吉林省水源地保護條例
⑴ 二級水保護條例
飲水水源保護管理辦法 1、 已劃定的飲用水水源保護區由水利部門組織設定界碑或界樁。禁止任何單位和個人破壞、擅自改變保護標志和界樁。 2、在飲用水水源一、二級保護區內禁止下列行為: (一)開山採石、采礦; (二)生產、銷售、使用含磷洗滌用品; (三)經營向水域排污的餐飲、娛樂業; (四)施用化肥,使用高濃度、高殘留農葯; (五)建設畜禽養殖場以及敞養、放養畜禽; (六)向水體排放污水; (七)排放生活垃圾,傾倒、堆放、填埋其它固體廢物; (八)毀林開荒、燒山開荒、破壞植被和非更新性砍伐水源林、護岸林等破壞水環境生態平衡的行為(必須根除森林病蟲害及因防火需要的除外); (九)其它有可能污染水體的活動。 3、 禁止在飲用水水源一、二級保護區內設置排污口。已設置的排污口由區環保部門報請區人民政府依法處置。 4、 禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣人民政府責令拆除或者關閉。5、5、禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣人民政府責令拆除或者關閉。 6、 飲用水源保護區范圍內已有的污染源,有明確治理主體的由縣環保部門責令其限期治理;沒有明確治理主體的,由縣環保部門會同相關部門制定治理規劃,報區人民政府批准後分步實施。 7、因事故和突發性事件已經或可能造成飲用水源污染的,當事人應立即切斷污染源,採取有效措施消除污染並立即報告縣環保部門,由縣環保部門協調相關部門對事件依法進行調查處理。 8、各有關監督管理部門有權對飲用水源保護范圍內的排污單位進行現場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關有責任為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。 9、成立專門機構對全縣飲用水水源水質保護實施統一監督管理,其主要職責是: (1)貫徹實施飲用水水源污染防治有關法律、法規、規章,組織協調有關部門做好飲用水水源保護區的水污染防治工作; (2)負責組織宣傳和監督實施飲用水水源地環境保護和污染防治規劃和計劃; (3)負責對飲用水水源保護區的水質進行監控; (4)負責飲用水水源保護區內污染事故查處; (5)負責污染源監督管理。 10、 違反上述規定者,由縣水利部門責令停止破壞。
⑵ 國家法規吉林省水源地可以強租嗎
水源地是一個特殊的地方。絕對不可以。以任何方法和形式造成水源地的污染都是犯罪。而水源地安全防護。也不可以有任何人。有權利將它出租。
⑶ 吉林省礦產資源開發利用保護條例
( 2003 年 9 月 27 日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過2003 年 9 月 27 日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第 4 號公告公布自 2004 年 1 月 1 日起施行)
第一條 為了合理開發利用和有效保護礦產資源,保護礦山生態環境,促進經濟和社會的可持續發展,根據 《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事礦產資源開發利用與保護和監督管理活動,必須遵守本條例。
第三條 礦產資源實行統一規劃、合理開發、綜合利用,堅持在保護中開發,在開發中保護的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強礦產資源的開發利用與保護,並將礦產資源規劃納入本行政區域的國民經濟和社會發展規劃。
第五條 各級人民政府應當鼓勵礦產資源開發利用與保護的科學技術研究,推廣應用新技術、新工藝進行采礦、選礦、冶煉以及尾礦和資源二次利用,提高礦產資源綜合利用率。
第六條 縣級以上人民政府地質礦產主管部門負責本行政區域內礦產資源開發利用與保護的監督管理工作。其他有關部門應當按照各自職責,協助同級地質礦產主管部門做好礦產資源開發利用與保護的監督管理工作。
第七條 礦產資源的開發利用實行規劃管理。
礦產資源規劃包括總體規劃和專項規劃。法律規定應當編制行業規劃的,按照法律規定編制,並納入省礦產資源總體規劃。
編制礦產資源規劃應當綜合考慮經濟效益、社會效益、生態效益,正確處理礦產資源開發利用與其他自然資源利用和生態環境保護的關系。
第八條 省、市 ( 州) 人民政府地質礦產主管部門應當根據上一級礦產資源規劃組織編制本行政區域內的礦產資源總體規劃,經本級人民政府同意,報上一級人民政府地質礦產主管部門批准後實施。
省、市 ( 州) 人民政府地質礦產主管部門應當根據本行政區域礦產資源總體規劃,組織編制礦產資源開發利用與保護和礦山生態環境保護等專項規劃,報上一級人民政府地質礦產主管部門批准後實施。
縣 ( 市、區) 人民政府地質礦產主管部門根據需要,可以編制本行政區域的礦產資源總體規劃和專項規劃,經本級人民政府同意,逐級上報省人民政府地質礦產主管部門批准後實施。
對國民經濟具有重要價值的礦種和優勢礦產,省專項規劃應當作出保護性或者限制性開採的規定。
重要的礦泉水產地,經省人民政府批准設立保護區,並做好專項規劃。
第九條 礦產資源規劃經批准後,必須嚴格執行,不得擅自變更; 確需變更的,應當依照原批准程序辦理。
第十條 除經國務院授權的有關主管部門同意的地區以外,非經省人民政府同意,不得在居民生活聚集區、校園、生活飲用水源保護區、高壓供電網線一定距離以內開采礦產資源。
第十一條 采礦權申請人必須向地質礦產主管部門提交礦產資源開發利用方案。
礦產資源開發利用方案應當包括資源儲量情況、開采布局、開采方案、選礦方案和礦山生態環境保護措施及其費用等內容。
采礦權人必須按照礦產資源開發利用方案進行開采,不得擅自改變礦產資源開發利用方案; 確需改變的,須經原審查機關同意。
第十二條 礦山開采規模應當與礦床儲量規模相適應。禁止大礦小開、同一礦床多家開采。
第十三條 采礦權人應當建立健全地質測量規章制度,配備地質、測量、采礦安全等專業技術人員,加強礦產資源開採的技術管理。
開采普通建築材料的砂、石、粘土的,不適用前款規定。
第十四條 采礦權人應當遵守下列規定:
( 一) 不得擅自改變礦床開拓方式和開采方法;
( 二) 地下開采和中型以上露天開採的礦山,應當及時測繪採掘工程進度圖以及井上、井下採掘工程對照圖、采剝工程平面圖等;
( 三) 選擇合理的開采順序、方法和選礦工藝;
( 四) 實際生產中的開採回採率、采礦貧化率和選礦回收率,達到開發利用方案中設定的技術指標和設計要求;
( 五) 建立健全月、季、年度開采量、損失量、增減儲量及保有儲量台賬制度;
( 六) 在開采主礦種的同時,綜合回收具有工業價值的共生或者伴生礦產; 暫
時不能綜合回收的礦產、滯銷礦石、粉礦、尾礦、廢石、煤矸石必須採取有效保護或者處理措施。
第十五條 礦山需要閉坑的,大型礦山應當提前十二個月,中型礦山應當提前六個月,小型礦山應當提前三個月,由采礦權人向原登記機關提出閉坑申請,並履行下列義務:
( 一) 開采范圍內的礦產資源確已查明,並保證屆時按照礦產資源開發利用方案開采完畢;
( 二) 地質、測量、采礦等相關資料整理完備,並報有關部門備案;
( 三) 按照規定完成礦山生態環境恢復治理工作;
( 四) 編制閉坑報告,閉坑報告包括礦產資源開發利用總結報告以及礦山生態環境恢復治理情況報告;
( 五) 其他法定義務。
第十六條 縣級以上人民政府地質礦產主管部門在接到采礦權人提交的閉坑報告後,按照大型礦山在六個月內、中型礦山在三個月內、小型礦山在一個月內的時限,組織有關部門對閉坑報告進行審查和現場檢查驗收。檢查驗收合格的,依法辦理采礦許可證注銷手續。
第十七條 開采礦產資源實行礦山生態環境恢復治理備用金制度,具體辦法由省人民政府另行制定。
第十八條 采礦權人自取得采礦許可證之日起,儲量規模為中型的在兩年內,小型以下的在一年內,應當進行生產或者按照設計工期進行開工建設; 逾期未進行生產或者開工建設的,其采礦許可證失效。因自然災害等特殊原因需要延期的,應當經原登記機關同意。
第十九條 單獨從事選礦活動的單位和個人,應當向省人民政府地質礦產主管部門提出申請,並符合下列條件:
( 一) 有工商營業執照;
( 二) 有符合國家規定的資金、技術、設備和場所等條件;
( 三) 有環境影響評價報告;
( 四) 有符合國家規定的選礦工藝設計或者方案。
省人民政府地質礦產主管部門應當自收到申請之日起三十日內進行審查,符合條件的,發放選礦許可證; 不符合條件的,不予發證,書面通知申請人,並說明理由。
第二十條 從事選礦活動的單位和個人應當採用科學方法和先進工藝,選礦回收率和尾礦品位應當符合國家規定。
第二十一條 從事選礦活動的單位和個人變更選礦礦種、選礦方式、企業名稱或者法定代理人、選礦場所的,應當向原登記機關申請變更登記。
第二十二條 礦產資源開發利用與保護實行礦產督察員制度。
省人民政府地質礦產主管部門根據工作需要,可以向礦山企業派遣礦產督察員,也可以聘任兼職礦產督察員,監督檢查采礦權人開發利用與保護礦產資源和礦山生態環境保護及恢復治理情況。
第二十三條 對未取得采礦許可證開采礦產資源的,由縣級以上人民政府地質礦產主管部門責令停止開采,沒收違法所得,並處以違法所得 10% 以上 50% 以下的罰款; 拒不停止開採的,由縣級以上人民政府地質礦產主管部門會同有關部門強行封閉井口,查封生產設備和工具; 造成礦產資源破壞,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十四條 違反本條例第十四條 ( 一) 、( 三) 、( 四) 、( 六) 項規定,採取破壞性開采方法開采礦產資源的,由縣級以上人民政府地質礦產主管部門責令改正,並處以相當於礦產資源損失價值10%以上50%以下的罰款; 違反 ( 一) 、( 三)項規定,情節嚴重的,可以吊銷其采礦許可證。
第二十五條 違反本條例第十九條規定,無選礦許可證從事選礦活動的,由縣級以上人民政府地質礦產主管部門責令限期改正,逾期不改正的,沒收違法所得,可以並處違法所得 10%以上 50%以下的罰款。
第二十六條 違反本條例第二十一條規定,不辦理選礦許可證變更登記的,由縣級以上人民政府地質礦產主管部門責令限期改正,逾期不改正的,由省人民政府地質礦產主管部門吊銷選礦許可證。
第二十七條 縣級以上人民政府地質礦產主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分; 構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 本條例自 2004 年 1 月 1 日起施行。
⑷ 吉林省公務員考試:如何保衛飲用水源地
【參考例文】
聚焦消失的水源地
水是生命之源,是人類賴以生存之基礎。然而,當前我國城市原有的水源地正在遭受工業化、城市化的不斷威脅,污染隨時都可能突破脆弱的防線。當一個個水源地告急,當「守著松花江,尋找水源地」等類似的報道鋪天蓋地而來,我們不得不問,可還有一方凈土儲存著一汪清水?
水源地保護面臨的問題錯綜復雜。這不僅與我國地域遼闊,地質、氣候條件復雜等客觀因素相關,更關繫到發展方式的轉變、產業結構的調整,涉及到跨地區、跨流域之間的利益格局整合。撥開種種現實迷霧,丹江口水庫、官廳水庫的遭遇,已為我們提供了真實的樣本——水源地污染,其實不僅僅是保護的問題,更是發展的問題,是各方利益協調的問題。
「飲水當思源」,保護水源地,關繫到千千萬萬的人們能否喝上放心水,其重要性不言而喻。然而,不同的地方、不同的企業、不同的個人,在現實利益面前,這些宏大的命題、責任似乎又變得虛無縹緲,不堪「私」字當頭的輕輕一擊。
地方要GDP、企業要利潤、個人要致富,在這些赤裸裸的利益訴求面前,青山綠水淪為私利者的囊中之物。水源地保護最大的壓力來自一些地方政府盲目追求GDP的沖動,不惜「血本」、不計代價地「上大項目」,成為地方的經濟支撐。如果這些項目是高污染、高耗能行業,環保壓力將更大。一些企業飄紅的業績背後,染黑的是良心。同時,水源地上游的農村地區發展對於化肥、農葯等投入過於依賴,使農業面源污染日漸加劇。於是,一小部分人破壞生態環境的代價,使得更多的人用更長的時間來承受污染之痛:北京曾下大力氣挽救污染嚴重的官廳水庫,但時至今日,官廳水庫也沒有恢復水源地功能,只能作為應急備用。
責任和利益的天平之所以會失去平衡,其根本原因在於缺乏法律的約束和機制的調節,使得逃避責任的污染者得益、守法負責的「老實人」吃虧。要改變這種局面,一方面,要進一步完善立法,加強法律約束。重典方能治亂,立制才有長效。只有實行最嚴格的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。另一方面,必須建立起生態補償的利益機制,協調好地區之間的發展差距。應該認識到,良好的生態環境也是一種社會公共產品和服務,要讓欠發達地區可以通過輸出這種產品、服務獲得經濟補償,進而支撐其發展,形成良性循環。
可飲用的、安全的水已經不僅是生命延續的保障,更是對城市幸福感的考量。水源地保護面臨的錯綜復雜的利益關系,無疑對管理者的智慧提出了嚴峻挑戰。只有拿出改革的勇氣,痛下決心、真抓實干,對於生命之源的保護才不會僅僅停留在口號上,「美麗中國」之夢才可能會實現。
⑸ 生產礦泉水的要求
創辦飲用天然礦泉水開采企業的具體規定和要求根據《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律、法規和規范性文件,飲用天然礦泉水開采,有以下具體規定和要求:1、申請從事飲用天然礦泉水開採的單位和個人,必須持飲用天然礦泉水勘查評價報告、技術鑒定證書、勘查許可證、技術鑒定審批文件和取水許可證等材料,依法向省(區、市)國土資源廳(局)辦理采礦許可證,按規定繳納礦產資源補償費;2、憑技術鑒定證書及審批文件、采礦許可證等材料,分別向衛生、工商行政主管部門辦理衛生許可和企業登記手續;3、凡跨省和出口銷售的飲用天然礦泉水,均需經國家級飲用天然礦泉水技術評審鑒定委員會鑒定,憑國土資源部頒發的技術鑒定證書和國土資源部地質環境司審批文件方可發給衛生許可證;4、開采礦泉水資源,應當按照國家《飲用天然礦泉水標准》設立衛生防護區,並在防護區設置固定的保護標志;5、礦泉水資源開采單位必須按規定進行礦泉水的水質、水量、水溫、水位變化動態監測,按要求定期將監測結果報送所在地國土資源(行政)主管部門;6、開采礦泉水資源必須嚴格按批準的開采點和開采量進行,需擴大開采量或變更開采點的,必須報原技術鑒定部門和采礦審批機構辦理變更或重新登記手續。天然礦泉水生產企業應具備的條件根據2007年1月12日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過的《吉林省飲用天然礦泉水資源開發保護條例》的規定,長白山天然礦泉水生產企業應當具備如下條件:1、礦泉水鑒定證書是開發礦泉水資源的主要依據。未取得礦泉水鑒定證書的,不得以礦泉水的名稱進行開發。2、開采經鑒定的礦泉水資源,必須依法向省人民政府地質礦產行政主管部門申請采礦登記,取得采礦許可證後,方可投入生產。3、經鑒定的礦泉水水源不得生產純凈水等非礦泉水飲品。4、礦泉水產品標識標注的化學成分及含量等內容,應當與鑒定證書內容一致。5、開發礦泉水資源的采礦權人,應當按照采礦許可證確定的開采量和范圍開采,禁止超量開采或者超范圍開采。6、開采礦泉水資源應當在水源地就近引流灌裝,不得以任何方式運輸至異地灌裝。7、開采礦泉水的采礦權人,應當對其開採的礦泉水井(泉)進行動態監測並建立監測檔案。8、在已開發的礦泉水水源地,采礦權人應當設立衛生防護區。衛生防護區的設置、范圍和要求應當符合《飲用天然礦泉水國家標准》。
⑹ 一級水源保護區規定
根據《飲用水水源保護區污染防治管理規定》一級保護區內有如下規定:
1.禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
2.禁止向水域排放污水,已設置的排污口必須拆除;
3.不得設置與供水需要無關的碼頭,禁止停靠船舶;
4.禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
5.禁止設置油庫;
6.禁止從事種植、放養畜禽和網箱養殖活動;
7.禁止可能污染水源的旅遊活動和其他活動。
(6)吉林省水源地保護條例擴展閱讀:
水源保護區的劃定以取水點來劃分。
一級保護區:以取水點起上游1000米,下游100米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域。
二級保護區:從一級保護區上界起止溯2500米及其河岸兩側縱深各200米的陸域。
準保護區:從二級保護區上界起止溯5000米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域。
若水源地所在水功能區為單一功能的飲用水功能區,將飲用水功能區全部水域劃為水源保護區;
若水源地所在水功能區是以飲用為主導功能的多功能型水功能區,將取水口上游2~3km至下游100m的河道水域劃為水源保護區,但不超過水源地所在水功能區的上邊界;
河網地區和感潮河段的水源地,其下游保護區范圍可根據水流狀況適當擴大;
有堤防河道保護區寬度為河道堤防之間的區域;
無堤防河道保護區寬度為河道設防洪水位所能淹沒的陸域,未定設防洪水位的河道可按河流5年或10年一遇洪水位劃定;
如水功能區未劃及對岸,則保護區水域寬度以水功能區在河流中的邊界為准。
⑺ 加強礦泉水資源開發與保護服務經濟社會發展
吉林省國土資源廳
吉林省天然飲用礦泉水(以下簡稱礦泉水)資源十分豐富,尤其是長白山地區礦泉水在全國乃至世界佔有重要地位。國內外知名專家將歐洲阿爾卑斯山、俄羅斯高加索山和中國長白山並列為世界三大礦泉水產地。多年來,在國土資源部和省政府的關心指導下,結合吉林省的資源特點和實際,圍繞推動產業發展服務經濟社會為主題,國土資源廳在礦泉水資源勘查、開發、保護等管理方面開展了大量工作,取得了優異成績。
一、礦泉水水源地勘查評價
近十幾年來,通過爭取國家資金、地方投入和吸納社會資金近3000萬元,在全省尤其是長白山地區開展了礦泉水資源專項調查和勘查評價工作,基本查明了全省礦泉水的資源形成條件、分布規律和動態特徵,為礦泉水資源開發保護奠定了良好的基礎。截至2011年底,全省已勘查評價並通過技術鑒定的礦泉水水源地390餘處,總允許開采量達每日40餘萬噸,居全國首位,潛在價值超過千億元。
二、礦泉水資源保護
2000年省國土資源廳組建後,在全國率先開展了礦泉水資源保護工作:一是按照國家有關標准,監督開發企業在水源地周邊劃定保護區進行保護;二是對礦泉水集中分布區劃定保護區並設立保護機構實施保護。2001年,經省政府批准建立了全國第一個省級礦泉水保護區即長白山天然礦泉水靖宇保護區(圖1),通過十幾年的運行,顯現了生態環境和和經濟效益協調發展的優勢。近年來,康師傅、黃金飲品(吳太集團)、農夫山泉、娃哈哈集團等著名企業集團已落戶靖宇礦泉水水源地保護區,開發礦泉水資源。目前,靖宇縣礦泉飲品產量每年達50餘萬噸,實現產值超過6億元,上繳稅金4000餘萬元,約占靖宇縣財政收入的四分之一。靖宇礦泉水保護區的成功運作,為吉林省長白山礦泉水資源的開發、保護創造了良好的模式,起到了示範作用。為了全面實現對長白山地區主要礦泉水富集區礦泉水資源的保護,吉林省擬在撫松、輝南、安圖三個礦泉水水源富集區建立礦泉水水源保護區,申報材料已報省政府審批。
圖1 靖宇礦泉水保護區遠眺圖
三、制定長白山礦泉水標准
2001年,吉林省組團赴歐洲進行了礦泉水考察。2003年9月,邀請國際著名礦泉水專家到吉林省進行考察,並按省政府領導指示,特聘請德國專家庫斯茂(Kussmaul)教授為吉林省礦泉水顧問。2004年至2005年,經省政府同意,國土資源廳出資200餘萬元委託歐洲權威機構Fresenius研究所對長白山礦泉水進行檢測評價,各項指標均符合歐洲標准。
為體現長白山礦泉水的品質和重要性,2005年國土資源廳會同省質量技術監督局組織制訂了高於現行國家標准,並與歐盟標准和德國標准接軌的長白山礦泉水標准,2006年6月,國家質量技術監督部門正式批准《地理標志產品吉林長白山飲用天然礦泉水》(GB20349—2006)國家標准。
四、開發管理及招商引資
為逐步實現長白山地區礦泉水資源規模開發,從2004年開始,國土資源廳對年產5萬噸以下的新建礦泉水企業限制審批,對小型礦泉水企業逐步進行資源開發整合,並重點支持年產10萬噸以上的開發項目。目前,全省礦泉水企業已由原來的80家整合為近60家,年產量已超百萬噸,年創造價值幾十億元,初步形成了長白山礦泉水開發格局,打造了「泉陽泉」中國名牌,促進了地方經濟的發展(圖2)。與此同時,國土資源廳積極支持和指導地方政府開展招商引資工作,並取得實質性進展。繼娃哈哈、農夫山泉、康師傅、黃金飲品(吳太集團)、韓國NAPIA等大型企業集團落戶長白山地區後,法國達能、今麥郎、台灣統一集團、亞洲富恆、天津天力士、江蘇群英集團、北京大地遠通、大連萬達集團等著名企業紛紛到吉林省長白山地區選擇礦泉水水源地,並與當地政府研究探討開發事宜。
圖2 世稀泉礦泉水水源地
五、加強法制建設
根據多年來的實踐和發展的需要,2006年2月國土資源廳開展了對省政府規章《吉林省飲用天然礦泉水資源管理辦法》修訂,即《吉林省飲用天然礦泉水資源開發保護條例》(以下簡稱《條例》)的立法工作,2007年1月12日省人大常務會第32次會議通過。該《條例》的出台,使礦泉水資源的勘查、開發、保護有法可依,對促進和發展礦泉水產業具有十分重要的意義。
六、加大長白山礦泉水宣傳
為提高長白山礦泉水的知名度,促進資源開發和招商引資,近年來,吉林省國土資源廳借紀念「世界地球日」、「白山國際礦泉節」和「東北亞投資貿易博覽會」等活動的有利時機,採取多種形式集中開展了長白山礦泉水宣傳活動。2006年,在長白山山門和主要公路上,設立了3塊大型廣告宣傳牌。2008年,吉林省國土資源廳廳出資100餘萬元,連續3個月在中央一套、四套和新聞頻道製作並播放了長白山天然礦泉水公益廣告,收到良好效果。
⑻ 吉林省飲用天然礦泉水資源開發保護條例
( 2007 年 1 月 12 日吉林省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過吉林省第十屆人大常委會公告第 74 號公布 自 2007 年 3 月 1 日起施行)
第一條 為了加強飲用天然礦泉水 ( 以下簡稱礦泉水) 資源的開發、保護和管理,根據 《中華人民共和國礦產資源法》及其他有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區域內從事礦泉水勘查評價、鑒定、開采、保護的單位和個人,均須遵守本條例。
第三條 本條例所稱礦泉水是指從地下深處自然湧出或者經人工揭露的、未受污染,含有一定量的礦物鹽、微量元素或者二氧化碳的地下礦水。
第四條 礦泉水資源屬於國家所有,任何單位和個人不得以任何形式侵佔、破壞或者污染。
第五條 對礦泉水資源實行統一規劃、合理開發、有效保護的原則。
第六條 礦泉水水源所在地的各級人民政府應當加強對礦泉水資源開發和保護的監督管理。
第七條 縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門負責本行政區域內礦泉水資源開發和保護的監督管理工作。
縣級以上人民政府水利、環境保護、林業、衛生、質量技術監督等行政管理部門按照各自的職責,做好礦泉水資源開發和保護的監督管理工作。
第八條 省人民政府地質礦產行政主管部門會同有關部門編制全省礦泉水資源勘查開發保護規劃,在徵得省水利和環境保護行政管理部門同意後,報省人民政府批准實施。
第九條 勘查評價礦泉水資源的單位必須依法取得勘查許可證。
第十條 礦泉水勘查單位對礦泉水資源的勘查評價,應當按照 《飲用天然礦泉水國家標准》和有關勘查規范進行。
第十一條 礦泉水水源水質檢驗單位應當具有計量認證合格證。礦泉水水源微生物指標檢驗按照 《中華人民共和國食品衛生法》相關規定執行。
第十二條 礦泉水水源樣品採集、保存、送檢以及測試,應當執行國家飲用天然礦泉水檢驗方法的規定。
第十三條 鑒定礦泉水應當向省級以上人民政府地質礦產行政主管部門提出申請。省人民政府地質礦產行政主管部門自收到鑒定申請之日起 30 日內,組織地質礦產、水利、衛生、質量技術監督、環境保護等方面專家組成的鑒定委員會進行鑒定。鑒定合格後,省人民政府地質礦產行政主管部門根據鑒定委員會鑒定意見向申請人頒發礦泉水鑒定證書。
第十四條 申請礦泉水鑒定應當提交以下資料:
( 一) 礦泉水勘查許可證;
( 二) 礦泉水勘查評價報告;
( 三) 水質檢驗原始報告;
( 四) 抽水試驗原始資料;
( 五) 動態監測原始資料。
第十五條 礦泉水鑒定證書是開發礦泉水資源的主要依據。未取得礦泉水鑒定證書的,不得以礦泉水的名稱進行開發。
第十六條 開采經鑒定的礦泉水資源,必須依法向省人民政府地質礦產行政主管部門申請采礦登記,取得采礦許可證後,方可投入生產。
第十七條 經鑒定的礦泉水水源不得生產純凈水等非礦泉水飲品。
第十八條 礦泉水產品標識標注的化學成分及含量等內容,應當與鑒定證書內容一致。
第十九條 開發礦泉水資源的采礦權人,應當按照采礦許可證確定的開采量和范圍開采。禁止超量開采或者超范圍開采。
第二十條 開采礦泉水應當在水源地就近引流灌裝,不得以任何方式運輸至異地灌裝。
第二十一條 開采礦泉水的采礦權人,應當對其開採的礦泉水井 ( 泉) 進行動態監測並建立監測檔案。每隔 15 日進行一次水量、水溫、水位監測,每隔 6 個月將監測數據報當地地質礦產行政主管部門備案。
第二十二條 對已開發的礦泉水水源,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門負責對其水質水量、資源保護和地質環境狀況等進行監督管理。開發礦泉水水源的采礦權人,應當如實報告有關情況並提交年度報告。
第二十三條 因污染致使礦泉水水源水質發生改變並不符合 《飲用天然礦泉水國家標准》,治理後經鑒定仍未達到標準的,省人民政府地質礦產行政主管部門應當注銷鑒定證書和采礦許可證。
第二十四條 礦泉水水源集中分布區域或者重要的礦泉水水源地,應當設立礦泉水水源保護區,礦泉水水源保護區管理機構負責保護區的各項管理工作。
礦泉水水源保護區管理辦法由省人民政府另行制定。
第二十五條 礦泉水水源保護區的建設,應當納入礦泉水資源勘查開發保護規劃,保證保護區的建設和資金等保障措施的落實。
第二十六條 在礦泉水水源保護區內,應採取有效措施,防止水土流失,保護植被,涵養水源。
第二十七條 禁止在礦泉水源保護區內從事旅遊及其他可能導致礦泉水水源污染的活動。
第二十八條 在已開發的礦泉水水源地,采礦權人應當設立衛生防護區。衛生防護區的設置、范圍和要求應當符合 《飲用天然礦泉水國家標准》。
第二十九條 違反本條例第四條規定,採用破壞性開采方法開采礦泉水資源的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門責令其改正; 逾期未改正的,沒收違法所得,並處以 5 萬元以上 8 萬元以下罰款; 造成礦泉水資源嚴重破壞的,由原發證機關吊銷采礦許可證,並處以相當於礦泉水資源損失價值 10% 以上 50% 以下罰款。
第三十條 違反本條例第九條規定,未取得勘查許可證擅自從事礦泉水勘查的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門責令其停止違法行為,予以警告,可以並處以 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十六條規定,未取得采礦許可證進行礦泉水開發的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門責令其停止違法行為,沒收違法所得,並處以 5 萬元以上 8 萬元以下罰款; 拒不停止開採的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門會同有關部門封閉礦泉水水源,查封生產設備和工具。造成損失的應當依法賠償。
第三十二條 違反本條例第十七條規定,用經鑒定的礦泉水水源生產純凈水等非礦泉水飲品的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門責令其限期改正; 逾期未改正的,會同有關部門查封生產設備和工具。
第三十三條 違反本條例第十九條規定,超量開采或者超范圍開採的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門責令其停止違法行為,沒收違法所得,並處以3 萬元以上 5 萬元以下罰款; 情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第三十四條 違反本條例第二十二條規定,開發礦泉水資源的采礦權人不按規定提交年度報告、拒絕接受監督檢查、弄虛作假的,由縣級以上地質礦產行政主管部門責令其停止違法行為,予以警告,並處以 3 萬元以上 5 萬元以下罰款; 情節嚴重的,由原發證機關吊銷采礦許可證。
第三十五條 違反本條例第二十八條規定,未按要求設立衛生防護區的,由縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門責令其限期改正; 逾期未改正的,責令停止生產。
第三十六條 負責礦泉水資源開發和保護監督管理工作的地質礦產行政主管部門工作人員和其他有關工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其所在單位、上級機關或者有關主管部門給予行政處分; 構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十七條 本條例自 2007 年 3 月 1 日起施行。
⑼ 國家對水源保護的有關規定·
第二章飲用水地表水源保護區的劃分和防護
第七條飲用水地表水源保護區包括一定的水域和陸域,其范圍應按照不同水域特點進行水質定量預測並考慮當地具體條件加以確定,保證在規劃設計的水文條件和污染負荷下,供應規劃水量時,保護區的水質能滿足相應的標准。
第八條在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級保護區。一級保護區的水質標准不得低於國家規定的《地表水環境質量標准》Ⅱ類標准,並須符合國家規定的《生活飲用水衛生標准》的要求。
第九條在飲用水地表水源一級保護區外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級保護區。二級保護區的水質標准不得低於國家規定的《地表水環境質量標准》Ⅲ類標准,應保證一級保護區的水質能滿足規定的標准。
第十條根據需要可在飲用水地表水源二級保護區外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準保護區。準保護區的水質標准應保證二級保護區的水質能滿足規定的標准。
第十一條飲用水地表水源各級保護區及準保護區內均必須遵守下列規定:
一、禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動。
二、禁止向水域傾倒工業廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
三、運輸有毒有害物質、油類、糞便的船舶和車輛一般不準進入保護區,必須進入者應事先申請並經有關部門批准、登記並設置防滲、防溢、防漏設施。
四、禁止使用劇毒和高殘留農葯,不得濫用化肥,不得使用炸葯、毒品捕殺魚類。
第十二條飲用水地表水源各級保護區及準保護區內必須分別遵守下列規定:
一、一級保護區內
禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
禁止向水域排放污水,已設置的排污口必須拆除;
不得設置與供水需要無關的碼頭,禁止停靠船舶;
禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;
禁止設置油庫;
禁止從事種植、放養畜禽和網箱養殖活動;
禁止可能污染水源的旅遊活動和其他活動。
二、二級保護區內
禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
原有排污口依法拆除或者關閉;
禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。
三、準保護區內
禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。
第三章飲用水地下水源保護區的劃分和防護
第十三條飲用水地下水源保護區應根據飲用水水源地所處的地理位置、水文地質條件、供水的數量、開采方式和污染源的分布劃定。
第十四條飲用水地下水源保護區的水質均應達到國家規定的《生活飲用水衛生標准》的要求。
各級地下水源保護區的范圍應根據當地的水文地質條件確定,並保證開采規劃水量時能達到所要求的水質標准。
第十五條飲用水地下水源一級保護區位於開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯後時間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質的補給區地段,必要時也可劃為一級保護區。
第十六條飲用水地下水源二級保護區位於飲用水地下水源一級保護區外,其作用是保證集水有足夠的滯後時間,以防止病原菌以外的其它污染。
第十七條飲用水地下水源準保護區位於飲用水地下水源二級保護區外的主要補給區,其作用是保護水源地的補給水源水量和水質。
第十八條飲用水地下水源各級保護區及準保護區內均必須遵守下列規定:
一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。
二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農葯等。
三、實行人工回灌地下水時不得污染當地地下水源。
第十九條飲用水地下水源各級保護區及準保護區內必須遵守下列規定:
一、一級保護區內
禁止建設與取水設施無關的建築物;
禁止從事農牧業活動;
禁止傾倒、堆放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;
禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區;
禁止建設油庫;
禁止建立墓地。
二、二級保護區內
(一)對於潛水含水層地下水水源地
禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業,已建成的要限期治理,轉產或搬遷;
禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站,已有的上述場站要限期搬遷;
禁止利用未經凈化的污水灌溉農田,已有的污灌農田要限期改用清水灌溉;
化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。
(二)對於承壓含水層地下水水源地
禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。
三、準保護區內
禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設立轉運站的,必須經有關部門批准,並採取防滲漏措施;
當補給源為地表水體時,該地表水體水質不應低於《地表水環境質量標准》Ⅲ類標准;
不得使用不符合《農田灌溉水質標准》的污水進行灌溉,合理使用化肥;
保護水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。
第四章飲用水 水源保護區污染 防治的監督管理
第二十條各級人民政府的環境保護部門會同有關部門作好飲用水水源保護區的污染防治工作並根據當地人民政府的要求制定和頒布地方飲用水 水源保護區污染 防治管理規定。
第二十一條飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批准;跨市、縣飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府批准;
協商不成的,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案,徵求同級有關部門的意見後,報省、自治區、直轄市人民政府批准。
跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區,由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定;協商不成的,由國務院環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案,徵求國務院有關部門的意見後,報國務院批准。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要,調整飲用水水源保護區的范圍,確保飲用水安全。
第二十二條環境保護、水利、地質礦產、衛生、建設等部門應結合各自的職責,對飲用水 水源保護區污染 防治實施監督管理。
第二十三條因突發性事故造成或可能造成飲用水水源污染時,事故責任者應立即採取措施消除污染並報告當地城市供水、衛生防疫、環境保護、水利、地質礦產等部門和本單位主管部門。
由環境保護部門根據當地人民政府的要求組織有關部門調查處理,必要時經當地人民政府批准後採取強制性措施以減輕損失。
第五章獎勵與懲罰
第二十四條對執行本規定保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位或個人給予表揚和獎勵。獎勵辦法由市級以上(含市級)環境保護部門制定,報經當地人民政府批准實施。
第二十五條對違反本規定的單位或個人,應根據《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則的有關規定進行處罰。
第六章附則
第二十六條本規定由國家環境保護部門負責解釋。
第二十七條本規定自公布之日起實施。
(9)吉林省水源地保護條例擴展閱讀:
所謂「飲用水水源保護區」,是指國家為防止飲用水水源地污染、保證水源地環境質量而劃定,並要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。
按照《水污染防治法》的要求,飲用水水源保護區分為一級和二級保護區,必要時還可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
劃分不同級別的保護區應當按照不同的水質標准和防護要求,不同級別的飲用水水源保護區,將採取不同的保護管理措施。
⑽ 水源地保護管理辦法有什麼
水源地保護管理辦法如下:
1、禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
2、已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉;
3、在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅遊等活動的,應當按照規定採取措施,防止污染飲用水水體;
4、 排放水污染物,不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標;
5、任何單位和個人都有義務保護水環境,並有權對污染損害水環境的行為進行檢舉。縣級以上人民政府及其有關主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
【法律依據】
《中華人民共和國水污染防治法》
第三條 水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,優先保護飲用水水源,嚴格控制工業污染、城鎮生活污染,防治農業面源污染,積極推進生態治理工程建設,預防、控制和減少水環境污染和生態破壞。第四條 縣級以上人民政府應當將水環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。
地方各級人民政府對本行政區域的水環境質量負責,應當及時採取措施防治水污染。第五條 省、市、縣、鄉建立河長制,分級分段組織領導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等工作。第九條 縣級以上人民政府環境保護主管部門對水污染防治實施統一監督管理。
交通主管部門的海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監督管理。
縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛生、建設、農業、漁業等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構,在各自的職責范圍內,對有關水污染防治實施監督管理。