企業職工董事職工監事條例
1. 公司法關於監事與董事的規定是哪些
公司法監事的規定內容是:有限責任公司的監事會成員應當大於等於三人,但股東人數較少或者規模較小的有限責任公司,可以設一至二名監事,不設監事會。且監事會設主席一人,由全體監事過半數選舉產生。
【法律依據】
《中華人民共和國公司法》第五十一條
有限責任公司設監事會,其成員不得少於三人。股東人數較少或者規模較小的有限責任公司,可以設一至二名監事,不設監事會。
監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低於三分之一,具體比例由公司章程規定。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。
監事會設主席一人,由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議;監事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。
董事、高級管理人員不得兼任監事。
2. 企業民主管理規定的第四章 職工董事和職工監事制度
第三十六條 公司制企業應當依法建立職工董事和職工監事制度,支持職工代表大會選舉產生的職工代表作為董事會、監事會成員參與公司決策、管理和監督,代表和維護職工合法權益,促進企業健康發展。
第三十七條 公司應當依法在公司章程中明確規定職工董事、職工監事的具體比例和人數。
第三十八條 職工董事、職工監事候選人由公司工會根據自薦、推薦情況,在充分聽取職工意見的基礎上提名,經職工代表大會全體代表的過半數通過方可當選,並報上一級工會組織備案。
工會主席、副主席應當作為職工董事、職工監事候選人人選。
第三十九條 公司高級管理人員和監事不得兼任職工董事;公司高級管理人員和董事不得兼任職工監事。
第四十條 職工董事、職工監事的任期與公司其他董事、監事的任期相同,可以連選連任。
第四十一條 職工董事、職工監事不履行職責或者有嚴重過錯的,經三分之一以上的職工代表聯名提議,職工代表大會全體代表的過半數通過可以罷免。
職工董事、職工監事出現空缺時,由公司工會依照本規定第三十七條的規定提出替補人選,提請職工代表大會民主選舉產生。
第四十二條 職工董事依法行使下列權利:
(一)參加董事會會議,行使董事的發言權和表決權;
(二)就涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項,提請召開董事會會議,反映職工的合理要求,維護職工合法權益;
(三)列席與其職責相關的公司行政辦公會議和有關生產經營工作的重要會議;
(四)要求公司工會、公司有關部門和機構通報有關情況並提供相關資料;
(五)法律法規和公司章程規定的其他權利。
第四十三條 職工監事依法行使下列權利:
(一)參加監事會會議,行使監事的發言權和表決權;
(二)就涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項,提議召開監事會會議;
(三)監督公司的財務情況和公司董事、高級管理人員執行公司職務的行為;監督檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規、公司規章制度貫徹執行情況;勞動合同和集體合同的履行情況;
(四)列席董事會會議,並對董事會決議事項提出質詢或者建議;列席與其職責相關的公司行政辦公會議和有關生產經營工作的重要會議;
(五)要求公司工會、公司有關部門和機構通報有關情況並提供相關資料;
(六)法律法規和公司章程規定的其他權利。
第四十四條 職工董事、職工監事應當履行下列義務:
(一)遵守法律法規,遵守公司章程及各項規章制度,保守公司秘密,認真履行職責;
(二)定期聽取職工的意見和建議,在董事會、監事會上真實、准確、全面地反映職工的意見和建議;
(三)定期向職工代表大會述職和報告工作,執行職工代表大會的有關決議,在董事會、監事會會議上,對職工代表大會作出決議的事項,應當按照職工代表大會的相關決議發表意見,行使表決權;
(四)法律法規和公司章程規定的其他義務。
第四十五條 公司應當保障職工董事、職工監事依照法律法規和公司章程開展工作,為職工董事、職工監事履行職責提供必要的工作條件。
第四十六條 職工董事、職工監事在任職期間,除法定情形外,公司不得與其解除勞動合同。
第四十七條 職工董事、職工監事與公司的其他董事、監事享有同等的權利,承擔相應的義務。
3. 職工董事、職工監事是怎樣產生的
一、職工董事、職工監事的身份職工董事是由職工民主選舉產生的職工代表擔任的董事,即勞權董事,是相對於股權董事而言的非股權董事。職工監事是由職工民主選舉產生的進入監事會的職工代表。因此,職工董事、職工監事的身份都是職工代表;《公司法》規定董事會、監事會中應當有職工代表,其立法意義在於充分保證職工群眾能夠參與企業重大決策,保障職工作為勞動者的基本權利;使企業在決策中能夠直接聽取並且反映職工的意見,使決策更加科學化和民主化。在確定職工董事和職工監事人選時、進入董事會和監事會的應是指工會代表和一般職工的代表,有的公司把不擔任工會主席、副主席的中層以上幹部作為職工身份選進董事會或監事會是不合適的,勢必造成在董事會或監事會中沒有真正的職工代表。《國有企業監事會暫行條例》明確要求,監事會中的企業職工代表由企業職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生,企業負責人不得擔任監事會中的職工代表。
根據職工董事、職工監事的性質、身份和作用,企業工會主席、勞動模範和一線職工代表都可以進入董事會和監事會。如果受名額限制,只能進一位職工代表時,工會主席應是首選候選人。這是因為工會主席具有廣泛的代表性,工會主席自身的整體素質一般較高,工會主席依託工會組織和職工代表大會開展工作,在參與和執行企業決策時,能夠充分代表和維護廣大職工的切身利益。從實踐來看,如果工會主席進入董事會,工會副主席可以進入監事會。如果還有名額,可以再選一名職工代表進入董事會或監事會。
職工董事、職工監事與其他董事、監事有共性也有個性。其共性體現在:一方面確保董事會、監事會正確行使職權,維護出資人權益,向股東會負責,是職工董事、職工監事與其他董事、監事的共同責任;另一方面,職工董事、職工監事與其他董事、監事具有《公司法》所規定的董事、監事的各項權利和義務,包括參加董事會、監事會會議、發表意見、獲取報酬、承擔責任,以及對董事會、監事會成員的其他要求。
其個性包括:第一,代表的對象不同。職工董事、職工監事作為職工的代表,要更多地代表和反映企業職工群眾的意見、願望和要求,這是董事會、監事會中職工代表的責任,是使企業董事會、監事會更好地行使職權、辦好企業的客觀需要。第二,《公司法》明確規定,董事會、監事會中的職工代表由公司職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生,而其他董事、監事則由股東會進行選舉和更換。第三,職工董事、職工監事要向公司全體職工負責,並向職工代表大會報告工作。第四,職工董事,職工監事在董事會,監事會上的行為不是個人行為,對於他們參與董事會、監事會決策的後果應由公司全體職工承擔。第五,在董事會決策過程中,凡涉及職工切身利益的問題,如果職工代表有不同意見,應充分聽取他們的陳述,或暫緩做出決定,請職工代表進一步調查研究,再提交董事會審議決定。
二、職工董事、職工監事的條件(一)基本條件根據《中華人民共和國公司法》、《國有企業監事會暫行條例》有關規定,職工董事、職工監事應具備以下基本條件:1.熟悉並能夠貫徹執行國家有關法律、行政法規和規章制度。
2.具有財務、會計、審計或者宏觀經濟等方面的專業知識,比較熟悉企業生產經營管理工作。
3.堅持原則,廉潔自律,忠於職守。
4.具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力,並具備獨立工作能力;具有大專以上文化程度,身體健康。
5.具備《公司法》規定的擔任董事、監事任職條件的所在公司正式職工。
(二)有下列情形的不能擔任職工董事、職工監事1.無民事行為能力或者限制民事行為能力。
2.因犯有貪污、賄賂、侵佔財產、挪用財產罪或者破壞社會經濟秩序罪,被判處刑罰,執行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾五年。
3.擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理,對該公司、企業的破產負有個人責任的,自該公司、企業破產清算完結之日起未逾三年。
4.擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法人代表,並負有個人責任的,自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾三年。
5.個人所負數額較大的債務到期未清償。
(三)更換職工董事、職工監事的一般條件1.貪污或變相貪污有一定數額的。
2.利用職權收受賄賂或者其他非法收入的。
3.嚴重侵佔公司財產為己有的。
4.利用在公司的地位和職權為自己謀取私利,群眾有義憤的。
5.挪用公司資金或者將公司資產借貸給他人的。
6.將公司資產以其個人名義或者以其他個人名義開立賬戶存儲的。
7.以公司資產為本公司的股東或者其他個人債務提供擔保的。
8.除公司章程規定或者股東會同意外,如發現有同本公司訂立合同或者進行交易的。
9.發現有自營或者為他人經營與其所任職公司同類的營業或者從事損害公司利益活動的。
10.工作有嚴重失誤或者職工群眾一致認為不稱職的。
11.受到刑事或行政拘留以上處罰,黨內嚴重警告或行政記過以上處分的。
三、職工董事、職工監事產生的方法職工董事、職工監事由公司工會組織職工提名候選人,經職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。職工董事、職工監事的選舉表決一般採取無記名等額選舉方式進行,候選人得票超過職工代表大會應到職工代表半數通過並符合公司章程規定的人數即當選。國家監督機構派往國有獨資公司的監事會中的職工代表,經職工代表大會民主選舉產生後,按國家有關規定由相應的監督機構聘任。國有獨資公司和以公有制為主體的有限責任公司,股份有限公司和股份合作制的董事會成員中應當有本公司的職工代表。有限責任公司、股份有限公司和股份合作制的監事會成員中應當有適當比例的本公司職工代表。
按照《公司法》等的規定,董事會成員中應當有公司職工代表;監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,其中職工代表的比例不得低於1/3,具體比例由公司章程規定。
四、職工董事、職工監事的選舉程序從實踐看,選舉職工董事、職工監事一般依照以下程序進行:(一)由公司工會根據公司章程確定的職工董事、職工監事的比例和任職條件制定出選舉、產生方案。
(二)在廣泛徵求職工意見的基礎上。由公司工會委員會或職工代表大會代表團(組)長、專委會負責人聯席會研究提出候選人名單,並報告公司黨委或上一級工會組織。
(三)召開職工代表大會、職工大會,介紹候選人簡歷,採取無記名投票形式選舉。
(四)候選人獲得應到會人數1/2以上同意,方可當選。
(五)張榜公布選舉結果。職工董事、職工監事依法進入公司董事會、監事會。需要更換職工董事、職工監事時也按照以上程序進行。
(六)職工董事、職工監事的任期與公司其他董事、監事相同。任期屆滿,可以連選連任。
4. 公司財務總監能否同時擔任職工董事、職工監事
根據《公司法》第216條規定:高級管理人員,是指公司經理、副經理、財務負責人,上市公司董事會秘書和章程規定的其他人員。根據該條規定,財務總監可以定義為公司高級管理人員。
根據《公司法》第51條第4款:「董事、高級管理人員不得兼任監事」之規定及《中華全國總工會關於加強公司制企業職工董事制度、職工監事制度建設的意見》(總工發[2016]33號)中提到職工董事任職迴避原則:「遵循職工董事、職工監事任職迴避原則,堅持公司高級管理人員和監事不得兼任職工董事,公司高級管理人員和董事不得兼任職工監事。公司高管的近親屬,不宜擔(兼)任職工董事、職工監事」之具體規定,董事、高級管理人員不得擔任監事,即財務總監等高級管理人員不能兼任職工監事。
同時參見其它有關規定:如《企業民主管理規定》(發文字型大小總工發[2012]12號)第38條規定,「職工董事、職工監事候選人由公司工會根據自薦、推薦情況,在充分聽取職工意見的基礎上提名,經職工代表大會全體代表的過半數通過方可當選,並報上一級工會組織備案。工會主席、副主席應當作為職工董事、職工監事候選人人選。第39條規定,公司高級管理人員和監事不得兼任職工董事;公司高級管理人員和董事不得兼任職工監事。」
雖然《公司法》及現有的其他法律沒有對公司高級管理人員擔任職工董事作出明確禁止規定,但是已經有不少規范性文件作出了明確禁止公司高級管理人員擔任職工董事的規定。故此,出於公司高級管理人員最終對公司利益負責,職工董事更側重於對職工利益負責的不同側重點,及從規范公司治理,長遠優化制度穩定性等角度,不建議公司財務總監等高級管理人員同時擔任職工董事。
5. 國有企業必須要有職工董事嗎 國有企業基層組織條例
職工董事必須有。
《公司法》第四十四條規定,兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司,其董事會成員中應當有公司職工代表;其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。
第一百零八條規定,股份有限公司董事會成員中可以有公司職工代表。同時,《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》第十七條提出「堅持和完善職工董事制度、職工監事制度,保證職工代表有序參與公司治理」;第三十九條明確「本條例適用於國有獨資、全資企業和國有資本絕對控股企業」。如果三級子公司符合上述條件,應當依照法律法規,堅持和完善職工董事制度,配備職工董事。
6. 建立職工董事、職工監事制度的意義和作用是什麼
職工董事、職工監事是指由職工代表大會、職工大會民主選舉產生,依法進入公司董事會、監事會,代表職工行使決策和監督權利的職工代表。進入董事會的職工代表稱為職工董事,進入監事會的職工代表稱為職工監事。
職工董事、職工監事制度是指職工代表依法進入董事會、監事會,代表職工參與公司決策和監督的制度。建立職工董事、職工監事制度的重要意義和作用在於:首先是充分體現了黨的全心全意依靠工人階級方針在企業管理制度中的貫徹和落實。職工董事、職工監事代表職工參與企業的決策和監督,從制度上保證了職工董事、職工監事制度能夠使董事會的決策更加正確和科學,使監事會的監督更加有效。通過職工董事、職工監事的參與,使董事會和監事會更加具有權威性,作出的決策能夠更多地贏得廣大職工的信任、理解和支持,充分調動職工的積極性和創造性,增強企業的凝聚力。
其次是進一步完善了企業的法人治理結構。企業的重大決策不僅關繫到企業的整體利益,而且關繫到企業內部各方面的具體利益。出資者(股東)、管理者和職工既有共同的利益,又有各自獨立的利益。職工代表參加董事會,使董事會能了解來自廣大職工的意見和呼聲,考慮問題更加全面。在考慮企業整體利益時,能更好地兼顧到各方面的利益、使決策更加民主、更加科學。
再次是切實加強了董事會和監事會與職工群眾的聯系。職工董事和職工監事不僅為董事會和監事會收集和反映來自廣大職工群眾的意見、呼聲、願望和要求,而且在參與決策和監督的過程中,能把董事會、監事會的工作情況向職工群眾作出說明,起到重要的紐帶作用。
最後是進一步從源頭上維護了職工的合法權益。職工董事、職工監事直接參與企業的決策和監督,使維護廣大職工合法權益更加直接、更加有效,職工群眾的意見能夠更加得到重視,使決策和監督更加符合職工群眾的意願,維護其合法權益。
7. 職工董事、監事制度有什麼具體的操作方法
1職工董事、監事的產生
國有獨資公司和以公有制為主體的有限責任公司、股份有限公司和股份合作制的董事會成員中應當有本公司的職工代表。有限責任公司、股份有限公司和股份合作制的監事會成員中應當有適當比例的本公司職工代表。
職工董事、監事的候選人由公司工會組織職工提名,經公司職工(代表)大會選舉產生。公司工會主席、副主席應提名為職工董事、監事的候選人,應得到一半以上職工代表的同意,可當選。
2職工董事、監事的基本條件、權利和義務
從目前大多企業的實際情況看,職工董事、監事的基本條件、權利和義務主要有:
(1)職工董事、監事的基本條件。
①貫徹執行黨的路線、方針、政策和積極開展工會工作,有強烈的事業心和工作責任感;
②了解、熟悉企業生產經營管理和業務技術等有關情況,有較強的參政議政和參與決策、實施監督的能力;
③密切聯系群眾,能夠代表和維護職工的合法權益,受到職工群眾的信任和擁護;
④堅持原則,廉潔自律,為人正派,辦事公道。
(2)職工董事、監事的權利。
①職工董事、監事享有董事會、監事會中其他董事、監事同等的權利和待遇;
②在涉及職工利益問題上,如果職工董事有不同意見,有權要求董事會在充分聽取職工意見或與工會充分協商後再作出決定;
③職工董事、監事有權調閱公司有關文件和資料,參加有關會議;
④職工董事、監事因履行職責而佔用工作時間,有權按照正常出勤,享受應得的待遇;
⑤職工董事、監事因故不能出席會議;可以書面委託其他董事、監事代為出席會議,委託書中應載明授權范圍。有權委託派員列席會議,反映職工的意見;
⑥《公司章程》或其他另有規定的權利。
(3)職工董事、監事的義務。
①努力學習黨和國家方針政策、法律法規,不斷提高政治覺悟和參政議政的能力;
②密切聯系群眾,如實反映職工群眾的意見和要求,代表和維護職工的合法權益;
③向職工(代表)大會負責,定期向職工(代表)大會報告工作,接受職工(代表)大會監督;
④模範執行股東會、董事會、監事會的決議和職工代表大會的決議,維護經理的指揮管理權威,履行工作職責;
⑤履行《公司章程》規定的其他董事、監事的義務。
3職工董事、監事的工作程序和保障
職工董事、監事應圍繞公司董事會、監事會會議議題,聽取工會的意見和建議,廣泛收集職工代表的反映。實行職工董事、監事工作報告制度。每次董事會、監事會後,由職工董事、監事向工會委員會通報情況。每年職工董事、監事向職工代表大會報告一次工作,接受職工代表大會的詢問。職工代表大會每年對職工董事、監事就履行工作職責情況進行一次評議,並對做好職工董事、監事工作提出建議。職工董事、監事的更換要按照民主程序進行,對不稱職或者有嚴重過失的職工董事、監事由職工代表大會罷免。職工董事、監事的權利受法律保護,職工董事、監事依法律行使職權,任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復。職工董事、監事任職期間及不擔任職工董事、監事後3年內,除個人嚴重過失外,公司不得與其解除勞動合同,或者作不利於其就業條件的崗位變動。上級工會應對職工(代表)大會和職工董事、監事制度加強指導,加強對職工董事、監事的培訓,不斷提高其政策水平、業務水平和參與管理的能力,依法維護職工董事、監事的權益。
8. 職工董事、職工監事有什麼權利與義務
一、職工董事、職工監事的權利根據國家有關法律法規規定和企業建立職工董事、職工監事制度的實踐,職工董事、職工監事的權利主要包括:(一)職工董事、職工監事享有董事會、監事會中其他董事、監事同等的權利和待遇。
(二)在涉及職工利益問題上,如果職工董事有不同意見,有權要求董事會在充分聽取職工意見或與工會充分協調後再作出決定。
(三)職工董事、職工監事有權調閱公司有關文件和資料,參加有關會議。
(四)職工董事、職工監事因履行職責,調查了解情況,收集職工意見和建議等而佔用工作時間時,有權按照正常出勤享受應得的待遇。
(五)《公司章程》或其他另有規定的權利。
(六)職工董事、職工監事在任職期間和任期屆滿三年內,除個人嚴重過失外,企業不得以其履行職務的原因,解除勞動合同、作出不利其就業條件的崗位變動或其他形成的打擊報復。任期屆滿,連選可以連任。
二、職工董事、職工監事的責任和義務職工董事、職工監事的責任和義務,主要包括以下幾個方面:(一)努力學習黨和國家方針政策、法律法規,不斷提高政治覺悟和參政議政的能力。
(二)隨時了解企業管理和發展狀況,樹立全局觀念,發表意見和表決既要符合黨和國家政策,又要符合企業實際和職工利益,實現國家、企業、職工三方面利益的有機統一。
(三)密切聯系群眾,如實反映職工群眾的意見和要求,代表和維護職工的合法權益,參與決策。
(四)向職工(代表)大會負責,定期向職工(代表)大會報告工作,接受職工(代表)大會的監督。
(五)模範執行股東會、董事會、監事會的決議和職工代表大會的決議,維護經理的指揮管理權威,履行工作職責。
(六)履行《公司章程》規定的其他董事、監事的義務,維護公司整體利益,不以權謀私。
職工董事、職工監事享有與其他董事、監事同等的權利,承擔相應的義務,並履行下列職責:一是在董事會、監事會研究決定公司重大問題時,職工董事、職工監事要正確處理出資人、公司和職工的利益關系,充分發表意見,促進公司改革發展和穩定。
二是在董事會討論涉及職工切身利益的重要決策時,職工董事應如實反映職工要求,表達和維護職工的合法權益;在董事會研究確定公司高級管理人員時,職工董事要如實反映職工代表大會民主評議公司管理人員的情況。
三是職工監事定期監督檢查職工各項保險基金的提取、繳納、職工工資、勞動保護、社會保險、福利等制度的執行情況。
三、職工董事、職工監事的任期、補選、罷免(一)職工董事、職工監事的任期與董事會、監事會其他董事和監事的任期相同,任期屆滿後,可以連選連任。
(二)職工董事、職工監事在任期以內,因故出現空缺或調離本公司,其任職資格自行終止。出現的空缺按照職工董事、職工監事的產生程序進行補選。職工董事、職工監事的空缺時間一般不得超過6個月。
(三)職工代表大會或職工大會有權罷免職工董事、職工監事。
罷免職工董事、職工監事。必須經1/3以上的職工代表聯名提出罷免案,並寫明罷免的理由。
四、董事監事與工會、職工代表大會的關系職工董事、職工監事與工會的關系表現為:(一)公司工會承擔職工董事、職工監事與行政、職工代表大會、職工代表等方面的日常聯絡工作,發揮組織、協調、服務的作用,為其發揮作用創造條件。
(二)公司工會要積極支持職工董事、職工監事的工作,幫助建立職工董事、職工監事聯系職工群眾的制度,參與決策前咨詢、論證和徵求職工意見的制度,建立工會與職工董事、職工監事經常聯系的制度。
(三)公司工會應在職工董事、職工監事收到董事會、監事會的議題或文件後,協助職工董事、職工監事聽取職工意見,並對議題進行論證,提出意見。
(四)公司工會要為職工董事、職工監事成立「智囊團」等形式的組織,還可以為他們約請咨詢服務機構或專家、學者進行咨詢服務;協調和督促企業把有關生產經營方面的文件及時發給職工董事、職工監事,幫助他們掌握公司各類情況,協助他們到公司有關部門進行調研、巡視和查閱相關文件資料,督促公司落實職工董事、職工監事列席公司會議的相關制度。
(五)上級工會應對職工董事、職工監事的工作加強指導,抓好對職工董事、職工監事的培訓,不斷提高其政策水平、業務水平和參與管理的能力,依法維護職工董事、職工監事的權益。職工董事、職工監事與職工代表大會的關系表現為:職工董事、職工監事向公司職工代表大會負責。主要體現在以下幾方面:1.職工董事、職工監事圍繞公司董事會、監事會會議議題,在參與決策前,通過職工代表大會或參加職工代表團(組)長和專門小組聯席會議等形式,充分聽取職工代表大會或職工的意見和建議;在參與決策過程中,要如實反映職工代表大會和職工的願望和要求,代表職工講話。事先沒有聽取職工代表大會和職工的意見的,事後要向職工代表大會報告,取得認可。
2.要定期向職工代表大會報告工作,接受職工代表大會的質詢。職工代表大會有權對職工董事、職工監事的工作進行監督檢查,每年對其履行工作職責情況進行民主評議。民主評議稱職率低於50%或被評為不稱職的職工董事、職工監事,應當向職工代表大會提出辭呈。從辭呈批准之日起,其任職資格自行終止,出現的空缺按有關程序重新補選。
3.職工董事如在董事會上不能如實反映職工代表大會的決議、意見,職工代表應向職工董事提出警告。如果不接受警告,職工董事本人可以提出辭職。或者由職工代表大會依照民主程序罷免職工董事職務,並重新選舉職工董事。職工董事和職工監事應參加或者列席職工代表大會主席團會議和職工代表團(組)長、專委會負責人聯席會議。
9. 工會組織選舉職工董事、職工監事工作方法有哪些
職工董事、監事的選舉是工會健全完善職工董監事制度,做好職工董監事工作的首要環節,只有把好入口關,才能為以後董監事工作的有效開展奠定堅實基礎。工會組織好職工董事、監事的選舉應注意把握下述三點:
(1)嚴格職工董事、監事的身份資格。職工董事、監事,顧名思義,他們應當是區別於出資者的職工群眾的代表,人選應當從本公司職工群眾中產生。職工董、監事設置的主旨是為了切實保證公司決策機構和監督機構在工作過程中始終與職工群眾保持密切聯系,直接聽取來自職工群眾的意見、建議和要求,實現公司決策的民主化、科學化。
一般來說,工會主席、副主席作為職工董事、監事的首推候選人更有利於實現設置職工董事、監事的主旨。因為《勞動法》、《公司法》、《工會法》等法律明確規定:工會是職工利益的代表者和維護者,是職工自願結合的工人階級群眾組織。以工會和職工代表大會為依託,公司工會主席、副主席提名為職工董事、職工監事的候選人,經民主選舉作為職工代表進入董事會、監事會,更有分量,更能准確地、集中地反映職工群眾的意見、建議和要求,更能廣泛深入地貫徹董事會決議,組織開展群眾監督。
(2)堅持職工董事、監事的條件。職工董事、監事候選人應是具備《公司法》規定的擔任董事、監事任職條件的所在公司職工。根據《公司法》和職工董事、監事的職責,工會在組織、選定職工董事、監事候選人時應堅持的選擇標準是:
①貫徹執行黨的路線、方針、政策,有強烈的事業心和工作責任感。
②了解、熟悉企業生產經營管理、業務技術和相關的法律法規,有較強的參政議政和參與決策、實施監督的能力;能正確處理國家、出資者、企業和職工多方利益關系。
③密切聯系群眾,能夠代表和維護職工的合法權益,為職工群眾所信賴和擁護,敢於並善於表達職工意願。
③堅持原則、廉潔自律、忠於職守、為人正派、辦事公道。
⑤具有較強的綜合分析、判斷和文字撰寫能力,並具備一定的獨立工作能力。
(3)遵循一定的選舉程序和操作方法。程序是保證選舉公開、公正的必要條件,因此要通過程序的科學規范來保障選舉的科學規范。職工董事、監事的一般選舉程序和操作方法是:
①做好必要的組織准備。工會作為職工代表大會的常設機構,負有制訂選舉方案的重要職責。工會在履行這一職責時首先要召集本公司的各類各層次人員進行不同形式的、調研性質的座談,廣泛聽取大家對職工董事、監事選舉的意見和對候選人提名的建議,經匯總分析後,再根據《企業法》、《公司法》,結合本公司實際,醞釀討論提出候選人名單,徵求黨委意見後,再制訂職工代表大會民主推薦選舉職工董事、監事的初步方案。
②開展積極的思想發動。工會要利用各種輿論手段和宣傳形式,包括會議、廣播、板報、區域網等,把本次選舉的意義和原則向廣大職工進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,並要公布職工董事、監事候選人簡歷和工作實績,便於職工了解。同時工會還要運用各種方法對職工進行思想教育,教育啟發職工、特別是職工代表以主人翁姿態,積極、認真、嚴肅地參加民主選舉職工董事、監事的活動。
③嚴格履行選舉表決程序。在召開職工代表大會前,工會要組織做好會議通知、會場安排、選票印製、投票箱製作等會議選舉的准備工作;職工代表大會召開後,要組織好職工代表充分醞釀審議職工董事、監事候選人名單,最後正式確定候選人名單,然後採取無記名投票方法,正式選舉職工董事、監事。
④公布選舉結果。工會要將職代會選舉結果向董事會、監事會報告,下發職工代表大會決議,公布本屆職工董事、監事的名單,同時做好新老董事、監事工作的交接以及落選人員的思想工作。職工董事、監事的更換也要按上述規定的民主程序進行,對不稱職或者有嚴重過失,甚至濫用職權、違法亂紀的職工董、監事,要由職工代表大會罷免更換,工會在其中應做好調查核實、提出處理意見,召開職代會認真審議、表決和公布表決結果及做好相關思想教育工作等。
10. 職工董事、職工監事制度實施辦法是怎樣規定的
第一章總則
第一條為推進公司制企業不斷完善法人治理結構,健全現代企業制度,根據《勞動法》、《公司法》和《工會法》等法律法規,結合集團公司實際,制定本實施辦法。
第二條建立健全職工董事、職工監事制度。由一定數量的職工代表參加董事會和監事會,參與企業的決策和監督,是公司制企業工會代表職工源頭參與,落實職工主人翁地位、權利和利益的具體體現;是完善企業法人治理結構的重要內容,對深化企業改革具有重要作用;有利於公司董事會、監事會更好地聽取職工的意見和建議,引導職工參與公司決策、管理和監督,集中群眾的智慧,進一步提高企業經營管理水平,促進企業健康發展。
第三條國有獨資公司、國有資產控股的有限責任公司和股份有限公司、股份合作制企業以及其他公有資產控股的公司制改造的企業,凡董事會和監事會中沒有職工代表的,要根據本實施辦法補充公司章程,對建立職工董事、職工監事制度作出規定,盡快進行調整或補充。
第二章職工董事、職工監事的設置及其條件
第四條職工董事和職工監事是經職工代表大會(職工大會)選舉,參加董事會和監事會的職工代表。職工董事和職工監事候選人必須從本企業工會主席、副主席,一般管理幹部、工程技術人員和工人中產生。擔任中層以上行政職務的人員不能以職工代表身份參加董事會和監事會。
第五條工會是職工利益的代表者、維護者和職工民主管理的組織者。工會主席、副主席應分別作為職工董事、職工監事的首選候選人,經職工代表大會(職工大會)民主選舉同意後,分別進入董事會和監事會,以有利於工會代表職工參與公司高層次決策和管理,反映廣大職工的意見和要求,組織和動員職工群眾貫徹董事會決定,促進企業發展。
第六條職工董事和職工監事的主要條件
按照法律規定享有政治權利的本企業在職職工。
堅持黨的基本路線,擁護黨的方針政策。
熟悉本企業生產經營和管理,有一定的政策水平和參與決策的能力。
一般應具有大專以上文化程度或中級以上專業技術職務。
原則性強,處事公正,廉潔自律。
能夠密切聯系群眾,反映職工意願,代表和維護職工的合法權益,得到職工群眾的信任。
第七條董事會和監事會中職工代表的比例:職工董事人數至少1人,一般不少於董事會成員總數的1/5;職工監事人數至少5人,一般不少於監事會成員總數的1/3。職工董事、職工監事的任期與其他董事、監事的任期相同。
第三章職工董事、職工監事產生的程序
第八條職工董事、職工監事產生的程序
職工董事、職工監事候選人名單,由公司工會委員會組織職工代表團(組)長聯席會議,根據本實施辦法和公司章程的有關規定,提名推薦。
第九條公司工會將候選人名單提交黨委審查同意後,經職工代表大會(職工大會)選舉,股東大會確認,分別進入董事會、監事會,並報公司主管部門和上一級工會備案。對不稱職或者有嚴重過失的職工董事、職工監事,由職工代表大會(職工大會)予以罷免並補選新的職工董事、職工監事。
第四章職工董事、職工監事的權利和義務
第十條職工董事、職工監事的權利
職工董事、職工監事在任期內享有與其他董事和監事同等的權利。
在董事會等有關會議上代表職工發表意見,參與決策;對涉及職工切身利益等重大問題,如董事會的決定與職工意見或承受能力有較大差距時,可建議其暫緩執行。
職工監事依照法律法規和公司章程賦予的職權,參與公司財務檢查,參與對公司董事及經營管理人員履行職責情況的監督。
職工董事、職工監事在任期內有《公司法》及有關法規政策和公司章程中規定的董事、監事的有關待遇;職工董事、職工監事因履行職責而佔用工作時間,應按正常出勤對待。
職工董事、職工監事在任職期間和離任五年內,除個人有嚴重過失外,公司不得對其辭退、解除勞動合同或做出不適當的崗位變動。
第十一條職工董事、職工監事的義務
認真學習黨和國家的方針政策法律法規和有關業務知識,不斷提高政治素質和參與管理的能力。
遵守國家法律法規和公司章程及規章制度,執行股東會、董事會、監事會決議,認真履行職責。
密切聯系群眾,調查收集、吸取和及時反映職工群眾的意見和建議。
在董事會、監事會如實反映職工代表大會(職工大會)和職工代表團(組)長聯席會議的決議和意見。
及時傳達董事會、監事會會議精神,定期向職工代表大會(職工大會)報告工作,自覺接受職工代表大會(職工大會)和職工群眾的監督。
第五章職工董事、職工監事的工作程序
第十二條公司董事會在研究制定涉及職工切身利益的重大事項之前,如決定任命公司高級行政管理人員等,應事先向職工董事、職工監事通報有關情況,征詢意見;制定公司規章制度,討論有關職工工資、福利、安全生產及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題,董事長須認真聽取職工董事、職工監事和廣大職工的意見,經公司職工代表大會(職工大會)審議通過。
第十三條職工董事會、職工監事會所討論議題的內容,通過職工代表大會(職工大會)或代表團(組)長聯席會議以及其他形式,廣泛調查收集職工意見和建議。
第十四條對調查收集的職工意見和建議,進行認真研究分析,歸納整理,在董事會、監事會上充分表達和反映。
第六章職工董事、職工監事工作制度
第十五條報告工作制度。職工董事、職工監事定期向職工代表大會(職工大會)報告工作,執行職工代表大會(職工大會)決議,接受其評議和監督。
第十六條聯系職工制度。職工董事、職工監事要通過多種渠道,經常性地聽取職工群眾的反映和要求。尤其在參與公司重大決策前,必須廣泛徵求職工群眾的意見和要求,代表和維護職工合法權益。
第十七條培訓制度。企業黨組織和上一級工會每年應對職工董事、職工監事進行政策理論、經營管理、市場經濟知識、法律法規等方面的專項培訓,提升他們的綜合素質和決策能力,以更好地履行職責。
第十八條評議獎懲和增補調整制度。職工代表大會(職工大會)應每年對職工董事、職工監事進行一次民主評議,並根據評議結果決定獎懲或罷免。按公司章程規定,如需增加職工董事、職工監事,或職工董事、職工監事調離公司以及予以罷免後出現缺額,應按程序及時增補。
第十九條公司黨委要積極支持職工董事、職工監事的工作;行政方面應積極為職工董事、職工監事開展工作提供必要條件;工會要切實承擔職工董事、職工監事的日常聯系工作,充分發揮他們在民主決策、民主管理、民主監督的作用。
第七章附則
第二十條本辦法適用於集團公司和各二級單位所屬的公司制企業。
第二十一條本辦法經集團公司職工代表大會審議通過後實施。
第二十二條本辦法修改權屬集團公司職工代表大會,由集團公司工會委員負責解釋。