方案是規章

① 實施意見是規章制度還是實施方案

一、實施意見既不是規章制度也不是實施方案，只是屬於一種規范性文件，是對於實回施方案的補充和建設性提議/意見答。
詳解：實施意見就是給出一些意見，指明了實施的核心方向，作用在貫徹精神層面，而實施方案就是具體的實施安排。至於規章制度具有法律效應，是一種硬性的規定。
二、相關介紹
1、規章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規則和制度的總和。規章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規章制度內容具有民主性和科學性，大多數內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規章制度侵犯勞動者的合法權益。
2、實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。
3、實施意見是法定公文「意見」的一種類型，指機關單位為貫徹落實上級有關文件精神，對某一時期的某項重要工作或重大活動闡明指導思想、明確目標任務、提出措施辦法、作出具體安排，要求下級結合實際貫徹執行的公務文書。

② 實施意見,實施辦法,實施細則,實施方案,實施計劃什麼區別

1：實施意見：法定公文「意見」的一種類型，指機關單位為貫徹落實上級有關文件精神專，對某一時期的屬某項重要工作或重大活動闡明指導思想、明確目標任務、提出措施辦法、作出具體安排，要求下級結合實際貫徹執行的公務文書。

2：實施辦法：一般由行政部門對該部門制定的行政法規作出的具體規定，由該部門發布即可；或者由省級政府制定地方性的實施辦法，由省人大批准發布。屬於規章或者文件級別。

3：實施細則：一般式針對某一部法律，對其中涉及到得具體的詳細的問題，作出比較細致的規定，指導法律實施過程中，對某些事情、問題如何認定、結論及處理。

4：實施方案：則是事務文書「方案」的一種，指機關單位為貫徹執行上級機關的意見、計劃等，從自身實際出發，對某一重要工作或重大活動作出周密部署、具體安排的一種計劃性文書。
5：實施計劃：需要付諸實行，在計劃方面會有很多的不同，實施計劃更務實且能在現實中實現。
一般由執行該法律或者制定該法律的部門制定細則，並經過全國人大常委或者國務院批准。屬於法規級別。行政法規中對某一方面的行政工作作比較全面、系統的規定，稱「條例」，已經開始執行了就是實施。

③ 方案，意見等屬於規章制度是錯，是對

方案是行事前的計劃，只有合理不合理一說，只要目的明確，合理合法回，就沒有答錯。
意見是未採納的提議，意見被採納後才會成為定數或規制。
規章制度是約束行為的確切參考，是確定的東西。

所以方案，意見不屬於規章制度。

④ 規章制度和方案的總稱

摘要 規章制度名詞解釋：國家機關、企業事業單位、社會團體等制定的各種規則、章程和制度的總稱。可分為兩大類：一類調整人與人之間的關系，一般表現為社會規范；另一類調整因人對自然界（物）的管理而引起的相互之間的關系，一般表現為技術規范。

⑤ 方案算不演算法律法規規章

這個要看是什麼樣的方案，如果是政府部門發布的為了執行相關法律犯規以及政策的方案，可以視同為法律法規，是廣義的法律法規，主要是需要看方案的發布部門是哪裡和方案的具體內容是什麼。
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。
方案一詞，來自於「方」和「案」。「案」，書案，讀書、寫字都是案。案的等級比桌高，反映到詞彙中就是案件、文案，都是和案有關，過去我們說審案子，就是在案子面前審理這件事，過去判官都是翹頭案，正式、庄嚴。引申為考慮問題，正式的商議，都和「案」有關。「方」即方子、方法。「方案」，即在案前得出的方法，將方法呈於案前，即為「方案」。
方案是計劃中內容最為復雜的一種。由於一些具有某種職能的具體工作比較復雜，不作全面部署不足以說明問題，因而公文內容構成勢必要繁瑣一些，一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。
方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶「文件頭」形式下發，所以不用落款，只有標題、成文時間和正文三部分內容。
1、標題
方案的標題有兩種寫法：一個是「三要素」寫法，即由發文機關、計劃內容和文種三部分組成，如《北華大學五年發展規劃總體方案》；一個是「兩要素」寫法，即省略發文機關，但這個發文機關必須在領頭的「批示性通知」（文件頭）的標題中體現出來，如《治理採掘工業危機，實現良性循環方案》。成文時間，為鄭重起見，方案的成文時間一般不省略，而且要注在標題下。
2、正文
方案的正文一般有兩種寫法：一是常規寫法，即按「指導方針」、「主要目標（重點）」、「實施步驟」、「政策措施」及「要求」幾個部分來寫，這個較固定的程序適合於一般常規性單項工作；二是變項寫法，即根據實際需要加項或減項的寫法，適合於特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，「主要目標」、「實施步驟」、「政策措施」這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把「主要目標」稱為「目標和任務」或「目標和對策」等，把「政策措施」稱為「實施辦法」或「組織措施」等。在「主要目標」一項中，一般還要分總體目標和具體目標；「實施步驟」一般還要分基本步驟或階段和關鍵步驟，關鍵步驟里還有重點工作項目；「政策措施」的內容里一般還要分「政策保證」、「組織保證」和「具體措施」等。
方案也可以是下級或具體責任人為落實和實施某項具體工作

⑥ 預算公開實施方案屬於規章嗎

咨詢記錄 · 回答於2021-09-23

⑦ 規范、細則、方案、辦法的區別

1、含義的區別

規范意指符合邏輯，客觀、真實、全面、完整、准確、及時，達標。明文規定或約定俗成的標准。

細則是指有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定，結合實際情況，對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。

方案是指從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。

辦法是指是有關機關或部門根據黨和國家的方針、政策及有關法規、規定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。

2、作用特點的區別

規范指對於某一工程作業或者行為進行定性的信息規定。主要是因為無法精準定量而形成的標准，所以，被稱為規范。

細則指細則多是主體法律、法規、規章的從屬性文件，有規范性，補充性和輔助性。

方案指一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。

辦法指法規約束性，側重於行政約束。

3、概念的區別

規范的概念指約定、規定的標准或合乎規范。例如：口語的語言有時不規范。（作謂語）

細則的概念指對法律法規的規范其目的是堵住原條文中的漏洞，使原條文發揮出具體入微的工作效應。

方案的概念指周密，並有很強可操作性的計劃。

辦法的概念指辦事或處理問題的方法。

⑧ 實施方案屬於規范性文件嗎

實施方案，實施意見等不屬於規范性文件。

目前我國法律法規對於規范性文件版的含義、制權發主體、制發程序和許可權以及審查機制等，尚無全面、統一的規定。但部分地區探索實現了規范性文件統一登記、統一編號、統一公布的「三統一」，初步實現了規范性文件的規范管理。

在我國唐代，封建法律就有律令格式之分。現代則有憲法、法律、法令、條例、規章、命令等。與規范性文件相對應的是非規范性文件，它是指國家機關在其許可權范圍內發布的只對個別人或個別事有效而不包含具有普遍約束力的行為規范的文件。

如判決書、任免令、逮捕證公證書、結婚證書等。非規范性文件是適用法律所產生的文件，不是法的淵源。

⑨ 實施方案和管理辦法有什麼區別

約束主體不一樣實施方案針對項目，管理辦法針對人。
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書。
項目實施方案也叫項目執行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，是企事業單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據。
項目是指一系列獨特的、復雜的並相互關聯的活動，這些活動有著一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內，依據規范完成。
項目參數包括項目范圍、質量、成本、時間、資源。項目實施方案則將項目所實現的目標效果、項目前中後期的流程和各項參數做成系統而具體的方案，來指導項目的順利進行。
特點
1. 廣泛性：
實施方案的應用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業單位和各種社會團體。從實施方案的內容來說，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
2. 具體性：
實施方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環節都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什麼時間開展、什麼人來負責、領導及監督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3. 規定性：
實施方案的制定有很強的規定性。實施方案的規定性表現在兩個方面：一方面，實施方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。

管理辦法是一種管理規定，通常用來約束和規范市場行為、特殊活動的一種規章制度。它具有法律的效力，是根據憲法和法律制定的，是從屬於法律的規范性文件，人人必須遵守。