非現場執法規范

Ⅰ 如何有效推進執法規范化建設

威縣法院法警大隊張雙璽為了進一步加強司法警察作風建設，提高司法警察執法能力、執法水平和執法公信力，根據《最高人民法院關於在全國法院司法警察中廣泛開展執法規范化活動的通知》要求和省高院的統一部署， 進一步提高司法警察執法水平和自身素質，結合司法警務工作實際，認真學習落實全國及省市縣政法工作會議精神、各級法院院長會議和全國法院司法警察警務工作會議精神，堅持三個至上指導思想及為大局服務，為人民司法工作主題，深入開展以忠誠、為民、公正、廉潔為主題的政法幹警核心價值觀教育實踐活動，創新執法理念，解決執法突出問題，提高履職盡責能力，規范執法行為水平，為各項工作順利開展及安全穩定提供堅強有力的警務保障。結合各大隊的實際情況，此次活動應分階段完成。 一、抓教育管理，樹立司法為民新理念。 召開動員會，學習各級法院工作會議精神，按照會議要求部署任務，劃分責任，制定實施計劃。 高度重視幹警學習教育，通過抓學習教育、抓理念更新、抓黨風廉政，使全體幹警進一步增強了對執法規范化建設的重要性和緊迫性的認識。組織幹警對三個至上三項重點工作、司法為民、服務大局、黨的領導五個方面的內容，分層次、分專題進行學習、討論。圍繞五個嚴禁的嚴格規定，倡導隊伍管理新理念，積極培育院興我榮、院衰我恥的集體榮譽感，通過組織各項文體活動，努力營造和諧融洽團結的氛圍，增強法院團隊的凝聚力、戰鬥力。 二、抓制度建設，建立規范執法新機制。 根據前段的學習動員及部署，如何扎實開展各項活動，對照要求，查找不足，分析原因、認真整改，在推進執法突出問題和規范執法建設方面取得的成績上，要求全體幹警要增強緊迫感、責任感，認真貫徹落實各級法院部署和要求，鞏固成果、查找不足，制定完善各項規章制度，深化措施，狠抓落實，穩步推進執法規范化建設進程，嚴格做好非現場執法信息監管，進一步細化工作流程和標准，強化治理執法工作存在的突出問題，確保工作上水平。 三、抓制度，完善監督考核新體系。 認真開展調研學習，針對前兩階段活動進行意見建議徵集，對照意見建議，繼續整改，到其它法院法警大隊參觀學習，借鑒經驗，創新工作，實現對標，實現前期活動再完善、再提高，不斷完善各項執法規范化操作流程，完善執法規范化工作，提供堅強有力的警務保障。 四、總結經驗，再上新台階。 總結前期活動經驗，任務計劃完成情況，認真總結，檢查督導，由活動領導小組督導檢查各項活動開展情況，再查再糾，接受上級法院督導檢查，積極匯報活動開展情況，針對上級法院督導檢查意見，繼續完善活動，把說在口頭上，寫在紙面上的真正落實在行動上，形成長效機制，全面推進，完成既定目標，達到活動總體要求。 期望通過此次活動努力推進司法警察執法規范化建設，切實提升司法警察執法能力、執法水平和執法公信力，建立健全執法規范化制度，全面提升司法警察隊伍管理、教育訓練、警務保障、履職盡責、裝備建設等整體水平，同開展的創先爭優扛旗爭第一活動相結合，實現執法規范化活動與警務保障工作雙促進，切實提高司法警察執法規范化水平能力，以逢戰用我，用我必勝的精神，把司法警察隊伍打造成一支呼之即來，來而能戰，戰而能勝的鋼鐵長城，為法院工作提供堅強有力的警務保障，為實現經濟強省，和諧河北的宏偉目標努力奮斗！

Ⅱ 淺談交警如何規范執法

摘要 ：當前，交警執法行為不規范的現象較為突出，不僅損害了人民警察的形象，而且專影響了政府的屬聲譽。正值公安實戰部門加強交警規范執法之時，本文從交通警察的執法環境、執法中常見的問題等方面進行剖析，對現場執法與非現場執法的執法技巧進行分析，並從執法語言方面作出了論述。 關鍵詞 ：交警；執法；規范 隨著《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布及實施，公民的法制意識和維權意識的同時 對於交通意識的提高卻還遠遠不夠，城市交通事業的發展遠遠趕不上經濟的發展， 再加上大幅提高的處罰額度，使我們的執法環境更加復雜。 所以交警在執法過程中總是受到各個方面、多種形式的干擾和牽制， 這就要求我們交通民警在執法過程中杜絕粗暴、野蠻執法，要做到依法、文明執法，這樣既維護了交通秩序，壓減了交通事故，又處罰了交通違法行為人，而且還能盡可能少的接到被處罰人的投訴。為了適應現階段復雜的執法環境， 在這里就如何規范執法談談我個人的理解，供大家參考： 一、執法環境相對困難 （一）交通參與者交通意識不強。

Ⅲ 治超非現場執法系統精度誤差范圍是多少與什麼有關

廣州聚傑治超非現場執法系統誤差范圍：±2.5%，動態5級標准，精度與感測器與處理器的性能有關。

數據的置信度（每100輛車符合精度范圍內的百分比）與安裝感測器的排數有關：

A、6排安裝可達到99%左右置信度（不包含輔助感測器排數）；

B、4排安裝可達到90%左右置信度（不包含輔助感測器排數）；

C、3排安裝可達到80%左右置信度（不包含輔助感測器排數）；

D、2排安裝可達到60%左右置信度（不包含輔助感測器排數）；

註：輔助感測器是指軌跡感測器或端頭補償感測器等。（安裝軌跡感測器的原因是因為有些廠家使用的感測器存在端頭信號缺陷，而必須使用軌跡感測器對端頭信號做補償，這樣會大幅度提高用戶成本，不使用軌跡感測器同樣可以檢測車輛在稱重區域的行駛軌跡）
3排及3排以上稱重感測器安裝，對處理車輛異常行駛（跨道、走S型、斷速行駛、堵車等）及加減速的情況具有決定性作用，因為3排及以上安裝可以有效的除去最大值和最小值，而最大值和最小值往往是異常數據，這樣的情況下，取中間值的平均值會更接近車輛的車貨總重的真實值（大數據原理）。

Ⅳ 大興公路分局非現場執法治超取得積極成效

大興公路分局非現場執法治超取得積極成效

近年來道路交通路網結構進一步優化，貨物運輸體系逐步發展完善，北京大興國際機場也於2019年正式投入運營，便利的交通在給百姓提供方便的同時也給區域道路運輸安全、超限超載治理帶來不小的挑戰。北京市交通委員會大興公路分局積極開展非現場執法工作，直面挑戰，有力地打擊了貨車超限違法行為，取得了顯著成果。

大興公路分局嚴格按照規定對違法車輛進行查處，有力、有序、有效地推進超限超載治理工作，保障群眾出行安全。但在非現場執法工作開展過程中也遇到了一些困難，有些當事人收到違法行為告知卻不來執法大隊接受處罰，或接受處罰時態度惡劣，具有抵觸情緒。面對這些難題，大興公路分局堅持服務意識第一，組織工作人員入戶調查、約談，耐心解答處理流程，一次性告知需要准備的材料，盡量讓當事人只跑一次。此外，大興公路分局還有計劃地分期於京滬高速公路采育出口、鳳河營公安檢查站、鳳河營公路治超檢查站3個站點向過往貨運車輛司機、車主發放宣傳手冊，講解非現場執法法律法規、工作流程，提供相關答疑，使貨車運輸戶充分認識到違法超限超載運輸的危害性，引導其標准裝載，合法運輸，從根源上減少違法行為。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

Ⅳ 關於車輛違章處罰是否要出示證據

我不信有交警在你車上人扣安全帶時硬說你沒扣，再沒職業道德的也不可能，你扣著安全帶他就說你沒扣？我不信。我看一定是交警看到的時候他一定沒扣。可能他原來扣著的，到警察看時他摘了，這是有可能的。但此時舉證責任在你。我國的法律原則是誰主張誰舉證，警察說他沒扣，那當時他一定就是沒扣，也許是剛摘。這時證據就在眼前，你們都看得到。你們扣著安全時警察沒看到，但說剛摘的是你們，因此這時舉證責任在你們。如果你們舉證不能，則要承擔敗訴責任。因此這官司你們打不贏的。 說說交警執法是否要舉證的問題。原則上交警現場執法不需要出示證據。交警的執法規范要求的是兩人執法，而且是對現時的交通違章行為進行處罰，因此不用出示證據。但現在交通法規定了非現場執法，非現場執法成為合法。非現場執法就是在大中城市中用錄像，監控手段錄下當事人的違法行為，事後處罰的執法行為。這時就要出示證據了。 所以在你們的行為中，交警不用在另外出示證據。 避免上述處罰的辦法就是自己平時多注意，不要違反交通法。當然有時注意了也有可能被罰款，這時往往是你沒注意細節。如你這次就是，一定是看到交警或什麼別的情況後把安全帶摘了，因此警察看到你們時沒系，你一定會覺得委曲。這時沒辦法，只有跟人家好好說說，說明情況，看是否能取得諒解，不行就認倒霉了。因為你是拿不出你們系著安全帶的證據的。交警只要是兩人在現場執法，是不用另外出示證據的，所以你們一定敗訴。 另外再說說交警執罰和司機的關系。交警是交通法的執行者，按照法律對違法行為進行處罰。有時交 警部門會給交警下達處罰任務，這種情況哪都有，我認識很多交警朋友，他們都有任務。為完成任務，他們就得找你的毛病。你就得別讓他找出毛病。在這種貓抓老鼠的游戲中客觀上是會起到證人守法的作用的。如果大家都不守交通法，我想這路也走不了，尤其在中國，你說是嗎？開車畢竟是危險的工作，一有不慎就是大事。當然，一不小心倒不一定出事，但一定挨罰，提高了違法的成本，更多的人自然就更加小心了。小心沒壞處。當然有的地方的交警以罰代管，片面追求罰款數是錯誤的。

Ⅵ 交警如何規范執法

摘要 ：當前，來交警執法行源為不規范的現象較為突出，不僅損害了人民警察的形象，而且影響了政府的聲譽。正值公安實戰部門加強交警規范執法之時，本文從交通警察的執法環境、執法中常見的問題等方面進行剖析，對現場執法與非現場執法的執法技巧進行分析，並從執法語言方面作出了論述。
關鍵詞 ：交警；執法；規范
隨著《中華人民共和國道路交通安全法》的頒布及實施，公民的法制意識和維權意識的同時 對於交通意識的提高卻還遠遠不夠，城市交通事業的發展遠遠趕不上經濟的發展， 再加上大幅提高的處罰額度，使我們的執法環境更加復雜。 所以交警在執法過程中總是受到各個方面、多種形式的干擾和牽制， 這就要求我們交通民警在執法過程中杜絕粗暴、野蠻執法，要做到依法、文明執法，這樣既維護了交通秩序，壓減了交通事故，又處罰了交通違法行為人，而且還能盡可能少的接到被處罰人的投訴。為了適應現階段復雜的執法環境， 在這里就如何規范執法談談我個人的理解，供大家參考：
一、執法環境相對困難
（一）交通參與者交通意識不強。

Ⅶ 電子警察「四整治兩規范」專項治理查擺剖析

哈爾濱市2008年嚴格規范道路交通標識和
電子執法行為專項治理活動工作方案

為貫徹落實中央和省市紀委關於糾風工作總體部署，按照市糾風辦《關於2008年糾風工作的實施意見》要求，為進一步規范我市道路交通標識和電子執法行為，特製定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以打造「平安奧運」為主題，深入貫徹落實科學發展觀，按照中紀委十七屆二次全會和省紀委十屆三次全會關於糾風工作的部署，全力推進我市2008年糾風工作，堅持「圍繞中心、服務大局、以人為本、關注民生、標本兼治、糾建並舉、突出重點、統籌推進」的原則，集中時間、集中力量、部門協作、齊抓共管，著力解決群眾反映的道路交通標識和電子警察執法工作中存在的突出問題，規范道路交通執法工作，建立長效機制，為推進電子警察執法工作的健康開展，保證交通參與者的合法權宜，構建和諧社會提供穩定的交通環境。

二、主要工作任務及責任部門

1、清理和糾正不合理的標志標線；

2、在應設置標志標線的道路上合理增設標志標線；

3、規范公路限速標志的設置，配套設置解除限速標志；

4、對公路通行情況進行調查論證，合理設置限速標志，科學規定限速標值；

5、對限速路段和測速路段向社會公告；

以上工作任務由市法制辦、市交通局、市公安局負責。

6、制定公安交通非現場執法工作規范，規范電子執法行為；

以上工作任務由市公安局負責。

7、制定電子執法設備設置和使用辦法，解決個別地方與投資企業合建「電子警察」系統問題；

以上工作任務由市財政局、市公安局負責。

8、加強電子執法設備的認證、檢驗、標定；

以上工作任務由市質量技術監督局負責。

9、監督檢查交通違法罰款收支兩條線執行情況；檢查電子執法過程中是否有亂收費、亂罰款問題。

以上工作任務由市法制辦、市財政局、市審計局、市物價局負責。

10、對規范道路交通標識和電子執法行為工作進行監督指導，對於查出的違法違紀問題進行查處。

以上工作任務由市法制辦、市糾風辦負責。

三、工作步驟

專項治理活動從4月初開始至11月末結束，分為四個階段：

（一）調查摸底階段（4月初——5月初）

1、4月初，制定方案、措施，由牽頭部門負責召集各責任部門開一次聯席會議，理順工作機制，明確各部門具體職責，研究具體工作措施，加強協調配合。

2、利用新聞媒體進行宣傳，主動徵求社會各界意見建議。

（二）集中整改階段（5月――7月初）

1、各部門對負責的工作進行調研，梳理存在的問題，提出整改意見。

2、對法律和政策有明確規定的問題，要邊查邊整邊改。

3、6月中旬，總結上半年工作開展情況。各地要將工作情況上報對口主管部門，由各責任部門匯總後報領導小組辦公室。

4、7月至8月底，組織督辦檢查，整改問題。

（三）整章建制階段（9月至10月）

制定和完善有關工作規范、工作制度，建立規范道路交通標識和電子執法工作長效機制（責任追究、從政從業行為規范、公開辦事、深化行政審批、案件專辦督辦和監督考核等制度）。

（四）考核驗收階段（10月――11月）

對全市整治工作進行總結驗收，及時通報專項治理活動檢查考核情況。

四、組織領導

規范道路交通標識和電子執法行為工作採取聯席會議方法推進，聯席會議牽頭部門為市公安局，責任部門為市糾風辦、市交通局、市財政局、市審計局、市物價局、市質量技術監督局、市法制辦。聯席會議成立規范道路交通標識和電子執法行為工作

領導小組：

組 長：王維緒 哈爾濱市人民政府副市長、市公安局局長

副組長：王忠毅 哈爾濱市公安局副局長

成 員：王傳光 市監察局副局長

朱守東 市財政局副局長

劉信惠 市糾風辦副主任

郭賜柱 市法制辦副主任

王亞卓 市物價局副局長

賴正剛 市質量技術監督局紀檢組長

李明艷 市交通局黨委副書記兼紀委書記

曲振玉 市審計局副局長

張春明 市公安局黨委委員、紀檢委書記

領導小組辦公室設在市公安局交警支隊。

辦公室主任：孫秋實 市公安局黨委委員、交警支隊支隊長

副 主 任：周晶瑩 市公安局紀檢委副書記

成 員：薛繼名 市糾風辦一處處長

劉意江 市公安局紀檢監察室副主任

曹志剛 市糾風辦一處副處長

王士奇 市公安局交警支隊副支隊長

蘇長河 市公安局交警支隊監察室主任

潘明明 市行政執法監督局局長

林淑範 市物價局行政事業收費處處長

孫衛時 市交通局監察室主任

宋墨香 市質量技術監督局監察室主任

梁貴年 市審計局行政事業固定資產投資審計處處長

姜 榮 市財政局城建處處長

五、工作要求

1、提高認識，加強組織領導。各部門要站在落實科學發展觀、按照責任分工，細化貫徹落實的具體工作措施和構建和諧交通的高度來認識規范此項工作的重要意義，相互協調配合，通力合作，重點推進，務求達到預期目標。

2、堅持「誰主管、誰負責」、「管行業必須管行風」的行風建設責任制，認真查擺本部門在此項工作中存在的問題，分析原因，找准症結，提出可行性整改措施，並制定長效機制，規範本部門的工作。

3、各職能部門要以聯席工作機制為載體，加強日常性的工作聯系，加強對此項工作的調研，增強糾風工作的預見性和前瞻性，有效預防和及時發現解決苗頭性問題。

4、認真總結整改成果，通過對外宣傳報道，展示專項治理工作取得的成效，取得社會各界的認同，為進一步抓好專項治理工作奠定基礎。專項治理總結於11月15日前報市公安局專項治理活動辦公室。

Ⅷ 非現場交通違章的處罰標准

非現場違章處罰扣分標准：
一、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記12分：
(一)駕駛與准駕車型不符的機動車的;
(二)飲酒後駕駛機動車的;
(三)駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數20%以上的;
(四)造成交通事故後逃逸，尚不構成犯罪的;
(五)上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌的，或者故意遮擋、污損、不按規定安裝機動車號牌的;
(六)使用偽造、變造的機動車號牌、行駛證、駕駛證、校車標牌或者使用其他機動車號牌、行駛證的;
(七)駕駛機動車在高速公路上倒車、逆行、穿越中央分隔帶掉頭的;
(八)駕駛營運客車在高速公路車道內停車的;
(九)駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速20%以上或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%以上，以及駕駛其他機動車行駛超過規定時速50%以上的;
(十)連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少於20分鍾的;
(十一)未取得校車駕駛資格駕駛校車的。
二、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記6分：
(一)機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的;
(二)駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的;
(三)駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車載人超過核定人數未達20%的，或者駕駛其他載客汽車載人超過核定人數20%以上的;
(四)駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路上行駛超過規定時速未達20%的;
(五)駕駛中型以上載客載貨汽車、校車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速20%以上未達到50%的;
(六)駕駛貨車載物超過核定載質量30%以上或者違反規定載客的;
(七)駕駛營運客車以外的機動車在高速公路車道內停車的;
(八)駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上違法佔用應急車道行駛的;
(九)低能見度氣象條件下，駕駛機動車在高速公路上不按規定行駛的;
(十)駕駛機動車運載超限的不可解體的物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛明顯標志的;
(十一)駕駛機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，未按指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標志並採取必要的安全措施的;
(十二)以隱瞞、欺騙手段補領機動車駕駛證的;
(十三)連續駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛以外的機動車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少於20分鍾的;
(十四)駕駛機動車不按照規定避讓校車的。
三、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記3分：
(一)駕駛營運客車(不包括公共汽車)、校車以外的載客汽車載人超過核定人數未達20%的;
(二)駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛或者駕駛其他機動車行駛超過規定時速未達20%的;
(三)駕駛貨車載物超過核定載質量未達30%的;
(四)駕駛機動車在高速公路上行駛低於規定最低時速的;
(五)駕駛禁止駛入高速公路的機動車駛入高速公路的;
(六)駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上不按規定車道行駛的;
(七)駕駛機動車行經人行橫道，不按規定減速、停車、避讓行人的;
(八)駕駛機動車違反禁令標志、禁止 標線指示的;
(九)駕駛機動車不按規定超車、讓行的，或者逆向行駛的;
(十)駕駛機動車違反規定牽引掛車的;
(十一)在道路上車輛發生故障、事故停車後，不按規定使用燈光和設置警告標志的;
(十二)上道路行駛的機動車未按規定定期進行安全技術檢驗的。
四、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記2分：
(一)駕駛機動車行經交叉路口不按規定行車或者停車的;
(二)駕駛機動車有撥打、接聽手持電話等妨礙安全駕駛的行為的;
(三)駕駛二輪摩托車，不戴安全頭盔的;
(四)駕駛機動車在高速公路或者城市快速路上行駛時，駕駛人未按規定系安全帶的;
(五)駕駛機動車遇前方機動車停車排隊或者緩慢行駛時，借道超車或者佔用對面車道、穿插等候車輛的;
(六)不按照規定為校車配備安全設備，或者不按照規定對校車進行安全維護的;
(七)駕駛校車運載學生，不按照規定放置校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經審核確定的線路行駛的;
(八)校車上下學生，不按照規定在校車停靠站點停靠的;
(九)校車未運載學生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志的;
(十)駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛的;
(十一)在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位的。
五、機動車駕駛人有下列違法行為之一，一次記1分：
(一)駕駛機動車不按規定使用燈光的;
(二)駕駛機動車不按規定會車的;
(三)駕駛機動車載貨長度、寬度、高度超過規定的;
(四)上道路行駛的機動車未放置檢驗合格標志、保險標志，未隨車攜帶行駛證、機動車駕駛證的。

Ⅸ 行政處罰法2021修改內容有哪些不同這些不同體現在什麼方面

<p><strong>新修訂的《行政處罰法》於2021年7月15日施行，本次修改的內容也不少，主要是三十五個方面：</strong></p><p>（一）增加行政處罰的定義。第二條：「行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。」</p><p>（二）擴大行政處罰的種類。第九條增加通報批評、降低資質等級、限制開展生產經營活動、責令關閉、限制從業。</p><p>（三）擴大地方性法規設定行政處罰的許可權。第十一條第三款、第十二條第三款增加設定行政處罰的創制性立法權。</p><p>（四）規定「綜合行政執法」。第十八條第一款：「國家在城市管理、市場監管、生態環境、文化市場、交通運輸、應急管理、農業等領域推行建立綜合行政執法制度，相對集中行政處罰權。」</p><p>（五）規范委託行政處罰。第二十條第二款：「委託書應當載明委託的具體事項、許可權、期限等內容。委託行政機關和受委託組織應當將委託書向社會公布。」</p><p>（六）規定交由鄉鎮人民政府、街道辦事處行使縣級人民政府部門的行政處罰權，但需注意第二十四條限制性要求。</p><p>（七）規定責令退賠和非法所得為「利潤」。第二十八條第二款規定。</p><p>（八）規定過錯推定原則。第三十三條第二款規定：「當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規另有規定的，從其規定。」成傑律師提示：這點非常重要，對於當事人的行為，行政機關是推定當事人有主觀過錯的。當事人需要提供反駁證據足以證明自己沒有主觀過錯的，才不予行政處罰。</p><p>（九）規定了行政協助。第二十六條：「行政機關因實施行政處罰的需要，可以向有關機關提出協助請求。協助事項屬於被請求機關職權范圍內的，應當依法予以協助。」</p><p>（十）同一個違法行為違反多個法律規范應當給予罰款處罰的，按照罰款數額高的規定處罰。</p><p>（十一）完善了「兩法銜接」。「行政處罰實施機關與司法機關之間應當加強協調配合，建立健全案件移送制度，加強證據材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報機制。」</p><p>（十二）規范行政處罰自由裁量權行使。完善了從輕或者減輕行政處罰，增加了初次違法可以不予處罰。增加規定行政機關可以依法制定行政處罰裁量基準。</p><p>（十三）完善追責時效。涉及公民生命健康安全、金融安全等重點領域的違法行為的追責期限由兩年延長至五年。</p><p>（十四）增加「從舊兼從輕」。實施行政處罰，適用違法行為發生時的法律、法規、規章的規定。但是，作出行政處罰決定時，法律、法規、規章已被修改或者廢止，且新的規定處罰較輕或者不認為是違法的，適用新的規定。</p><p>（十五）完善行政處罰決定無效制度。行政處罰沒有依據或者實施主體不具有行政主體資格的，以及違反法定程序構成重大且明顯違法的，行政處罰無效。</p><p>（十六）明確行政處罰證據種類和適用規則。規定證據必須經查證屬實，方可作為認定案件事實的根據；以非法手段取得的證據，不得作為認定案件事實的根據。</p><p>（十七）進一步明確適用范圍。外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國領域內有違法行為，應當給予行政處罰的，適用本法，法律另有規定的除外。</p><p>（十八）明確公示要求。增加規定行政處罰的實施機關、立案依據、實施程序和救濟渠道等信息應當公示；具有一定社會影響的行政處罰決定應當依法公開。</p><p>（十九）體現全程記錄。增加規定行政機關應當依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調查取證、審核、決定、送達、執行等進行全過程記錄，歸檔保存。</p><p>（二十）細化法制審核程序。列明適用情形，明確未經法制審核或者審核未通過的，不得作出行政處罰決定。</p><p>（二十一）規范非現場執法。利用電子技術監控設備收集、固定違法事實的，應當經過法制和技術審核，確保電子技術監控設備符合標准、設置合理、標志明顯，設置地點應當向社會公布。電子技術監控設備記錄違法事實應當真實、清晰、完整、准確。同時，要保障陳述權、申辯權。成傑律師提示，這一點非常重要。</p><p>（二十二）完善迴避制度。細化迴避情形，明確對迴避申請應當依法審查，但不停止調查或者實施行政處罰。</p><p>（二十三）突發事件的從快從速處罰。為了控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害，行政機關對違反突發事件應對措施的行為，依法快速、從重處罰，但不完全等於簡化程序。</p><p>（二十四）增加簡易程序罰款數額。將適用簡易程序的罰款數額由五十元以下和一千元以下，分別提高至二百元以下和三千元以下。</p><p>（二十五）增加立案程序和辦理時限。除當場作出的行政處罰外，行政機關認為符合立案標準的，應當立案；案件辦理時限原則上是九十日。</p><p>（二十六）完善聽證程序。擴大聽證適用范圍，增加了「沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物，降低資質等級，責令關閉，限制從業，其他較重的行政處罰」等，適當延長申請期限，明確行政機關應當結合聽證筆錄作出決定。</p><p>（二十七）增加電子送達。當事人同意並簽訂確認書的，行政機關可以採用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達當事人。</p><p>（二十八）當場收繳的罰款數額由二十元以下提高至一百元以下。</p><p>（二十九）完善行政處罰的強制執行程序。規定當事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機關可以根據法律規定實施行政強制執行。</p><p>（三十）明確行政機關批准延期、分期繳納罰款的，申請人民法院強制執行的期限，自暫緩或者分期繳納罰款期限結束之日起計算。</p><p>（三十一）增加對限制人身自由的行政處罰決定，當事人可以申請暫緩執行。</p><p>（三十二）規范加處罰款的數額。明確當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的，加處罰款的數額在行政復議或者行政訴訟期間不予計算。</p><p>（三十三）增加電子支付。當事人還可以通過電子支付系統繳納罰款。</p><p>（三十四）增加規定罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，不得同作出行政處罰決定的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。</p><p>（三十五）加強執法監督。規定縣級以上人民政府應當定期組織開展行政執法評議、考核，加強對行政處罰的監督檢查，規范和保障行政處罰的實施。</p>

Ⅹ 不停車超重非現場執法治超系統概念是什麼

受公安交警電子眼抓拍交通違法行為的鼓舞，交通執法部門在超限治理等領域也開始應用「非現場執法」。2016年《治超規定》的出台，使得公路治超「非現場執法」有了部門規章的依據。2018年中辦國辦《關於深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》（中辦發〔2018〕63號）明確提出「大力推進非現場執法和信息化移動執法」，又給各地「非現場執法」注入了動力。「公路治超非現場執法」對交通運輸部門而言，非常必要，其重大意義，實踐中也收到一定成效。
「非現場執法」概念並未見於法律、行政法規、部門規章。但在一些地方性法規、地方政府規章中出現。有些專門的行政規范性文件下過定義。
交通運輸部《公路治超非現場執法管理辦法（徵求意見稿）》對「公路治超非現場執法」的定義是：執法人員利用技術監控設備和其他調查取證方式，採集和收集貨運車輛違法超限超載相關證據信息，並依據該信息認定違法事實，依法對道路運輸企業作出處理的執法管理行為
《安徽省治理貨運車輛超限運輸非現場執法程序規定（試行）》中的「非現場執法」是指：交通運輸主管部門及其綜合行政執法機構在公路上設置貨運車輛超限超載動態檢測技術監控設備，對貨運車輛採用不停車採集違法超限相關信息，經現場提示後未接受現場處理的，依法追究超限運輸違法行為當事人相關法律責任的執法模式。
《湖南省治理貨運車輛超限運輸不停車檢測非現場執法實施辦法》對「不停車檢測非現場執法」的定義就比較詳細：交通運輸綜合行政執法機構在貨物運輸主要通道、重要橋梁入口以及貨物運輸流量較大的路段和節點，設置不停車超限檢測技術監控設備，自動檢測、拍攝和記錄行駛中貨運車輛的車貨總質量、外廓尺寸、行駛路徑、車輛圖像等信息，對該信息經審核確認後，依法對貨運車輛所有人、駕駛人或者管理人作出行政處罰的治超執法模式。
設區市政府規章《邯鄲市貨運車輛超限運輸非現場執法規定》的定義則是：利用技術監控設備採集、收集貨運車輛涉嫌違法超限運輸相關信息，並依據該信息記錄違法事實後，依法對貨運車輛所有人作出行政處罰決定的超限運輸治理模式。
從相關文件中，我們可以看出，「公路治超非現場執法」就是交通運輸執法部門根據技術監控設備記錄資料，對違法超限運輸行為實施行政處罰的行為。
還有相關的幾個概念：「非現場監管」「非現場處罰（查處）」「非現場取證」「非現場檢測（監測）」「非接觸性執法」。這幾個慨念從字面上就能看出有差異，如「非現場監管」強調利用監控設備進行日常監管；「非現場取證」側重利用技術手段遠程取證；「非接觸性執法」則突出盡量不直接接觸當事人。
目前浙江潤鑫的不停車超重非現場執法治超系統做的相應比較成熟。也是國內安裝比較普遍的設備。