布之日起不得繼續開展國際招標業務，已經備案的招標項目除外。
未通過資格核驗的國際招標機構，資格證書自動失效，並於資格核驗結果公告發布之日起一個月內交回資格證書。
第四章國際招標機構變更
第二十六條國際招標機構名稱、注冊地址等事項發生變更的，應當自情形發生之日起30日內持以下材料，經地方、部門機電辦核實後，向商務部申請更換資格證書：
（一）資格證書變更申請；
（二）資格證書正本、副本；
（三）工商營業執照（復印件）等與資格證書變更事項有關的證明材料。
第二十七條國際招標機構發生合並、分立等重大變化導致原機構發生實質性變化的，應當重新申請國際招標資格。
第二十八條國際招標機構發生破產或解散的，自公司登記機關辦理注銷登記後資格證書自動失效。
第五章法律責任
第二十九條國際招標機構有下列行為之一的，給予警告，並處三萬元以下罰款：
（一）塗改、轉讓、轉借、出租資格證書的；
（二）在申請國際招標資格或報送資格核驗材料時提供虛假材料的。
第三十條國際招標機構有下列行為之一的，處五萬元以上二十五萬元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；情節嚴重的，暫停或取消其國際招標資格：
（一）與招標人相互串通虛假招標的；
（二）泄露應當保密的與招標、投標活動有關的情況和資料的；
（三）與投標人串通就投標文件的商務、技術和價格等進行實質性修改的。
第三十一條國際招標監督機構工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第六章附 則
第三十二條本辦法由商務部負責解釋。
第三十三條本辦法自2012年6月1日起施行。《機電產品國際招標機構資格審定辦法》（商務部令[2005]第6號）同時廢止。
附表：1.專職招標從業人員名單（略）
2.機電產品國內公開招標業績一覽表（略）
3.機電產品國內公開招標項目分項表（略）
4.機電產品國際招標業績一覽表 （略）
『貳』 招投標法規定的2種招標方式是什麼
招標投標，是在市場經濟條件下進行的大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包，以及服務項目的采購與提供時，所採用的一種交易方式。通常提到的招標投標，涵蓋范圍廣泛，包括工程招投標和政府采購行為。
一、招標方式
根據我國《招標投標法》規定，按競爭開放程度，招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。
1)公開招標。屬於非限制性競爭招標，這是一種充分體現招標信息公開性、招標程序規范性、投標競爭公平性，大大降低串標、抬標和其他不正當交易的可能性，最符合招標投標優勝劣汰和「三公」原則的招標方式，常用的采購方式。
2)邀請招標。屬於有限競爭性招標，也稱選擇性招標。邀請招標適用於因涉及國家安全、國家秘密、商業機密、施工工期或貨物供應周期緊迫、受自然地域環境限制只有少量幾家潛在投標人可供選擇等條件限制而無法公開招標的項目，或者受項目技術復雜和特殊要求限制，且事先已經明確知道只有少數特定的潛在投標人可以響應投標的項目，或者招標項目較小，採用公開招標方式的招標費用占招標項目價值比例過大的項目。
按照標的物來源地劃分可以將招標劃分為：國內招標，包括國內公開招標、國內邀請招標；國際招標，包括國際公開招標、國際邀請招標。國際招標文件的編制應遵循國際貿易准則、慣例。
政府采購的方式包括：公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要方式。
二、招標方法和手段
1)兩階段招標。適用於一些技術設計方案或技術要求不確定或一些技術標准、規格要求難以描述確定的招標項目。第一階段招標，從投標方案中優選技術設計方案，統一技術標准、規格和要求；第二階段按照統一確定的設計方案或技術標准，組織項目最終招標和投標報價。
2)框架協議招標。適合於重復使用規格、型號、技術標准與要求相同的貨物或服務，特別適合於一個招標人下屬多個實施主體採用集中統一招標的項目。招標人通過招標對貨物或服務形成統一采購框架協議，一般只約定采購單價，而不約定標的數量和總價，各采購實施主體按照采購框架協議分別與中標人分批簽訂和履行采購合同協議。
3)電子招標。與紙質招標相比，將極大提高招標投標效率，符合節能減排要求，降低招標投標費用，有效貫徹「三公」原則，有利於突破傳統的招標投標組織實施和管理模式，促進招標投標監督方式的改革完善，規范招標投標秩序，預防和治理腐敗交易現象。
特別對於一些技術規格簡單、標准統一，容易分類鑒別評價，或需要廣泛徵求投標競爭者的招標項目，電子招標的效率優勢更加明顯。
『叄』 什麼情況下醫院采購需要走國際招標流程
國際招標是泛指國際建築市場的招標活動。凡除本國外，允許任何一個或一個以上在外國政府注冊開業的投標人參加投標的招標活動，亦稱國際招標。國際招標活動必須遵守招標工程所在國政府頒布的招標法規和有關的法律條款，並必須遵守招標工程所在當地地方政府頒布的一切有關的法律、章程和條例。此外，國際招標活動中一般採用國際通用的、由國際咨詢工程師聯合會和歐洲建築工程聯合會共同負責編訂的《土木建築工程施工合同條款及其附錄的投標書和協議書格式;一般還採用國際通用的、由英國皇家特許測量師學會制定的《建築工程量計算原則》。對於是否採用上述兩個國際通用的標准文件，完全取決於該國際招標活動中招標文件的有關規定。有些國家在國際招標工程的文件中規定只許採用本國或第三國的合同條款、工程量計算規則以及有關的設計、施工技術規程和施工驗收標准，並不採用國際通用的文件標准。由於國際招標活動已有一、二百年的歷史，以及國際承包市場的競爭日益激烈，所以國際招標要比國內招標復雜一些。但在招標方式和招標程序等方面，大體上是一致的。其具體事務通常由業主委託專業咨詢機構辦理。
『肆』 進口設備招標必須採用國際招標
根據《機電產品國際招標投標實施辦法》規定：
「第二章招標范圍
第八條下列機電產品的采購必須進行國際招標：
（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業等項目中進行國際采購的機電產品，具體范圍見附件1；
（二）全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產品；
（三）全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產品；
（四）使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款）項目中進行國際采購的機電產品；
（五）政府采購項目中進行國際采購的機電產品；
（六）其他依照法律、行政法規的規定需要國際招標采購的機電產品。
第九條第八條所列招標范圍中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：
（一）國（境）外贈送或無償援助的機電產品；
（二）供生產配套用的零件及部件；
（三）舊機電產品；
（四）1次采購產品合同估算價格在100萬元人民幣以下的；
（五）外商投資企業投資總額內進口的機電產品；
（六）供生產企業及科研機構研究開發用的樣品樣機；
（七）國務院確定的特殊產品或者特定行業以及為應對國家重大突發事件需要的機電產品；
（八）產品生產商優惠供貨時，優惠金額超過產品合同估算價格50%的機電產品；
（九）供生產企業生產需要的專用模具；
（十）供產品維修用的零件及部件；
（十一）根據法律、行政法規的規定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產品。」
具體情況請查閱該法規。
『伍』 貨物類招標投標的主要規定有哪些
《工程建設項目貨物招標投標辦法》(國家發展改革委令第27號)。國家發展改革委聯合建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、民航總局等七部委於2005年制定，是貨物招標領域最重要的規章，適用於我國境內依法必須進行招標的工程建設項目貨物招標投標活動，具體規定了貨物招標投標基本程序、總承包招標中的貨物招標、貨物招標的條件、資格預審和資格後審、投標人資格限制以及兩階段招標等內容。
《機電產品國際招標投標實施辦法》(商務部令第13號)。商務部於2004年制定，適用於我國境內進行機電產品國際招標投標活動，明確了商務部是機電產品國際招標投標的國家行政主管部門，規定了機電產品必須進行國際招標范圍、評審專家選擇、招標文件編制、招標投標和評標程序、評標方法、公示及質疑處理程序、中標以及有關法律責任等內容。2007年，商務部制定了《進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定》(商產發[2007]395號)，對規范機電產品國際招標的招標文件編制、招標投標程序、評標程序、評審專家管理、評標結果公示、評標結果質疑處理，以及招標機構管理等內容作出了明確的規定。2008年，商務部制定了《機電產品國際招標綜合評價法實施規范(試行)》(商產發[2008]311號)，對綜合評價法作出了專門規定。以上兩項規范性文件，是對《機電產品國際招標投標實施辦法》的補充規定。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第18號)。財政部於2004年制定，適用於政府采購貨物和服務招標投標活動，明確了縣級以上財政部門作為政府采購貨物和服務招標投標活動的監督管理部門，具體規定了貨物和服務采購招標方式、供應商限制、迴避制度和政府采購應當支持民族工業和中小企業等基本原則，以及政府采購貨物和服務招標投標的基本程序、電子招標文件、聯合體投標、評標委員會義務以及有關法律責任等內容，並細化了最低評標價法、綜合評分法和性價比法三種評標方法的具體內容與做法。
《醫療機構葯品集中招標采購試點工作若干規定》(衛規財發[2000]232號)。衛生部聯合國家計委、國家經貿委、國家葯品監督管理局、國家中醫葯管理局五部門於2000年制定，適用於縣及縣以上醫療機構葯品集中招標采購試點工作，規定了葯品招標采購的行為主體、原則、主要采購方式、集中招標采購的程序、標條件、招標采購葯品零售價格的確定與調整以及有關監督管理措施等內容。隨後，衛生部聯合六部門制定了《醫療機構葯品集中招標采購工作規范(試行)》(衛規財發[2001]308號)、《關於進一步規范醫療機構葯品集中招標采購的若干規定》(衛規財發[2004]320號)，進一步完善葯品集中招標采購制度，明確規定了醫療機構葯品集中采購的組織原則、范圍、采購方式、程序，以及加強醫療機構葯品集中采購的監督管理措施等內容。
『陸』 機電產品國際招標投標實施辦法的總則
商務部是機電產品國際招標投標的國家行政主管部門，負責監督和協調全國機電產品的國際招標投標工作，制定相關規定；根據國家有關規定，調整、公布機電產品國際招標范圍；審定國際招標機構資格；承擔國家評標委員會日常工作。
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、各部門機電產品進出口管理機構（以下簡稱「主管部門」）依據本辦法負責監督、協調本地區、本部門的機電產品國際招標投標活動。 機電產品國際招標投標一般應採用公開招標的方式進行；根據法律、行政法規的規定，不適宜公開招標的，可以採取邀請招標，採用邀請招標方式的項目應當向商務部備案，邀請招標應當按照本辦法規定的操作程序進行。
機電產品國際采購應當採用國際招標的方式進行；已經明確采購產品的原產地在國內的，可以採用國內招標的方式進行。應當通過國際招標方式采購的，不得以國內招標或其他方式規避國際招標。 本辦法所稱招標人，是指因使用需要提出通過國際招標方式采購機電產品的國家機關、企業、事業法人或其他組織。
本辦法所稱招標機構，是指滿足一定條件，經向商務部申請，取得國際招標資格，從事機電產品國際招標代理服務業務的企業法人。
本辦法所稱投標人，是指響應招標文件的要求並參與投標的國內、外法人或者其他組織。
『柒』 《機電產品國際招標投標實施辦法》屬於部門規章嗎
不屬於部門規章屬於法規，招投標分為幾部分，建築工程，政府采購，國際標，並列的，只是一般到位接觸到國際標的機會較少。
『捌』 建築工程招標相關的法律法規
我國建築法律體系多級立法、條塊分割。法律：建築法、合同法、招投標法等。行政法規內：建築工程質量/勘察設容計/安全生產管理條例等。部門規章：建築工程施工發包與承包計價管理辦法、工程建設項目施工招標投標管理辦法等。還有各種地方性法規和規章甚至行業範本、國家標准都有關系。很多很雜，慢慢准備吧。
『玖』 法律法規關於必須招標的范圍和規模標準是如何規定的
根據《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》有：
第一條，為了確定必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。
第二條，關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目；
郵政、電信樞紐、通信、信息網路等郵電通訊項目；
防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；
道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目
生態環境保護項目；
其他基礎設施項目。
第三條，關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
科技、教育、文化等項目；
體育、旅遊等項目；
衛生、社會福利等項目；
商品住宅，包括經濟適用住房；
其他公用事業項目。
第四條，使用國有資金投資項目的范圍包括：
使用各級財政預算資金的項目；
使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；
使用國有企業事業單位自有資金，並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
第五條，國家融資項目的范圍包括：
使用國家發行債券所籌資金的項目；
使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
使用國家政策性貸款的項目；
國家授權投資主體融資的項目；
國家特許的融資項目。
第六條，使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目；
使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
拓展資料：
法律規范：
中華人民共和國國家發展計劃委員會令第3號《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》已於2000年4月4日經國務院批准，現予發布施行。
二○○○年五月一日，工程建設項目招標范圍和規模標准規定。第一條：為了確定必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准，規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。
『拾』 機電產品國際招標投標實施辦法的招標范圍
下列機電產品的采購必須進行國際招標：
（一）關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業等項目中進行國際采購的機電產品，具體范圍見附件1；
（二）全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產品；
（三）全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產品；
（四）使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款）項目中進行國際采購的機電產品；
（五）政府采購項目中進行國際采購的機電產品；
（六）其他依照法律、行政法規的規定需要國際招標采購的機電產品。 第八條所列招標范圍中，屬下列情況之一的，可以不進行國際招標：
（一）國（境）外贈送或無償援助的機電產品；
（二）供生產配套用的零件及部件；
（三）舊機電產品；
（四）1次采購產品合同估算價格在100萬元人民幣以下的；
（五）外商投資企業投資總額內進口的機電產品；
（六）供生產企業及科研機構研究開發用的樣品樣機；
（七）國務院確定的特殊產品或者特定行業以及為應對國家重大突發事件需要的機電產品；
（八）產品生產商優惠供貨時，優惠金額超過產品合同估算價格50%的機電產品；
（九）供生產企業生產需要的專用模具；
（十）供產品維修用的零件及部件；
（十一）根據法律、行政法規的規定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產品。